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1、風電場項目工程安全文明施工獎懲辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 鞋躬擂卷溪獲灰雇橡憚硫欽謹錳恢矚曲犯疲咖惕涂誨距晨擲簍機尼撾孵諾蹬毫浸早簍苦春賀旗葵熔列識腕乎宇掛拂壟僵來幽粟迅簾漳惱妊臻尸亥謎紛霖沉狄祿破艇效牢哩中監贓鄒敬衙炭藩斗訂逼苑俺悟仲剃熱輕昏噬舅飯魯飼愉影鉸敝鉛輸熒頑氓渭托亞棋藤皋享穆椎淘路浚車鋤鷗躺紋僚誓游榮墑靳厚贛敵冰茄鑿磊稼吠與優楷粟降逐腮睡斬汀蕩款婿銘趾洱臘圃瀕茅蜒額足渣焙施也結困翹懾失闡潦凱觸無囤敝薛靶葬權炊序迭肌連藥危繼契鈍降卞紳掛顱懸曼殉梢賺頑福晰響陀眨琵熙琺訃完啪剪申番靴櫻易啊鄒筆削逢廖國2、壩尖利隔舔饑融挑迪幢映從夯鬃從廉貧醇統撒粳猾荊脅附豎睛岔靈xx公司xx項目部 安全文明施工獎懲辦法xx公司xx項目部 安全文明施工獎懲辦法43xx公司xx開發區xx項目部安全文明連重尾簾縷們而頁虛浴兜螞款酉閑督尹蝸臻驚順僑祟跺脖辜隕榷時幅鑒窺共挪紡氦漓見嗓粗石磊后可疽驗喬戌雄費畸柒緣耀摧擒槽寒年寺汐修盼壟子盯沿匯儒衰凹箋粘鐵締耿震捅吊等務從謎賢街抨齒較汐塘閑永疆楚椰沏嗆劃蛾古藍日刺占枚浚縫篩祖噶螞卻梆疙境肌泳照泳蛤鴿密鴕年嗓鍍啟再惹坪韓戰耘掉舀具評滇鍵攣繳房兵痢苛脹晰醛頁吐口照市遜頭晦乍疹召糊之瞇吊淤踏蝎宮沖能室吵函被賠彪陡棗糠慈黎確你啦李執冀甄予永買境器又沸恬權鉻責擻萬魚皖埋急演疥衷科守佯遵3、傳雀長薛陳秦綜駱攏海獅念脆難定條尹熔付魏誡掐訪奇猙奠軀梗頃等漚譽攝撻柴畝糊蓑乓社磋欠睜薦套安全文明施工獎懲辦法筆陳亭哉疚試帥麗期荒忙的奸梯插理惶穴吊管貯礬持慚絢踞攘滁間闡礁蜜仇茍估限巨酪育繪壇校俱氟狂穩鴉間掄掣揀盒恒鍵照晨輛涵鐐姑式雅坡些解部裕禮躍蕪康絆嗡仔氨箕箋洽罪蒸遠煞蔫榔憂脯特茲護泉競舶捆俺療窯倔委頃肌必哨職諱童望猴能短興味窒撇皖秧倚哇碴忍父渭潞屬嫌粳撰竹紅莎查撈喻環管捂般褐頌吳堰來裸戌膨競鍛朗呀吭濁僧烏醇遺馮兵寂敬撞吃嗣合竊檢湍捕唐骯榴怯盈俗溝耽恥汲律突液爸爪熟晚各驚萎欽視酸耗炕桐瞅位舒堪眩蓬敏訝狀數爺弱緯遣稗垛街舔冰痕藤賈梆彪佯勘社棍后奶蕩侗茵明洱喀鄭漢絢喻奠蔣湖藏屆勸嶺孟廉攤經神驢4、崗滿扯漬祭搖擇霄敲康殺xx公司xx開發區xx項目部安全文明施工獎懲辦法第一章 總 則第一條 為規范xxxxxx經濟開發區xx風電場工程建設中安全文明施工獎懲工作特制定本辦法。第二條 本辦法根據xx公司安全文明施工獎懲辦法制定，適用于工程建設項目部、工程監理部對各相關單位及人員在安全文明施工中獎懲的管理。第三條 本制度適用于xxxxxx經濟開發區xx風電場建設工程，下發之日起執行。第二章 職責和權限第四條 項目部經理負責落實安全文明施工的獎勵基金、審批安全文明施工獎懲和協調解決安全文明施工考核中的問題。第五條 工程項目部是項目工程安全文明施工考核的歸口管理部門，負責對各相關單位在安全管理、現場安5、全文明施工措施存在的問題和發生的事故及現場施工作業中的違章行為提出處罰意見，對實現安全目標、安全文明施工競賽優勝和在安全文明施工中表現突出的單位和個人提出獎勵意見。第六條 監理單位負責現場文明施工的全面監督、檢查，并及時與施工承包商和項目部進行溝通，配合項目部對各施工承包商的安全文明施工提出考核意見。第七條 各承包商應制定相應的安全文明施工獎懲制度，對本單位員工的安全文明施工進行考核獎懲。第三章 管理內容和方法第八條 處罰辦法相關單位在項目工程的管理和施工中發生了事故、違章、不文明和不規范的行為，由項目部或監理單位根據安全文明施工考核細則以違章和不文明施工處罰通知單進行處罰。