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1、客運專線鐵路工程項目軌道施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xx鐵路工程項目軌道施工管理辦法（試行）第一章總則第一條 為了確保xx鐵路的順利進行，規范xx標軌鐵路軌道工程施工，保證工程質量，制定本管理辦法。第二條 本辦法對軌道施工相關事項作出了明確規定，適用于xx標軌鐵路軌道施工管理全過程。在執行中國鐵路頒布的軌道施工標準、規范、驗標的基礎上，對本辦法規定事項必須遵照執行。第二章編制依據第三條 xx標軌鐵路軌道施工管理辦法編制依據1、客運專線鐵路軌道工程施工技術指南（TZ211-2005）2、鐵路混凝土工程2、施工質量驗收標準（TB 10424-2010）3、鐵路混凝土工程施工技術指南（鐵建設2010241號）4、高速鐵路工程測量規范（TB 10601-2009）5、鐵路軌道工程施工安全技術規程（TB 10305-2009）6、鐵路軌道工程施工質量驗收標準（TB 10413-2003）7、鐵路工程測量規范（TB 10101-2009）第三章軌道施工管理組織機構第四條 總經理部成立軌道施工管理領導小組，對全線軌道施工進行統一歸口管理，負責xx鐵路全線線下工程沉降變形評估管理、軌道施工組織、技術質量管理、統一全線軌道作業標準、工序首件認可、試驗段驗收、軌道施工過程檢查、施工質量檢查評定和考核、組織開展軌3、道施工技術創新等工作。第五條 鋪軌施工標段成立軌道施工管理小組，由項目經理任小組長，項目工程部、安質部、物機部等相關部門主要負責人為組員。負責解決軌道施工過程中的技術、管理、物資機械的協調工作和軌道施工的統一指揮，落實軌道施工管理領導小組的安排和要求，負責按要求組織專業化隊伍對軌道施工各工序的具體實施，對軌道工程的施工質量負主要責任。每個施工作業面配置專職技術員和測量人員，質檢、安全和試驗工程師；每個作業面的領工員不少于2名。第六條 各監理單位成立由分管副總監任小組長的軌道施工監理小組，軌道監理組組長任副組長，各監理工程師任組員。負責軌道施工全過程中監理工作的細化和落實。對軌道工程的施工質量負4、監理責任。每作業面監理工程師數量需滿足見證和旁站需要。第七條 設計單位要派出軌道設計人員配合施工，常駐現場，聽從軌道施工管理領導小組的安排及時處理現場技術問題。參與軌道工程質量標準的制定、施工質量評定等工作。第八條 設計、監理單位及軌道施工單位管理人員均應書面報總經部備案。各單位的備案人員發生變動時，應提前向總經理部申請變更，經總經理部審查替換人員滿足要求后方允許更換。第九條 軌道施工單位需建立完善的質量自控體系，分工明確、責任到人，按照驗標、技術條件和作業指導書進行工序質量控制，并嚴格進行考核。第四章 軌道施工開工條件第十條 總經部在軌道工程施工前均需組織對軌道施工、監理單位技術管理人員進行5、培訓，并經考試合格，對合格人員進行建檔。第十一條 路基、橋涵、隧道等結構物沉降變形評估和CP控制網通過驗收后方可進行軌道工程施工。第十二條 線下工程應在軌道工程施工前由監理單位分管副總監組織鋪軌單位、線下單位、總經理部和設計單位現場進行驗收。驗收合格并形成驗收紀要并填寫驗收記錄表后方可進行軌道施工。第十三條 總經理部將組織最先開始軌道施工的段落作為試驗段，按照所采用的軌道施工方法，對總經理部軌道作業指導書進行細化，編制符合本項目各項施工資源的作業指導書。作業指導書的編制格式依據中國鐵路總公司關于印發的通知（鐵建2015188號）相關規定。總經部組織審查后，擇優進行推廣。