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1、冬季施工安全專項施工方案目 錄第一章編制說明11.1 編制依據11。1.1 法律及行政法規11。1。2 部委規章、規范及有關標準11。1。3 建設項目相關文件21。2 編制原則21.3 安全目標21。4 適用范圍2第二章工程概況32。1 工程概況32.2 工程特點及重難點32。2.1地形、地貌3氣候及水文3地層3第三章施工技術方案4第四章危險源辨識及分析44.1危險因素識別44。2危險因素分析44。3危險源主要控制措施5第五章施工安全技術保障措施55.1安全保障措施55.2安全技術措施65.2。1現場安全管理65。2。2冬期臨時用電安全管理75。2.3冬季機械設備管理85。2.4消防及易燃易爆2、危險品安全管理85。2.5電加熱以及取暖的管理95.2。6其他9第六章 安全措施9第七章應急預案97。1應急工作小組97。1。1成立應急工作領導小組97。1。2應急救援職責分配107.2事故應急響應程序127。3應急救援相關聯系電話137.4應急救援設備物質保障147。5事故處理與上報157。6恢復生產15第一章編制說明1。1 編制依據1.1。1 法律及行政法規（1） 中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號）（2）中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第28號）（3） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號）（4）中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國3、主席令第60號）（5） 建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院第393號)(6） 突發公共衛生事件應急條例（中華人民共和國國務院令第376號）（7） 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定（中華人民共和國國務院令第302號）（8） 生產安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和國國務院令第493號）（9） 特種設備安全監察條例（中華人民共和國國務院令第373號）（10） 民用爆炸物品安全管理條例（中華人民共和國國務院令第466號）1.1。2 部委規章、規范及有關標準（1) 公路建設監督管理辦法（交通部令2006年第5號）（2) 國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知(國發【20104、】23號）（3） 國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見（國發【2011】40號）(4）高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法(財企2006478號）（5） 施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ462005)(6） 水運工程施工安全防護技術規范（JTS2051-2008）（7) 建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001)（8） 特種作業人員安全技術考核管理規則（GB503685）（9） 建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)(10） 建筑施工高空作業安全技術規范（JGJ80-91)(11) 施工企業安全生產評價標準(JGJ/T772003）(12) 企業職工傷5、亡事故分類（GB644186） （13) 爆破安全規程(GB6722-2011）（14) 公路工程施工安全技術規程(JTJ07695）(15） 危險化學品重大危險源（GB182182009)1。