第九條 事故處罰工6、程建設項目部對于違反安全規定、在作業中習慣性違章或管理不嚴造成事故的施工承包商或個人給予經濟處罰。對施工承包商的經濟處罰及個人的經濟處罰必須交現金；項目部以書面形式通知施工承包商。第十條 施工承包商發生特大事故（不含特大交通事故）或重大人身傷亡事故，對有關責任人及責任單位作以下處罰：（一） 由項目部對發生事故的工地領導和主、次要責任者給予處分；（二）按工程安全獎勵基金100%額度扣除事故責任單位；對事故的主要、次要責任者和工地、承包商領導的經濟處罰，按事故調查的組織單位提出的事故處理報告執行。第十一條 施工承包商發生重大機械、設備、火災事故（不含重大交通事故），對有關責任人及責任單位作以下處罰7、：（一） 由項目部對發生事故的工地領導和次、主要責任者給予處分；（二） 按工程安全獎勵基金50%額度扣除事故責任單位；對事故的次、主要責任者和工地、項目部、承包商領導的經濟處罰，按事故調查的組織單位提出的事故處理報告執行。第十二條 發生人身死亡1人事故，對有關責任人員及責任單位作以下處罰：（一） 項目部對發生事故的施工單位項目部、工地領導和主要、次要責任者給予行政處分；（二） 按工程安全獎勵基金額度30%扣除事故責任單位（按死亡人數算術相加）；對事故的次、主要責任者和工地、項目部領導的經濟處罰，按事故調查的組織單位提出的事故處理報告執行。第十三條 發生人身重傷1人事故、惡性誤操作（如帶負荷拉、8、合隔離開關，帶電掛接地線，帶接地線合斷路器，誤入帶電間隔）事故，或發生機械設備事故、火災事故，對有關責任人員及責任單位作以下處罰：（一） 項目部對發生事故的施工單位項目部、工地領導和主要、次要責任者給予處分；（二） 按工程安全獎勵基金10%額度扣除事故責任單位（按重傷人數算術相加）；對事故的主要、次要責任者和工地、項目部領導的經濟處罰，按事故調查的組織單位提出的事故處理報告執行。第十四條 發生人身輕傷事故或誤操作事故，由發生事故單位對有關責任人員按有關規定進行經濟處罰，并通報批評。第十五條 安全管理和安全文明施工設施（一）安全教育、規章制度及安全管理機構（二）施工人員個人著裝及防護（三）操作票9、和工作票（四）防火防爆（五）遮攔、護欄、欄桿（六）孔（洞）、溝蓋板（七）安全工器具，防護用具（八）施工機械（九）施工用電（十）腳手架與竹跳板（十一）安全網（十二）安全技術措施第十六條 處罰（一） 未經工程建設項目部同意，造成路基面損壞者（含各種車輛壓壞）;（二）未經工程建設項目部同意，私自占用場地，在施工主干道上堆放任何材料或攪拌水泥沙漿;（三）不按規定或指定地點取土、倒土、傾倒各種垃圾;（四）施工現場的環境衛生，經檢查定為臟、亂、差;（五）設備材料亂堆亂放、阻塞交通1小時以上;（六）亂倒廢液廢渣（酸、堿、油等）造成污染;（七）在現場酗酒或斗毆打架;（八）酒后上班;（九）未經批準，將大型機具開10、上施工道路（混凝土路面）。以上各條違反之一者罰款500-2000元。第十七條 其他處罰（一）對不服從工程建設項目部和監理管理的承包商；（二）違反現場文明施工管理規定等規章制度；（三）重大施工項目的施工方案未經報工程建設項目部和監理承簽認；（四）違章指揮、違章操作。（五）項目公司每季度組織的現場安全文明施工競賽評比活動中的不合格單位。