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1、污水泵站工程安全與文明施工監理細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程概況工程名稱：xx新城xx3#污水泵站工程建設地點：xx市xx區工程規模：xx新城xx3#污水泵站工程，管理用房建筑物面積：92.42m2泵站尺寸18.72m*9*11.15，綠化面積：468.5;圍墻長度：128m，及部分附屬構筑物。建設單位：xx市xx監理人員職責總監理工程師職責項目總監理工程師是由公司法定代表任命的項目監理機構的負責人，是本公司履行委托監理合同的全權代表。對外向建設方負責，對內向公司負責。協助公司建立項目監理部，確定項目監理2、機構人員的分工和崗位職責。負責將其授予各專業監理工程師的權限以書面形式及時通知被監理單位；主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；審查分包單位的資質，并提出審查意見；檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質量事故的調查；調解建設單位和承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發監理月報，監理工作階段報告、3、專題報告和項目監理工作總結，審閱監理日記；審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收，簽發工程移交證書；主持整理工程項目的監理資料；組織項目監理組人員學習和貫徹執行黨和國家政策、法規、標準和規范以及工程質量體系文件，并開展業務交流活動。總監理工程師代表（常務副總監）職責負責總監理工程師指定或交辦的工作；按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分權利；總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣4、工報驗單；工程開工/復工報審表應符合附錄A1表的格式，工程暫停令應符合附錄B2表的格式，工程款支付證書應符合附錄B3表的格式，工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式。審核簽認竣工結算；調解建設單位和承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。專業監理工程師職責根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實施某一項專業或某一方面的監理工作，具有其監理文件簽發權的監理人員。負責本專業監理工作的具體實施；組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出報告；審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申5、請、變更，并向總監理工程師提出報告；負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。監理員職責在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并檢查做好記錄；復6、核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；按設計圖及有關標準，對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師匯報；做好監理日記和有關的監理記錄。資料員職責負責項目監理組的文件、資料、圖紙、圖書的收發、保管、借閱、傳遞、立卷、編目、歸檔工作；登錄監理臺帳、編制監理月報、記錄每天現場天氣資料；準備監理例會的有關資料；參加監理單位召開的會議，整理會議紀要，并印發有關監理人員和公司本部；總監理工程師交辦的其它工作。三安全細則1事前（施工準備階段）安全與文明施工監理1.1監理工作準備（1）熟悉合同文件7、要有效地進行項目的監理，發揮合同管理的作用，合理地解決合同中發生的糾紛，起到按合同文件規定的公正作用，監理工程師應組織全體監理人員在施工監理工作實施之前組成該項目的合同文件進行全面地了解和熟悉。（2）了解現場用地環境情況監理工程師在合同實施前的準備階段應全面掌握現場占用和借用場地及通往現場的道路情況，并根據計劃開工的段落順序及時要求建設單位給予提供。當監理工程師經過了解，由于地下管線、高壓輸電設備、交通等環境安全方面的問題需要特殊處理時，應及時與承包單位協商，按照建設單位所能提供的現場用地及通道情況征詢承包單位意見，預先采取必要的安全措施，并對其開工的安排做局部調整。（3）制定安全監理程序、記8、錄和表格任何一個工程的工序或一個構件的生產都有相應的工藝流程，如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作，就可能出現工傷事故。