1.3 建設項目相關文件(1）貴州省交通運輸廳關于xx到xx高速公路初步設計的批復（黔交建設2012232號）（2）xx至xx高速第2+3標段施工圖設計中國公路工程咨詢集團有限公司 2013年6月（3）xx至xx高速公路第2+3合同段項目施工組織設計1。2 編制原則(1）認真貫徹執行各項技術標準、安全操作技術規程。（2）對現場安全管理堅持實施全員、全方位、全過程嚴密監控。（3）有效的控制我標段橋梁人工挖6、孔樁施工的工程安全,提高工程安全管理水平，使本項目的安全施工標準化、規范化、程序化和法制化，達到任務清晰、程序合理。1.3 安全目標（1)不發生較大及以上等級的生產安全責任事故，較大傷亡事故為零.（2）不發生較大及以上等級的機損事故，較大機損事故為零。（3）不發生較大及以上等級的火災事故，較大火災事故為零1.4 適用范圍本專項方案適用于我項目所有冬季項目施工。第二章工程概況2。1工程概況xx至xx國家高速公路貴州境xx至xx（黔桂界）第2+3合同段起點為K18+500,與第一合同段終點順接。終點右線樁號為K45+603。195，路段長度27.113km。路線平縱面設計全線連續貫通，主要包括橋梁7、20座、隧道5座、主線涵洞38道、主線通道31道2.2 工程特點及重難點2.2。1地形、地貌項目區位于貴州省南部的xx縣和xx縣.項目區海拔一般為670-1250m，相對高差一般50300m，路軸線通過海拔一般為930-1205m，路線地勢由北東而南西緩緩降低。區內xx至甲戎一帶，受向斜控制，形成相對寬緩的谷地，地形切割不強烈，主要為以構造剝蝕作用為主形成的構造盆地；甲戎至羅沙一帶,地形切割較深，區內群山起伏，碳酸鹽巖普遍分布，以溶蝕作用為主形成的峰叢谷地地貌，峰林洼地地貌和峰叢溝谷地貌為其特征。2。2。2氣候及水文項目區屬亞熱帶溫和濕潤氣候區，氣候分明，冬無嚴冬，雨量充沛，氣候宜人,據xx縣8、氣象站19611990年氣象資料，年平均氣溫15。8,極端最高氣溫38。7,最低氣溫2，年平均降水量1213mm，多集中在每年的58月間,占全年降水量的60,最大日降水量150mm,年平均相對濕度81,最大風速21m/s,平均風速1。8m/s。項目區河流屬于珠江流域紅水河水系，漣江為區內地表及地下水最低排泄基準面,漣江兩岸地表水系較發育，山間溪流較多，多屬山間雨源型季節性河流，旺水季節流量大，枯水季節流量小，甚至干枯。區內無大型礦山及工業分布，水質多為碳酸鹽鈣型水。2。2.3地層工作區構造形跡定形與燕山期,區域上主要為新華夏系構造體系，由一系列大致平行的且斜列的北東向褶曲和斷裂組，構造形跡顯著9、。其主要褶曲及斷裂多向北西呈弧形彎曲，或略呈“S型曲折.未發現區域性深大活動性斷裂、未見明顯的新構造活動痕跡,地質環境相對穩定。第三章 施工技術方案按照施工進度結合相關的分部分項工程的技術方案進行。第四章 危險源辨識及分析4.1危險因素識別 (1）冬季施工危險因素主要有臨邊防護不到位高空墜落事故、高空落物傷害、臨時用電設置使用不規范所發生的觸電事故、機損事故、火災事故、滑跌、交通事故等。 (2）可能導致的事故傷害有：物體打擊、高處墜落、機械傷害、機損事故、火災、觸電等。4。2危險因素分析 一、施工人員存在的不安全行為：（1)不遵章守紀，違章作業；(2）酒后上崗作業；（3)不正確使用勞動保護用品10、,不戴安全帽、高處作業不系安全帶、未穿防滑鞋等. 