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新建鐵路路基、隧道、橋梁工程施工安全管理辦法
新建鐵路路基、隧道、橋梁工程施工安全管理辦法.doc
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辦法細則
上傳人:Le****97 編號:633969 2023-04-03 13頁 59KB

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1、新建鐵路路基、隧道、橋梁工程施工安全管理辦法編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: xx鐵路二項目部工程線施工安全管理辦法一、工程概況 二項目部承建新建xx鐵路ZDK17+310ZDK38+600范圍內的線下工程施工任務,線路長度21.29公里,總造價約8.29億。線路起自xxxx市xx鄉,經過xx地區xx縣xx鄉、xx鎮,終至xx縣xx鎮。主要工程有:路基4686.95m、土石方約102萬m3,隧道17854m(含平導)/8.5座,橋梁2485.55m/6座,涵洞15座,車站2座。二、管理機構及職責 xx鐵路二項目范圍內2、工程線施工安全由項目部安全生產領導小組負責管理,工程調度、安質部、現場負責人負責具體實施。主要成員有: 組 長:xx 副組長:xx xx 組 員:具體分工及職責如下:(一) 工程調度(xx)負責將鋪架單位(四項目部)下達的次日施工計劃報至各施工現場負責人,方便現場按日班計劃合理組織施工。當需要上道作業時提前3天向鋪架單位報申請施工計劃,并及時聯系現場負責人嚴格鋪架單位批準的施工計劃組織施工。(二) 安質部(xx)負責與鋪架單位簽訂安全協議,對工程線施工工地防護員進行選拔、培訓,堅持合格人員上崗。(三) 駐站聯絡員(xx、xx、xx、xx)負責上線作業人員進行工程線施工安全培訓,及時了解車站值班3、員辦理區間閉塞以及臨時變更情況,確認后,立即向工地防護員發出預報、確報或變更通知。(四) 工地防護員(由作業班組領帶班員擔任)負責在收到駐站聯絡員發出的列車預報、確報后,立即通知作業人員加強警戒,并開始停止施工作業、組織作業人員下道避車。(五) 現場負責人(xx、xx、xx、xx)負責管段內上線作業及車輛上線運行服從鋪架單位安排(即施工日班計劃),未經批準不得隨意上道;施工完畢后,應派專人對作業地段進行全面檢查,確認線路是否安全,機具是否侵限,并做好記錄。三、一般規定1、各施工隊伍必須堅持”行車不施工,施工不行車”的管理原則。2、各施工隊伍在已鋪線路地段進行施工必須嚴格參照原鐵道部營業線施工安4、全管理辦法、鐵路技術管理規程(簡稱)及項目部相關管理辦法進行。3、項目部調度必須加強與鋪架單位行車調度的聯系,嚴禁出現私自上道作業和無職工帶班的上道作業。4、本辦法適用于在已鋪線路上的橋面系、隧道壓漿等所有可能影響行車的作業。四、施工安全防護1、施工單位須提前3天報鋪架單位批準,并在施工前必須到車站登記作業,并在施工計劃及審批表中注明作業情況、內容、時間,并由駐站防護聯絡員與車站值班員同時簽字,方可進行影響行車的作業。作業完成后駐站防護聯絡員必須按照施工計劃實施完畢呈報表進行銷記工作。2、線路上人力推運各種輕型車輛,應派防護人員在車輛前后各800米處顯示停車信號,隨車移動,如嘹望條件不好應增派5、中間防護員。 3、小車應有專人隨車顯示信號,并注意嘹望。使用較重的平板車、單軌小車及在嘹望條件不良區段使用各種小車時,還應增設中間防護員。4、輕型車輛遇特殊情況不能在承認時間內撤出線路,或小車不能撤出線路時,應在車輛前后各800米處放置響墩,并以停車手信號防護。5、跟隨列車后面運行時,應與列車尾部保持不少于500米的距離。6、運行須顯示停車手信號,并注意嘹望。7、挖掘機跨越軌道時,必須對鋼軌和軌枕進行鋪墊防護品,確保不損傷鋼軌和軌枕。8、線下單位進行過軌施工時,必須對已鋪設的道碴進行防護覆蓋,避免污染道床。