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1、xx市三環路快速化工程北三環第標段(xx大道互通立交）防汛專項施工方案審批：復核：編制：目錄一、工程概況11。1施工范圍11。2氣候條件1二、防汛要求22.1目標及防汛辦公場所22.2適用范圍22。3防汛原則22.4財務保障3三、建立防汛組織機構33.1組織機構建立33.2領導小組及各部門的職責33.2.1各部門職責33。3雨季防汛應急準備6四、防汛措施6五、汛期施工注意事項75.1水文預報75。2施工排水75.3施工用電85.4施工生產9六、防汛應急預案96.1汛情分級106.2預警響應116.2。1一般災害應急響應(IV級)116。2.2較大汛情應急響應(III級）126.2。3重大汛情應2、急響應（II級)126.2。4特別重大汛情應急響應（I級)136.3汛后工作處理146。4應急救援注意事項146。5糾正和完善15七、防汛資源配置15附件：附件一:防汛物資器材儲備明細表；15防汛施工方案一、工程概況1.1施工范圍XXX工程,場址位于xx市中心城區北部，西起南陽路立交西側、經索凌路、豐慶路、文化路、花園路、經三路、東至xx大道東側龍湖外環路，路段全長約 7。872公里.施工范圍：根據新規劃,我處施工范圍內地下原有舊雨、污水管作廢除處理，全部新建.截止目前，我處施工范圍內雨、污水管道主體部分已基本新建完成,汛期可直接利用新建雨、污水管道進行排水，剩余未完成路段汛期可采用明排的方式3、進行汛期排水。1。2氣候條件xx地區屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫14.4C。7月最熱，平均27.3C；1月最冷,平均0.2C；年平均降雨量640.9毫米，無霜期220天，全年日照時間約2400小時。境內大小河流35條，分屬于黃河和淮河兩大水系，其中流經xx段的黃河約150.4公里。年降水量主要集中在610月，其多年平均降水量占年降水量的64%，最大可達87以上。610月中又以7、8、9三個月為主，其多年平均降水量約占年降水量的42%，最大可達72%。根據歷年經驗，xx市汛期集中在7月下旬，八月上旬。二、防汛要求2.1目標及防汛辦公場所防汛目標：有效防汛，保障汛期施工安全，切實保障人4、民生命財產安全，做到有計劃、有準備地防御、降低或消除強降雨天氣給工程施工帶來的損失，確保災害過后能夠迅速恢復施工.根據中華人民共和國防汛條例規定,本著“建重于防,防重于搶”的指導思想，結合工程處施工項目防汛工作的實際情況，積極準備,主動防范，使防汛工作規范實施，確保度汛安全。把人民生命、財產安全作為首要任務，最大限度地預防、減少特大暴雨危害，避免人員傷亡及重大財產損失和其它危害。辦公場所：為做好我處汛期防汛工作，我處在XXX設立辦公室,施工現場各施工點設置活動板房，做為現場汛期辦公臨時場所，以確保汛期我處施工范圍內施工的安全。2。2適用范圍本方案適用于XXX工程所在生產、生活區域的全部范圍。25、。3防汛原則1、以人為本、安全第一把人民生命、財產安全作為首要任務，最大限度地預防、減少特大暴雨危害,避免人員傷亡、重大財產損失和其它危害。2、預防為主、平戰結合堅持預防為主的方針，項目全體參建人員要樹立防大汛的意識，平時加強演練,采取各種有效度汛措施，加大防汛物資儲備,建立防汛值班和信息報告制度.3、統一領導、分級負責在xx市防汛部門、中水電（xx）投資公司和總包部的領導下，建立健全項目度汛應急機制，服從管理，分級負責。明確項目安全生產第一責任人為本工程防汛應急預案實施的第一責任人.4、快速反應、全力搶險加強應急搶險隊伍建設，緊密聯系當地防汛和上級防汛部門,服從統一指揮、反應快捷、功能齊全、6、協調有序、運轉高效的防汛應急搶險機制。發生超自然災害時，主動承擔急、難、險、重等防汛應急任務.2。