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1、腳手架、塔吊工程安全生產文明施工監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、安全生產3（一）安全管理3（二）吊籃腳手架安全控制要點7（三）“三寶”、“四口”與臨邊安全控制要求8（四）施工用電安全控制要點9（五）外用電梯（人貨兩用電梯）安全控制要點10（六）塔吊安全控制要點11（七）施工機具安全控制要點12（八）安全生產違章作業罰款條例12二、文明施工13（一）現場圍擋13（二）封閉管理14（三）施工場地14（四）材料堆放14（五）現場住宿15（六）現場防火16（七）治安綜合治理16（八）施工現場標牌16（九2、）生活設施17（十）保健急救17（十一）社區服務18 安全生產文明施工實施細則一、安全生產（一）安全管理1、督促施工企業建立健全安全生產管理機構，合理配備安全生產管理人員。本著“管生產必須管安全”的原則，誰管生產就得必須管安全。施工現場應按工程項目規模配備專職安全人員。建筑面積1萬平方米以下的工地至少有1名專職人員；1萬平方米以上的工地設2-3名專職人員；5萬平方米以上的大型工地按不同專業組成安全管理組進行安全監督檢查。2、督促施工企業建立各級安全生產責任制。必須以權、利、責統一原則制定崗位責任制，誰的權、利大誰的安全責任就大。制定企業生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門安全生產責任制，必須3、按其職責分工，確定安全責任。制定項目負責人、總工、工長（施工員）、班組長乃至操作工人的安全生產責任制。崗位責任制不得流于形式，必須規定檢查和考核辦法，并定期考核，應有記錄。對現場的實地檢查作為評定責任制落實情況的依據。對工地管理人員的責任制考核應隨機進行口試或簡單筆試。3、督促施工企業制定安全生產管理目標。“杜絕傷亡、避免重傷，一般事故應有控制指標”這是安全生產管理目標的重點。對制定的安全管理目標，按專業管理將目標分解到各部門及各人。對分解的責任目標及責任人的執行情況必須與經濟掛鉤。4、認真審核施工組織設計。施工單位在編制施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的安全技術措施。安全技術措施要針對4、工程特點、施工工藝、作業條件及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并對防護措施的用料計劃一并納入施工組織設計中。對專業性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、吊籃、物料提升等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。5、督促施工企業建立安全教育制度。對安全教育工作應建立定期的安全教育制度并認真執行，有專人負責監督。新工人必須經三級安全教育，考核合格后方可上崗。工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核合格后方可上崗。企業安全人員每年培訓時間不得少于40學時，考核合格后方可上5、崗。班前安全活動應以對操作工人安全教育為主，“安全第一、預防為主”，提高每個操作工人的“安全生產思想意識”是安全生產重中之重。6、督促施工企業建立安全技術交底制度。安全技術交底工作必須在正式作業前進行，以書面文字方式履行簽字手續，施工負責人、生產班組、現場安全員三方各留一份，交底內容口頭必須講解清楚。安全技術交底是對施工方案進行細化和補充，必須要將操作者的安全注意事項講明。安全技術交底工作，是施工負責人向施工作業人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認真進行。7、督促施工企業建立安全生產檢查制度。建立定期安全生產檢查制度，每月、每周、班前檢查。建立不定期隨時抽查制度。建立“自查、互查、專職查”三查6、制度。凡檢查出不符合規定的和存在隱患的問題均應記錄，必須定人、定時間、定措施及時解決，并對實際整改情況進行記錄。8、督促施工企業建立安全生產獎懲制度。