因此，監理工程師在對工程安全進行嚴格控制時，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應的科學的監理程序，根據建筑施工安全檢查標準JGJ59-2013對不同結構的施工工序制定出相應的安全、文明對策，只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監理過程中安全監理人員應對監理項目做詳盡的記錄和填寫表格。（4）調查可能導致意外傷害事故的其它原因在施工開始之前，了解現場的環境，人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環境的有關資料，及早提出防范措施。這里所指的障礙和不利環境著重是圖紙未表示出的地9、下結構，如暗管、電線及其它構造物，或者是建設單位需解決的用地范圍內地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。當監理工程師掌握了這些可能導致工傷事故的因素后，就可以合理地研究制定監理方案和細則。（5）掌握安全新工藝和標準施工中采用的安全新工藝，應有相應的安全標準和使用規范。監理人員根據工作需要與可能，可以對新材料、新技術的應用進行必要的參觀與調查，以求及時發現施工中存在的事故隱患，并發出正確的指令。（6）第一次現場會議為使承包單位在開始階段既能和安全監理人員建立良好的合作關系，使承包單位了解安全監理人員關于監督和管理方面的程序和意見，又能了解產品執行中監理工程師和有關安全監理人10、員要履行的職責、權限范圍等，開工前應準備召開第一次現場會議。1.2施工準備階段的監理（1）審查承包單位施工組織或施工大綱中的安全技術措施、文明施工措施。a.工程合同簽定后，承包單位應根據：建筑施工安全檢查標準JGJ59-2013；施工現場臨時用電安全技術規范JGJ80-2013；建筑機械使用安全技術規范JGJ33-2013；建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ130-2011；施工現場安全生產保證體系DBJ08-903-2013；施工組織設計或施工大綱中的安全技術措施，文明施工措施，連同施工組織設計或大綱一并提交監理工程師審查，并報建設單位批準。b.監理工程師一般應在十五日之內給予批準或11、提出修改意見。c.承包單位對批準的安全技術措施，文明施工措施應立即組織實施。做好財力、物力、人力方面的準備，做到準時、準確到位。對需修改的計劃，承包單位修改后應再報送監理工程師按第一、第二條規定審查，批準后才能實施。d.對于修改、變更后的技術措施所增加的費用，監理工程師有權力和義務提請建設單位給予充分考慮和解決。 e安全技術措施，文明施工措施未經批準，不得擅自施工。（2）開工a.開工通知書是現場開工所需的用地及各方面的準備工作已完成，符合開工條件，措施到位，由監理工程師發出允許承包單位開始施工的通知。開工通知書應在發出中標通知書以后按投標書附件中寫明的期限內發出。承包單位接到監理工程師開工的通12、知書后，應在投標書附件中規定的開工期限內開工，然后迅速而毫不延誤地繼續施工，直至按規定工期完成工程。b.為了能使工程準時開工，并能在開工后繼續順利地施工，充分保護建設單位和承包單位的利益，減少風險損失，按照合同條款開工必須具備下列條件：l開工時所需的施工現場及通往施工現場的通道，承包單位已接受并已履行了施工現場接管手續； l工程進度計劃已按期提交并已批準； l開工時，監理工程師工作必備的設施及條件已提供； l承包單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現場，并處于安全狀態； l施工現場的安全設施已經到位。（3）承包單位接管現場（或接管一部分現場）承包單位在接到中標通知書的規定時間內，根據13、批準的工程進度計劃中有關施工的順序，接管現場（或部分現場）。接管現場時，建設單位和安全監理工程師必須在場，并以文件的形式，三方面簽字確認，監理工程師應簽字證明移交的時間和位置，并保留一份接管文件。（4）審批承包單位的工程進度計劃為防止工程進度失控，加班加點和超負荷運轉而引發人身傷害事故，承包單位在接到中標通知書之后，在合同條文規定的時間內應向監理工程師提交一份其格式和細節符合監理工程師規定的工程進度計劃，以取得安全監理工程師的同意，如果監理工程師提出要求，承包單位還應提交一份有關承包單位為完成工程而建議采用的施工方法的總說明，以備監理工程師查閱。a.審批承包單位工程進度計劃應注意的事項調查承包14、單位實現總進度計劃的能力和不利因素（a）了解承包單位進場機具及技術裝備情況，以及這些機具的實際工作性能、使用效率、配套狀況和重要機械設備的年鑒、安全、運行情況；（b）分析承包單位制定的計劃是否考慮了如下因素：工程總進度計劃與指定分包或其他分包人計劃進度是否吻合；計劃的施工便道是否可行；易受氣候影響的工程是否選擇了合理的時間；承包單位自身計劃管理的實際能力；材料的準備是否合適；選擇的材料是否可靠等。