二、施工作業環境存在的不安全因素:（1）施工現場無安全警示標牌；（2）施工場地不平整有積水、結冰、積雪,地面濕滑,易滑跌；（3）施工交叉道口未設置交通標志牌;(4）惡劣天氣施工；(5）作業平臺及危險部位無安全防護措施和防滑措施等。 三、設備和材料存在的不安全因素:（1）鋼絲繩磨損不及時更換；（2）超負荷吊裝運行；(3）未采取防凍措施；(4）安全防護用品有缺陷；(5）材料老化破損;（6）維修保養不到位機械設備帶病運行等。四、施工管理方面存在的不安全因素：（1）安全管理責任人不明確；（2）施工前未對作業人員進行安全教育和技術交底;(3）施工現場安全11、管理督促不到位；（4)無事故應急措施方案等。4。3危險源主要控制措施（1） 所有作業人員進入施工現場都必須正確使用安全防護用品，戴好安全帽、高處作業系好安全帶、穿好防滑鞋。 (2)做好冬季施工安全培訓教育和安全技術交底工作。 （3）重點部位落實監控責任人，加強日常安全檢查，檢查各項安全措施落實情況。 （5）督促施工人員按章操作,杜絕“三違. （6）做好設備的日常檢查、驗收、維護、保養工作。 （7)落實應急救援機制和應急物資。第五章 施工安全技術保障措施5。1安全保障措施（1)組織冬期施工培訓,學習冬季施工有關規范和冬季施工的安全規定、技術操作規程,進行冬季施工防火、防凍、防煤氣中毒等安全教育，12、提高職工冬季施工意識，建立有效的冬季施工各項規章、責任和值班制度。(2）暴露在寒冷、潮濕和風中可能引起體溫降低.在高空作業時，環境將更加惡劣,由于風的原因，氣溫將變的更低。因此要提供合適的衣物保暖，同時做好生活用房、作業棚防寒保溫工作.(3)重視冬季防火安全，嚴格控制宿舍內安全用電及用火，不得使用大功率電器,不得私拉亂接電線，不得使用明火和太陽燈取暖,同時要加強現場和施工區域附近樹木的火災防范，認真落實自查自糾和日常監管，徹底杜絕火災隱患。(4)提前做好防寒防凍防雪準備工作，認真做好水管、機械設備的維護保養工作，維修保養好冬季施工需用的車輛、機具設備；定期檢查用電設備，防止線路老化，做到安全用13、電。（5）充分準備好應急物資,如：麻包、防滑鞋、棉衣、土工布、塑料薄膜、鐵鍬、掃把、裝載機、鏟車等。防止冬季惡劣天氣帶來的影響。另外，一旦大雪天氣來臨，要注意對臨時住房的加固或及時清理積雪,防止積雪和大風對彩鋼板房造成破壞。（6）要切實落實施工現場防凍防滑安全措施,目前我部主要生產任務是以上部結構為主，因此，防凍防滑安全工作至關重要。重點要做好支架搭設高處墜落的防范，現澆箱梁臨邊欄護和橋面、平臺、登高人行通道的防滑安全措施的落實。（7）切實加強對工人的冬季施工安全教育和日常的安全交底工作，做到生產再忙，安全不忘;同時不惜投入，切實落實安全措施,確保安全渡過冬季。另外，做到關心職工生活，做好工人14、的勞保用品發放,確保工人安心工作。（8）及時掌握氣象動態,合理安排生產任務，盡量避免夜間和嚴寒天氣施工作業。(9）加強日常檢查監督管理，杜絕“三違發現事故隱患，及時處理。（10）開展冬季施工前的安全綜合檢查，對各分項施工項目、機械設備使用等情況逐一進行全面檢查，重點檢查職工宿舍、現場臨時用電、施工防火、防凍、防滑、防煤氣中毒和臨邊高處作業防護措施。對存在安全隱患的部位和安全防護措施不到位的場所，按“三定措施(定人、定整改措施、定隱患整改時間)整改后，由項目工程主管領導、施工技術人員和專職安全員復檢合格后，才能實施施工.5。