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1、五、監理大綱第一節 工程概述1。1工程項目概況本工程位于湘江下游,起點為，共154km 湘江航道；項；招標項目規模:湘江二級航道二期工程航電樞紐各新建2000噸級二線船閘1座,建設跨船閘橋梁2座、魚道2座、xx水上服務區及其他相應配套設施.1。2.工程項目組成1、在xx樞紐和xx樞紐各新建1座2000噸級船閘，船閘有效尺度均為280m34m4。5m（長寬門檻水深)，設計年單向通過能力均為2450萬噸；2、建設項目河段范圍的航道及配套工程，航道設計尺度為3。0m75m550m(水深航寬彎曲半徑），整治航道里程154km,新建xx水上服務區，按一類航道維護標準建設朱亭、衡山、xx3處航道站，按202、00噸級船舶通航要求對4座橋梁進行防撞加固等；3、新建xx和xx樞紐魚道各1座，改移xx樞紐二線船閘湘江堤防，新建xx樞紐二線船閘進場道路上跨京廣鐵路橋。1。3.合同控制目標本公司將通過規劃和組織協調，采取組織、技術、經濟、合同等措施,實現以下控制目標:1、質量目標：本工程要求的質量標準為國家標準。本公司將按照招標文件中監理合同主要條款五質量控制的內容進行控制。監督承包商達到合格工程標準,提出關鍵部位的質量控制措施，說明本工程技術難點，提出解決技術難點的控制,最終使該工程達到地方評優標準。2、工期目標：按照本工程招標文件中監理合同主要條款四工期控制的內容進行控制，按承包商的施工網絡計劃，控制各3、單項工程的工期進度，配合業主力爭提出縮短工期的方案。3、投資目標：按照本工程造價控制的內容進行投資控制，具體與業主協商在監理合同中的約定。履行合同，協調、安全文明施工，內業資料及時完善，杜絕違章作業,避免發生安全事故，爭創標準化文明工地.資料與施工同步，及時完善。強化合同管理,力爭全面履約。第二節 監理工作的范圍與工作內容本項目監理范圍為湘江二級航道二期工程施工期水土保持專項監理，監理服務階段包括：施工準備階段、施工階段、交工驗收階段的水土保持工程監理（內容以批復的水土保持方案為準)。2.1。監理工作范圍水土保持監理范圍包括xx及xx兩個船閘和魚道、xx水上服務區、3處航道站等建設區域內的工程4、永久占地防治區、施工臨時占地防治區、棄渣場區、取料場區及直接影響區等六個水土流失防治責任區域以及其他與湘江二級航道二期工程相關的水保工程建設項目的監理工作.2.2.施工工期和監理服務期湘江二級航道二期工程總工期51個月，計劃完工工期為2019年12月底.其中監理服務期為43個月，從合同簽訂日開始，至二期工程水保工程專項驗收后終止。在服務期間，積極配合招標人和相關主管部門進行整個工程的水保工程項目檢查等工作；服務期滿后，持續配合招標人和相關主管部門進行整個工程的竣工驗收.2。3.監理工作內容1、協助招標人落實國家水利部及地方相關部門對湘江二級航道二期工程施工區水土保持有關要求，督促工程參建單位落5、實水土保持方案報告書所提出的工程施工區各項水土保持措施。在授權范圍內，以合同中水土保持條款作為依據，獨立、公正、公平地開展水土保持施工監理工作,監督、檢查施工單位水土保持職責和相關防護措施的落實情況,并向招標人提供咨詢服務意見.2、協調配合各級水行政主管部門的監督檢查。3、負責工程水土保持中相關監理工作的各項信息數據收集、統計與分析，組織編制相關簡報、年報等，建立水土保持施工監理資料檔案。4、協助招標人進行水土保持監督執法專項檢查.5、協助招標人開展水土保持宣傳、培訓、監督檢查工作。6、 負責水土保持專項監理的總結工作，協助招標人做好水土保持驗收工作。2。4.監理依據1、水土保持方案及批準部門6、的批復文件；2、水土保持設計文件、設計圖紙；3、中華人民共和國水土保持法（1991年6月29日施行）；4、中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年8月1日施行）; 5、國務院關于加強水土保持工作的通知（國發19935號)；6、 湖南省實施中華人民共和國水土保持法辦法(1994年11月10日);7、水土保持工程質量評定規程（SL3362006) ；8、水土保持工程建設項目施工監理規范（SL5232011）;第三節 項目監理的組織與管理3.1.監理機構設置我公司為本工程選配名總監理工程師，*名監理工程師,名監理員,均具有豐富的建設監理工作經驗,曾在其他同類工程中擔任監理工程師，具有很強的監理工7、作能力。3。2.監理質量控制體系1、試驗試驗是工程質量控制的重要手段，其數據是評定工程質量的依據.監理工程師對承包人的試驗進行監理和進行見證試驗，對承包人試驗室的建立、設備和儀器的率定與使用、試驗過程及方法、試驗標準、試驗人員的資質審核等進行監理。