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1、獨(dú)棟別墅建設(shè)項(xiàng)目土石方工程安全文明施工監(jiān)理細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1、 工程概況建設(shè)單位：xx公司工程名稱：獨(dú)棟別墅建設(shè)工程一標(biāo)段土石方工程建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模及面積：挖土方66792.6立方，石方開挖200377.88立方，場(chǎng)地土石方回填265672.07立方，余土棄置運(yùn)石方1498.43立方。2、編制依據(jù)1、安全生產(chǎn)法、消防法2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文2002年版施工安全部分3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程JGJ46-20054、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-20015、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)2、JGJ59-996、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例7、xx省、xx市有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)8、與建筑施工有關(guān)的行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等3、安全文明施工監(jiān)理工作程序一、事前控制1、落實(shí)施工場(chǎng)地的圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工措施。2、要求承包商提供如下安全管理工作資料，報(bào)監(jiān)理部審查：(1)項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員資格，項(xiàng)目安全管理制度，施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；(2)特種作業(yè)人員資格證書；(3)總分包單位安全管理協(xié)議；(4)施工組織設(shè)計(jì)包括施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；(5)專項(xiàng)安全施工方案：a土石方工程安全施工方案；b特種作業(yè)施工方案等。3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應(yīng)具備的基本安全條件3、：場(chǎng)地圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明措施已完成，項(xiàng)目安全保證體系及組織機(jī)構(gòu)已建立，人員資格符合要求并已按投標(biāo)或與業(yè)主協(xié)商同意的人員到位，特種作業(yè)人員持證上崗，已完成進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育與交底，總分包安全管理責(zé)任明確，施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)安全施工方案已通過(guò)審批，臨時(shí)用電已按用電方案施工完成并通過(guò)驗(yàn)收。4、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：(1)承包商報(bào)審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章（或有效的委托印章），有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(2)當(dāng)報(bào)送的人員名單與投標(biāo)時(shí)的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時(shí)，原則上應(yīng)調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面申請(qǐng)經(jīng)4、業(yè)主同意，所報(bào)人員中有非本單位人員時(shí)應(yīng)提供有效的聘用手續(xù)，項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員變更時(shí)應(yīng)向建設(shè)單位并經(jīng)建設(shè)單位同意辦理變更報(bào)備手續(xù)。(3)各專項(xiàng)方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審查，特別是要滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。5、審查總承包商的安全文明施工保證體系。6、制定安全監(jiān)理程序。7、審查承包商安全設(shè)施和設(shè)備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的安全狀態(tài)。二、事中控制1、審查各分包單位有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。2、審查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各分包單位的安全資質(zhì)和危險(xiǎn)性作業(yè)人員持證上崗情況。3、審查承包商提交的施工方案中的安全技術(shù)措施。4、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。5、審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施5、工措施費(fèi)簽證文件，并督促落實(shí)。6、現(xiàn)場(chǎng)督促與檢查，包括定期聯(lián)合檢查、日常巡查和對(duì)事前安全的關(guān)鍵部位工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理。7、如遇下列情況，可下達(dá)“暫停令”（1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，承包商未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施施工不符合要求時(shí)。（2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)。（3）安全設(shè)施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)。（4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)。（5）使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。（6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。8、對(duì)于施工單位拒不執(zhí)行“暫停令”，繼續(xù)進(jìn)行違章作業(yè)時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位，并報(bào)告安檢機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門。9、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)6、出現(xiàn)的“突發(fā)事件”，監(jiān)理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工單位采取有效措施加以控制，并及時(shí)上報(bào)。三、事后控制1、督促承包商做好交接前的成品保護(hù)工作和現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。