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1、土石方開挖工程專項安全施工方案第一章 編制目的為了貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，加強本項目土石方開挖安全生產管理，提高本項目安全生產管理水平,防止和減少安全生產事故，保障全體員工和當地居民的生命和財產安全，順利圓滿地給業主交上一份滿意的答卷，針對本項目土石方施工的特點，編制本安全生產保證措施。第二章 編制依據土石方開挖工程安全專項方案的主要編制依據有:1、招投標文件；2、總干渠 相關設計圖紙；3、 段第二標段施工組織設計及總進度計劃；4、施工現場進一步考察情況；5、爆破安全規程(GB67222003）；6、水利水電工程施工通用安全技術規程（SL398-2007）；第三章 工程綜2、合說明3。1工程概況本標段總干渠設計樁號為SH（3）66+000SH(3）75+600，標段長度9。6km。標段內土、石方開挖范圍包括渠道、渠坡防護工程、排水工程、分水口門、事故閘、倒虹吸及排水渡槽工程、截流溝及導流溝工程、水土保持工程、通信管道工程等.石方開挖70%為不需要采用爆破開挖措施的砂巖軟巖、泥灰巖及粘土巖，需采用爆破的部分占30。3.2工程地質情況起止樁號SH（3）66+000SH(3)75+600，段長9600m,跨（1）樁號SH（3）66+060SH（3)66+600為上粘性土、下軟弱膨脹泥巖雙層結構,為半挖半填段，挖方深度5。38.0m。（2）樁號SH(3）66+600SH（3、3)67+360為黃土狀土均一結構，為半挖半填段，局部為半挖半填，挖方深度4。09.0m，填方高度一般1。04.0m。（3）樁號SH(3）67+360SH(3)68+510為上粘性土、下軟弱膨脹泥巖雙層結構，以挖方為主,局部為半挖半填，挖方深度7。016。5m。3.3水文氣象本渠段屬溫帶季風氣候區,多年平均降雨量為675mm，多年平均降水日數84.8d，降水年際變幅大;降水年內分配不均，6070集中在汛期，多以暴雨型式出現。段內多年平均氣溫14.4，全年1月份溫度最低,平均氣溫0。6；月平均最低氣溫3。9,極端最低氣溫18.8；7月份氣溫最高，月平均氣溫26.9；月平均最高氣溫31.8,極端最4、高氣溫42。9。霜凍最早初日為10月10日,最晚終日為4月15日;多年平均風速2m/s，最大風速21m/s本段氣象要素情況見表3-1表31 氣象要素情況統計表項目單位禹州站多年平均降雨量mm675多年平均降雨日d84。8多年平均氣溫14。47月平均最高氣溫26.91月平均最低氣溫0。6多年極端最高氣溫42.9多年極端最低氣溫18.8多年平均風速m/s2多年最大風速m/s21第五章 土石方工程安全目標5。1安全方針在水電行業施工企業中，中國 水利水電工程集團有限公司于2002年率先通過了“職業健康安全體系”認證。集團公司的職業健康安全管理方針是：“消除一切隱患風險，確保全員健康安全”.嚴格遵守國5、家現行安全生產法律、法規，預防和消除一切不安全隱患，防止各類事故發生；建立科學的職業健康安全管理體系，改善施工作業環境，依靠先進的管理方法，保證項目施工和管理人員的職業健康與安全.5。2安全管理目標本合同施工職業健康安全管理目標是：明確項目部的職業健康安全管理機構及職責；建立、健全安全生產責任制度，確保責權明確，信息流暢通;相關人員依法、依據明確的管理程序履行各自職責和義務；使所有影響施工現場安全文明施工的各類因素處于受控狀態,保障施工現場作業人員的人身安全和健康。第六章 安全保證體系6。1安全組織機構針對本工程,我項目部成立土石方安全生產領導小組，由項目經理任組長,同時作為安全生產第一責任人6、。安全保障部為專職安全管理部門，負責本標段日常安全生產措施的制訂、落實、指導、檢查和監督，下設專職安全員。各施工隊設安全生產小分組,由各施工隊隊長任小分組組長，小分組下設專職安全員。建立健全安全生產組織,監督施工中安全生產,實施施工過程中安全管理職能.6.2安全生產領導小組名單組長： 副組長： 成員：6。3安全管理制度1、項目經理對安全生產負全面責任。2、項目經理部要認真貫徹和組織實施我公司制定的有關安全生產的檢查制度、驗收制度、事故報告制度及其它安全管理制度。3、現場配備專職安全監督員，負責監督安全工作，并及時反饋和解決施工生產中存在的安全問題。4、認真做好安全教育和安全技術交底。