2、量測量測是施工質量控制、正確計量的依據和重要手段.監理工程師對承包人的量測工作進行監理和復核。3、巡視及旁站監督通過現場觀察、監督和檢查整個施工過程，注意并及時發現潛在的質量事故和質量隱患、影響質量不利因素的發展變化以及出現的質量問題等，以便及時進行控制。4、質量控制工作程序工程開工前監理工程師以書面文件的形式向承包人規定雙方必須遵守的質量控制工8、作程序.工序完工后，承包人先進行自檢，自檢合格，則填報質量驗收單，附上自檢記錄及各種試驗和檢查表格,監理人員對工序質量進行核查，如合格，則簽發質量驗收單，方可進行下道工序. 5、支付控制手段如果承包人的工程質量達不到要求的標準，而又不能按監理工程師的指示，予以處理使之達到要求的標準，監理工程師有權采取拒絕開具支付證書的手段，停止支付部分或全部款項。6、指令文件監理工程師將根據合同規定，結合工程實際情況及時、準確的發出指令.各項指令都應是書面的,若因時間緊迫,來不及作出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達給承包人,但事后應根據合同規定，對口頭指令予以確認。 7、做好質量驗收評定單元工程質量9、等級評定，是工程質量控制的基礎。在工序質量控制的前提下抓好單元工程質量控制和評定工作，使質量控制落到實處，當單元工程驗收不合格時,應按有關技術規范和設計要求進行處理，使其達到合格標準。隱蔽工程的質量控制和驗收：隱蔽工程的質量監控是監理的重中之重，除跟蹤監控外，要求施工單位作好現場施工記錄和質量檢查工作，監理相應作好旁站記錄，并建立現場交接班制度和驗收程序，確保隱蔽工程按設計要求和規程規范實施.避免出現質量問題.8、加強質量分析工作根據工程實際情況及時對質量狀況進行分析研究，尋找問題，總結經驗，糾正偏差,預防偏差。使整個工程質量始終處于穩定的控制狀態之中,避免無謂的返工,確保施工質量達到合同規定10、的要求。3.3。監理崗位設置與崗位職責1、組成人員名單監理人員分配表姓名崗位性別年齡職稱學歷專業資格證編號2、崗位職責(1）總監理工程師職責主持編制監理規劃，制定監理機構規章制度,審批監理實施細則。簽發監理機構的文件。確定監理機構各部門職責分工及各級監理人員職責權限,協調監理機構內部工作.指導監理工程師開展工作。負責本監理機構中監理人員的工作考核，調換不稱職的監理人員；根據工程建設進展情況，調整監理人員.主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發包人批準。審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。組織或授權監理工程師組織設計交底；簽發施工圖紙。主持第一次工地會議,主11、持或授權監理工程師主持監理例會和監理專題會議。簽發進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監理文件。組織審核付款申請,簽發各類付款證書.主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發變更和索賠的有關文件。主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。審核質量保證體系文件并監督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案;參與或協助發包人組織處理工程質量及安全事故。組織或協助發包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程12、竣工驗收.簽發工程移交證書和保修責任終止證書。檢查監理日志；組織編寫并簽發監理月報、監理專題報告、監理工作報告；組織整理監理合同文件和檔案資料。（2）專業監理工程師主要職責負責編制本專業的監理實施細則；負責本專業監理工作的具體實施；組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時,向總監提出建議;審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監提出報告;負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收;定期向總監提交本專業監理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監匯報和請示；根據本專業監理工作實施情況做好監理日志；負責本專業監理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監理月報；核查進場材料13、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證。