每年、每月施工企業應進行安全生產評比活動、獎優罰劣、有獎有罰才能促進安全生產。9、特種作業必須持證上崗。架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機車駕駛等十四個特殊工種必須參加上級有關部門進行培訓，并經考核合格持證上崗。10、工傷事故處理。施工現場凡發生工傷事故，均應按國家規定逐級上報。各類事故均應組織調查和配合上級調查組進行工作。事故處理必須堅持“事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒受到教育不放過、沒有整改預防措施不放過、事故責任者7、和責任領導者不處理不放過”的“四不放過”原則。11、安全標志。施工現場必須針對作業條件懸掛符合GB2894-1996安全標志的安全色標。安全色標應針對作業危險部位標掛。落地式腳手、懸挑式腳手、門型腳手、掛腳手（略）（二）吊籃腳手架安全控制要點1、施工方案。吊籃腳手架的設計制作應符合JG/T5032-93高處作業吊籃的規定，并經企業技術負責人審核批準。當使用廠家生產的產品時，必須有產品合格證書及安裝、使用、維護說明書等有關資料。吊籃平臺的寬度應為0.8-1m，長度不宜超過m。平臺四周設置護欄桿兩道，靠建筑物一側欄桿高度不低于0.8m，平臺外側及兩邊側護欄高度應高于1.2m。吊籃平臺應裝有護墻輪，8、在沿建筑物表面滑動時，避免與建筑物撞擊，保護建筑物和吊籃的穩定性。吊籃腳手架的設計計算必須滿足使用安全要求。2、制作組裝。懸挑梁長度必須使吊籃鋼絲繩垂直地面，利用縱向水平桿將挑梁連接成整體。挑梁必須與建筑結構連接牢固。采用壓重時應確認配重的質量，并有固定措施，防止配重產生位移。吊籃平臺組裝后應經2倍額定荷載試壓確認，并標明允許載重量。吊籃提升機應符合JG/T5033-93高處作業吊籃用提升機的規定，必須有產品合格證及說明書，在投入使用前應逐臺進行動作檢驗，并按批量做荷載試驗。3、安全裝置。（1）手動葫蘆必須安裝“保險卡”（閉鎖裝置）防止吊籃平臺在正常工作情況下發生自動下滑事故。（2）吊籃每根保9、險繩上必須安裝“安全鎖”。（3）當使用電動提升機時，必須在吊籃平臺上下兩個方向安裝“行程限位器”，對其上下運行位置、距離進行限定。（4）電動提升機構一般應配兩套獨立的“制動器”，每套均可使帶有額定荷載125的吊籃平臺停住。（5）保險措施。鋼絲繩與懸挑梁連接必須有防止鋼絲繩受剪措施。鋼絲繩與吊籃平臺連接必須有防止鋼絲繩脫出的“卡環”保險裝置。在吊籃內作業人員必須正確系帶安全帶。4、腳手板、防護及防護頂板。吊籃腳手板必須固定牢固。吊籃腳手架外側必須用密目網或鋼板網封閉，如有門窗洞口時也必須進行防護。吊籃頂部必須安裝防護頂板，以防墜物危險傷害。5、吊籃荷載控制。吊籃腳手架嚴禁超載作業，必須按標明允許10、載重量進行作業。（三）“三寶”、“四口”與臨邊安全控制要求1、安全帽。安全帽必須有生產廠家許可證編號，檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。進入施工現場必須佩戴安全帽，且系緊下顎系帶。2、安全網。安全網必須有國家指定的監督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。在工程施工過程中，必須采用密目式安全網對建筑物全封閉。3、安全帶。安全帶的帶體上必須有商標、合格證和檢驗證。安全帶一般使用五年應報廢。使用安全帶必須正確懸掛。4、必須規范做好“樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑、井及通道口”防護。5、嚴格按建筑施工高處作業安全技術規范規定進行對陽臺、樓板、屋面等臨邊安全防護。（四）施工用電安全控制要點1、外電防護。施11、工過程中必須外電線路保持一定安全距離，以防造成觸電事故。2、接地與接零保護措施。為了防止意外帶電體上的觸電事故，根據不同情況必須采取保護接地或保護接零的保護措施。3、配電箱、開關箱。施工用電必須嚴格執行“三級配電兩級保護的規定。施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。漏電保護器應匹配，配電箱中兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間必須合理配合，使之具有分級分段保護功能。