城市主干道道路工程安全文明施工監理實施細則.doc
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上傳人:Le****97
編號:632791
2023-04-03
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1、城市主干道道路工程安全文明施工監理實施細則編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全文明施工監理實施細則、工程特點根據xx新城核心區控制性詳細xx,新城核心區由“四縱四橫”組成區內道路交通主骨架,“三橫三縱”干道系統和多條生活服務性道路組成區內生活性道路,使整個核心區形成方格網狀道路系統。xx大道位于xx橋頭堡區塊核心東側,是一條重要的南北向城市主干道。xx五路位于xx新城西北部,xx大橋東側,北鄰xx。xx大道作為慈溪xx新城核心區“四縱”區內交通性主干道路網的重要組成部分,南北向貫穿中隔新城與跨海大橋銜接七建設對進一2、步完善區域交通網絡具有重要意義。工程特點分析:地處海積平原區,上部為粉土,中部為軟土,下部土質較好,地質條件一般,軟土處理措施要認真落實,工程多為水泥穩定性碎石層和瀝青砼路面鋪筑,施工中將需在一教集中的時間內拌和較多的 混合料對工程機械性能要求較高。工程所在地地下水水位較高,土層滲透性較好,需要做好溝槽開挖和排水降水工作。工期較長,施工期間將會經歷雨季、冬季和夏季高溫季節,氣象環境復雜多變。二、編制依據1. 建設工程監理規范(GB503192000);2. 中華人民共和國建筑法;3. 中華人民共和國安全生產法;4. 建設工程安全生產管理條例;5. 安全生產許可證條例;6. 工程建設安全生產管理3、條例;7. 關于進一步加強塔式起重機管理預防重大事故的通知建2000237號;8. 建筑工程預防高處墜落事故若干規定和建筑工程預防坍塌事故若干規定建質200382號;9. 關于深化建設系統安全生產專項整治工作的通知建質2003158號;10.中華人民共和國工程建設標準強制性條文市政工程部分(2002年版);11. 國家和地方現行有關安全文明施工法律、法規、條例和規定;12. 該工程有關合同、文件及技術資料;13. 經審批的施工組織設計(方案); 14. 二標xx大道(xx二路-xx一路),xx大道(xx二路 -xx五路),xx五路(xx路-xx大道)市政工程監理xx;三、監理工作的流程監理企業4、行政負責人對本企業監理工程項目的安全監理工作全面負責。項目總監理工程師對工程項目的安全監理工作負責,并根據工程項目特點,確定施工現場具體安全監理人員,明確其工作職責。安全監理人員在總監理工程師的領導下,從事施工現場日常安全監理工作。1、開工前安全施工監理工作流程確定安全監理工程的對象確定安全監理的目標1、安全制度:安全事故報告制度安全值班制度安全教育制度安全核查制度2、安全技術措施:安全控制措施安全知識學習計劃安全事故處理規程審核施工組織設計中安全施工管理措施 符合要求不符合要求 開工不予開工整改2、施工過程中安全施工監理工作流程核查安全文明施工宣傳牌的張掛未做到 責令整改不符要求 求責令退場5、進場機械、設備、材料的安全性核查(報驗程序)禁止上崗機械設備操作人員及安全員資格檢查(上崗證報驗)缺停工整改現場機械、設備是否張掛操作技術牌及安全警示牌現場用電安全性檢查停工整改現場場地安全隱患檢查停工整改施工工序安全性檢查停工整改不符要求現場施工安全設施是否同步落實停工整改檢查督促施工過程中的承包方 安全教育和培訓工作的落實缺不符要求存在隱患不符要求現場巡查安全工作的落實情況,發現安全隱患及時解決四、監理工作指導思想1、施工準備階段安全監理的主要工作(1)嚴格審查施工承包單位上報的施工組織設計或專項施工方案(如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等)中的安全技6、術方案、安全技術措施是否符合工程建設強制性標準,是否包含涉及工程或施工安全的應急搶險方案。(2)督促和協助施工單位從制度和組織上加強安全生產和科學管理,建立和完善有關安全生產制度和體系。堅持“安全第一、預防為主”的方針,必須明確各級管理層,各部門的施工作業班組和施工人員的責任,是保障項目安全施工的重要手段。(3)認真檢查施工單位的安全管理體系的貫徹落實情況,檢查監督施工現場的安全防護設施和安全管理措施是否到位、有效。(4)督促施工承包單位做好安全技術交底制度,嚴格審查施工單位的各項安全技術交底記錄,如:施工工種的安全技術交底記錄,分項分部工程施工及新工藝、新技術、新設備、新材料施工的安全技術交7、底記錄等。(5)制定監理對現場安全文明施工的管理措施,采取的各項措施要細化到技術措施、組織措施、經濟措施及合同措施,及時向施工單位交底以便順利實施。