第七章 施7、工安全措施7.1土石方開挖安全措施1、在土石方工程施工前，應根據設計圖紙、現場情況、安全技術交底的內容，對開挖區域內的障礙物進行踏勘、清理，對于不能清理的障礙物要進行標識；2、土石方開挖時,應嚴格按照技術交底的要求進行開挖，并及時進行削坡，以防邊坡坍塌；3、對于已開挖的高邊坡要在四周設置臨時圍擋，圍擋采用架子管搭設，搭設高度不得低于1。2米，并距離開挖基坑邊大于1。5米，夜間設置紅色警示燈;4、機械開挖時，要組織好機械施工開挖順序，多臺機械同時作業時，要保持一定的安全操作距離;5、土石方的開挖應從上而下進行分層分段進行，不可掏空底腳，以免塌方，造成重大傷亡事故； 6、多臺挖掘機在同一作業面機械8、開挖,挖掘機間距應大于20m；多臺挖掘機在不同臺階同時開挖，應驗算邊坡穩定，上下臺階挖掘機前后應相距30m以上，挖掘機離下部邊坡應有一定的安全距離，以防造成翻車事故。7、機械不得在輸電線路和線路一側工作，不論任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規程要求(根據現場進輸電線路的電壓等級確定）。7.2高處墜落事故的防止對策1、在制定施工方案時,盡量考慮地面組合，減少高處作業的頻次.2、高處作業的平臺、走道、斜道等裝設1.05m高的防護欄桿和18cm高的擋腳板，或設防護立網。3、高處作業區周圍的孔洞、溝道等處設蓋板、安全網或圍欄。4、特殊高處作業與地面設聯系信號或通訊裝置并9、由專人負責.5、在夜間或光線不足的地方進行高處作業,布置有足夠的照明。6、遇有六級及六級以上大風或惡劣氣候時，停止露天高處作業.雨天氣進行露天高處作業時，采取防滑措施。7、凡參加高處作業的人員全部進行體格檢查。經醫生診斷患有不宜從事高處作業病癥的人員不得參加高處作業。7.3邊坡的監測監控在土石方開挖和開挖成型后，要定期對開挖邊坡進行安全檢測。 1、對土方開挖的監控土石方的開挖采用機械挖法，開挖前，應根據基坑坑壁形式、降排水要求等制定開挖方案，并對機械操作人員進行交底.開挖時,應有技術人員在場，對開挖深度、坑壁坡度進行監控,防止超挖.軟土基坑必須分層均衡開挖，層高不宜超過5m.對采用自然放坡的基10、坑，坑壁坡度過快，使是監控的重點，當出現基坑實際深度大于設計深度時，應及時調整坑頂開挖線,保證坑壁坡率滿足要求。2、對地表水的控制在土石方開挖施工前,應摸清周邊的管網情況，避免在施工過程中對管網造成損害，出現爆或滲漏。施工現場內應設地表排水系統，對雨水、施工用水等進行有組織排放，對坑邊的積水坑應做防水處理,防止出現滲漏。觀察基坑周邊土體內地表水的情況,及時采取措施.3、季節性施工及汛期安全監控季節性施工主要是指冬期、雨期的施工.除加強人工監控，并加強對特殊地質地段和特殊環境下施工作業的有效監控外,還應采取科學合理的監控措施和方法確保安全施工。7。4爆破材料的貯存運輸7。4.1儲存爆破器材儲存管11、理主要包括:貯存條件、出入庫、定員定量、日常保管、裝卸和防火防爆等管理內容。一，民爆器材貯存條件的一般性規定：1、民爆器材倉庫的設置、平面布置、圍墻、道路、道路、庫房結構及防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、防汛（“七防”）設施應符合國家有關規范（規程、標準)、規定的要求。2、民爆器材必須儲存在專用倉庫內，倉庫在投入使用前應通過中介機構的安全評價和行業管理部門組織的驗收,并取得行業主管部門核發的貯存許可。3、建立了完整的安全生產責任制、安全管理制度和操作規程，建立了安全生產事故的應急預案。二、出入庫管理 1、人員、車輛的出入庫管理:對所有人員、車輛進出庫都應作記錄或登記,因工作原因入庫的外來12、人員應經過批準并有本單位人員帶領.2、產品入庫檢查：爆破器材的入庫應根據入庫通知單（或其它入庫憑證),接合運單核對物品規格、批號、數量，并逐件（箱、袋)檢查包裝有無異狀（如破損、殘漏、水濕、油污等等)，如有異常情況，必須進一步了解清楚，在不影響質量的情況下，做好詳細記載后方能人庫，如發現有影響產品質量情況，應拒絕入庫.注意是否混有其他產品.如須開箱檢查或作其他處理時,必須搬出庫房，到專門指定地點進行開箱或做其他處理,絕不允許在庫房開箱。3、貨物入庫記錄：詳細做好爆破器材入庫的情況登記.所記錄的內容至少應包括：入庫檢查情況、收貨人簽字、運貨人簽字等。 