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1、xx國際度假區(qū)項目售樓部及展示區(qū)綠化工程施工安全事故應急預案一、 工程概況：1、工程名稱：xx國際風情度假區(qū)項目售樓部及展示區(qū)綠化工程2、工程地點：3、建設單位：xx4、工期要求：施工工期為54個日歷天，開工日期為2017年12月1日，竣工日期為2018年1月24日。5、工程內容：售樓部及展示區(qū)設計圖紙及變更范圍內所有景觀及園林、綠化工程。售樓部至展示區(qū)棧道、平面施工內容（回填土、院墻基礎、綠化種植、水平鋪裝等）；道路施工（路沿石、瀝青、路燈及路燈管線、道路排水溝蓋板等）；設施；園林小品、坐凳、景觀照明等；標識標牌；雨水外架系統(tǒng)；其它增加項。6、建設規(guī)模：約26000m27、質量要求：按國家頒2、發(fā)的有關質量驗收標準一次驗收合格。8、施工條件：因xx地處,510月為雨季，降水量占全年的85%左右；11月至次年4月為干季，降水量僅占全年的15%左右。本工程施工施工工期為2017.12.1-2018.1.24。xx10月為雨季，不利于施工，因此施工期間要做好相應的應對措施，以保證施工工期、施工質量及安全文明施工。二、制定安全應急預案的目的和依據(jù)為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、生產安全事故報告和調查處理條例和工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定的有關規(guī)定，結合本項目施工生產的實3、際，特制本施工生產安全事故應急救援預案。三、應急預案的任務和目標更好地適應法律和施工活動的要求，給工人的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；面對可能發(fā)生的重大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序的組織開展觸電、倒塌、火災以及機械傷害等事故的搶救工作,指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。四、 應急救援組織機構情況本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構由項目經(jīng)理4、部設置應急計劃實施的應急反應組織機構。具體組織框架圖如圖1。應急管理組長(項目經(jīng)理)應急管理副組長(技術負責人)應急管理副組長(安質部部長)應急分析組(相關人員員)應急疏導組(財務員)應急營救(安全及組長)應急技術組(技術員)應急處置組(各專項工長)應急后勤組(車輛管理組) 圖1：項目部反應組織機構框架圖五、 應急救援組織機構的職責、分工、組成(一)、反應組織機構各部門的職能及職責1、應急預案組長的職能及職責分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調應急反應行動；與項目外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；直接監(jiān)察應急操作人員行動；5、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構，決定請求外部援助；決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應急預案副組長的職能及職責協(xié)助應急組長組織和指揮應急操作任務；向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現(xiàn)場應急預案組長的直接聯(lián)絡；協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，6、努力與周邊有條件的項目為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場應急預案小組成員的職能及職責搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、現(xiàn)場應急預案組長的職能和職責對各施工現(xiàn)場特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位7、置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。5、現(xiàn)場應急預案副組長的職能和職責根據(jù)各項目部的施工生產內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； 應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮(應急預案小組長)提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。6、項目部善后工作組人員的職能和職責做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂； 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起8、做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。7、事故調查組的職能及職責保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。8、后勤供應組的職能及職責協(xié)助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)9、據(jù)儲備；應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。