(6)復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不得投入使用。2、施工過程中安全監理的主要工作(1)督促施工單位完善技術和操作管理規程,確保防汛設施和地下管線通暢、安全;確保現場交通運輸的暢通及道路的整潔。督促施工單位張掛施工現場設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。施工現場的主要8、管理要員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。現場的安全文明施工管理是貫穿與項目施工全過程的管理,不能有絲毫的馬虎大意,要不斷改善施工現場的作業環境,以及健全施工現場保護管理制度,使施工現場達到程序化、標準化、規范化,實現文明施工。(2)配合政府安全管理部門的檢查。(3)建立每月安全檢查制度。由安全監理工程師定期組織進場各施工單位對現場的安全文明施工進行檢查(檢查時先布置檢查內容、會議簽到,然后對資料和現場逐項檢查,檢查完畢形成檢查通報),對安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報、罰款等手段,以杜絕事故的發生。(4)建立監理安全巡查制度(對施工過程中的高危作業等巡視檢查每天不少于一次),做好9、安全生產的監督檢查工作,對不安全因素,及時督促施工單位整改;發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,并檢查整改結果,簽署復查意見。情況嚴重的,由總監下達工程暫停施工令,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向建筑工程安全監督機構報告。(5)控制夜間施工作業,確需夜間作業的,必須事先向環保部門申辦夜間作業許可證;夜間施工督促施工單位在兩側腳手架上設置紅燈及警戒標志。(6)監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工作業。(7)督促總包施工單位組織各分包單位每周進行安全自查工作;抽查參加10、施工現場的安全生產檢查。(8)安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場旁站監督檢查。五、監理工作的控制要點(主要內容)及目標值監理工作控制要點依照施工單位的工作進行安排,對施工單位關于安全文明施工有關內容進行檢查督促,內容包括現場管理、安全防護、臨時用電、機械設備、消防衛生、材料管理、環境保護、環衛管理等內容,具體控制點及目標值如下:1、現場管理(1)工地現場駐地應設置大門和連續、密閉的臨時圍護設施,且牢固、安全、整齊美觀;圍護外部色彩與周圍環境協調。(2)要求施工總包單位嚴格按照相關文件規定的尺寸和規格結合本工程的特點制作各類工程標志標牌,如:施工總平面圖、工程概括牌、文明施工管理牌、組織11、網絡牌、安全記錄牌、防火須知牌等。其中,工程概括牌設置在工地大門入口處,標明項目名稱、規模,開竣工日期、施工許可證號、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和聯系電話等。(3)場內道路要平整、堅實、暢通,有完善的排水措施;嚴格按施工組織設計中平面布置圖劃定的位置整齊堆放原材料和機具、設備。(4)施工區和生活、辦公區有明確的劃分;責任區分片包干,崗位責任制健全,各項管理制度健全并上墻;施工區內廢料和垃圾及時清理,成品保護措施健全有效。2、安全防護(1)安全帽、安全帶佩戴符合要求;特殊工種個人防護用品符合要求。(2)腳手架搭設牢固、合理,梯子使用符合要求。(3)設備、材料放置安全合理,施工現場無違12、章作業。(4)安全技術交底及安全檢查資料齊全,大型設備吊裝運輸方案有審批手續。3、臨時用電(1)施工區、生活區、辦公區的配電線路架設和照明設備、燈具的安裝、使用應符合規定要求;特殊施工部位的內外線路按規范要求采取特殊安全防護措施。(2)配電箱和開關箱選型、配置合理,安裝符合規定,箱體整潔、牢固,具備防潮、防水功能。(3)配電系統和施工機具采用可靠的接零或接地保護,配電箱和開關箱設兩級漏電保護;值班電工個人防護整齊,持證上崗。(4)電動機具電源線壓接牢固,絕緣完好,無亂拉、扯、壓、砸現象;電焊機一、二次線防護齊全,焊把線雙線到位,無破損。(5)臨時用電有設計方案和管理制度,值班電工有值班、檢測、13、維修記錄。4、機械設備(1)室外設備有防護棚、罩;設備及加工場地整齊、平整,無易燃及妨礙物。(2)設備的安全防護裝置、操作規程、標識、臺帳、維護保養等齊全并符合要求;操作人員持證上崗。