（3)監理員職責在監理工程師的指導下開展現場監理工作；核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料；檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況,并做好記錄；檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況；檢查和統計計日工情況。核實工程計量結果;核查關鍵崗位施工人員的上崗資格;檢查、監督工程現場的施工安全和環境保護措施的落實情況,發現異常情況及時向監理工程師報告；檢查承包人的施工日14、志和試驗室記錄；核實承包人質量評定的相關原始記錄；擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；做好監理日記和有關的監理記錄.3。4。監理人員計劃監理人員進場工作計劃表姓名崗位性別年齡職稱學歷專業進場計劃3.5.監理的工作設備與設施 為滿足水土保持監理工作需要，需配置如下設施：1、辦公和監控設施與設備,包括現場辦公室1間、住房1間（由業主提供)、筆記本電腦1部、數碼照相機1部2、現場交通工具，現場租賃或由業主提供第四節 本工程監理工作重難點分析及對策4。1.對工程項目的理解與響應本項目建設內容為湘江二級航道二期工程建設湘江xx蒸水河口xx樞紐154公里二級航道，在xx航電樞紐和xx航電15、樞紐各新建2000噸級二線船閘1座，建設跨船閘橋梁2座、魚道2座、xx水上服務區及其他相應配套設施。結合項目所在地氣候等環境因素本工程水土保持中相關監理工作的重難點在于各項信息數據收集。4.2.工程項目合同目標控制的難點與重點1、本工程難點分析：本工程點多、面廣、專業性強、協調工作量大.施工過程中應充分考慮其地質資料和周圍建筑物的布置情況,確定合理可行的施工方案。2、監理工作重點：組織措施：項目管理嚴格按ISO9001質量管理體系運行，落實總監負責制，建立健全監理控制責任制，完善職責分工及有關質量監督制度，落實質量控制的責任。 加強合同管理：以合同條款為依據,適時檢查工程進度。確保合同工期要求16、，如承包人不能按合同配備技術力量和機械設備,或不能按階段目標完成工程時，監督承包人增加技術力量，增加機械設備和人員或采取有效措施,以保證質量控制、進度控制、投資控制階段目標的實現。3、施工監理的具體重點:（1)施工之前,要求在滿足設計要求的條件下，模擬實際施工條件，通過試驗調整、優化和確定施工相關的參數和施工工藝。試驗過程中監理工程師實施旁站監理。（2）詳審承包人的施工組織設計。(3）嚴格控制工程所用原材料的質量和加強試驗檢測.(4)嚴格按照設計及規程、規范要求控制施工配合比。（5）對項目設計指標嚴格控制，尺寸、高程及附屬建筑物、設備等檢驗并復核承包單位的測量成果。（6）嚴格工序開工程序，一絲17、不茍的旁站監理.(7）嚴格計量標準，認真執行設計變更程序：4.3。同類工程項目監理的經歷與經驗4。4。合同目標控制的對策1、做好質量控制工作，確保工程質量滿足合同要求(1)首先應抓好全員的質量教育工作，增強全員的質量意識。在嚴格督促承包人建立健全自檢體系的同時，利用各種方式向承包人及監理人員進行“質量重于生命”“寧當惡人，不當罪人”的質量宣傳教育，不斷提高參建人員的質量意識，精品意識。（2)根據本監理合同段的工程特點，我們設立駐地監理組，確定各駐地監理組及各分項工程的監理責任人，制定詳盡的監理人員崗位責任制,明確監理人員的崗位職責，做到“人人有事做”，“事事有人管”.落實“工程質量責任終身制。18、每周召開監理內部會議,評估各標段施工質量，發現問題及時處理。（3)加強關鍵工程、關鍵工序的全過程旁站監理我們認為工程的質量控制，如不加強現場監理,實行全過程旁站,就很容易出現質量問題或埋下質量隱患。因此，對于工程的重要部位進行旁站監理，對于關鍵工序的全過程旁站我們應高度重視.(4)加強工地巡視。駐地總監和各專業工程師應加強現場巡視工作,及時指出和處理不合理施工方法。監理處每天至少有一名處領導巡視工地，處理現場出現的質量問題，在對待質量問題上，做到決不心慈手軟，實行質量一票否決權，上道工序不合格不得進行下道工序施工，不合格工程堅決返工重做，直至符合規范要求.這樣，才能將問題減少到最少。(5)狠抓19、開工前測量放樣及施工過程中的測量控制工作,發現問題及時解決.同時，對于堤身與堤基的碾壓和防滲處理等項目工程數量的測量應及時、準確、確保跟蹤到位.（6）做好材料抽檢及施工過程中的各項試驗檢測工作。