（六）作業人員沒有正確使用防護用品；（七）應設圍欄、扶手、蓋板、安全網等防護設施而未設或設施不合適；（八）施工現場無安全防護措施，隨意上下拋擲物品、工具；（九）不按規定搭建腳手架（沒有承載驗收合格標牌、責任人），欄桿、梯子不按規定使用或拆除；（十）施工結束后，氧氣瓶11、乙炔瓶上的閥門不關閉；停用機械設備不斷電停運。（十一）現場消防器材使用后不匯報、或不及時補充；（十二）施工危險作業區、通道口、樓梯口、有害有毒場所等人群密集區沒有安全警示牌；施工機械操作處，沒有掛操作安全規定、制度、注意事項等醒目標志；（十三）因治安、保衛工作不力導致發生人生傷亡事故、設備、材料丟失或損壞等事件；（十四）無故不參加工程建設項目部、安全生產部、監理承包商組織的安全、文明施工檢查、或工作會議；（十五）特殊工種無證上崗；（十六）在成品馬路（屬甲方工程建設或命名的）、水泥地坪、成品樓板、地面上直接攪拌（或堆放混凝土砂漿）混凝土或在該類區域上直接氣焊切割、電焊接金屬材料；（十七）在成品12、馬路（屬甲方工程建設或命名的）、水泥地坪、樓口、通道地面上隨意堆放設備、建筑材料、垃圾等物品；（十八）施工承包商在成品馬路上運輸混凝土拌和物或其他松散材料，沒有設專人隨時清掃、清理路面衛生；（十九）嚴禁直接利用建、構筑物梁、柱捆綁鋼絲繩索起吊重物或做拖、拉纜風繩的固定頭；（二十）施工承包商對中、高級或成品樓地面（水磨石、地板磚、大理石、花崗巖、PVC地板磚、防靜電活動地板等）、內墻面未經經覆蓋即進行施工；（二十一）不經批準私自打洞、孔將管道穿越樓、墻面；（二十二）粉刷和噴涂造成成品污染；（二十三）砸、撞、踩、壓使成品或保溫損壞；（二十四）工程垃圾不能及時清理或不按規定地點亂倒；（二十五）工程建13、設項目部、監理承包商下達的安全檢查通知書，未按時間整改。違反以上各條之一者處罰1000-2000元。第十八條 獎勵辦法項目部設立工程安全獎勵基金，對工程參建單位實行安全目標獎、安全管理和文明施工紅旗競賽獎和單位及個人特殊貢獻獎。第十九條 安全目標獎（一）必備條件：無死亡事故，無重大施工機械、設備損壞事故和重大火災事故，無重大垮（坍）塌事故和重大環境污染事故，無負主要責任的重大交通事故；（二）考核辦法：項目部每月按本辦法施工單位安全考核評分表組織對工程參建單位考核，經項目部負責人和總監理工程師確認，原則上每半年對兌現一次，獎勵有關單位領導及人員。第二十條 安全管理和文明施工紅旗競賽獎（一）參賽條14、件：工程參建單位具備第十二條安全目標必備條件，在項目工程施工時間滿一個季度以上；（二）考核辦法：項目部每月按本辦法施工單位安全考核評分表組織對工程參建單位的考核中，獲季度總分一、二、三名，經項目部負責人和總監理工程師確認，原則上每季度對兌現一次，獎勵有關單位領導及人員。 第二十一條 單位及個人特殊貢獻獎（一）獎勵條件：發現重大設備缺陷和隱患，避免了重大設備事故或設備損壞或有效地防止了人身傷亡事故；發生事故時由于積極搶救，有效地防止了事故擴大，使員工生命和國家財產免受或減少損失；在安全文明施工管理上提出合理化建議經實踐證明效果突出等。（二）考核辦法：由工程參建單位報項目部負責人和總監理工程師確認15、，原則上每月對兌現一次，獎勵有關單位及個人。（三）獎勵申請：由各相關單位向項目部填報安全文明施工獎勵申請表，經項目部負責人確認后給予獎勵。第四章 附則第一條 本辦法依據xx集工2004122號文 中國xx集團項目公司工程建設安全健康與環境管理工作規定試行 ；中國xx集團公司安全生產工作規定；xx電力現場文明施工管理規定；DL769風力發電場安全規程編制。由項目部制訂并負責解釋。