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1、 土石方開挖安全專項施工方案編 制： 審 核： 批 準： 日 期： 目 錄一、 工程概況2二、 編制依據2三、 施工工藝技術31、施工工藝流程32、施工方法3四、 安全管理目標5五、 安全目標管理制度51、安全生產崗位責任52、安全生產管理制度53、安全教育培訓制度64、定期檢查制度6六、施工安全保證措施71、 安全管理部門的主要職責72、安全保證管理措施73、安全生產技術措施8七、應急準備及響應計劃12一、 工程概況xx工程位于xx市高新區濱湖路與創新路的交界處，該土石方工程由xx榮方建設有限公司開挖，采用大型挖掘機進行開挖，表面積約40000平米之多。現我單位開挖至2#樓場地時，出現20多2、米的高邊波。由于有大量的風化花崗石和泥夾石，邊坡較高，局部分布有質粘土、粉質粘土、等軟弱土層、以及高邊坡的殘積、上下施工存在安全隱患，需進行支護處理，以保證施工安全。二、 編制依據 (1)有關規范及標準。土方開挖工程質量檢驗標準JTS 257-2008土方開挖工程測量規范JTJ203-2001水工建筑物地下開挖工程施工規范SL 3782007建筑機械使用安全技術規程(JGJ33-2001)土方工程技術規范(JTJ319-99)疏浚巖土分類標準(JTJ/T320-96)土石方開挖工程爆破技術規范(JTS204-2008)土石方開挖工程水工建筑物原型觀測技術規范JTJ2182005建筑機械使用安全3、技術規程(JGJ33-2001)施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46-2005)土方開挖工程施工安全防護技術規范(JTS205-1-2008)三、 施工工藝技術1、施工工藝流程2、施工方法1、施工準備（1）開挖前應對開挖區域的原地形進行復測、拍照、報監理審批，作為工程量計量的依據。（2）組織協作單位相關技術人員召開技術交底會，對現場施工中涉及到的開挖寬度、深度，開挖底邊線、坡口線、坡度等進行詳細的交底，了解施工圖紙及規范的技術標準，施工過程控制應符合交底內容的要求；同時對現場相關機械、車輛和人員進行安全技術交底，對現場的危險源辨識、安全操作規程、施工注意事項、安全文明施工措施等做好安全教育4、，責任到人，保證現場安全文明施工的正常運行。（3）測量定位：測量員根據設計圖紙首先在開挖起點及開挖后方用全站儀放出開挖邊線定位點，在原地面恢復定線，放出邊線樁，用白灰撒線，根據現場地面實際條件及土質情況按施工規范及設計要求對開挖范圍地表進行清理施工。清除開挖范圍的樹根、草皮等植物根系，將原地面0.3m厚度以內的耕植土清除2、施工方法（1） 挖表層耕植土場地清理包括植被清理和表土清除，清除厚度約為30cm。清理包括植被清理和表土清挖。植被清理主要是開挖區域內的樹根、雜草、垃圾、廢渣及監理指明的其它障礙物。表土主要指含細根須、草本植物及植物的表層有機土壤。施工場地地表的清理，必須延伸到最大開挖邊線5、填筑線或建筑物基礎外側5m，樹根挖除的范圍延伸至最大開挖邊線、填筑線或建筑物基礎外側 3m。嚴重影響環境的清除物質，按監理工程師指定的地區進行掩埋，掩埋后不得妨礙自然排水或污染河流。表層有機土壤，按監理工程師指示的開挖深度進行施工，且運到指定地區堆放，防止水流沖刷流失。清理以機械為主、人工配合的施工方法。根據現場了解到的情況，清理可以采取挖掘機和推土機相結合的施工方法，因為挖掘機和推土機使用靈活，可以適應平地與斜坡施工條件，可以實現挖、運工作一次性完成，符合技術與經濟效益的要求，是清基主要施工機械。（2）石方爆破及開挖按照不同部位的巖石特點，分別采用淺孔爆破和梯段爆破。對于鉆孔深度4.0m的6、開挖梯段，采用手風鉆淺孔爆破；鉆孔深度大于4.0m的石方開挖，采用潛孔鉆造孔，梯段松動爆破。為保證邊坡的完整性和平整度，對于設計邊線處的石方開挖采用預裂爆破和光面爆破技術。建筑物建基面預留1.5m厚保護層，保護層開挖采用水平光面爆破。局部地質條件較差的開挖部位，采用常規保護層開挖方式，預留0.3m人工撬挖層，由人工用風鎬或鋼釬予以挖除。在正式開挖之前，根據不同的開挖方法和選用合理的爆破參數，爆破試驗成果報監理工程師審批后按確定的爆破參數指導施工 ，并在實施過程中不斷調整、完善，以求達到最佳的爆破效果。