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1、全國土地利用總體規(guī)劃綱要全國土地利用總體規(guī)劃綱要 （年）（年） 目錄 前言前言 第一章 土地利用面臨的形勢 第一節(jié) 土地利用現(xiàn)狀 第二節(jié) 機遇與挑戰(zhàn) 第二章 指導原則與目標任務 第一節(jié) 指導原則 第二節(jié) 規(guī)劃目標 第三節(jié) 主要任務 第三章 保護和合理利用農(nóng)用地 第一節(jié) 嚴格控制耕地流失 第二節(jié) 加大補充耕地力度 第三節(jié) 加強基本農(nóng)田保護 第四節(jié) 強化耕地質(zhì)量建設 第五節(jié) 統(tǒng)籌安排其他農(nóng)用地 第四章 節(jié)約集約利用建設用地 第一節(jié) 嚴格控制建設用地規(guī)模 第二節(jié) 優(yōu)化配置城鎮(zhèn)工礦用地 第三節(jié) 整合規(guī)范農(nóng)村建設用地 第四節(jié) 保障必要基礎設施用地 第五節(jié) 加強建設用地空間管制 第五章 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)2、建設 第一節(jié) 加強基礎性生態(tài)用地保護 第二節(jié) 加大土地生態(tài)環(huán)境整治力度 第三節(jié) 因地制宜改善土地生態(tài)環(huán)境 第六章 統(tǒng)籌區(qū)域土地利用 第一節(jié) 明確區(qū)域土地利用方向 第二節(jié) 實施差別化的區(qū)域土地利用政策 第三節(jié) 加強省級土地利用調(diào)控 第七章 規(guī)劃實施保障措施 第一節(jié) 加強規(guī)劃對土地利用的整體控制 第二節(jié) 健全規(guī)劃實施管理制度 第三節(jié) 完善規(guī)劃實施的利益調(diào)節(jié)機制 第四節(jié) 加強規(guī)劃實施的基礎建設 第五節(jié) 推進規(guī)劃民主決策 附表：耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積指標 附表：建設用地指標 附表：園地指標 附表：林地指標 附表：牧草地指標 附表：近期新增建設用地及補充耕地指標 前言前言 為了深入貫徹科學發(fā)展觀，3、切實落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本 國策，更好地統(tǒng)籌土地資源的開發(fā)、利用和保護，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，依據(jù)中華 人民共和國土地管理法等法律法規(guī)和國家有關土地利用的方針、政策，在全國土地利用 總體規(guī)劃綱要（年）基礎上，制定全國土地利用總體規(guī)劃綱要（ 年）（以下簡稱綱要）。 綱要主要闡明規(guī)劃期內(nèi)國家土地利用戰(zhàn)略，明確政府土地利用管理的主要目標、 任務和政策， 引導全社會保護和合理利用土地資源， 是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文 件，是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設和各項建設的重要依據(jù)。 綱要以年為基期，以年為規(guī)劃期末年。綱要的規(guī)劃范圍未 包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。 第一章第一章 土地利用面臨的形勢土地利用面臨的形勢 第一節(jié)第一節(jié) 土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀 根據(jù)全國土地利用變更調(diào)查，到年底，全國農(nóng)用地面積為 萬公頃（萬畝），建設用地面積為萬公