（c）審查影響進度計劃的關鍵線路和施工安排順序，并對關鍵線路的合理性進行評價，對關鍵履行施工的工序安排進行研究；（d）審查承包單位的計劃是否對清理與掘除工作留有足夠的時間，其時間安排與建設單位提供現場15、的時間是否協調。b.同意或要求承包單位修訂工程進度計劃當監理工程師落實了上述對進度計劃有關的條件和因素并經過評價后，如確認承包人為完成工程而提供的工程進度計劃為合理且切實可行，則應在合理的時間內同意其進度計劃。如果監理工程師經過充分地分析和了解，承包單位的工程進度計劃與他自己實際的技術裝備能力不相適應，尤其是計劃中的關鍵線路和動員階段的計劃不可靠或者非有效時，可以要求承包單位對工程進度計劃作必要的修改并重新擬訂一份工程進度計劃并取得監理工程師的同意，并報建設單位批準。（5）審查承包單位的自檢系統雖然安全監理是對施工的全過程進行安全監督和管理，作為安全監理人員，對每一工程或分項工程的每一部分進行16、全面的監控，對有懷疑和認為需要時進行部分抽檢。因此工程開工前應盡早督促承包單位進行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統，要求施工的每一道工序必須由承包單位按安全監理工程師規定的程序提供自檢報告和報表。承包單位的自檢人員對保證安全施工起著重要作用。因此要求承包單位的自檢人員有良好全面的安全知識和職業道德，并具有有效的安全員上崗證。安全監理人員必須在工程實施過程中隨時對承包單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質量。（6）承包單位的安全設施和設備在進入現場前（如樁機、漏電開關、安全網等）的檢查監理工程師及其助手在安全設施未到前，應詳細了解承包單位的安全設施供應情況，避免不符合17、要求的安全設施進入施工現場，造成工傷事故。在安全設施未進入工地前可按下列步驟進行監督：a.承包單位應提供當地或外購安全設施的產地和廠家以及出廠合格證書，供監理工程師審查。 b安全監理人員可在施工初期根據需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解。 c必要時可要求承包單位對安全設施取樣試驗，提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料，成品的技術性能等技術參數。經安全監理工程師審查后，以確定該安全設施采用與否。（7）檢查承包單位進場施工機械對承包單位運入施工現場的施工機械設備進行全面檢查、記錄。a.應對進場機械的數量、型號、規格、生產能力、完好率等認真檢查和記錄。b.當發現承包單位的進場機械和投標書18、所填寫的不一致時，應查明原因，重新報審。c.對施工機械的配套使用應作細致分析，以滿足施工和安全要求。d.對承包單位直接用與網絡計劃中關鍵線路工程的機械生產能力、效率、性能及周轉情況以及重大機械的年鑒、運行、安全情況應特別細致地進行檢驗。（8）簽發單項工程開工通知每項單項工程開工均由承包單位填寫報單，監理工程師在批準報告時應審查承包單位的安全措施，文明施工措施，單項工程進度計劃是否得到批準，施工機械和人員是否已齊備并進入現場等。如上述準備工作已基本完成則可簽發單項工程開工通知。2、事中（施工階段）安全文明施工監理2.1項目監理主要內容對工程項目范圍內的安全、文明施工進行全方位全過程的監理，并按安19、全監理的職能對項目進行劃分。2.2項目監理的職責（1）安全監理與建設單位的關系在建設項目實施階段，安全監理與建設單位的關系是委托與被委托的關系，代表建設單位的利益，按監理合同中安全文明施工的范圍，全權處理關于工程安全的一切事宜（包括在實施階段建設單位委托處理的事務），建設單位對項目實施階段的有關業務要求（包括對施工單位的要求）均須以書面形式下達。（2）安全監理與施工單位的關系安全監理與施工單位的關系是監理與被監理的關系，但安全監理對施工單位應本著尊重、協助、督促、檢查的精神，協助施工單位完善施工過程中的各項制度，并落實、實施，進行必要的抽查和驗證。2.3項目監理的手法與手段（1）安全監理方案主20、要是兩個基本方法： a代表建設單位審核有關文件、報告和報表a)審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件，安全監理人員的資質、安全上崗證、特殊工種操作證等；b)審核施工單位的正式開工報告，根據建設單位劃分的審批權限，辦理開工指令；c)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計，確保工程安全、文明施工。d)審核施工單位提交的有關資料、檢驗報告和試驗報告；e)審核施工單位提交的安全動態、進度計劃等統計資料或管理圖表；f)審核工程安全事故處理報告；g)審核施工單位提交的關于交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；h)審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。 