這是監理嚴抓質量的一個有效手段，使監理能堅持用數據說話。在試驗檢測工作中容易出現問題的環節是試驗的頻率，數據整理的準確性、真實性及時效性.為解決這些問題，確保試驗檢測工作的嚴謹，我們制定了詳盡的試驗室制度、崗位職責、儀器操作規程及每周試驗工作計劃。各試驗員均培訓持證上崗，堅持在工程第一線取得第一手原始數據及試驗樣品，試驗室主任經常巡視檢查，指導并審核各項試驗檢測工作. （7)把質量監理重心放在事前監理與20、事中監理上，加強監理工作的主動性，力爭把質量問題消除在萌芽狀態。事前主抓開工報告的審批，及施工人員設備到位情況和技術準備情況的檢查，做好技術交底工作及質量監理程序熟悉工作。事中除做好巡視與旁站工作外,還可不定期地組織各種質量專項大檢查，如：基礎工程質量檢查，防護工程質量檢查等。發現問題及時組織質量專項會議予以解決一手抓精品樣板工程的建設，一手抓壞的典型，開現場質量會議,從正反兩個方面給所有施工、監理人員加強質量意識。2、加強環境保護，做到文明施工、安全施工工程在施工過程中，將不可避免的對當地的環境造成一定的影響,如何將這些影響控制在最小的范圍內是施工過程中需要重點關注的一個問題。建議在簽定施工21、合同時要將環境保護作為一個重點考核項目寫入合同中,并制定相應的獎懲措施.監理處根據合同要求施工單位制定詳細、可行的環境保護措施，并定期進行考核和予以獎罰，同時與年終考評掛鉤，讓施工單位充分意識到環境保護的重要性，樹立文明施工、保護環境、從我做起的新風氣。對于一些無法避免的環境破壞，在施工完后要迅速予以復原。3、關于質量與進度的矛盾問題質量是工程的根本，進度是投資效益的保障，強調進度和質量是矛盾的對立統一關系，質量是矛盾的主要方法，進度必須服從質量，不能因搶工期而降低了質量標準；因此必須從加大人員，設備的投入來抓進度。對不能滿足之承包商，業主可采取清退或分包工程量的措施。4、建立健全工程的質量保22、證體系承包人應設立工程質量保證體系,實行質量包干，做到施工前有準備,施工中有檢查,施工后有考評，發現不合格的工程,自己進行修補或返工，直到達到規范標準才填寫質量驗收通知單，報監理驗收。承包人的主要負責人必須主管工程質量，負責質量管理,并應設置專職質檢員與監理方的人員一起組成以各項目監理工程師加入的質量保證網。質量問題的決定必須先經質量網討論后才能作出，實行質量一票否決制.4.5。對項目水土保持的建議我公司無特殊要求，建議建設單位積極開展施工期的各項水土保持工作，針對建設過程中的水土保持工作信息資料監理專門檔案，便于翻閱和竣工驗收審查。第五節 監理工作的程序和方法5.1監理工作程序1、監理工作主23、程序(1） 公司根據監理合同書，委派具有多個類似工程項目監理經驗的注冊總監理工程師擔任項目總監，派駐現場的監理人員全部持證上崗，并組建強有力的專業配套監理班子。 (2）督促委托人落實工程建設合同規定必須提供的施工條件，審查承包人的開工準備工作,按照專用合同條款規定的時限，簽發工程開工通知。（3）編制工程建設監理規劃。（4）以工程承包合同文件等為依據，按工程建設進度編制分專業或分項工程項目監理實施細則。（5)審查承包人施工準備工作，適時簽發單位、分部工程開工許可證。(6）按照項目監理實施細則實施工程監理。（7）協助、參與工程完工驗收及竣工驗收，并簽署監理意見。（8）監理業務完成后,向項目法人提交24、工程建設監理資料及監理工作報告。2、監理審核工作程序施工組織設計審核工作程序施工組織設計申報（承包人）初審（各專業監理工程師）向承包人詢問和落實主要問題（各專業監理工程師）監理組會審（項目總監主持，各專業監理工程師參加）重大問題與發包人、設計協商將批件返還承包人并送發包人施工組織設計付諸實施施工組織設計審批（總監） 開工審核監理工作程序熟悉施工圖紙參加圖紙會審（承包人、監理工程師）審查施工組織設計承包人上級部門審核填寫開工申請表（承包人）簽署開工令（總監理工程師）不同意審核開工申請單（監理工程師）5。2監理工作方法1、監理工作主要方法（1）現場記錄：通過監理日志認真、完整地記錄每日施工現場的人25、員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況；(2）發布文件：通過采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理；（3）旁站監理：按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督管理；（4）巡視檢驗：對所監項目進行定期或的不定期的檢查、監督和管理;（5）跟蹤檢測：指在承包人進行試樣檢測前，監理對其檢測人員、儀器設備以及擬定的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監督,確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認.