2、認(rèn)真總結(jié)施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，尤其是對(duì)安全事故分析處理及防范措施的制定。4、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、方法及措施1、施工組織設(shè)計(jì)必須符合工程特點(diǎn)，有針對(duì)性和有較為全面的安全技術(shù)措施，除應(yīng)有土石方工程、臨邊防護(hù)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及人行通道、排水、與外電架空線路的間距控制，防火、防毒、防雷等一般性安全技術(shù)措施外，還應(yīng)有特殊工程的安全技術(shù)措施，如爆破，此外還應(yīng)有季節(jié)性施工安全措施，如夏季、雨季等。2、施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員應(yīng)自覺(jué)遵守有關(guān)安全法規(guī)，不下達(dá)7、有關(guān)違章作業(yè)的指令，及時(shí)制止違章指揮與違章作業(yè)行為。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，督促承包商安全管理人員到位，安全管理工作落實(shí)，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)安全施工方案做好安全施工的檢查工作，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)范和強(qiáng)制性條文規(guī)定、存在嚴(yán)重安全隱患的情況及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，必要時(shí)報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)下達(dá)局部停工令。承包商在問(wèn)題整改完成，隱患消除，經(jīng)安全人員自檢合格后向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師申報(bào)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，被停工的應(yīng)填報(bào)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單和復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后方可復(fù)工。3、工地設(shè)置圍墻、大門，建立門衛(wèi)制度，施工道路及場(chǎng)地應(yīng)硬化。圍墻沿工地四周設(shè)置，高度應(yīng)為1.8米及以上。工地出入口應(yīng)設(shè)置洗車臺(tái)，配8、置高壓沖洗設(shè)施，設(shè)置污水沉淀池，運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地給城市道路造成污染的要及時(shí)清理。要保持施工道路通暢。4、要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立五牌一圖和安全文明警示標(biāo)志，施工機(jī)具應(yīng)設(shè)立安全操作牌。進(jìn)場(chǎng)施工人員應(yīng)按規(guī)定配戴個(gè)人安全防護(hù)用品。5、材料堆放、機(jī)具應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的平面圖布置整齊。材料應(yīng)設(shè)置銘牌，注明材料品種、規(guī)格及檢驗(yàn)結(jié)果。建筑垃圾應(yīng)集中堆放并及時(shí)清理運(yùn)出場(chǎng)外。樓層上垃圾禁止向下拋灑。腳手架及防護(hù)棚、安全網(wǎng)上的廢棄物要及時(shí)清理。6、要建立工地安全防火管理制度，設(shè)置防火器材，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用煤爐、電爐、液化氣灶等。7、要做好現(xiàn)場(chǎng)防止揚(yáng)塵、噪音、煙氣及泥漿污染，夜間施工超過(guò)規(guī)定時(shí)間應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)。居住區(qū)施工要采取防9、擾民措施。8、要做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理，及時(shí)清理生活垃圾。9、在建工程不宜作辦公與宿舍，自行搭建的臨時(shí)辦公及宿舍應(yīng)滿足安全、衛(wèi)生和防火要求。10、工地設(shè)立的廚房、浴廁應(yīng)符合衛(wèi)生、清潔要求，墻面應(yīng)鋪貼磁磚。食堂工作人員應(yīng)經(jīng)健康檢查合格。11、施工現(xiàn)場(chǎng)遇實(shí)發(fā)安全事故時(shí)，應(yīng)首先做好人員搶救和防范事故擴(kuò)大的工作，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助事故的調(diào)查與處理。 12、各項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案(1)民用爆炸物品及危險(xiǎn)品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，對(duì)民用爆炸物品及危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例、10、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。a.事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)爆破、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。同時(shí)迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。b.項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織人員營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，不得拖延、推諉。采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。c.迅速控制危害源，并對(duì)民爆物品和危險(xiǎn)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。d.針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗消毒等措11、施。e.對(duì)危險(xiǎn)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。f.查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失等情況，調(diào)查分析事故原因，形成文字材料報(bào)告監(jiān)理公司。(2)預(yù)防與應(yīng)急救援措施a.各類土石方設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆事故和物擊事故的發(fā)生。空壓機(jī)在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致爆炸引發(fā)大火的事故發(fā)生。b.火災(zāi)發(fā)生會(huì)伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時(shí)，合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時(shí)還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體燃燒會(huì)產(chǎn)生有害的苯、汽蒸汽。