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1、國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心工程安全施工監(jiān)理細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1、 總則1.1、 建筑業(yè)是僅次于礦山行業(yè)的傷亡事故高發(fā)行業(yè)，為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定本細(xì)則。1.2、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)工程施工中安全管理混亂、安全措施不到位及一切可能導(dǎo)致安全隱患的施工活動(dòng)發(fā)出口頭警告、書面通知、停工整頓，直至要求施工單位法定代表人、安全負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。1.3、 高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的安全事故，施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同階段的施工內(nèi)容，有2、針對(duì)性地采取防止上述事故發(fā)生的措施。1.4、 安全與質(zhì)量緊密相關(guān)，精心施工，細(xì)心監(jiān)理，抓好工程質(zhì)量，注意防止工程質(zhì)量低劣衍生的安全事故。1.5、 在施工全過(guò)程中，應(yīng)注意對(duì)總包、分包施工交接部分或交叉作業(yè)時(shí)的安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)。2、 編制依據(jù)2.1中華人民共和國(guó)建筑法2.2中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法2.3中華人民共和國(guó)工會(huì)法2.4中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2.5建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理2.6中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2.7中華人民共和國(guó)工程建設(shè)強(qiáng)制性條文2002年版第九篇施工安全2.8建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）2.9施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)2.10建筑施工高3、處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)2.11龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-92）2.12建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2001)2.13建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ128-2000)2.14建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）2.15危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法閩建建（2009）24號(hào)2.16已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理方案2.17施工組織設(shè)計(jì)及其他與安全有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等3、 安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全4、生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：3.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對(duì)中型及以上項(xiàng)目和條例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要5、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查6、各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。3.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)7、用的使用情況。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。4、 土方工程4.1土方工程施工應(yīng)重點(diǎn)預(yù)防土方坍塌事故。4.2施工人員必須按安全技術(shù)交底要求進(jìn)行挖掘作業(yè)。4.3土方開挖前必須作好降（排）水。4.4挖土應(yīng)從上而下逐層挖掘，嚴(yán)禁掏挖。挖深超過(guò)1.5米應(yīng)予以放坡或支撐。深基開挖應(yīng)作好基坑支護(hù)，支護(hù)施工應(yīng)有經(jīng)過(guò)審查的支護(hù)施工完整圖紙。4.5基坑必須設(shè)置人員上、下坡道或爬梯，嚴(yán)禁在坑壁上掏坑攀登上下。4.6基坑深度超過(guò)2米時(shí)，周邊必須設(shè)置兩道護(hù)身欄桿，危險(xiǎn)處夜間設(shè)紅色警示燈。4.7深基坑開挖過(guò)程中，特別是雨季開挖，要求勘察人員到場(chǎng)，注意檢查土8、壁變化。發(fā)現(xiàn)坑壁裂紋或部分塌方，及時(shí)采取安全技術(shù)措施，排除隱患。5、 腳手架工程5.1竹、木腳手架在架設(shè)前應(yīng)有經(jīng)過(guò)校核的計(jì)算書。不允許鋼木、鋼竹混用。5.2挑腳手架、掛腳手架、吊腳手架應(yīng)有施工方案、施工圖紙與計(jì)算書，并查驗(yàn)編制與審批手續(xù)。