同時，鋪軌單位要結合現場6、工程實際情況，完成軌道施工組織方案的編制和評審，報監理審核并經總經理部審批后實施。軌道試驗段的施工方案需單獨編制報批，通過總經理部組織的評審后方能進行試驗段施工。第十四條 各監理單位根據各施工單位的施工方案編制軌道監理實施細則，并經審批后實施。第十五條 鋪軌標段必須組建軌道的專業化施工隊。總經理部必須在試驗段施工前一個月對施工和監理人員進行專業培訓。鋪軌標段所有技術人員必須進行施工規范、總經理部規定、技術交底和作業指導書的培訓，考試合格后方可上崗；同時應進行軌道施工準備、人員、設備配置、施工工藝、過程質量控制要點等的培訓；并對各工序施工人員進行機械、設備操作規程、施工作業標準等的培訓。培訓內容7、制成作業要點卡片發放各作業人員。項目軌道施工管理小組上報作業隊和管理人員的相關資料給總經理部軌道施工領導小組進行審查，經審查同意方可開展相關工作。第十六條 鋪軌單位實施大面積軌道施工前，必須進行試驗段施工。施工完成后，首先由鋪軌單位組織完成自驗，并形成工藝總結，對試驗段的施工工藝和人員、設備配置進行優化、完善，經監理單位批準，然后由監理單位依據驗收標準進行驗收，驗收合格后，報總經理部軌道施工管理領導小組，經驗收合格后，方允許開展大面積施工。第十七條 鋪軌單位施工組織設計需有針對性，需明確設備選用、工法確定、原材料控制、物流組織方案（長大隧道、跨河長大橋梁需單獨報批）、內業資料管理、施工質量控制8、措施等主要內容，施組需經監理單位審核，報總經理部審批。第十八條 道岔施工前2個月，總經理部組織專家對鋪軌標段分管領導、工程部、安質部負責人、道岔施工項目部技術負責人、主管工程師等人員進行道岔存放、組裝、吊裝、調整等施工技術的培訓，并對參加培訓人員進行考核，培訓合格后方允許從事相關工作。鋪軌標段開展對道岔施工各工序操作人員的崗前培訓，并考試合格后方允許上崗作業。測量、道岔組裝與精整、焊接、裝卸、運輸等特殊工種人員需持證上崗。道岔生產廠家在首組道岔進場前10日，對道岔組裝相關管理、技術和作業人員進行培訓。第十九條 公司選擇最先施工的一組道岔報鐵道部工管中心進行全線首組道岔的評估，評估通過后，對作業9、指導書進行修改完善方允許全線道岔開始施工。施工的不同型號的首組道岔必須經總經理部組織驗收合格后方允許開展大面積的施工。第五章軌枕生產及驗收第十九條 軌枕生產1軌枕的生產采用工廠化生產，必須在專業預制場內進行預制。2軌枕的生產預制必須嚴格按照中國鐵路確定的施工工藝和質量控制標準進行生產，不合格產品不得出廠。第二十條 軌枕的檢驗要求1軌預制場應提供軌枕產品質量證明文件。2軌枕必須由施工、監理單位應共同檢查每塊軌枕的外觀質量。外觀質量應符合TB/T2190-2002有關規定。第二十一條 軌枕螺栓錨固1、螺栓錨固時必須嚴格按照作業指導書進行施工，漿液配比嚴格按照作業指導書來施工。2、每一批錨固完軌枕要10、進行抗拔試驗抽檢。第六章 鋪軌前鋪砟施工第二十二條 鋪砟前軌道施工單位應取得線下施工單位線路測量資料、中樁、基樁和水準點，并進行施工前路基面檢查，復測線路中樁、基樁和水準點，并形成記錄。第二十三條 底碴進場時應對其品種、外觀等進行驗收，其質量符合現行鐵路碎石道碴（TB/T 2140）的規定。第二十四條 鋪砟前，鋪砟機械設備提前到位，盡可能采用道砟攤鋪機一次攤鋪壓實成形，經監理驗收后方可進行下道工序。第二十五條 施工時提前進行技術交底，嚴格按照作業指導書進行施工。 第七章軌道施工第二十六條 軌道施工按總經理部批準的工法施工。第二十七條 嚴格控制原材料質量，進貨渠道和流程必須依法合規；要確保進場抽11、檢的頻次、數量和檢測項目符合規定。