因此，參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須采取或掌握滅火過(guò)程中防煙防毒的基本措施：發(fā)生室12、外火災(zāi)，消防人員一般不要站立在著火點(diǎn)的下風(fēng)側(cè)，避免吸入煙氣暈倒。發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員進(jìn)行撲救前，應(yīng)先打開門窗。發(fā)生在有毒有害工作場(chǎng)所的火災(zāi)，消防人員在撲救時(shí)一定要配備過(guò)濾式防毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護(hù)衣鞋等。過(guò)濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的濾毒罐。當(dāng)空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時(shí)，各種型號(hào)的濾毒罐都不起濾毒作用，應(yīng)停止使用濾毒罐，改用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓其安靜休息，吸取新鮮空氣，嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。 （3）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段的作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案為了有效處置我標(biāo)段13、建設(shè)項(xiàng)目境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本預(yù)案。a.本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。b.監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)理應(yīng)督促施工單位積極配合國(guó)土資源有關(guān)部門加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全標(biāo)段的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。配合國(guó)土資源主管部門充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)14、害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。 督促各單位要建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即摸清情況，并按照有關(guān)規(guī)定向省市、當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源主管部門報(bào)告。督促各單位要加強(qiáng)和國(guó)土資源主管部門和氣象部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，該項(xiàng)目部要立即將預(yù)警預(yù)報(bào)信息通知到當(dāng)?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn)和村莊以及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)15、人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞，謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。c.應(yīng)急程序地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。并立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向當(dāng)?shù)厥腥嗣裾蛧?guó)土資源局報(bào)告，在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。 監(jiān)理應(yīng)督促施工單位要積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會(huì)、村民小組根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。經(jīng)專家組鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效16、控制后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告。5、安全文明施工控制流程1、施工安全控制流程熟悉施工安全法則、規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖中影響建筑工程安全因素提處出改進(jìn)建議對(duì)施工場(chǎng)地環(huán)境安全隱患提出糾正措施承包商報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）及報(bào)審表監(jiān)理審查施工組織設(shè)計(jì)中（或施工方案）施工安全技術(shù)措施 安全資質(zhì)安全保障體系安全組織機(jī)構(gòu)安全管理制度安全生產(chǎn)操作特種作業(yè)人員施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性安全生產(chǎn)預(yù)防措施總監(jiān)簽署審批表按國(guó)家建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查監(jiān)理巡視、平行檢驗(yàn)或旁站監(jiān)理工程例會(huì)提出安全預(yù)防措施組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查安全生產(chǎn)管理和文明施工管理施工用電施工機(jī)17、械專項(xiàng)防護(hù)用品備案證核查特殊工種和危險(xiǎn)性作業(yè)人員持證上崗發(fā)出整改通知檢查結(jié)果發(fā)出工程的暫停指令進(jìn)入正常施工狀態(tài)2、現(xiàn)場(chǎng)文明施工控制流程熟悉文明施工法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)承建商報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)及報(bào)審表監(jiān)理審查施工組織設(shè)計(jì)中現(xiàn)場(chǎng)文明施工設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面 圖現(xiàn)場(chǎng)圍欄和大門現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)志臨時(shí)建筑物、道路現(xiàn)場(chǎng)污水處理粉塵、噪音控制衛(wèi)生、消防和治安監(jiān)理總監(jiān)簽署審批表現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查監(jiān)理巡查組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查工程例會(huì)提出文明施工預(yù)防措施工地圍欄和大門的材質(zhì)和做法“五牌一圖”設(shè)置醒目標(biāo)語(yǔ)成品、半成品及材料分類堆放整齊場(chǎng)地、道路硬化地及污水排放措施臨時(shí)設(shè)施構(gòu)造、消防、用電粉塵控制、垃圾控制、污染控制食堂衛(wèi)生設(shè)施和許可證現(xiàn)場(chǎng)、宿舍衛(wèi)生、安全監(jiān)理發(fā)出整改通知檢查結(jié)果進(jìn)入正常施工狀態(tài)