2安全技術措施5.2.1現場安全管理(1）加大對墩柱高空作業和臨邊防護的15、監管力度，施工人員上下通道、作業平臺應鋪設防滑條、防滑墊等防滑措施，臨邊防護要在防護設施周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌；腳手架與建筑物之間距離過大超出規范要求的,要采取安全防護措施；登高作業人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；支架、腳手架以及施工便道、便橋等，遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業；對施工現場腳手架、安全網等防護設施的拆除，要實行嚴格的內部審批制度,不得隨意拆除. （2)高空現澆施工，一定要保證人行通道在冬季的防滑和安全，定時安排掃除積雪，覆蓋草包等增加摩阻力.同時考慮到盡量16、避免對箱梁模板造成污染，在雨雪天道路泥濘時，上箱梁后要換鞋。 （3）進入高空作業的斜道、道、操作平臺必須有可靠的防滑措施.斜道、通道、平臺用5厚的木腳手板鋪設,兩端用8#鐵絲與架體綁扎牢固，上用草包鋪墊，斜道板上間隔30釘小木條作防滑條，高空作業防護設施(外腳手架、立網及水平網）必須設置嚴密,防止施工人員因霜凍、雨雪大風因素滑跌而高空墜落。要求所有進入施工現場作業人員在冬季施工期間穿防滑鞋，遇有大雪天必須安排人員將現場施工道路、腳手架上、斜道板、操作平臺板等地的積雪及時清掃干凈.(4）做好設備的檢測、維修和保養，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠；要做好塔吊、施工升降機、門機等設備基礎的檢查監17、控，提高設備的防凍、防風及防坍塌的能力；施工現場使用的起重機械必須要懸掛注冊銘牌，嚴格執行驗收和登記制度。特種設備的安全防護裝置和起重索具、承重鋼絲繩檢查，必須在開機前由司機試開機，確認設備使用正常，才能使用,安全員每星期對現場的所有設備全面檢查，發現存在的隱患,必須立即指定專人整改，安全隱患整改復檢合格后，才能使用；停用的設備，必須及時切斷電源，避免無關人員誤操作。（5）施工現場的道路要保持暢通,運輸車輛及行駛施工便道道路根據實際情況增設必要的防滑措施（例如撒石屑），疏通便道兩側排水溝，。施工地段的積雪，雪后及時組織人員清除便道上的積雪和積水,施工前清除干凈.5.2.2冬期臨時用電安全管理(18、1） 在冬季施工期間，應定期對現場所有動力照明線路，供配電電器設施進行檢查,對存在線路老化、安裝不良、瓷瓶裂紋、絕緣降低以及漏電等問題，必須及時更換處理。（2）冬施期間要經常對各種用電設備進行檢查維護保養，電氣器材要有漏電保護裝置，不合格嚴禁使用，配電箱、開關箱要防水防潮，指定專人每天檢查保管。(3) 大風降雪降雨天氣，認真檢查現場臨時用電設施，檢查電路、配電箱、開關箱、變壓器等是否安全可靠，如有變形漏電等不安全隱患時,做到及時修理、加固,有嚴重隱患時應立即停止生產，馬上安排解決，確保安全用電。（4） 加強冬季施工的用電管理，設專人每天進行檢查，清掃積雪和積冰，并每天檢查電箱內的漏電開關的性能19、，有異常時及時更換，并做好記錄。（5） 電閘箱、電焊機、變壓器和電動機具、電線等應遠離易燃材料.（6） 工地必須遵照施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ462005）的規定執行。施工現場必須做到采用TNS供電系統供電,夜間施工應有良好的照明。（7） 凡屬電氣方面的機械設備。包括移動電源線或拆卸用電設備,必須由電工進行操作。各類用電人員所使用的設備停止工作時，必須將開關箱內的開關分閘斷電,并將開關箱鎖好。(8)因大風降雪降雨天氣停止施工的,應由專職電工負責對現場用電進行檢查，切斷電源。(9） 電工應認真做好日巡視并真實填寫電工巡視記錄。5.2。3冬季機械設備管理（1） 進入冬季施工前應對機械設備20、全面進行一次檢查，機械車輛防止受凍.對機械傳動部位應及時檢查，如有缺陷,及時維修、調整.