9、所有的施工車輛必須按要求設置防溜設施。五、 建筑限界及施工機具作業時任何機具(械)存6、放或停留必須符合鐵路建設接近限界的要求,區間及站內直線地段離線路中心2.44米。六、 雨季施工安全措施 在雨季施工期間應加強路基、邊坡、橋涵錐體填方地段、隧道的檢查巡視工作,發現線路不正常的下沉和變化時,應及時通知鋪架單位,并做好安全防護及問題整改工作。七、 防護員的基本條件與職責 (一)防護員的基本條件: 1、防護員必須由正式職工、年滿18周歲、思想品德好,組織紀律性強、身體健康、視力和聽力良好、說話吐詞清楚、能作正確記錄的人員擔任。 2、防護員必須具有高度的事業心和工作責任感,應具備擔任防護工作的基本知識和技能,熟悉鐵路行車有關規章制度和施工作業情況。 3、防護員必須經過項目部安質部進行有7、關規章業務、本職工作基本技能的技術安全規則培訓考試合格,并取得上崗作業合格證方可上崗作業。 4、防護員一經派定后不得任意調換。 (二)防護員和駐站聯絡員的工作職責 1、駐站聯絡員職責負責辦理施工防護要點手續。及時了解車站值班員辦理區間接發鄰站發車及本站發車前和發車后手續,如有臨時變更情況,確認后立即向工地防護員發出預報、確報或變更通知。駐站聯絡員必須堅持崗位,如因有事暫時離開時必須有人代替,并經車站值班員同意。防護通信等設備必須妥善保管,經常檢查試用,保證在使用時性能良好。與工地防護員通話時必須嚴格執行復誦制度,防止錯聽并及時記錄。駐站聯絡員必須經成都鐵路局防護員培訓合格后持證掛牌上崗。當通信8、聯絡中斷時,按來車處理,人員、機具必須下道。2、工地防護員職責工地防護員聯系方法:用大功率對講機作為防護聯系工具,電話只作為應急備用防護用具。認真執行鐵路行車和和安全管理的有關規章制度,遵守防護員工作的基本職責,駐站聯絡員和工地防護員必須經培訓合格持證掛牌上崗。上崗作業時要認真按規定選好防護地點,一般要求設在嘹望通視便于觀察整個工地距離作業地點不超過50米的處所。 當接到駐站聯絡員鄰站開車通知時,應及時吹喇叭或口笛,催促所有人員、機具下道,并做好檢查和監視、接車工作。車開來時,防護員手持信號旗(燈)做好下道準備。如電話或通訊發生故障與駐站聯絡員失去聯系,要立即通知施工負責人,停止作業,迅速把機9、具撤離軌道防止侵入限界,并手持信號旗進行防護,通訊聯絡未恢復前不得撤除防護,上道作業和冒險放行列車。八、防護重點部位有關要求。 (一)防護重點 1、凡妨礙行車的施工及故障地點的線路,均應設置防護。施工地點與防護人員瞭望條件不良又無電話聯系時,應設中間防護員。 2、駐站聯絡員每次發出預報、確報或變更通知時,工地防護員應復誦,確認無誤,并在各自記錄本內記載時間、車次、姓名和聯系事項以備查。 3、除鋪架單位外,其他單位的動力及自輪運轉設備未經鋪架單位批準不準進入工程線,違者負全責。 4、防護重點部位:施工區間、各過軌的交通道口。 5、防護要求: 列車到達施工地點前15分鐘,必須停止影響列車安全運行的10、施工,且人員、設備應撤至鋼軌外側2米以外,施工機具(械)、物料堆碼必須放置牢固。 在區間作業來車時,作業人員應在距離本線不少于800米下道避車。 (二)主要防護方法 1、主要防護設備有:響墩、喇叭、對講機、信號旗、停車信號牌等。 2、施工防護布置: 3、材料堆放示意圖九、 防護員工作制度及要求(一)工地防護員要求1.上崗前按照規定帶齊防護信號和通訊設備、備品,確保使用性能良好。2.作業中集中思想,認真嘹望,堅守崗位,密切注意工地作業和列車運行情況。3.按規定設置停車防護信號,封鎖施工終了時,按施工負責人的命令,及時撤除停車防護信號。(二)駐站聯絡員要求1.上班前點名時,必須認真聽取隊長布置的安11、全生產注意事項、生產任務、作業地點、作業內容、人員分工情況等。2.帶齊應帶的用品,并認真檢查通信用品是否良好,不良者立即修復或更換。3.在開始防護前,負責核對鐘表,做到車站運轉室、駐站聯絡員、工地電話員三者時間一致。不得隨意離開運轉室(信號樓)。4.