(二) 應急反應組織機構各部門的職能及職責1、事故現(xiàn)場應急小組長的職能及職責所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調，包括與指揮中心的協(xié)調；現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受傷人員進行營救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責；搶救可以轉移的場區(qū)內物資；轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責啟動場區(qū)內的消防10、滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。6、后勤供應組的職能及職責 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急組長、應急副組長的領導下由各職能部門人員分別兼職構成。六、 應急救援的培訓與演練（一）、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部的全體人員進行有效的培訓，11、從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。1、應急組織項目開工前或半年進行一次培訓；2、新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；3、對危險源的突顯特性辯識；4、事故報警；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、現(xiàn)場搶救的基本知識。（二）演練 應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。七、事故報告12、指定機構人員、聯(lián)系電話項目部是現(xiàn)場事故處置和解決機構。聯(lián)系人：周吉明 。項目部出現(xiàn)事故情況時應及時按應急預案要求組織救助并及時向應急組長報告，組長根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告。項目部聯(lián)系電話： 聯(lián)系人：周吉明八、救援器材、設備、車輛等落實項目部根據(jù)施工生產的實際情況配備好一定數(shù)量的車輛和應急材料等。九、項目部應急預案處置措施1.事故特征1.1 火災事故倉庫房火災事故庫房存放掃帚、綠化機械等材料，具有可燃性，遇明火會發(fā)生火災事故。在著火的同時，會產生大量有毒煙氣，對保管崗位人員有直接性危害和影響，會造成人員受傷。1.1.2 辦公區(qū)（辦公13、樓、宿舍）火災事故由于員工違章用電、違章吸煙等因素可能導致火災事故。辦公區(qū)發(fā)生著火事故，由于人員較集中，如果處置不當或疏散不及時，易造成人員傷亡及財產損失等事故發(fā)生。1.2 特種設備事故打藥機、綠蘺機、剪草機、割灌機這些特種設備在綠化日常養(yǎng)護作業(yè)中，常常會由于特種設備操作人員操作不當、設備故障和突遇強陣風惡劣氣象條件，可能造成生產作業(yè)人員人身傷害事故或重大機損事故。主要事故類型有人身傷害事故或機損事故。1.3 電氣事故電氣事故類型有：電氣火災和電器傷害。漏電、斷路、短路事故易產生在電纜連接處，夏季溫度過高，設備散熱不良易造成用電設備損壞。雨季、多霧時節(jié)空氣濕度大，容易導致系統(tǒng)放電事故。發(fā)生故障14、時容易造成短路、斷路、漏電、用電設備過負荷、人員傷害等。1.4綠化作業(yè)人身傷害事故由于綠化作業(yè)人員經(jīng)常在綠化日常作業(yè)中，卸貨及搬運過程中發(fā)生的人身傷害事故。2應急處置2.1 火災事故應急處置程序和措施（1）發(fā)生火災時，現(xiàn)場人員應立即采取正確措施組織撲救，同時向公司應急救援指揮小組報告。應急救援指揮小組接到報告后，向公司應急救援辦公室報告，如果事態(tài)難以控制，應迅速撥打119，向消防部門請求增援。（2）公司應急救援指揮小組及時向各應急小組下達指令，各應急小組根據(jù)各自職責做好事故處理，首先搶救遇險人員進行現(xiàn)場緊急救治，并盡快送醫(yī)院治療，同時實施現(xiàn)場警戒和交通管制。（3）搶險救援人員應迅速查明燃燒范圍15、燃燒物品及周圍物品情況，弄清其主要危險特性、火勢蔓延途徑，采取有效自我防護措施，選擇正確滅火方法，對可能發(fā)生爆炸的特別危險情況，要及時撤退。（4）火災撲滅后，保護現(xiàn)場，接受上級部門事故調查。2.2 特種設備事故應急處置程序和措施（1）發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即向公司應急救援指揮小組報告，應急小組立即趕到事故現(xiàn)場查明事故原因，并向集團應急救援指揮部及有關部門報告。同時應急救援指揮小組下達應急救援指令，進行搶險自救，劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域，防止事故擴大。（2）當發(fā)生突發(fā)特種作業(yè)設備導致人身傷害事故后，應立刻關閉特種設備，保護現(xiàn)場。應急救援人員要第一時間搶救傷員，撥打116、20急救電話，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況迅速大致判明受傷者的部位，可對受傷者進行包扎、止血、固定、心肺復蘇等臨時救治措施，防止傷情惡化。