（2)用電動機械設備要按照規定做好接地或接零保護裝置,并經常檢查和測試可靠性。（3） 現場機械操作棚（如攪拌機、水泵、電焊機、鋼筋加工機等），必須搭設牢固，防止雨雪影響。（4）各種運轉機械的潤滑，必須用符合防凍要求的潤滑油。各種水冷機械、車輛等停機后，必須水箱中的水全部放凈或加適當的防凍液.（5）施工車輛在嚴重冰雪路面行車時須加裝防滑鏈，行進間中應保持足夠的安全距離，降低車速，防止發生追尾事故。5。2.4消防及易燃易爆危險品安全管理（1） 工地建立防火責任制，職責明確。按規定設專職防火領導小組和專職消防員。21、嚴格動火審批制度，制定防火措施，配備消防器材。(2） 按規定建立義務消防隊，有專人負責,訂出管理辦法。（3) 建立動用明火審批制度，按規定分級別，明確審批手續，并有監護措施。（4） 非重點倉庫及宿舍,明確明火手續，并有監護措施。（5) 滅火器由項目部安全部指定專人維修、保養，定期檢查，如發現壓力不足或損壞時要及時維護更換，確保滅火器效能正常。(6）施工場地布置時明確留出消防通道，配齊現場消防器材，并有專人監督檢查。（7) 宿舍和辦公室內已配備空調不得使用大功率電器設備。(8）宿舍與存放易燃易爆物品的倉庫不得在同一個建筑物內,5.2.5電加熱以及取暖的管理1、使用電加熱保溫設備時，應制定相應的管22、理和操作規程，做好安全技術交底，電加熱導線接頭、導線與電極接頭要牢固,絕緣良好,防止電源著火。2、使用油導熱電暖氣要經常檢查電暖氣封閉是否良好，如有破損、漏油立即停止使用；自造電熱取暖設備不準使用。3、不得隨意在宿舍使用熱得快等設備。4、嚴禁在房間內使用木柴、炭火取暖，以免發生煙氣中毒。5。2.6其他第六章安全措施（1）項目部盡可能的為現場上早、夜班的職工，提供防寒保暖大衣和防寒帽，安排專人負責早上和晚上開水、熱水供應，提供項目職工漱洗和飲水之用。食堂也應按時為職工供應衛生、可口的熱飯、熱菜。確保上夜班的職工有熱飯吃，保證職工身體健康.施工時接觸汽源、熱水要防止燙傷.（2）現場火源要加強管理，23、使用時應注意通風換氣，防止中毒。電源開關，控制箱等設施要加鎖,并設專人負責管理，防止漏電、觸電。(3） 項目部及施工隊的安全員要加強冬施期間各工作面的安全措施情況的檢查，嚴格執行安全施工規范，消滅隱患。（4）現場沖洗車輛等用水完成后，及時清掃周圍地面的積水，防止地面凍結;雪天后,立即組織人員掃雪，防止雪水受凍.第七章應急預案7.1應急救援組織體系7。1.1成立應急工作領導小組（1）成立應急工作領導小組指 揮 長： 龔德林 副指揮長： 喻林峰 龔光漢 組 員： 唐文夫 黃 華 謝太濤 胡 俊 徐為華 葉 青 魏其剛 王 煒 王居禮 楊金生 向懷德 王朝聞 畢慶峰 史為剛 郭 輝 李學著（2)應急24、小組工作職責總指揮:根據實際情況進行決策和指揮，當應急情況發生時負責應急反應統一指揮和事故發生后向上級和當地政府有關主管部門上報。副指揮：協助組長對高處作業事故現場指揮，組長不在時擔任總指揮，組織協調搶險救援。成 員：聽從指揮,排除危險源、搶救傷員,維持現場秩序，調動應急救援所需的物資、設備。（3）應急救援日常工作安環部負責日常運行工作的計劃與安排,負責預案編制、資源配置計劃的制定和落實、應急救援教育培訓計劃的制定、應急救援演練等工作的開展計劃，并做好應急救援預案編制資料的收集工作。總指揮（組長）救援指揮緊急疏散醫療救護110 120安全部工程部物資部設備部綜合辦財務部作業隊各班組7。1.2應25、急救援職責分配(1)對外聯系協調小組組員：小組職責：負責對外與其他外部單位機構的聯系工作，以及與當地職能機關的協調工作。必須將事故發生1小時之內報告上級領導及相關職能部門。（2）救援指揮小組組員：小組職責：負責對整個事故過程中的傷員進行搶救救援、救死扶傷,將所有的受傷人員都撤出事故現場，并配合醫療救護小組將傷員送往專業醫療機構。