三、定員定量管理 1、定員：對倉庫人員（如庫13、管員、裝卸人員）實行定員管理，在滿足工作要求的前提下,盡可能少地限制作業場地的人員，如一個倉庫管理人員不超過兩人，裝卸工不超過6人等.并嚴禁在裝卸作業時無關人員靠近裝卸作業場地。 2、定量:每個庫房儲存的品種和最大允許存放數量應按行業主管部門的核準嚴格執行，平時儲存的爆炸物品不準超過規定的存量。 三、日常保管1、存放規定：民爆器材應專庫存放，凡是相互性能間有抵觸的民爆器材，不允許混合存放。如炸藥不得與雷管同時存放在同一建筑物中，黑火藥或硝酸銨應專庫存放，雷管不得與導爆索、導火索存放在同一建筑物中。爆炸品宜單獨品種專庫存放，同類不同狀態或不同危險等級的炸藥宜分開存放，但受條件限制時,同類不同品種14、的爆炸品亦可同庫存放.爆炸物品倉庫區域內不準存放下列物品：（1）其它易燃、易爆的危險化學品;(2）有毒或腐蝕性和放射性物品;（3)燃料或可燃材料;(4）來歷不明的爆炸品。 生產使用的各種氧化劑（如硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯酸鹽）、還原劑、酸、堿等應專庫分別按品種隔開存放，嚴禁同庫存放。 2、爆炸物品堆放 庫房內儲存的爆破器材，要做到堆放整齊、牢穩、便于通風和便于搬運.堆放炸藥類、索類危險品的垛高不應超過1.8（紙箱包裝的工業炸藥堆高不宜超過5個箱高），堆放雷管類危險品的垛高不應大于1.6。庫內運輸通道寬度不應小于1。2，檢查通道不應小于0。8。每堆垛不宜大于300箱,每垛相互之間應至少留0.1的間隙15、。爆炸物品的包裝箱與倉庫內墻之間應留出0。3的距離. 3、產品養護：在儲存過程中，爆炸物品受自然條件和環境條件的影響，發生物理變化、化學變化和生物作用，在質量上都可能發生變化。因此做好保管養護工作也就是使這種變化造成的損失減少到最低限度。根據季節性變化，必須采取相應的措施。如防汛、防雨水、防高溫、防霉變、防自燃、防蟲、防鼠咬、防滲漏、防潮解等等，就南方而言其主要措施是防止陽光直射和高溫、加強通風、控制濕度、保證包裝的完好等。 目前由于沒有條件采用自動調節控制溫度設備,通常采取自然通風降溫，只要庫外溫度比庫內溫度低，就可進行通風,在一天里氣溫最低的時間一般是凌晨，所以通風降溫最好在夜間或早晨進行16、。通風時可將所有門窗打開，加快空氣對流，提高通風降溫效果.但雨天則應關閉所有的通風口（包括地窗）。 4、定期檢查儲存物品的質量合格的民爆器材在其特定的包裝、儲存條件下，也會緩慢地發生一些變化，當環境條件變壞時這些變化會發生得特別的迅速。因此庫房儲存保管的任務不僅要保證出入庫的物品數量準確,也應保證所儲存物品的質量，以保證在有效期內民爆產品的正常使用。 5養護管理措施 （1）根據有關的國家規定，結合儲存品種的具體情況,制定出儲存養護的管理規定.（2）每個倉庫內應設置干濕溫度計，對庫房溫度、濕度每日至少檢查記錄一次，通風前必須先檢查室內外溫度，條件合適時才進行通風。 (3）遇惡劣天氣,如雷雨、大風17、冰雹等情況，必須及時檢查庫存物資的情況。 (4)制定定期取樣檢查產品質量的制度。6、儲存的安全措施除了以上提到的不混存、堆放、定員定量以及出入庫方面的措施外還應采取以下措施：（1）嚴禁將火種帶入倉庫區，嚴禁在庫區吸煙用火，嚴禁杷電筒、貯能電器、移動通訊工具帶入倉庫內，嚴禁把其它易燃、易爆物質帶入庫區，進入庫區應關閉移動通訊工具。及時清除距倉庫15m內的雜草、枯枝、落葉。（2）儲存正常產品的庫房不得存放過期、變質、回收的民爆器材或其它物品。變質和過期的民爆器材應及時清理出庫，經造冊登記、制定處理方案、報批后,予以銷毀.（3）嚴格執行倉庫的管理的雙人雙鎖的規定。建立人防、技防、犬防相結合的警衛措18、施，切實做好防盜、防破壞的工作。 7倉庫警衛和保管員的職責警衛和保管員都要懂得所存爆炸物品的性能和發生事故后緊急處置措施，而且要求初中以上文化程度,工作責任心強、身體健康。 警衛的任務是負責守衛庫房,做好防火、防盜、防破壞和防止發生意外事故的發生，其主要職責是: （1)堅守崗位，不準擅離職守，嚴防爆炸物品丟失被盜或使庫房受到損壞； （2）對出入庫的人員、物資、車輛進行撿查、驗證、登記:7.4。2運輸爆破器材的運輸(含裝卸）過程,實際上是爆破器材處于流動或運動狀態，這與它們處于靜止狀態時相比，可能會存在更多的或復雜的不安全因素,而其中一些因素的出現還有一定的隨機性,這都是我們在制定預防措施時應充19、分考慮的。總的來講應采取以下三方面的措施：加強對司機、押運員、裝卸工及有關管理人員的安全知識和技能的教育培訓;采用符合國家有關要求的運輸工具并保持完好；制定運輸安全的管理制度、配送程序和操作規定。