(6）平行檢測:指承包人在對試樣進行自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，26、核驗承包人的檢測結果；（7）協調：指對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解。2、實施各監理任務的方法實施監理任務的方法項目監理方法內容與措施(一）質量控制1建立質量檢驗工作制度如原材料及中間產品檢驗、開工（倉)申報制度、工序、單元檢驗評定制度、隱蔽及關鍵部位檢查制度、質量事故調查處理制度等。2制定質量檢驗工作程序主要是制定驗收表格，及時填報、評定，做好施工記錄.3制定分項工程監理工作細則指導監理與施工。4事前技術報告審查:主要有：開工報告、分包單位資質材料、施工方案、原材料及中間產品質量檢驗報告、質量動態統計資料、設計變更文件。5現場跟蹤檢查主要有：量測檢查，27、采用測量儀器和工具進行檢查；跟蹤檢測；平行檢測;感觀檢查;試驗與檢驗;旁站、巡視檢查。6質量信息管理施工日記、試驗記錄、監理日記、監理大事記、監理月報。7監理指令監理通知、監理文件、停工令、復工令、反工令8監理會議定期例會、方案審查會、設計交底會、專題會.9質量驗收分部、階段、單位、竣工驗收嚴格按評定規程復核，（二）進度控制1編制總的控制性進度計劃依據合同、承包人資源、能力、施工條件編織。2審查計劃督促施工單位按要求報送施工總進度計劃、單項工程施工計劃、年施工進度計劃,并與總進度計劃目標及年計劃目標進行比較，審查所報計劃的合理性，可靠性及適應性；3檢查、分析與調整計劃在施工過程中通過現場監督記28、錄，每月聯席會、周協調會檢查月計劃、周計劃的完成情況；當實施計劃與計劃目標出現較大偏差時，分析出現偏差的原因，督促承包人采取切實措施實現計劃目標要求；當出現較大的偏差時，及時向委托人報告提出調整控制性進度計劃的建議,并通過批準后完成調整4抓好各節點目標的落實總進度計劃中的關鍵節點，通過設置節點目標，采用組織、技術、經濟、協調措施落實。5加快施工進度方法主要有優化設計與施工；采取趕工措施；獎罰激勵機制。6建立進度計劃控制信息系統及時對各類信息分析統計采取事前控制為主的進度控制體系，作到對施工進度實行動態控制。（三）投資控制1制定計量、支付程序和原則與委托人、設計、施工等一道作好項目的劃分,規定工29、程計量、價款結算處理程序和原則，按項目建設要求編制相應的計量、結算支付報表格式2編制施工階段資金使用計劃將工程總投資按項目進行分解、切塊,編制施工階段資金使用年、季、月計劃,并監督其執行.3工程計量嚴格按施工合同、圖紙、實測準確計量，防止超計.4工程支付主要有預付款、月進度款及最終支付5嚴格控制計日工、備用金使用6資金使用情況對比分析在施工過程中進行投資計劃值與實際值的比較，定期向委托人提供投資控制報表和報告（四)安全生產與文明施工1事前審查(1） 審查施工單位安全文明生產保證體系和監督體系、專職安全管理機構；（2) 檢查專職安全員是否符合要求;(3) 審查安全文明生產的相關報告：審查施工方案30、中有關安全文明生產技術措施；審查方案編制的合理與完善性;審查方案中的安全措施是否到位；對專項施工安全方案的審查。2事中監督（1）監督和檢查安全文明生產措施的實行：l 安全技術措施交底；l 檢查施工安全技術措施的落實力度；l 組織專業性安全檢查和不定期的特種檢查。(2)對施工單位安全文明生產進行考核日常考核：現場監理員每日現場考核，安全監理工程師一周一次不定期抽查；月度考核：每月對各承包單位實行月度考核，實行考核評分制，并按分值予以獎懲3事故處理按安全事故處理程序處理（五）合同管理1變更管理制定變更執行程序；審查變更的必要性、可靠性、經濟合理性及對期和后續工作的影響；審核變更單價.2索賠管理制定31、索賠管理程序;預防索賠；審查索賠的成立條件；審查索賠報告；3違約管理及時通知對方，防止違約發生；以事實為依據,以合同為標準，公正處理.4工程擔保與保險督促承包人辦理種類擔保和保險;在施工過程中協助處理有關事務。5及時協調解決合同爭議6清理與撤離監督承包人完成施工場地的清理，做好環境恢復工作;檢查承包人在保修期應留的人員、設備、材料情況;按批準的計劃退場。(六)信息管理1項目編碼開工前完成合同項目編碼的劃分和編碼系統的編制。2建立信息文件目錄3完善工程信息、文件傳遞流程4建立信息管理制度5分析、反饋信息(七）組織協調1建立協調制度建立定期協調、專項協調和分級協調制度，明確協調程序、內容和責任。2明確各種協調會議3采用約見方式處理重大問題