(3)起重機械和吊具的使用應符合其性能、參數及施工組織設計(方案)的規定;使用前應要求施工單位進行報審,報審資料應包括生產(制造)許可證、產品合格證和檢測合格證明。(4)在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔,同時應當報審制拆裝方案、制定安全施工措施,施工單位要求有專業技術人員現場監督,監理人員對施工現場監督情況進行抽查。 5、消防、保衛(1)建立健全14、安全、消防、保衛制度,落實治安、防火等工作管理責任人;施工現場配備專職保衛人員,晝夜有值班人和記錄;施工現場的管理人員、作業人員必須佩工作卡,標明姓名、單位、工種或職務。(2)施工現場有明顯防火標志,消防通道暢通,消防設施、工具、器材符合要求;施工現場不準吸煙。(3)易燃、易爆、劇毒材料的領退、存放、使用應符合相關規定。(4)明火作業符合規定要求,電、氣焊工必須持證上崗。(5)施工現場有保衛、消防制度和方案、預案,有負責人和組織機構,有檢查落實和整改措施。6、材料管理(1)工地的材料、設備、庫房等按平面圖規定地點、位置設置;材料、設備分規格存放整齊,有標識,管理制度、資料齊全并有臺帳;(2)料15、場、庫房整齊,易燃、易爆物品單獨存放,庫房有防火器材。活完料凈腳下清,施工垃圾集中存放、回收、清運。7、環境保護(1)施工中使用易飛撒物料(如礦棉)、熬制瀝青,有毒溶劑等,應有防大氣污染措施。主要場地應全部硬底化,未做硬底化的場地,要定期壓實地面和灑水,減少灰塵對周圍環境的污染。(2)施工及生活廢水、污水、廢油按規定處理后堆放到制定地點。(3)強噪聲機械設備的使用應有降噪措施,防止污染周圍居民工作與生活。當施工噪音可能超過施工現場的噪音限值時,應在開工前向建設行政主管部門和環保部門申請,核準后才能開工。(4)夜間施工應向有關部門申請,可準后才能施工。(5)在施工組織設計中要有針對性的環保措施,16、建立環保體系并有檢查記錄。8、環衛管理(1)建立衛生管理制度、明確衛生責任人、劃分責任區,有衛生檢查記錄。(2)施工現場各區域整齊清潔、無積水、運輸車輛次序沖洗干凈后才能離場上路行使。(3)生活區宿舍整潔,不隨意潑污水、到污物,生活垃圾按指定地點集中,及時清理。(4)食堂應符合衛生標準,加工、保管生、熟食品要分開,炊事員上崗須穿戴工作服帽,持有效的健康證明。(5)衛生間屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,按規定采用水沖洗或加蓋措施,每日有專人負責清掃、保潔、滅蠅蛆。(6)應設茶水亭和茶水桶,做到有蓋、加鎖和有標志;夏季施工備有防暑降溫措施;配備藥箱,購置必要的急救、保健藥品。9、宣傳教育施工現場黑板17、報、宣傳欄、標志標語板、旗幟等規范醒目,內容適時。使施工現場各類員工知法、懂法并自覺遵守和維護國家的法律、法令,提高員工的防火、防災及質量、安全意識,防止和杜絕盜竊、斗毆及黃、賭、毒等非法活動的發生。監理工作穿插于施工管理的全過程,對于應該由施工單位定時完成的工作和內容及時督促施工單位按時、按量完成,爭取施工現場管理安全、文明施工管理雙達標。六、監理工作的主要方法1、建立詳細的監理定期檢查制度,明確檢查責任人,檢查完畢給出相關檢查意見(1)檢查施工單位安全生產管理職責。檢查施工單位工程項目部安全管理組織結構圖,檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表,檢查施工單位項目人員的安全生產崗位責任制。18、施工單位保證體系要包括職能分配表。(2)檢查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括:安全生產保證體系的程序文件、施工安全、文明施工各項目管理制度、經濟承包責任制,要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄。檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄。(3)檢查施工單位安全設施,保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位。(4)檢查施工單位安全技術交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查包對分包的進場安全總交底;對作業人員按工種進行安全操作規程交底;施工作業過程中分部、分項安全技術交底;安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請19、表,檢查施工單位之間的發全防護設施交接驗收記錄。