如受傷人員骨折，注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不祥的患者，一律用擔架或平板，不能一人抬肩、一人抬腿，并盡快將傷者送醫(yī)院治療。（3）發(fā)生特種設備重大機損事故后，速報集團特種設備事故專項應急救援指揮部辦公室，配合其搶修特種設備，彌補損失，降低對生產的影響。2.3 電氣事故應急處置程序和措施（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當保持頭腦清醒，迅速報告公司應急救援指揮小組，由應急小組下達救援指令。（2）因線路老化，人為因素造成局部短路時，當事人員應先切斷局部電源17、開關，同時向應急救援指揮小組報告，派專業(yè)維修人員緊急處理并進行維修。（3）發(fā)生電氣火災時，應該立即報告相關單位，現(xiàn)場人員應該沉著果斷，設法切斷電源，然后組織撲救。如果事態(tài)難以控制，應迅速向消防部門請求增援。在沒有切斷電源時千萬不能用水滅火，而要使用砂子和干粉滅火器進行滅火，搶險人員要加強自我防護，佩戴好防護用品，防止發(fā)生中毒。當現(xiàn)場滅火條件不具備或滅火無效時，搶險人員要及時撤離現(xiàn)場，防止事故擴大。（4）發(fā)生觸電事故后，在現(xiàn)場處理的專業(yè)人員應立即切斷電源，若電源控制較遠，可先用木柄刀或電工膠鉗斬斷電路，然后在切斷電源。當傷員脫離電源后，應立即檢查傷員情況，實施現(xiàn)場臨時救治措施，情況較為嚴重時，撥18、打120請求專業(yè)醫(yī)療機構救治。應急小組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速處理故障設備，嚴防人身傷害再次發(fā)生，并組織非工作人員有序地撤離，實行交通管制，嚴防事故擴大化。2.4綠化作業(yè)人身傷害事故應急處置程序和措施（1）當發(fā)生道路清掃、綠化作業(yè)人身傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應立即向單位應急小組領導報告，聯(lián)系單位急救人員、撥打120急救電話聯(lián)系急救醫(yī)院急救，同時采取一切辦法開展應急自救，防止事故擴大。（2）單位應急辦公室在接到事故報告后，應及時敢到現(xiàn)場進行了解情況，查明事故原因，并啟動本單位事故現(xiàn)場處置方案。迅速判明受傷者的部位、地點、人員傷害情況，立即向公司應急指揮部辦公室報告。（3）保護好事故現(xiàn)場，控制過往車輛，19、實行交通管制，嚴防事故擴大化。3. 注意事項（1）搶險救援時應注意配穿好防護用品，如安全帽、安全帶、口罩、防毒面具等。（2）使用二氧化碳滅火器應注意：滅火時人員應站在上風處；持噴筒的手應握住膠質噴管處，防止凍傷；室內使用后，應加強通風；液化氣體泄漏，用水槍噴射要采用開花時，不能用直流式噴射，以防產生靜電火花。（3）電氣火災發(fā)生后，由于受潮或煙熏，開關設備絕緣強度降低，斷電應用絕緣工具操作。沒有斷電的情況下滅火可使用干粉滅火器或砂子，不能使用水滅火。（4）發(fā)生觸電后，要立即拉開開關或拔出插頭，切斷電源。用干木板等絕緣物將觸電者隔斷電源，跳開電線使觸電者脫離電源。觀察傷者意識、呼吸、心跳，采取緊急20、救護。（5）發(fā)生綠化作業(yè)人身傷害事故后，應立即搶救受傷害人員，及時撥打120請求專業(yè)醫(yī)療機構救治。并保護好事故現(xiàn)場。（6）搶險救援結束后，注意保護事故現(xiàn)場，接受事故。（7）在每個危險點源增設各種安全標志，尤其是“四口，五臨邊”，深基坑作業(yè)。（8）施工現(xiàn)場配備一定的醫(yī)療器具和藥物，以便急救。（9）工地配備一名兼職人員參加各種急救培訓，并具備一定的醫(yī)療搶救經(jīng)驗和各種危機求援知識。如遇突發(fā)事故，應在2小時內報告相關部門。（10）現(xiàn)場值班人員和管理人員對出現(xiàn)的各種事故必須積極參加求助，并采取有效措施防止事故的再次發(fā)生，出現(xiàn)緊急情況應在2小時內向上級匯報，妥善保護好現(xiàn)場。（11）報警急救求助電話：11021、120、122、119。（12）工地隨時有車輛在現(xiàn)場以備臨時急用。（13）現(xiàn)場辦公室必須堅守工作崗位，搞好本職工作，對意外事故應積極組織救護，因不負責任延誤搶救，將按國家有關規(guī)定進行處理。（14）對工作和生活環(huán)境定期消毒。（15）愛護個人衛(wèi)生，提供良好的工作和生活環(huán)境。（16）嚴格控制外來流動人員的進出，特別是從疫情地區(qū)來工地的人員必須進行身體狀況檢查。（17）監(jiān)督檢查食堂的食品衛(wèi)生狀況、消毒情況。（18）夏季應避開高溫作業(yè)時間（時段），施工現(xiàn)場隨時準備防暑降溫飲水及茶水，避免發(fā)生中暑。（19）如有意外事故發(fā)生，立即送往就近的人民醫(yī)院搶救。（20）現(xiàn)場設置專人進行管理，項目負責人負責實施。（22、21）現(xiàn)場應急預案傷病救助相關路線九、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，項目部由應急預案小組長(項目經(jīng)理)啟動。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急組長認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急組長下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關部門認可后可恢復施工生產。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。