(3）醫療救護小組組員：小組職責：負責在第一時間聯系和帶領外部醫療機構或者專業救援小組到達事故現場，對事故傷員進行搶救救護。（4)緊急疏散小組組員：小組職責:負責將施工現場的所有作業人員撤出危險區域,并清點好施工人員名單，保證所有人員都疏散出危險區。防止事故的進一步擴大26、化。（5）應急設備保障小組組員：小組職責:負責整個事故搶險過程中的設備需求,建立設備應急儲備清單，能在第一時間通知相關設備到達事故現場進行應急救援工作.(6）應急物資保障小組組員:小組職責：負責整個事故搶險過程中的物資需求,妥善保管好各類所需求的應急物資，能在第一時間送達事故現場，供給搶險和救援人員使用.（7)應急后勤保障小組組員：小組職責:負責整個事故搶險救援過程中的水源、食物等后勤保障物品的供給。(8）事故后善后處置小組組員:小組職責:負責對事故發生后的善后處理工作，調查事故發生的原因及影響因素，明確事故責任，整理事故調查報告，并做相關的事故匯報工作。同時組織人員對全工區進行安全隱患排查，27、保證不再發生同類的事故.7.2 事故應急響應程序7。3應急救援人員聯系電話序號姓名職務聯系方式序號姓名職務聯系方式1項目經理19綜合辦2項目書記20安全員3項目總工21安全員4項目副經理22安全員5項目副經理23安全員6項目副經理24安全員7項目副經理25安全員8項目副總工26安全員9項目副總工27安全員10安全總監28安全員11經理助理29安全員12合同部長30安全員13設備部長31安全員14設備副部長32安全員15實驗室主任33安全員16測量主任34安全員17物資部長35安全員18協調主任36安全員應急啟動救援人員到位現場指揮到位應急資源調配救援行動人員救助搶險實施人員疏散現場監測事態控制28、應急恢復應急結束環境保護總結評審善后處理事故調查現場清理事故發生緊急情況分析判斷否是接到緊急情況報告信息反饋區域外提供援助的機構（1）總監辦（項目辦） 電話（3）當地相關機構xx縣公安局 電話:xx縣人民醫院 電話：（4）急救電話 電話:119(火警）120（急救）7。4應急救援設備物資保障序號名稱型號數量放置位置負責人使用聯系方式1城市越野2城市越野3越野車4城市越野5面包車6面包車7面包車8面包車9皮卡車10皮卡車11應急醫藥包12滅火器干粉式20個物資倉庫13消防栓4套物資倉庫14絕緣手套20副物資倉庫15絕緣鞋10雙物資倉庫16扶梯木質4個物資倉庫17強光燈5個安全部倉庫18消防鏟1029、把安全部倉庫19手推式滅火箱2個安全部倉庫20救援安全繩16mm500米安全部倉庫21防塵防毒口罩20個安全部倉庫7。5 事故處理與上報發生安全事故后，項目部要立即報告惠羅高速公路第2+3合同段中交二航局項目經理部和中交二航局五公司公司安全生產監督管理部。由惠羅高速公路第2+3合同段中交二航局項目經理部和五公司安全生產監督管理部上報到上一級部門。（1）事故報告應包括以下內容：(2）發生事故的單位、時間、地點、報告人及聯系電話。（3)事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計。（4）事故原因、性質的初步判斷.（5）事故搶救處理的情況和采取的措施。（6）需要有關部門協助搶險救援和事故處理的有關事宜。7.6 恢復生產根據事故情況,有應急指揮部對事故可能造成對基礎設施、環境等的危害進行預測.根據預測結果，決定應急程序的結束和制定恢復方案。在確認危險已經解除且經事故救援領導機構同意的前提下，組織人員恢復生產，避免影響施工生產進度。當發生重大爆炸事故時，由事故調查單位和上級應急救援指揮中心組織專家組對基礎設施、環境等進行技術鑒定,制定技術措施，實施應急恢復方案。