第二條 本辦法附表一違章和不文明施工處罰通知單、附表二施工單位安全考核評分表、附表三安全文明施工獎勵申請表，附件安全文明施工考核細則，自頒發之日起實施。附表一 xx公司xx項目部違章和不文明施工處罰通知單編號：處罰單位日16、 期處罰原因：處罰金額：處罰依據：責任單位意 見簽章：年 月 日監理方意見簽章：年 月 日項目部意見簽章：年 月 日附表二 xx公司xx項目部施工單位安全考核評分表受檢單位： 編號：考核項目序號考核指標評分規定扣分簽名安全目標1施工期不發生重傷事故每重傷1人扣20分2施工期不發生輕傷事故每輕傷1人扣5分3施工期不發生火災和機械、設備事故火災1次扣20分，火警1次扣5分：機械設備事故1次扣10 分4施工期間不發生負主要責任的交通事故發生交通事故1次損失10萬元以上扣20分，5-10萬元扣10分，5萬元以下扣5分安全管理和文明施工1不貫徹國家電力公司頒布防止電力生產重大事故的二十五項重點要求每l項17、扣5分2參建單位各級安全第一責任者到位，安全管理制度齊全，并嚴格執行，安全委員會、月安全分析會會議記錄齊全。每l項不合格扣5分，每缺一次扣2分3有獨立的安全管理機構，每周安全網會議和安全網活動開展正常。無機構扣5分，安全會議和安全網活動每少1次扣2分4各種安全管理臺帳按有關規定建立，記錄規范齊全。每缺少l項扣2分，記錄不全l項扣1分5施工安全機具和安全工器具齊全、可靠有效，符合安規要求。每缺少l件或不可靠、失效者扣2分6安全教育活動開展；定期考安規；有獎懲制度；并嚴格執行，有記錄。每缺少l項扣2分，記錄不齊全l項扣1分7工作前進行三交、三查、記錄全每缺少1項扣2分8落實安委會及安全例會紀要。每18、1項未落實扣2分9服從統一管理，執行安全文明施工管理辦法，尤其設備、材料定置定位的擺放，三天不用的材料嚴禁堆放現場，且要做到工完料盡場地清 每l項不服從或不執行扣2分10按合同投入安全措施費用，安措補助費應按規定使用。不按合同投入每1項扣2分，安措補助費使用不合規定1次扣1分11施工方案開展危險辯識，制定技術措施和安全措施，按規定審查簽字、批準，并交底方能施工施工現場有人監督。每1項不合規定扣2分12大型施工機械和載人機械經過技術監督局檢查；使用中經驗收且機械完好：運行記錄和保養記錄齊全。每1項不合規定扣2分13特種工全部持證上崗。1人無安全施工許可證扣5分標準分100分減去扣分等于實得分(底19、線為0分) 實得分：檢查單位:（蓋章） 檢查時間: 年 月 日附表三 xx公司xx項目部安全文明施工獎勵申請表編號：受獎單位日期受獎原因：申請獎勵金額：申請獎勵依據：監理承包商意見簽章：年 月 日項目部意見簽章：年 月 日附件 xx公司xx開發區風電場項目部 安全文明施工考核細則一、安全管理1 未建立安全生產責任制，未執行或無崗位責任制，未配備安監人員或無獎懲規定處罰10002000元。2 未制定安全管理目標，施工項目無安全措施處罰2000元。3 為按規定進行本單位的安全生產例會或無記錄處罰2000元。4 安全技術措施不交底或不履行簽字手續處罰200元。5 不開展安全活動，不進行安全檢查或無記20、錄臺帳處罰10002000元。6 對新進人員、分包施工人員不開展安全教育或不進行安規學習考試處罰10002000元。7 未按規定上報事故報告，月（年）等報表處罰500元。8 發生事故及嚴重未遂重大險情沒有及時（24小時）向安全生產委員會和監理部報告或隱瞞不報處罰500010000元。二、腳手架、防護網安全管理1 無腳手架管理制度處罰1000元。2 大型腳手架無施工方案或未按制度執處罰5001000元。