爆碴采用2 m2.8 m挖掘機及3.1 m裝載機挖裝，32t、20t自卸汽車運輸至棄渣場。四、7、 安全管理目標 確保工地現場無傷亡無事故，重大安全事故發生率為0。施工期間，必須嚴格控制排污、噪音以及保持現場容貌的整潔，協調與各施工單位交叉作業的配合關系，創造一個優美、整潔的施工環境。五、 安全目標管理制度 項目部在土石方開挖施工過程中，始終堅持“安全生產，預防為主”的方針， 建立以項目經理為組長，專職安全員為副組長，施工員及施工隊班組長為組員的項目安全生產領導小組，在項目形成縱橫網絡管理體制。制訂各種安全生產管理制度和定期檢查制度，嚴格執行制訂的規章制度。1、安全生產崗位責任（1）項目經理：本項目的安全生產全面負責，是本工程安全生產的第一責任人，定期組織安全生產檢查，發現隱患及時組織整改8、。（2）施工員：主持編制安全技術措施、方案并檢查實施情況。（3）安全員：建立安全管理臺帳，具體組織安全培訓、教育工作，保證特種作業人員持證上崗并按期復審。各安全員根據各自的分工做好安全施工的監督、檢查、整改工作。（4）施工組：落實項目部的規章制度，保質保量完成公司下達的任務，解決施工過程中的安全問題。2、安全生產管理制度（1）本工程安全生產管理必須以防護為重點，同時抓好現場生產、用電、機械使用、防火等各項安全工作，加強安全計劃管理，做到防患于未然。（2）落實企業安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全生產定期檢查制度等各項制度。（3）落實安全生產責任制，項目經理為第一負責人，堅持管理生產必須管安9、全的原則。（4）實施“施工生產安全否決權”制，對于違章指揮及違章作業，施工人員有權拒絕，專職安全員有權中止施工，并限期進行整改。（5）嚴格按施工組織設計施工，在編制施工組織設計、施工方案時，必須有安全技術措施及安全交底，并經項目技術負責人批準后，組織實施。施工現場應嚴格執行安全技術措施，作業前要向相關施工人員進行書面和口頭交底，若改變原計劃須取得編制審批部門批準。（6）專職安全員參加由業主組織的每月一次的安全檢查和安全專題會議，獎優罰劣并及時整改。（7）項目經理組織項目部安全領導小組成員進行每周一次安全大檢查；落實入場教育制度，定期進行安全技術交底。（8）落實安全檢查制度，定期組織檢查現場安全10、生產情況。3、安全教育培訓制度（1）由項目經理在工程開工時，組織全體員工進行安全意識教育，強調“安全責任，重在落實”的重要性。（2）新入員工必須進行三級安全教育及安全技術操作的培訓，相應之安全技術考核合格后，方可正式上崗。（3）項目應根據工程之具體特點，開展不同形式的安全知識教育活動，使安全教育工作有趣及多樣化。（4）安全技術交底是安全教育的基礎形式，應敘述具體，可操作性強，在每一分項工程作業前，應針對分項工程的特點，由施工員向操作人員實施交底。（5）特殊工序的安全教育及交底，可較其它分項工程的安全教育范圍適當擴大，必要時可由項目經理組織。（6）經常對員工進行安全政策、法規、技術的知識的培訓教11、育，并組織定期培訓，進行考核。（7）安全教育工作應與經濟掛鉤，實施獎罰制度。（8）各級管理人員應嚴于律己，不違章指揮，確保在安全狀態下組織指揮生產。4、定期檢查制度（1）安全生產應定期進行檢查，工程開始檢查安全措施，施工過程中檢查措施的落實、違章指揮、違章操作，施工結束，檢查安全總結。（2）施工過程的綜合檢查，項目組織不少于二次/月，由項目經理組織，安全員做檢查記錄，項目經理因故不參加的，可委托項目班子其他成員組織。（3）在關鍵工序施工完畢后，必須由項目經理領導全面檢查，合格后方可投入使用。（4）每次檢查由安全部門負責安全記錄，并加以整理，分發有關責任人，下次檢查時，檢查上次問題的整改情況。（12、5）安全檢查包括：臨時用電、消防、機械設備、動火作業情況、臨邊防護、工人操作等。六、施工安全保證措施1、 安全管理部門的主要職責（1） 項目經理主要職責 項目經理為安全第一責任人，負責全面管理本項目范圍內的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。 負責建立統一的安全生產管理體系，確保安全監察人員的素質和數量。 按規定配發和使用各種勞動保護用品和用具。 建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產承包責任書，明確分工，責任到人，獎懲分明。 