現根據國家、行業主管部門的有關規定和安全生產的實踐對爆破器材運輸（含裝卸）提出一些基本的要求,供大家在制定運輸管理制度或規程時的參考.1、裝卸：（1）從事裝卸作業的人員應了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規定，經培訓考試合格，持證上崗。裝卸人員應遵守倉庫的管理制度，不準穿帶有鐵釘的或帶高跟的鞋和易產生靜電的服裝進行作業.嚴禁老弱病殘人員從事裝卸作業，從事裝卸作業的人員要相對固定,聽從管理人員或庫管員的指揮20、.（2）管理人員或庫管員應根據裝卸物品的種類、數量、裝卸場地的條件、氣候情況,向作業人員進行工作和安全注意事項的布置和交待，并對整個裝卸過程進行指揮和監督。（3)裝卸作業宜在白天進行，夜間作業應有足夠的照明。天氣條件惡劣時,如遇雷雨、強風、冰雹時應停止作業。2、運輸（1）運輸各類爆破器材應嚴格遵守中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國民用爆炸物品管理條例（國發19845號）、危險化學品安全管理條例（國務院第344號令)道路危險貨物運輸規則（交運發19991382號）、汽車危險貨物運輸規則（JT313088)的有關規定。（2）運輸爆破器材應采用合符爆破器材運輸車安全技術條件（科工爆200121、156號)規定的專用車輛，車況應達到一級標準.車輛不得自行改裝,不得使用翻新輪胎。在條件限制的情況下，運輸爆破器材的車輛應符合以下規定：車輛技術狀況應符合機動車運行安全技術條件（GB7258）一級車況的規定，并經過年審。車箱護欄經加固,車內有固定包裝箱的措施，設有密閉的可關鎖的、可報警的車門。裝載雷管的車廂內應鋪設軟墊.汽車的排氣裝置已調整到駕駛室的下側并加裝防火罩，配備有不少于4kg的磷酸銨鹽（ABC）干粉滅火器兩具。車上安裝符合國家標準規定“危險品”標志牌和夜間運輸的警示標志。(3）運送爆破器材的汽車駕駛員應具有5萬公里或3年以上安全駕駛經歷，持有有效駕駛證件和運管部門核發的“危險物品準駕22、證”，年審合格，熟悉交通安全的法規和運輸爆破器材的安全規定，并經爆破器材安全知識培訓考試合格取得上崗資格，由單位安全管理部門考核合格后方能從事爆破器材的運送工作.（4)運輸爆破器材的車輛應配備隨車押運員，押運員應熟悉各種爆破器材的性能及安全特性，掌握相關的安全防范措施和安全保衛規定,經有關部門組織培訓考試合格取得上崗資格，由單位保衛部門考核合格后方能從事爆破器材的押運工作.押運員負責運送途中的警衛工作，并保管車箱鎖的鑰匙.(5)運輸爆破器材的車輛每次出車前，駕駛員應會同安全員對車輛發動機、轉向、傳動、制動、輪胎、排氣管、燈光、喇叭、滅火器、危險品標志、車箱、后車門、防滑鏈（必要時）以及需要配備23、的其它器材進行例檢，經檢查確認合格（或完備),填寫檢查記錄后，方能允許出車裝載爆破器材。出車后駕駛員還應對車輛的上述部位作行車后的檢查，并詳細填寫出車記錄。7。5安全檢查安全是與施工（生產）同時存在的，安全事故發生的原因是復雜的和多方面的，因此，必須通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進行預測、預報和預防,通過安全檢查,可以發現施工中的不安全問題(人的不安全行為和物的不安全狀態）、不衛生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產.通過安全檢查，可以進一步宣傳、貫徹安全生產方針、目標及各項安全生產規章制度對全體員工進行安全教育，還可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短,有利于進一步促進24、安全生產工作。安全檢查應根據施工特點，制定檢查項目、標準。制定的檢查項目、標準要盡可能量化，便于操作。檢查的內容概括起來，主要是查思想、查制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品的發放和使用、查傷亡事故的處理等。7.6安全處理工程事故的發生會造成意想不到的損失，項目部在工程實施過程中，必須時刻緊繃安全生產這根弦，牢記“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”,“人命關天的事，一定要慎之又慎”。