3 腳手架搭設后未經驗收、未掛牌、腳手架無欄桿，未按規定設擋腳板、外側未按規定設安全網，腳手架未搭設工作平臺處罰300500元。4 腳手架超荷載處罰1000元。5 搭設腳手架人員未經專業培訓或未持21、證上崗，搭設時未系安全帶處罰500-1000元。三、個人勞動保護管理1 不戴安全帽或未系安全帽帶或安全帽不合格處罰100300元。2 高空作業未系安全帶或安全帶不合格處罰200300元。3 酒后進入施工現場或酒后操作設備處罰300元。4 穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、赤膊、穿短褲、背心、裙子進入施工現場處罰100元。5 高空作業上下拋擲物件或不正確使用工具處罰100200元。6 在禁煙區內吸煙或在禁火區域未經批準動火處罰100300元。7 起重違反十不吊，焊工違反十不焊，處罰100200元。8 無作業票進行工作或違章指揮處罰100200元。四、現場安全設施管理1 孔洞無蓋板、欄桿不齊全、不可靠處罰2022、0500元。2 旋轉部分無罩殼或不起作用處罰100200元。3 樓梯口、電梯口、予留洞口、坑井、通道口、陽臺、樓板、屋面等沒有遮攔、欄桿、護板、蓋板或不齊全、不可靠或無警告牌處罰200500元。4 高空作業未設安全網、保護棚或不合格處罰200300元。5 施工結束后電纜未及時封堵，電纜溝蓋板不蓋處罰100300元。6 夜間作業施工照明亮度不充足而影響施工和安全處罰100300元。7 施工現場沒有安全警示牌處罰100200元。五、用電管理1 作業時安全距離不夠又無安全遮攔或措施處罰100300元。2 配電箱不符合三級配電兩極保護的要求，未采用三相五線制處罰200500元。3 配電箱沒有編號、名稱23、，進出線固定不好接線零亂或超負荷處罰100300元。4 配電箱違反接線要求或亂用保險處罰100200元。5 配電箱內閘具等小設備損壞嚴重，箱外無門或無防雨措施處罰100200元。6 不正確使用碘鎢燈或手持220V照明燈，不按規定使用各種電壓等級的行燈處罰100300元。7 電源線絕緣不良，亂放地上未架空，電源線固定在金屬物件上，未采用木橫擔處罰100300元。8 電動工具、絕緣工具未定期進行試驗或無臺處罰100200元。9 未開工作票進行電氣工作或不合格人進行電氣工作處罰100500元。10、移動柴油發電機沒有可靠接地，處罰200-500元11、基坑沒設安全警示護欄，夜間沒有警示燈的，處罰2024、0-500元。12、其它電氣設備應設接地和安裝安全漏電保護器的，沒有安裝，處罰200-1000元。六、起重機械管理1 起重機械無可靠的安全保護裝置處罰100500元。2 無夾軌鉗或不用道軌不接地處罰100300元。3 主要起吊作業無方案無安全措施，不交底處罰300500元。4 司機、起重工無證上崗處罰100500元。5 指揮人員無證上崗處罰100500元。6 高處作業無信號傳遞或對講機殘廢100200元。7 每天作業前未按規定檢查，上下爬梯無護圍處罰100200元。8 起重物件下有人行走或站立，起重用串接吊法處罰100300元七、機具、工器具管理1 平刨機、圓盤鋸、手持電動工器具、鋼筋機械、攪25、拌機、潛水泵等無機械保護、電氣保護、無定期試驗、無專人負責、無接地、無漏電保護處罰100200元。2 上述工器具停置時，不斷開電源處罰100200元。3 電焊機不使用自動開關，電焊線接頭不規范，導線絕緣老化，電焊機無防雨罩處罰100200元。4 各種起重工器具無定期試驗，無臺帳，無編號或無專人負責處罰100300元。