施工用電必須采用“一機一閘一漏一箱”制，并均應有標記。4、現場照明。室外燈具距地面不得小于3m，室內燈具距地面不得小于2.4m。反之應采用36V。5、合理配備電工經常對電氣線路12、設備等進行檢查維修。（五）外用電梯（人貨兩用電梯）安全控制要點1、安全裝置。制動器必須加強維護，經常保持自動調節間隙機構的清潔，發現問題及時修理。限速器墜落限速器是電梯的保險裝置，必須每兩年標定一次，安全檢查時應檢查標定日期和結果。門聯鎖裝置是確保梯籠門關閉時，梯籠方可運行的安全裝置。上、下限位裝置必須位置正確，裝置靈敏可靠。2、安全防護。電梯底籠周圍必須設置牢固的防護欄桿。防護棚必須具有防護物體打擊的能力。電梯和各層站過橋和運輸通道應設置常閉型的防護門，防護門在梯籠運行時處于關閉狀。當梯籠運行到哪一層停站時，該層站的防護門方可開啟。防護門構造應安全可靠，必須是常閉型。3、司機。外用電梯司機13、必須經正式培訓考核，并取得合格證書方可上崗操作。作業前司機必須先檢查各安全裝置，安全防護是否完好。多班作業的電梯司機必須按規定進行交接班，并認真填寫交接班記錄。4、荷載。施工現場使用外用電梯時要有明顯的標志牌，對載人或物做出明確限載規定，司機每次起動前先檢查確認符合規定時方可運行。（六）塔吊安全控制要點1、力矩限制器必須靈敏可靠性能好。2、限位器分超高限位、變幅限位和行走限位三種限位器，其吊鉤、變幅、行走動作到極限時，限位器必須確保自動切斷電源，以確保安全。3、保險裝置。吊鉤保險裝置必須確保索具不脫鉤。卷筒保險裝置必須確保鋼絲繩不越過卷筒端部凸緣，發生咬繩等事故。爬梯護圈必須按規定設置，且保持14、完好。4、附墻裝置與夾軌鉗。附墻裝置必須確保塔吊的穩定性，附墻裝置的強度、剛度和穩定性必須進行驗算，確保不低于原設計的安全度。軌道式塔吊應安裝防風夾軌鉗。當司機午飯、下班離開塔吊時，必須按規定將塔吊的夾軌鉗全部卡牢后方可離開。（七）施工機具安全控制要點1、所有施工機具設備應經有關部門組織進行檢查驗收，確認合格后方可使用。2、施工機具明露傳動部位必須安裝牢固適用的防護罩，保障作業人員的安全。3、按照電氣的規定，設備外殼必須做保護（接地），開關箱內必須安裝漏電保護器（30mA0.1s）。4、當作業人員準備離開機械時，必須拉閘切斷電源后再走。5、手持電動工具作業人員還必須穿戴絕緣防護用品。6、電焊機15、一次線安裝的長度不得超過m，二次線安裝的長度不得超過30m。7、氣瓶、不同類的氣瓶，瓶與瓶之間距離不得小于5m，氣瓶與明火距離不得小于10m。當不能滿足安全距離要求時，必須有隔離防護措施。（八）安全生產違章作業罰款條例安全生產人人有責，人人必須遵守安全操作規程，對違章作業的人員必須罰款：1、凡作業人員不戴安全帽每人罰款50元。三次不戴安全帽者調離工地。2、凡高空作業人員不戴安全帶每人罰款50元。三次不戴安全帶者調離工地。3、凡作業人員穿拖鞋者每人每次罰款50元。4、高處作業時打玩嘻鬧者每人每次罰款50元。5、高空拋物（垃圾、工具）者一次罰款200元。6、非電工私自亂接電源者一次罰款200元。716、未經培訓考核進行特殊工種作業者一次罰款200元。8、操作人員不按安全操作規程操作者一次罰款50元。9、發現飲酒上班者一次罰款200元，并責令其離開施工現場。10、施工現場禁止吸煙，發現吸煙者一次罰款20元。11、洞口每發現30cm30cm為一處，未防護罰款500元。12、臨邊發現長度50cm為一處，未防護每增加30cm另算一處，每處罰款500元。13、私自使用臨時施工電器（如電爐等）罰款100元。14、現場隨便大小便罰款50元。15、未經批準現場動火一次罰款1000元。所有罰款直接在工程進度款中扣除。二、文明施工（一）現場圍擋1、圍擋高度，市區主要路段高度不低于2.5m；一般路段高度不低于117、.8m。2、圍擋材料必須選用砌體、金屬板材等硬質材料，禁止使用彩條布、竹笆、安全網等易變形損壞的材料，做到堅固、平穩、整潔、美觀。3、圍擋設置必須沿工地四周連續進行，不得有缺口或個別不堅固等問題。（二）封閉管理1、施工工地應有固定的出入口，出入口應設大門便于管理。2、出入口處應有專職門衛人員及門衛管理制度，切實起到門衛作用。3、進入施工現場的人員都應佩戴工作卡以示證明。