4財務保障為確保汛期的安全,我處準備專用防汛用款18萬元，不經過項目經理同意,專款不得挪做他用,以保證汛期防汛工作的正常開展.三、建立防汛組織機構3。1組織機構建立在xx市防汛部門、中水電（xx）投資公司和總包部的領導下,建立健全度汛應急機制，服從管理,分級負責。明確項目安全生產第一責任人為本工程防汛應急預案實施的第一責任人。為積極應對防汛工作，我處特設立防汛工作領導小組，防汛工作領導小組具體人員名單見附表二：項目部防汛領導小組一覽表3。2領導小組及各部門的職責為切實做好汛期施工的安全，我處汛期防7、汛期間采取責任追究制，對失職的相關人員必須進行處罰，領導上組人員及各部門職責具體如下：(1）處長:負責應急措施的演練、實施以及所需人員、設備、材料的協調指揮。對現場應急響應期間應急措施的組織實施全面負責。（2）副處長：對管轄范圍內的防汛應急措施的具體實施全面負責。在發生緊急事件后具體組織小組成員按照應急措施進行落實。3。2.1各部門職責（1）工程管理部1)負責防汛方案、應急預案的編制；2）編制防汛材料計劃;3）根據現場實際情況，及時與總包、設計、監理進行溝通，增設部分臨時防汛措施；4）編制汛期施工安全保障措施;5）監督檢查防汛措施的實施.（2)協調辦公室1）負責防汛措施的分解落實;2）根據現場8、實際情況，為確保施工安全，可增設部分防汛設施；3）負責防汛工程量的統計，防汛措施在實施的同時，應及時與技術部溝通，以便補充施工依據；4）汛期安排人員進行輪換值班，密切關注水情變化，暴雨或連續小雨天氣時加強水情信息聯系，及時發出撤退通知;5）根據現場工作面開展情況，對汛期設備停放位置作出合理規劃，并在施工中嚴格執行；6）負責汛期相關安全警戒的標示；7）針對性進行汛期施工人員安全交底；8)與質量安全環保部等工程處職能部門組織汛期撤離預演；9）監督檢查相關汛期安全措施的實施。10）負責組織相關工作面的抽水；（3）質量安全環保部1)汛期做好現場的巡視監控和檢查。2）負責防汛措施施工質量的檢查監督控制；9、3）做好汛期的現場施工監護管控和異常情況時進行撤退疏導和現場封閉控制。4）及時將汛情向上級匯報.(4）綜合辦公室1）收集雨情及洪水信息，及時傳遞至領導及相關部門，以便作好準備工作；2)負責防汛期間的后勤工作；3）保證防汛期間交通工具的及時提供;4）根據工程處領導安排,防汛期間及時與外部機構及相關單位聯系,以便獲知更多信息，及時發出求援信號；5）負責生活物資的儲備;6）當外界網絡線路失效時，保證步話機的正常使用；7）負責工程處及各作業隊營地汛期的安全監督、檢查，發現問題及時通知整改；8）負責汛期生活用水的安全供應；9)負責應急救援所需搶救藥品、醫療器械的準備，對應急車輛的調配,在應急響應期間負責10、與內部、外部的協調溝通工作，協助傷亡人員的搶救工作等。同時維護職工的合法權益。10)做好汛期的疾病防范工作。（5）合同管理部及時進行防汛措施所發生的相關費用進行統計、上報、跟蹤批復。（6）物資設備部1)根據汛期搶洪的特點，在汛期到來之前，負責防汛物資的采購、儲存、保管及發放;確保機電設備安裝和正常使用。2)負責臨時防汛物資的緊急采購供應;3）負責臨時電源的維護、保養及使用；4）保障搶險設備的及時、足額完好供應；5）督促設備運轉人員嚴格按施工管理部門要求停放施工設備;6）監督檢查設備運轉人員汛期安全運轉施工設備；（7）財務部防汛應急措施所需資金的籌備、使用和管理，確保在應急響應期間有足夠的資金,11、保證防汛資金的及時支付。（8)施工作業隊1)具體負責防汛措施的實施；2）汛期施工時,設專人觀察水情，當水情出現異常情況時，及時組織救援；3）按現場生產協調室的要求停放設備，不得亂停亂擺；4）根據工程處的要求,及時派出人員參加臨時搶險任務的施工;5)根據本隊承擔任務的特點,對參與施工的人員進行汛期施工安全交底，并明確規定撤退路線及要求，保證安全有序的撤退。