經常與車站值班員聯系,了解列車運行計劃,正確掌握列車運行情況,并及時告訴工地防護員。5.利用列車間隔施工時,必須執行預報、確報制度。6.為了防止電話聽錯,必須執行復誦制度。7.辦理封鎖施工時,在施工前按規定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續,及時準確地向工地防護員傳達調度命令內容。臨近施工終止時間,提前詢問施工負責人能否按時開通。如果需延長施工時12、間或限速運行,必須提前與車站值班員聯系。8.封鎖施工完畢,根據施工負責人或工地防護員的匯報,向車站值班員辦理線路開通手續。十、 施工安全具體控制措施1.駐站聯絡員與現場防護員要采用有效通訊手段加強聯絡,準確掌握列車運行情況。2.列車到達施工地點前15分鐘,必須停止影響列車安全運行的一切施工,且人員、機具設備等均應撤離至安全地帶,物料堆碼牢固,保證作業人員和列車安全通過。遇有特殊情況,需對運行的列車設置響墩進行防護時,必須根據列車運行速度確定安全防護距離。3.防護人員必須認真履行職責,集中精力,站在便于瞭望的地點進行防護,及時聯系和掌握列車運行情況及到達作業區段的運行時刻,及時通知作業人員下道避13、車,不容許做與防護無關的其他任何事情。4.在隧道內作業時,當列車接近時必須按規定下道,迅速進入避車洞。在高處、陡坡及立體交叉作業時,必須戴安全帽、系好安全帶(繩),掛牢安全網。5.在區間作業來車時,必須按以下規定距離下道避車:(1)列車到達施工地點前15分鐘,必須停止影響列車安全運行的施工,且人員、設備等應撤至距鋼軌外側2米以外,施工機械、物料堆碼必須放置牢固。(2)在區間或站內正線作業來車時,作業人員應在距離本線不少于800米下道避車。6.嚴禁作業人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。7.靠近鐵路堆放材料、機具等,不得侵入建筑接近限界。施14、工負責人應組織人員全面檢查堆放情況,不符合規定或堆放不穩固的應立即清理。十一、考核辦法根據xx鐵路相關管理辦法的規定,對不執行xx鐵路工程線施工安全和運輸管理有關規定,造成安全隱患行為的將由項目部給予考核和處罰,具體規定如下:(一)施工與施工運輸組織1、作業單位不按照批準的封鎖計劃實施施工的,每次扣罰作業單位2000元;2、不與運輸管理部門聯系、自行改變作業內容和作業地點或作業地點與登記不符的,每次扣罰作業單位2000元;3、由于施工作業組織不力,對施工運輸管理單位運輸造成的影響性質嚴重的,每列扣罰2000元。(二)施工安全管理1、作業單位施工前未與相鄰車站聯系和辦理登記手續,擅自在區間作業的15、,每次扣罰作業單位2000元。2、影響施工運輸的施工在施工現場施工負責人、安全責任人資質不符、職責不明,每次扣罰2000元。3、作業地點未按規定設置作業標、減速牌或停車牌的,每次扣罰作業單位1000元。4、作業地點未按規定設置專職防護員或防護員未經過培訓持證上崗的,扣罰作業單位1000元。5、作業地點沒有帶班員帶班,每次扣罰作業單位1000元。6、工程列車接近作業地點時,作業人員或機具設備未能及時下道避讓,造成列車停車,按時間計,扣罰作業班組每分鐘500元。造成撞車事故,按事故處理原則對相關責任人和單位進行處罰。7、作業地點,每天作業結束時,未能工完料清,軌道上或留有材料或軌道旁邊堆放的材料侵限的,每次扣罰作業班組2000元。造成撞車事故,按事故處理原則對相關責任人和單位進行處罰。8、小平車、發電機、電焊機等在下班后下道任意丟放或存放的位置侵入限界或無人看守,每次扣罰作業班組2000元。9、小平車在軌道上未使用且無人看守或下班后未把小平車搬下道,留在軌道上的,每次扣罰作業隊5000元,發生事故的,按照事故處理原則對相關責任人和單位進行處罰。(三)所有罰款由項目部以處罰通知的形式下發各作業班組及個人,在班組計價及個人績效工資中予以扣除。
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