做到布置生產任務的同時布置安全工作，檢查生產工作的同時檢查安全情況，總結生產的同時總結安全工作。（2）執行經理、安全副經13、理職責 協助項目部項目經理主持本項目日常安全管理工作。 每旬進行一次全面安全檢查，對檢查中發現的安全問題，按照“三不放過”原則立即制定整改措施，定人限期進行整改。 主持召開工程項目安全事故分析會，及時向業主及監理單位通報事故情況。 及時掌握工程安全情況，對安全工作做的較好的班組、作業隊要及時推廣。（3） 施工員職責每天巡視各施工面，檢查施工現場的安全情況及是否有違章作業情況，一旦發現及時制止。施工隊和班組安全員在班前交待注意事項，班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態中。參加安全事故的處理。2、安全保證管理措施 （1）安全生產管理必須堅持安全第一，預防為主的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治制14、度。（2）機械操作人員應嚴格執行操作規程。（3）所有車輛操作人員應持證上崗。（4）所有進場參與施工的機械及設備的使用應由施工員統一指揮、協調安排。（5）現場設專職安全檢查員，在施工前和施工中進行認真檢查，發現問題及時處理，待消除隱患后再行作業，對違章作業有權制止。（6）夜間不進行高邊坡防護施工。（7）支護施工前對所有參加該項目的施工人員進行必要的崗前培訓，合格人員才能持證上崗。（8）作業人員應嚴格遵守勞動紀律，服從領導和安全人員指揮，工作時思想集中堅守崗位，未經許可不得從事本工種之外的工作，嚴禁酒后上班。（9）進入施工現場必須按作業要求穿戴好勞保用品，嚴禁赤腳或穿高跟鞋，硬底鞋，戴釘易滑鞋和拖15、鞋進入施工現場。（10）在施工現場行走應注意安全，不得在邊坡下方休息停留。（11）從事高邊坡施工人員應定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病及不適應高空作業的不得從事高邊坡施工。（12）預有影響施工安全的惡劣天氣時禁止進行高邊坡作業。（13）設置專職安全檢查人員，隨時檢查安全隱患，發現問題及時解決。3、安全生產技術措施3.1在土方開挖施工中存在的危險源及相應的控制措施危險部位及危險源事故及傷害類型控 制 措 施無證駕駛、酒后駕駛車輛事故1、自卸車進場前應經機務部門、安全部門和施工部門的檢驗，檢驗合格后方可入場使用，并且定期對機械進行檢查、保養、維修2、對司駕人員進行定期檢查、監督。高處作業高處墜16、落1、 制定高空墜落的專項安全措施。2、 “三安”（安全網、安全帶、安全帽）設施、用品齊全并符合規定要求。3、 設置警示標志并現場監護。4、 防風、防滑措施。交叉作業 物體打擊、機械碰撞1、 交叉作業人員時佩帶好個人防護備品。2、 采取隔離措施并牢固可靠。3、 設置警示標志并現場監護。4、 作業司機要嚴格遵守現場指揮人員的指揮，且指揮人員要經過培訓后方可上崗道路狹窄，臨邊作業車輛側翻作業司機在狹窄道路行駛時，減速慢行，主動避讓；臨邊作業時聽從現場指揮人員指揮，確定安全后再進行作業。深坑、高邊坡臨邊棄土作業機械墜落、側翻深坑、高邊坡臨邊棄土作業時，嚴格要求自卸車在安全棄土區域內進行棄土，避免由于17、邊坡塌陷或土質不好造成翻車事故。高壓線附近或臨時拉線區域作業觸電事故嚴格要求自卸車在高壓線安全施工距離以外作業；在臨時拉線區域作業要穩、慢行駛，卸土后先放穩車廂后，再開車離開。 3.2施工現場設置A.設立安全標志：現場周邊配備、加立安全標志牌（包括警告與危險標志、安全與控制標志）B.高邊坡的施工應采取先挖地表截、排水溝，經匯水后再排水，從而對高邊坡施工起到一定的防護作用。C.施工生產區域實行封閉管理，主要進出口有明顯的施工警示標志和安全文明生產規定、警令，無關人員、設備不得進入施工現場。D.臨邊、危險區域設置安全警示牌、施工現場各種防護設施，警示標志未經施工負責人同意不得移動和拆除。3.3一般18、安全措施1、大型土方工程，施工前要認真研究整個施工區域和施工場地內的工程地質和水文資料、鄰近建筑物或構筑物的質量和分 布狀況、挖土和棄土要求、施工環境及氣候條件等，編制專項組織設計(方案)，制定有針對性的安全技術措施，嚴禁盲目施工。 2、施工機械進入施工現場所經過的道路和機械設備等，應事先做好檢查和必要的加寬、加固工作。開工前應做好施工場地內機械運行的道路，開辟適當的工作面，以利安全施工。 