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文化旅游區綜合開發PPP項目實施方案(59頁).docx

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上傳人：ven****re 編號：63697 2021-03-13 59頁 196.57KB

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1、 XXXX 河文化旅游區綜合開發河文化旅游區綜合開發 PPPPPP 項目項目實施方案（整改版）實施方案（整改版） XX 河文化旅游區綜合開發 PPP 項目實施方案 1 目錄編制原則和編制依據. 3 一、基本原則 . 3 二、編制依據 . 3 一、項目概況. 6 (一) 項目名稱. 6 (二) 實施機構、簽約主體. 6 (三) 項目背景. 7 (四) 建設內容及規模. 7 (五) 項目產出說明. 8 (六) 項目進展情況. 9 二、 PPP 模式必要性和可行性 . 10 (一) 采用 PPP 模式運作的必要性 . 10 (二) 運用 PPP 模式運作的可行性 . 11 三、項目運作方式2、. 13 (一) 運作方式. 13 (二) 項目結構. 16 四、項目交易結構. 17 (一) 項目投融資結構. 17 (二) 項目股權結構. 17 (三) 項目回報機制. 18 (四) 政府配套安排. 18 五、風險分配基本框架. 19 (一) 風險分配原則. 19 (二) 風險識別. 19 (三) 風險分配安排. 22 (四) 風險防范. 24 六、項目采購. 27 (一) 采購方式的選擇. 27 (二) 社會資本方的資格條件. 27 七、項目經濟技術指標及測算. 28 (一) 測算條件. 28 XX 河文化旅游區綜合開發 PPP 項目實施方案 2 (二) 項目經營收入. 29 (3、三) 政府支付能力分析. 31 (四) 可行性缺口補助. 33 八、項目合同體系. 34 (一) PPP 項目合同關鍵條款 . 34 九、項目監管架構. 39 (一) 履約監管和行業監管. 39 (二) 行政監管. 39 (三) 公眾監管. 40 十、保障措施. 41 十一、項目的運作流程 . 42 (一) 制定實施方案及報批. 42 (二) 采購準備. 42 (三) 采購前期準備. 42 (四) 采購結果確認談判及簽約. 42 (五) PPP 項目合同簽署 . 43 附件一：績效考核 . 44 XX 河文化旅游區綜合開發 PPP 項目實施方案 3 編制原則和編制依據一、基本原則為了確保本項目的成功運作和目標的實現，在實施方案編制過程中，遵循如下原則： 1、嚴格執行國家法律、法規、規章和政策規定； 2、項目實施過程堅持“公平、公正、公開”原則； 3、保護國家、職工、債權人和

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