5.3為防止腳手架整架傾倒、垂直坍塌、局部垮架：l 檢查構(gòu)架本身是否存在缺陷。例如：桿件間距過(guò)大（一般不應(yīng)超過(guò)2米）；缺少必要的斜桿（鋼管腳手架），或在使用過(guò)程任意拆除必要的桿件；缺少剪刀撐，或支撐間距過(guò)大（一般不大于15米）（竹、木腳手架）。l 檢查是否按規(guī)定的數(shù)量和要求設(shè)置連墻點(diǎn)（連墻點(diǎn)的豎向間距不應(yīng)大于4米，且每3040不少于一個(gè)點(diǎn)（架高大于20米用小值9、）。l 檢查立桿基礎(chǔ)是否牢固（場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)夯實(shí)，排水流暢），不出現(xiàn)過(guò)大的不均沉陷。l 不嚴(yán)重超載。對(duì)于操作用的結(jié)構(gòu)腳手架，荷載標(biāo)準(zhǔn)值為3KN/；操作用的裝修腳手架，荷載標(biāo)準(zhǔn)值為2KN/；承重與支撐用的腳手架的正常使用荷載按專門的計(jì)算書。5.4為防止人員高空墜落傷亡：l 腳手板應(yīng)滿鋪（不得花鋪），鋪放平穩(wěn)，固定牢靠。l 作業(yè)層外側(cè)邊緣必須設(shè)高度不小于1.1m的防護(hù)欄桿和擋腳板，并設(shè)層間細(xì)目安全網(wǎng)。5.5架子工在高空作業(yè)必須穿緊身衣、系安全帶、穿防滑鞋，安全帶必須先掛牢、后作業(yè)，嚴(yán)禁不系、不掛牢安全帶進(jìn)行作業(yè)的違法行為。5.6腳手架的驗(yàn)收與日常檢查應(yīng)遵循如下規(guī)定：l 搭設(shè)完畢后。l 連續(xù)使用6個(gè)月。l10、 施工中途停止使用15天，在重新使用前。l 遭受暴風(fēng)或發(fā)現(xiàn)使用中明顯損壞、顯著變形。6、 模板工程6.1安裝模板應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行，本道工序模板未固定前，禁止進(jìn)行下道工序的模板安裝。6.2模板立柱的底部必須用木板墊牢，上、下層立柱應(yīng)在同一豎直線上。6.3不準(zhǔn)站在模板上作業(yè)，不準(zhǔn)在梁底模板上行走，不準(zhǔn)在模板支撐上上下攀登。6.4大平面、大跨度、大荷載的構(gòu)件模板支撐應(yīng)有專項(xiàng)計(jì)算書，對(duì)支撐的強(qiáng)度、整體穩(wěn)定性、局部穩(wěn)定性和連接構(gòu)造進(jìn)行驗(yàn)算。6.5模板拆除，必須確認(rèn)砼強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)工地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有專人指揮，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。對(duì)大平面、大跨度、大荷載砼構(gòu)件，尤應(yīng)注意，防止坍塌傷人。7、 鋼筋11、工程7.1鋼筋加工機(jī)械應(yīng)專人管理，使用前必須檢查電氣、機(jī)身接零（地），漏電保護(hù)器必須靈敏可靠，安全防護(hù)裝置完好。7.2從事電、氣焊作業(yè)的電、氣焊工必須戴電、氣焊手套，穿絕緣鞋和使用護(hù)目鏡及防護(hù)面罩。氣焊時(shí)，氧、乙炔瓶應(yīng)有足夠的安全距離。7.3綁扎鋼筋或安裝鋼筋骨架，必須在操作平臺(tái)上進(jìn)行，不得站在模板內(nèi)或踩在鋼筋骨架上作業(yè)。8、 砼工程8.1砼攪拌站l 攪拌機(jī)司機(jī)應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持證上崗，嚴(yán)禁非司機(jī)操作。l 清理斗坑時(shí)，應(yīng)將料斗雙保險(xiǎn)鉤掛牢后方可清理。8.2操作砼振搗器l 操作者應(yīng)穿膠底鞋，戴絕緣手套。l 振搗器絕緣良好，有可靠的接零、接地保護(hù)。9、 砌體工程9.1墻身砌體高度超過(guò)1.212、米時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架；墻身砌體高度超過(guò)4米時(shí)，采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)，采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄桿和擋腳板。9.2腳手架上堆磚高度不得超過(guò)3皮側(cè)磚，同一塊腳手板上操作人員不應(yīng)超過(guò)2人。樓板上堆放機(jī)具、磚塊等物料不得超過(guò)樓板的使用荷載。9.3穩(wěn)定性較差的窗間墻，獨(dú)立磚柱和挑出墻面較多的部位應(yīng)加設(shè)臨時(shí)支撐保證穩(wěn)定性。9.4框架結(jié)構(gòu)房屋的外填充墻一次砌筑高度應(yīng)予以控制，一般應(yīng)及時(shí)進(jìn)行圈梁、構(gòu)造柱施工，否則應(yīng)加設(shè)臨時(shí)支撐防止大風(fēng)時(shí)墻身傾倒（臺(tái)風(fēng)季節(jié)尤應(yīng)注意）。10、 高處作業(yè)10.1凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，均屬高處作業(yè)。10.2高處作業(yè)人員要穿緊身工作服，腳穿防滑鞋，頭13、戴安全帽，腰系安全帶。10.3高處作業(yè)平臺(tái)四周要有高11.2米的防護(hù)欄桿，欄桿外掛密目安全網(wǎng)，底部四周鋪180mm高擋腳板。平臺(tái)設(shè)梯子供作業(yè)人員上下。10.4高處作業(yè)人員在進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí)，臨邊處應(yīng)搭設(shè)防護(hù)欄桿，外掛密目網(wǎng)封閉。10.5在施工過(guò)程中，存在著各種孔洞，有從孔洞墜落的危險(xiǎn)。根據(jù)孔口大小，位置不同，應(yīng)按施工方案要求，封閉牢固、嚴(yán)密，任何人不得隨意拆除。10.6樓梯口、電梯口、通道口應(yīng)有防護(hù)措施。