b現場監督與檢查（a）開工前的檢查設計文件；各21、項目進行設計交底；指導性施工組織設計（含平面布置圖）；開工工序的施工方案；施工隊伍的思想準備、組織準備、安全準備、技術準備，包括向班組技術交底、技術培訓、安全教育等； l應做好三通一平； l建立安全管理體系、工區有專職安全員，班組有兼職安全員，并持安全上崗證上崗； l各種設備須處于完好狀態。（b）隨班日常檢查；如遇到下列情況，安全監理可下達“暫時停工指令”：施工中出現安全異常經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；對已經發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；安全設施未經自檢而擅自使用時；未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。（2）監理手段a.根據工程進展情況，22、安全監理人員對工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規程操作。b.對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，施工情況必要時可做抽檢和檢測工作。2.4施工現場安全監理的內容（1）安全設施監理-對安全用品、設備、設施、大型設備年鑒、安全、運行情況進行抽檢。（2）安全技術監理-對施工中采用的安全技術進行監控。（3）安全驗收-對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格地檢查驗收。（4）安全咨詢-對典型的安全問題進行必要的技術咨詢。3、施工現場安全與文明施工監理細則3.1施工準備階段（1）、安全監理方在簽訂監理合同后，應組織安全監理工程師，熟悉安全監理23、合同、安全監理細則、政府有關文件、相關的規范、規定、標準等，并進行現場核對。（2）開工前，督促施工單位編制、完善施工安全方案和安全技術措施。3.2分部、分項、單位工程的劃分應按照不同職能、工序對工程進行分項、分部、單位的劃分，并根據各自情況，配置適當的安全監理人員。3.3施工安全監理細則主要內容（1）嚴格執行政府的政策法令和上級、主管部門所頒布的有關安全施工法規。（2）督促施工單位落實安全保證組織體系，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產方針。（3）審查安全施工技術措施，審查并落實施工中每道工序的安全教育內容，受教育后，嚴禁違章作業。特殊作業必須持證上崗。（4）關鍵工序的設施應有設計計算數24、據，特殊部位應有專門的安全測試。（5）監督安全生產、消防工作、文明施工、衛生防疫責任制的實施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。（6）安全監理工程師在進行現場安全檢查時，若發現違章作業者，則停止其工作。若發現安全隱患，則令其停工整改。不定期地組織綜合安全檢查，按有關規定組織評定。3.4內業資料管理（1）安全監理人員要認真學習安全規定，各分管安全監理人員要嚴格執行并要求施工單位執行內業資料編制方法。（2）安全監理人員要經常督促施工單位做好內業資料管理工作，并要求做到外業與內業同步，必要時應停工補齊內業資料。（3）根據招投標文件、監理合同、建設單位有關內業資料文件以及安全監理細則有關抽檢規定的要求，做好25、內業資料的收集、整理、上報工作。3.5督促工程承包單位（人）安全自檢（1）概述為了使承包單位正確地履行合同，承包單位應做好自身的一切監督檢驗工作，監理工程師應批準承包單位有資格的代表，專職負責本工程的自檢工作，并督促和協助承（分）包單位建立起相應的安全、文明施工的自檢體系。（2）監理工程師對自檢的一般要求a在工程實施期間，監理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工監督人員，對安全和文明施工進行監督和檢查。b.自檢人員對工程的每一道工序直至每一環節進行安全檢查，隨時糾正不良操作方法，處理工作缺陷。c.承包單位自檢人員的檢查和檢驗應按監理工程師規定的安全監控程序進行，提供的數據和材料應是真實的。d.26、監理工程師應對自檢人員提供的書面材料和數據進行分析，必要時進行抽檢或復試。e.安全監理工程師也可直接對自檢人員提供的數據和書面材料進行認定，但這種材料必須可靠、完整，并經自檢人員、安全監理工程師簽字認可后，方可作為資料依據。3.6安全監理內部工作制度（1）填寫安全監理日記a.各專業組必須填寫安全監理日記，記錄每天安全監理工作內容及交接注意事項；b.總監理工程師每日檢查各專業組的日記，并簽字認可；c.各專業組在檢查安全時，同時要注意文明生產，并將其納入安全監理日記的內容中。（2）例會記錄和來往信函a.安全監理工作根據現場情況定期召開例會，由資料組負責記錄整理、保存；b.其他有關文件、會議記錄、安全監理聯系單和信函，由有關人員處理后交資料組保存；c.檢查表格，按不同專業組由有關人員簽證、處理后交資料組存卷。