（三）施工場地1、工地地面應做硬化地面，平整堅實，并且有良好的排水措施。2、施工場地應有循環干道，且保持暢通，不準堆放構件、材料。道路堅實平整無積水。3、施工場地應有良好的排水設施，保證排水暢通。4、工程施工廢水、泥漿必須經流水18、槽流到工地集水池統一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。5、施工現場應禁止吸煙以防發生危險，應根據實際情況設置固定的吸煙室，吸煙室應遠離危險區并設必要的滅火器材。6、工地應盡量做到綠化。市區主要路段的工地應該首先做到。（四）材料堆放1、施工現場材料、構件等的堆放必須按照總平面圖規定的位置堆放。2、各種材料、構件堆放必須按品種、分規格堆放，并設置明顯標牌。3、各種材料堆放必須整齊，磚成丁，砂、石等材料成方，大型工具應一頭見齊，鋼筋、構件、鋼模應堆放整齊用木方墊起。4、作業區及樓層內，應隨完工隨清理，隨拆模隨及時清理運走，不能運走的必須碼放整齊。5、各樓層清理的垃圾不得長期堆放在19、樓層內應及時運走。垃圾也應分類集中堆放。6、易燃易爆物品不得混放，除現場有集中存放處外，班組使用的零散各種易燃易爆物品必須按有關規定存放。（五）現場住宿1、施工現場必須將施工作業區與生活區嚴格分開。在建工程內不得兼作宿舍。2、施工作業區、辦公區、生活區應有明顯劃分，有隔離和安全防護措施，防止發生事故。3、冬季住宿應有保溫措施和防煤氣中毒的措施，爐火統一設置，專人管理并有崗位責任。4、炎熱季節宿舍應有消暑和蚊蟲叮咬措施，保證施工人員有充足的睡眠。5、宿舍內床鋪及各種生活用品放置應整齊，室內應限定人數，有安全通道，宿舍門向外開，被褥疊放整齊、干凈、室內無異味。6、宿舍外周圍環境好，不亂潑亂倒，應設20、污物桶、污水池，房屋周圍道路平整。（六）現場防火1、施工現場必須制定消防制度。2、合理配備滅火器材。3、建筑物高度超過30m時，必須配備有足夠的消防水源和自救的用水量。4、施工現場必須建立動火審批制度，作業時應按規定設監護人員，作業后必須確認無火源危險時方可離開。（七）治安綜合治理1、生活區內適當設置工人業余學習和娛樂場所。2、施工現場必須建立治安保衛制度，責任分工，有專人負責進行檢查落實情況。3、治安保衛人員應盡職盡責確保施工現場安全。（八）施工現場標牌1、施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”。五牌：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌。一圖：施工現21、場總平面圖。2、標牌是施工現場重要標志的一項內容，其內容應有針對性。3、為進一步對職工做好安全宣傳工作，施工現場在明顯處應有必要的安全內容標語。4、施工現場應該設置讀報欄、黑板報等宣傳園地，豐富學習內容，表揚好人好事。（九）生活設施1、施工現場必須設置符合衛生要求的廁所，且應有專人負責管理。2、建筑物內和施工現場應保持衛生，不準隨地大小便。高層建筑施工時可隔幾層設置移動式簡易的廁所，切實解決施工人員的實際問題。3、食堂衛生必須符合有關衛生要求，炊事員必須有衛生防疫部門頒發的體檢合格證。生熟食應分別存放，食堂炊事人員應穿白色工作服，食堂衛生必須定期檢查。4、食堂必須在明顯處懸掛衛生責任制，落實到22、人。5、作業人員必須能喝到符合衛生要求的白開水，有固定的盛水容器和有專人管理。6、施工現場應按作業人員的數量設置足夠使用的淋浴設施，寒冷季節淋浴室應有暖氣、熱水，淋浴室應有管理制度和專人管理。7、生活垃圾應及時清理，集中外運，不能與建筑垃圾混放，并設專人管理。（十）保健急救1、較大工地應設醫務室，有專職醫生值班，一般無條件設醫務室的，應有保健藥箱及一般常用藥品，并有醫生巡回醫療。2、為適應臨時發生的意外傷害，現場應備有急救器材（如擔架等）以便即時搶救。3、施工現場應有經培訓合格的急救人員懂得一般急救處理知識。4、為保障作業人員健康，應在流行病發季節及平時開展衛生防病的宣傳教育。（十一）社區服務1、工地施工不擾民，應針對施工工藝設置防塵和防噪音設施，做到不超標。2、夜間施工，在允許的施工時間之外施工時，必須經主管部門辦理審批手續，并作好周圍工作。3、現場不得焚燒有毒、有害物質，應該按照有關規定進行處理。4、現場應拿出不擾民措施，對社區合理意見要及時處理。