(5)督促和檢查施工單位對安全文明施工的檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、特殊類腳手搭設驗收單、模板支撐系統收單、井架與龍門架搭設驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡,施工機具驗收單。(6)檢查施工單位事故隱患控制。檢查事故隱患控制目錄;事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表。(7)檢查施工單位安全教育和培訓。檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明。新進施工現場的各類施工人員,必須進行安全教育20、并記錄入卡。檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表,提醒施工單位加強對全體施工人員節前后的安全教育并做好記錄。抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業人員名冊,持證人員的證件。2、建立安全文明施工總包管理責任制。總包施工單位作為對現場統一管理的實施單位,業主和監理應強化其安全分包管理。建立以總包牽頭的安全文明施工管理小組,制定小組活動計劃,要求其每周不少于一次對現場進行安全文明施工情況檢查,監理不定期抽查其活動情況和活動效果。3、建立安全生產專題會議制度。專題會議由監理工程師組織,參與單位包括業主代表和各施工單位專職安全管理人員。會議內容包括各單位對現場的動態管理匯報、21、對現場持久不能解決的安全問題和不能排除的安全隱患及時溝通,尋找解決問題的辦法,并形成紀要,會后及時跟蹤有關單位執行會議安排和會議決定的情況。七、監理工作具體措施。1、工程開工前,項目監理部針對監理項目特點召開安全文明施工專題討論會和對施工單位的交底會,加強安全文明知識的深化學習和貫徹,從思想上進一步強化監理人員和施工管理人員的安全生產意識。2、項目監理部制定安全管理職責,落實安全責任制,總監負全責,各專業監理工程師各負其責。并在監理機構中安排專職安全監理工程師負責本工程安全管理,負責施工現場的日常安全管理工作。當施工中出現了安全隱患,總監理工程師認為有必要停工以消除隱患時,可簽發工程暫停令;當22、隱患消除、具備復工條件時,及時簽署工程復工報審表,指令承包單位繼續施工。由此發生的停工損失由責任方自行承擔。3、審核施工組織設計中安全、文明管理的條款以及開工條件中安落實文明施工的準備工作管理情況,否則不予開工。4、在施工過程中安全隱患的存在,責令停工整改,文明措施不到位情況,責令限時整改,情節嚴重的,停工整改。5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現場及辦公生活區的安全文明措施進行檢查,對發現的問題及時發監理整改通知,同時及時收集現場安全文明方面的信息,及時對信息進行處理。6、通過例會、專題會議解決安全、文明施工中出現的問題。7、及時多渠道地向業主匯報工程安全文明方面的信息。23、8、建立安全、文明施工狀況登記制度,即在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全文明狀況。9、制定安全、文明施工管理中的獎罰機制,對成績優異的監理人員實行獎勵,對責任心不強的監理同志進行處罰,直至調離工作崗位。 10、督促施工單位對安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,編制拆裝方案、制定安全施工措施,并檢查督促施工專業技術人員現場監督。11、及時檢查施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用檢測情況,超過國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構重新檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。12、強化施工單位安全分級管理制度。施工24、單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。13、不定期抽查安全費用使用情況。施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。14、檢查專職安全生產管理人員的配備情況,專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行25、現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。15、檢查核對特種作業人員的上崗證。垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。16、檢查安全警示標志,必須符合國家標準。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志。17、審核施工單位的施工平面布置,施工現場的辦公、生活區與作業區應分開設置,并保26、持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。18、督促檢查施工單位在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。19、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。監理人員抽查檢查。20、檢查施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的考核合格證,應當經建設行政主27、管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案,監理應抽查檢查。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。八、安全監理的資料管理(一)參照國家建設工程監理規范的資料管理,建設工程安全監理資料內容有:對專項安全施工方案(安全技術措施)監理審查,監理工程師通知單(安全文明類),現場安全檢查記錄、旁站監理記錄表和巡視記錄。安全監理其他補充表式,暫定以下三種表式(見附表):1、施工機械、安全設施驗收核查表(表1);2、安全監理工作月報表(表2);3、專項安全施工方案、施工機械、安全設施、安全交底及驗收情況檢查28、匯總表(表3)。(二)安全監理人員在監理日記中記錄內容包括當天施工現場安全生產和安全監理工作情況,現場發現和處理的安全施工問題;總監定期審閱并簽署意見。(三)項目監理機構應增編安全監理月報表(見表2),對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述,報建設單位和建筑工程安全監督機構。(四)做好音像資料記錄,包括施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監理月報。(五)安全監理資料必須真實、完整。建設工程安全監理工作質量檢查表工程名稱: 工程形象進度:監理單位: 監理合同編號:序號檢查項檢查內容檢查情況1安全監理責任落實情況委托安全監理合同監理項目組安全責任制建立情況履行合同中安29、全責任制情況2安全監理人員配置、持證上崗、學習情況按規定配置專職安全監理人員專職安全監理人員培訓記錄安全監理人員持證上崗各類安全專題會議記錄定期安全監理知識學習記錄3安全監理實施監理情況安全檢查按規定開展定期安全檢查活動按規定開展專項及季節性安全檢查活動安全監控情況、旁站情況現場安全受控情況現場危險源監控計劃危險源旁站措施、記錄及處理意見隱患處理反饋事故隱患整改、復查記錄上級主管部門檢查記錄對上級主管部門查出的隱患督促施工單位按期整改事故處理對工地發生的工傷事故做到“四不放過”事故處理的檔案記錄4安全監理管理資料監理大綱實施方案監理大綱和安全監理方案安全監理細則實施安全監理的支持性文件審核意見30、對各類安全生產的文件的收發與落實對施工單位及其人員的安全資質管理的審查對施工單位安全組織體系的審核意見對施工組織設計和各類安全專項方案的審查意見各類安全設施驗收復核資料日常監理日記、月報安全監理日記安全監理月報表1施工機械、安全設施驗收核查表工程名稱: 編號:致監理單位 :根據建設工程安全監理工作要求, 工程的 施工機械、施工安全設施已驗收(檢測)合格,驗收手續已齊全,現將 報送給你們,請查收。附件: 施工承包單位項目負責人: 日 期: 監理意見: 符合施工方案要求,驗收手續齊全,同意使用。 不符合施工方案要求,驗收手續不齊全,整改后再報。總監理工程師: 安全監督人員: 日 期: 日 期:本表一式兩份,由施工承包單位填寫,監理、施工各一份。安全監理工作月報表 ( 年 月 日第 期)工程名稱: 建設單位:施工單位: 分包單位:施工現場安全情況安全監理工作小結(本月小結以及下月打算)監理單位: 監理工程師:專項安全施工方案、施工機械、安全設施安全交底及驗收情況檢查臺帳 工程名稱: 施工單位:序號專項安全監理內 容方 案 審 批 手 續 (完整 不完整)施 工 機 械 驗 收 手 續(有 無)安全設施 驗收手續 (有 無)安 全 交 底(已未)備 注(檢查日期) 安全監理人員: 日 期:
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上傳時間:2023-12-28
27份