一旦發生事故，必須按照以下原則處理：1、沉著冷靜地面對安全事故在工程實施過程中，一旦面臨事故，現場的所有人員必須保持沈著冷靜，并及時采取以下措施:一是迅速切斷電源,立即停止與25、事故有關的所有機械設備的運轉；二是救出事故受害人，采取急救的同時與有關部門聯系救護；三是迅速開展現場檢查，防止事故的擴大和二次事故的引發；四是安撫現場受害人和其它作業人員的情緒，保持現場穩定；五是妥善保護現場，以利事故調查處理.2、主動迅速地作出事故報告工程事故發生后，事故現場有關人員應立即直接報告或逐級報告至項目主要負責人。項目負責人接到報告后,應立即將事故發生的時間、地點、傷亡情況和初步分析的事故原因用電話、傳真或其它快速辦法通過兩種渠道再逐級、逐部門上報.一方面按照有關勞動保護法規向有關方面提出書面報告，如業主、監理工程師或地方政府有關主管部門；一方面要按照總公司有關規定逐級報告。事故發26、生后,項目部不得以任何理由不報、謊報或故意拖延報告。第八章 安全應急預案8。1應急預案的組織措施一、應急組織機構成立應急領導小組(指揮中心）。應急領導小組領導班子人員組成：組 長：項目經理 副組長： 成 員： 應急小組下設：通訊聯絡組組長: 組員: 滅火行動組組長 組員： 疏散引導組組長： 安全防護救護組組長 組員： 醫療救護組禹州市人民醫院二、組織機構職責1、組長職責a。決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;b.復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；c。指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵27、人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；d.與場外應急機構取得聯系及時對緊急情況作好安排；e.在場(設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作;f。在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。2、副組長（即現場管理者)職責：a.評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；b。如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;c。安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；d。設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。3、通訊聯絡組職責：a.確保各種聯系暢通、內外信息反饋迅速;b.保持通訊設施28、和設備處于良好狀態。c。負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。8.2突發事件/事故處理應急原則發生緊急情況時,應按以下順序采取應急措施:1、避免死亡；2、保護人員不受傷害;3、避免或降低環境污染；4、保護裝置、設備、設施;5、降低財產損失。8。3醫療設施和急救設施計劃1、基本裝備a.特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、等；b.一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網、防護網;救護擔架1付、醫藥箱1個及常用的救護藥品等；2、專用裝備a.消防栓及消防水帶、滅火器等。b.自備小車1輛c.無線電對講機。3、急救程序a.急救報告急救事項發生后，施工人員應立即向應急領導小組報告，并同時撥打急救電話和醫療救治組電話,人身傷害事故發生打120或999；火災事故撥打119.禹州市人民醫院急救電話： b.急救現場處置有人受傷自己受傷保持鎮定；請求別人護送到指定醫院或撥打120急救電話接受急救，輕傷亦需要； 他人受傷保持鎮定；-如現場危險，按正確救護的方式先將傷者移離危險地（但自己必須處于安全環境）；打急救電話：120；-安慰傷者,包扎傷口，對危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復蘇等急救措施；立即送禹州市人民醫院進行搶救。