10.7在施工現(xiàn)場(chǎng)空間不同層次、不同高度進(jìn)行交叉作業(yè)應(yīng)注意：l 不得在上、下同一垂直面上作業(yè)；下層作業(yè)人員應(yīng)位于上層作業(yè)物體可能墜落的范圍之外；當(dāng)不能滿足時(shí)，上下之間應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)層。l 禁止下層14、作業(yè)人員在防護(hù)欄桿、平臺(tái)等的下方休息。10.8大霧、大雨和六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止高處作業(yè)。11、 安全用電11.1高壓線下方不準(zhǔn)搭設(shè)臨建，不準(zhǔn)堆放材料，不準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。在高壓線一側(cè)作業(yè)，必須保持6米以上距離，否則應(yīng)采取可靠隔離防護(hù)措施。11.2配電房由專人管理，檢查、維修應(yīng)有記錄。禁止采用木質(zhì)配電箱。11.3臨時(shí)用電采用橡皮線應(yīng)架空敷設(shè)，電纜線路應(yīng)包扎嚴(yán)密、絕緣可靠，或埋地或架空敷設(shè)。11.4用電設(shè)備要一機(jī)一閘一漏一箱。11.5用電設(shè)備要工作接地、重復(fù)接零。11.6電動(dòng)機(jī)械設(shè)備作業(yè)前應(yīng)按規(guī)定檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)，作業(yè)完拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。11.7開關(guān)箱要防雨、防塵、加鎖。一般安裝高度為1.5米，與其15、控制的固定電氣設(shè)備的距離不超過(guò)3米。11.8照明線與燈具的安裝高度低于2.4米及手持照明燈時(shí)應(yīng)采用36v安全電壓。禁止動(dòng)力、照明混用。12、 現(xiàn)場(chǎng)防火12.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定安裝足夠數(shù)量的消防器具。現(xiàn)場(chǎng)放置消防器材處應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，夜間設(shè)紅色警示燈。消防器材應(yīng)墊高放置，周圍3米不準(zhǔn)放任何物品。嚴(yán)禁使用實(shí)際不能使用或失效的消防器材。12.2現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)要辦用火證，經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，落實(shí)防護(hù)措施，并派專人看火后方可進(jìn)行。12.3焊、割作業(yè)不得與油漆、噴漆、木料加工等易燃易爆作業(yè)同時(shí)或交叉進(jìn)行。12.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)，特別是易燃、易爆物周圍，嚴(yán)禁吸煙。13、 安全事故處理13.1建筑工程安全事故16、分以下幾個(gè)級(jí)別：一級(jí)重大事故，指死亡30人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上；二級(jí)重大事故，指死亡1029人，直接經(jīng)濟(jì)損失100300萬(wàn)元；三級(jí)重大事故，指死亡39人，重傷20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失30100萬(wàn)元；四級(jí)重大事故，指死亡2人以下，重傷319人，直接經(jīng)濟(jì)損失1030萬(wàn)元；一般事故，指重傷2人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下，5千元以上。13.2工地發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)立即做好三件事：l 有組織地?fù)尵仁軅藛T。l 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。l 立即向市建設(shè)行政主管部門和市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告（不得隱瞞不報(bào)）。13.3安全事故的處理要“四不放過(guò)”：事故原因未查清不放過(guò)；事故責(zé)任者未嚴(yán)肅處理17、不放過(guò)；職工未受到教育不放過(guò)；防范措施未落實(shí)不放過(guò)。14、 文明施工14.1施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)封閉管理，現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度應(yīng)符合要求，建立門衛(wèi)制度，現(xiàn)場(chǎng)人員戴（安全）帽佩（上崗）證進(jìn)場(chǎng)。14.2施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化，道路暢通，排水排污及時(shí)，保持清潔，做到落地清。14.3現(xiàn)場(chǎng)物料要按規(guī)定的地點(diǎn)堆放整齊，做到一頭齊、一條線、一般高。砂石成方，周轉(zhuǎn)材料、工具一頭見齊，鋼筋要按規(guī)格存放。工程材料要掛牌（標(biāo)明品種、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等）。14.4現(xiàn)場(chǎng)入口處要有“五牌一圖”；場(chǎng)內(nèi)懸掛安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、指令標(biāo)志、警告標(biāo)志）。14.5嚴(yán)格執(zhí)行安全交底和班前活動(dòng)制度，交底應(yīng)有施工負(fù)責(zé)人、施工班組和現(xiàn)場(chǎng)安全人員三方簽字文件。14.6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要活完場(chǎng)清，做到施工一處清理一處，施工完一層清理一層。14.7定期進(jìn)行安全檢查，并以文件記錄。