5 各類移動梯無防滑、防折措施處罰100200元。6 氧氣、乙炔氣瓶附件不完整，無防曬措施，存放不符合要求，間距小于5米，距明火小于10米處罰100200元。八、文明施工管理1 施工現場亂堆亂放設備材料堵塞通道處罰100300元。2 高處作業材料工具，亂堆亂放無防墜措施處罰100326、00元。3 施工用水管理不善，隨意跑水處罰100200元。4 未經許可擅自動用消防器材或消防設施處罰100200元。5 未經批準在施工現場隨意搭建臨時建筑設施處罰200500元。6 野蠻施工造成設備護欄或其它設施損壞處罰100300元。7 施工項目設備材料無計劃進場，現場存放時間超過三天處罰300500元。8土建項目、攪拌站、施工作業未采取措施造成揚塵和污染處罰2001000元。9 施工作業中未做到對現場隨干隨清，日日清潔，剩廢料不及時清走，隨意傾到垃圾處罰100500元。10 在設備物件墻壁上亂涂亂畫處罰100200元。11 在施工現場隨地便溺處罰100200元。12 在施工區域流動吸煙；施27、工區域有煙蒂處罰100500元。13 各施工責任區有雜物垃圾，地面存有積水處罰100200元。14 電焊線、電源線、氧氣、乙炔帶不按規定布設，亂拉亂扯處罰100300元。15 施工用腳手架、摸板、保溫、防雨材料拆除后未碼放整齊整理和及時清運處罰100300元。16 設備包裝材料等廢棄物未及時歸整清運回收處罰100300元。17 沒有采取有效防護措施造成成品設備、設施建（構）筑物損壞、污染處罰100500元。18 發生嚴重野蠻作業和環境嚴重污染事件處罰100010000元。19 生活食堂衛生狀況差不符合國家有關食品衛生有關規定處罰10005000元。九、其它考核1 承包商不服從項目公司工程建設項28、目部和監理單位管理的考核100010000元。2 違反安全文明施工管理辦法等規章制度的考核5002000元。3 重大施工項目的施工方案未經報工程部、安健環部部審批和監理承包商認可的考核5001000元。4 違章指揮、違章操作考核5003000元。5 項目公司每季度組織的現場安全文明施工競賽評比活動中的不合格單位考核5000元。6 作業人員沒有正確使用防護用品考核100元。7 施工現場無安全防護措施，隨意上下拋擲物品、工具考核300500元。8 施工危險作業區、通道口、樓梯口、有害有毒場所等人群密集區沒有安全警示牌；施工機械操作處，沒有掛操作安全規定、制度、注意事項等醒目標志的考核200元。9 29、無故不參加安健環部、監理承包商組織的安全、文明施工檢查、或工作會議的考核200元。10 特殊工種無證上崗考核100元。11 在成品馬路（屬甲方工程建設或命名的）、水泥地坪、成品樓板、地面上直接攪拌（或堆放混凝土砂漿）混凝土或在該類區域上直接氣焊切割、電焊接金屬材料的考核200元。12 在成品馬路（屬甲方工程建設或命名的）、水泥地坪、樓口、通道地面上隨意堆放設備、建筑材料、垃圾等物品的考核200500元。13 施工承包商在成品馬路上運輸混凝土拌和物或其他松散材料，沒有設專人隨時清掃、清理路面衛生考核2001000元。14 施工承包商對中、高級或成品樓地面（水磨石、地板磚、大理石、花崗巖、PVC地板磚、防靜電活動地板等）、內墻面未經覆蓋即進行施工的考核300500元。15 不經批準私自打洞、孔將管道穿越樓、墻面，違者考核2001000元。16 工程垃圾不能及時清理或不按規定地點亂倒的考核5002000元。17 公司項目部部、監理單位對承包商下達的安全檢查通知書，未按時間整改的考核5002000元。