現場監理人員按規定旁站檢測，各級檢查人員應根據需要抽檢或旁站檢測。第二十八條 以作業指導書為依據，嚴格按照作業指導書的規定使用機具，按規定的工序、工藝進行施工操作。各級檢查人員應對照作業指導書進行現場檢查，將控制施工工藝、嚴格控制工序質量達標作為質量控制的重點。第二十九條 實行操作人員工序簽認實名制。相關人員對簽認的工程項目施工質量負責。監理嚴禁不經檢查或存在問題不經整改復查即簽認檢驗批驗收的現象，如有發生將嚴肅處理。上道工序不合格不得進入下道工序。第三十條 每個軌道施工作業面必須有一個施工軌道管理小組成員進行包保，負責協調相關工作的開展，對本作業面的施工安全12、和工程質量負責。第三十一條 每周六18時前，軌道施工單位將各作業面施工進度如實上報總經理部。第八章 道岔施工第三十二條 道岔進場前，施工單位需對存放場地進行平整和壓實，防止存放過程中地基變形引起道岔變形損壞。第三十三條 道岔出廠前需進行廠內預組裝，將道岔的轉轍器區域、連接部分、轍叉區域安裝在軌枕上并進行全部安裝和調試。并按設計和相關標準規定測量整組道岔的各部分尺寸，檢測記錄零部件的尺寸偏差和安裝偏差，嚴格調試直到檢驗合格后方允許出廠，分段運輸至施工現場。第三十四條 道岔吊裝必須采用專用設備確保道岔鋼軌件不變形。第三十五條 道岔進場交貨須在監理單位組織下，由供貨廠家和施工、監理單位共同對到場的軌13、件、配件進行檢查驗收，對產品質量和數量進行如實登記，留存影像資料，三方進行簽認。第三十六條 道岔施工須采用高精度的臨時工裝、高精度的快速測量手段、專業化的施工隊伍等以及成熟的施工、監控、檢測手段和技術標準確保施工質量和進度。第三十七條 道岔施工均以作業指導書為依據，嚴格按照作業指導書的規定使用機具，按規定的工序、工藝進行施工操作。現場檢查人員應對照作業指導書進行現場檢查，將控制施工工藝、嚴格控制工序質量達標作為質量控制的重點。第三十八條 每組道岔施工作業面必須有一個軌道施工管理小組成員進行包保，負責協調相關工作的開展，對本組道岔的施工安全和工程質量負責。第三十九條 每周六18時前，軌道施工單位14、將各作業面施工進度如實上報總經理部。第九章安全質量考核第四十條 安全質量考核以平時巡檢積累資料為主，占考核成績的60%，以集中檢查考核為輔，占考核成績的40%。第四十一條 作業項目按照重要性分為A、B兩類，考核結果分為優、良、及格、不合格四個等級。優：A類項目全部合格，B類項目不合格項不多于1項，其超標值在規定值1.5倍以下。良：A類項目全部合格，B類項目不合格項占當次考核項10%及以下，其超標值在規定值1.5倍以下。及格：A類項目全部合格，B類項目不合格項占當次考核項10%15%，其超標值在規定值1.5倍以下。不合格：A類項目有一項及以上不合格，或B類項目不合格項占當次考核項15%及以上或不15、合格項超標值達規定值1.5倍及以上。對檢查發現的問題建立問題庫，實現銷號管理制度，并針對問題性質下發紅、黃、灰牌，納入考核項目。對考核結果為優的予以綠牌獎勵。第四十二條 考核時間和考核范圍：第一次：對先行試驗段的考核，驗收結果為考核結果。以后：每兩個月考核一次，考核范圍為全部施工作業面。第四十三條 施工、監理單位及其有關人員均須遵守本管理制度和中國鐵路 建設工程質量管理條例，如有違反作如下處理：1出現一般問題，下發整改通知書，責令改正，并建立問題庫，規定整改完成時間和檢查驗收人員和結果。2出現較嚴重的問題，下發紅、黃、灰牌，并將通報全線和其上級單位，對責任人和責任單位進行處罰。 第十章附則第四十四條 本辦法由軌道施工管理領導小組負責解釋。第四十五條 本辦法自印發之日起執行。