3、在需要進行邊坡加固的施工區域開挖時，應再邊坡加固完成并間歇一段時間后再開挖，以免影響邊坡或基坑的穩定性，并應防止開挖基坑可能引起的基坑內外的樁產生過大移位、傾斜或斷裂。 4、土方開挖前，應會同有關單位對19、附近已有建筑物或構筑物、道路、 管線等進行檢查和鑒定，對可能受開挖和降水影響的鄰近建筑(構)物、管 線，應制定相應的安全技術措施，并在整個施工期間，加強監測其沉降和位移開裂等情況，發現問題應與設計或建設單位協商采取防護措施，并及時處理。相鄰基坑深淺不等時，一般應按先深后淺的順序施工，否則應分析后施工的深坑對先施工的淺坑可能產生的危害，并應采取必要的保護措施。 5、陡坡區段施工，應事先了解當地地形地貌、地質構造、地層巖性、水 4 文地質等，如因土石方施工可能產生滑坡時，應采取可靠的安全技術措施。 在陡峻山坡腳下施工，應事先檢查山坡坡面情況，如有危巖、孤石、崩塌體、滑坡體等不穩定跡象時，應妥善處理20、后，才能施工。 6、基坑開挖工程應考慮邊坡或基坑的穩定性，應注意由于土體內應力變化和淤泥土的塑性流動而導致周圍土體向基坑開挖方向位移，使基坑鄰近建筑物等產生相應的位移和下沉。施工前應考慮地面堆載、地表積水 和鄰近建筑物的影響等不利因素，決定是否需要支護，選擇合理的支護形式。在基坑開挖期間應加強監測。 7、施工前，應對施工區域內存在的各種障礙物，如建筑物、道路、 溝渠、管線、舊基礎、墳墓、樹木等，凡影響施工的均應拆除、清理或遷移，并在施工前妥善處理，確保施工安全。 8、挖土方前對周圍環境要認真檢查，不能在危險巖石或建筑物下面進行作業。 9、上下坑溝應先挖好階梯或設木梯，應踩踏土壁及其支撐上下。 21、10、土方工程、基坑工程在施工過程中，如發現有文物、古跡遺址 或化石等，應立即保護現場和報請有關部門處理。 11、用挖土機施工時，挖土機的工作范圍內，不得有人進行其他工 作；多臺機械開挖，挖土機間距大于 l0m，挖土要自上而下，逐（層）階進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業。 12、夜間施工時，應合理安排施工項目，防止挖方超挖或鋪填超厚。 施工現場應根據需要安設照明設施，在危險地段應設置紅燈警示。 13、基坑開挖應嚴格按要求放坡，操作時應隨時注意邊坡的穩定情況，如發現有裂紋或部分塌落現象，要及時進行支撐或改緩放坡，并注意支撐的穩固和邊坡的變化。 14、人工開挖時，兩人操作間距應保持 23m，并應自上而22、下挖掘， 嚴禁采用掏洞的挖掘操作方法。 15、機械挖土，多臺階同時開挖土方時，應驗算邊坡的穩定，根據規定和驗算確定挖土機離邊坡的安全距離。 16、挖土施工安全要求： （1）施工機械作業時，除按規范操作外并應按事先設計的行走路線進行，其工作位置應平坦穩固，并應有專人指揮，指揮人員不得進入機械作業范圍內。（2）現場施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應垂直。（3）開挖施工應設置安全通道；開挖工作面應裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下交叉作業，邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準有人停留或通行。（4）邊坡上突出的塊石和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動23、土、石塊必須及時清除。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。（5）施工中如發現山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應立即停止施工，撤出人員和機具，并報告監理辦和指揮部處理。（6）滑坡地段的處理，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖。施工中要設專人觀察，嚴防塌方。（7）遇有大雨、大雪、大霧及六級（含六級）以上大風等惡劣天氣時，應停止作業。（8）高邊坡路堤下方有道路的，施工時應設置警示標志。17、在滑坡地段挖方時，應符合下列要求：(1) 開挖過程中如發現滑坡跡象(如裂縫、滑動等)時應暫停施工，必要時，所有人員和機械要撤至安全地點，并采取措施及時處理。 (2) 遵循先整治后開挖的施工順序24、，在開挖時，須遵循由上到下的開挖順序，嚴禁先切除坡腳； (3) 爆破施工時，嚴防因爆破震動產生滑坡。 (4) 施工前先了解工程地質勘察資料、地形、地貌及滑坡跡象等情況， 并制定相應的施工方法和安全技術措施。3.4安全施工專項措施高邊坡施工必須按設計規范及圖紙要求進行施工，全部作業過程嚴格執行操作規程。1、上崗前對一線作業人員，尤其是農民工的培訓教育。項目部安全培訓教育的主要內容是：各個工種的安全操作規程及技能，國家的方針政策以及安全法律、法規，工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及施工現場存在的安全事故隱患、危險源等。施工作業班組安全培訓教育的主要是：本工種的安全操作規程，事故案例剖析、崗25、位安全紀律和崗位安全檢查等。從而增強工人的安全意識，掌握安全知識，提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性，使各項安全生產規章制度得以貫徹執行。2、堅持班前安全活動，針對班組專業特點和作業條件，進行安全技術交底。安全技術交底主要包括兩方面的內容：一是按照施工安全方案的要求，對施工施工方案進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。3、高處作業人員應經過體檢，經檢查適合高處作業方可上崗，有心臟病等不適宜高空作業的人不得從事高處作業。高空作業人員上班時嚴禁飲酒，要嚴格遵守勞動規章制度。4、物體打擊預防措施對上下方作業人員采取一定防護措施，如佩穿防護服，安全帽，并對作26、業人員進行安全技術交底，嚴格控制作業人員按照安全操作規程進行作業；在錨桿下方設立安全作業區，并設立安全警示、宣傳標志牌等，定期對從事錨桿作業人員進行安全知識教育及技術交底5、高處作業遇有架空輸電線路時，輸電電線路保持規定的4m的垂直安全距離。當保持安全距離有困難時，采取停電或可靠的安全防護措施。6、夜間施工保障足夠的照明。在人員上下及運輸過道上，均設置固定的照明設施。照明設備使用36V以下的安全電壓；7、施工負責人專人指揮施工車輛，杜絕一切施工車輛亂停亂放，消除一切安全隱患。8、專職安全員發現存在安全隱患后，立即采取措施消除隱患，必要時暫停施工，同時上報安全檢查工程師處理。七、應急準備及響應計27、劃施工生產過程中發生事故就是災難，以如何在災難中減少事故的擴大為主要目的，為確保全體參建人員的生命、財產安全，我項目部按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的方針，結合業主和我項目部安全工作的實際情況，積極做好與安全應急準備及響應有關的相關部署：6.1 應急準備計劃 （1）提高認識：加強對職工的教育和培訓，每個項目施工期間要定期進行安全交底。提高每個職工的整體素質和管理能力，掌握各種災害的預防措施，按章辦事，在工作中搞好本質范圍內的安全工作，做到不安全不生產，決不能以金錢來換取自己的人身安全，造成他人和家人的痛苦。（2）強化管理：對各種危險源要加強管理。制定的技術措施要有針對性和實用性28、，同時還要完善各種規章制度，并落實到實處，確保施工人員的人身安全。（3）加強檢查：項目開工之初，項目部將根據國家及我公司相關規定，建立安全生產檢查制度，根據檢查制度的要求，認真執行各類安全檢查，做到提前防范、規避風險。（4）應急演練：應急領導小組負責應急預案的演練工作。應急預案在批準后根據需要進行演練。在演練過程中如發現不符合及時修改應急預案。及時填寫演練記錄，并認真總結。6.1 應急響應計劃（1）事故和緊急情況等險情發生后，發現人員應立即采取控制措施并及時向應急辦公室報告。（2）當得知發生險情或收到險情呼救后，項目部安全應急領導小組按照應急處理險情的程序，迅速組織應急搶險救援工作。（3）到達現場后，各險情應急救援處理工作在項目部安全應急領導小組的統一領導下，按照各自職能立即展開工作。如需外方協助，及時向外方求助。（4）指揮和調度： 現場施救，現場施救工作人員應本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救被困人員。 后勤保障，應急小組相關人員應根據應急救援處理工作需要，調集有關物資設備，保證應急救援處理需要，為應急處理工作提供保障。