3。3雨季防汛應急準備（1）成立以工程處處長為第一負責人的防汛領導小組，統一協調，組織雨季防汛工作；（2）落實防汛責任到作業隊，抽調精干人員組成防洪搶險隊,隨時排除可能的險情；（3）汛前做好充分準備，及時準備好充足的防洪度汛設備和材料；(4)組12、織人員進行水情分析,及時掌握有關水情預報；（5）汛期來臨前，各個施工面的排水溝必須保持通暢；（6）防汛應急處理工作,應當貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。四、防汛措施根據我處施工范圍內剩余工程量及施工計劃安排，xx大道地面道路工程施工存在雨季施工.施工組織中及時掌握天氣情況,采取相應預防措施.汛期專項施工保證措施包括以下內容：（1）根據不同的汛情制度不同的應急預案。（2)生產協調辦負責分析各類氣象及水情預報,及時向項目經理匯報，準備防范對策:1）有強降雨天氣不進行路基開挖施工，對已開挖的路基進行覆蓋等措施進行保護。2）開挖渣土及時覆蓋、清運.3）雷雨天氣禁止13、登高作業及電焊作業。（3）應急器材在雨季前備齊，專庫專項保管。防汛設備在防汛期間集中存放，并保持良好狀態隨時調用.未經批準，任何人不得擅自動用防汛物資。（4）及時增加用電安全設施，下雨時覆蓋電器設備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設備事故.（5）為了防止下雨時由于風雨的原因而斷電影響施工，工地上備3臺200KW柴油發電機，在日常工作檢查中，確保供電線路暢通，定期啟動發電機,確保發電機無故障,能正常運行，一旦發生斷電，立即啟用發電機供電.五、汛期施工注意事項5.1水文預報（1）防汛期間指定專人與監理部、總包部（或當地政府的水文、氣象部門、保持密切聯系，及時掌握當地準確的水文和氣象情況，對暴雨、14、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項防范準備.(2）雨季時派專人在危險地段值班，重點加強對施工范圍低洼路段及鄰近公路施工的觀測和安全巡視。5。2施工排水(1）在汛期，應及時對生產生活營地、拌和站、鋼筋加工廠、綜合加工廠進行巡視，以確保生活區、生產區排水系統通暢。(2）派專人對施工區排水系統進行檢查和清理，確保排水系統排水通暢。及時做好疏通清理工作,做到溝不積水、涵不堵塞、涵溝相連,在施工中被損壞的排水設施必須在洪汛到來之前予以恢復.（3）儲備一定量的污水泵及水管，當氣象部門發出暴雨警報，迅速組織人員架設管路，設置臨水抽水坑，確保路面不因積水影響交通。5.3施工用電（1)雨季施工,要特別15、加強安全用電的管理工作,做好臨時用電的防護工作，確保用電安全,以保證施工的順利進行。(2）確定“電工班長是安全用電的第一責任人的管理制度。電工班長必須認真履行職責，做好施工前安全用電的技術工作。注意各項施工的難易程度與作業人員的技術等級相適應。（3）無鎖、無門、無防雨設施、保證設施不齊全的配電箱不能使用。所有的用電設備必須有可靠的防雨防潮措施，嚴禁配電箱及開關箱的門敞開,暫時不用的應上鎖。（4)嚴禁非電工人員作業，電工班長不得使用無證人員上崗從事電工作業。（5）現場施工人員必須協助電工做好相關防護措施，做到誰用、誰負責、誰管理。（6）雨后使用的電氣設備必須經過電工檢測合格后方可使用。不準讓“帶16、病”的電氣設備進入施工現場。（7）在檢修電氣設備時，必須拉閘斷電,拔掉電源插頭，掛警告牌或派人監護，方可檢修。(8）加強導線接頭絕緣。各種電源線掛在絕緣架子上，不得落地,以防車軋、人踩、水淹及重物砸壞。（9）特殊工種必須持證上崗，并嚴格按本合同段規定的操作規程正確使用各種電氣設備。（10）電焊機除一、二次接線端子處必須設置防護罩外,施工現場的電器設備必須加裝防雨罩,焊接現場不準堆放易燃易爆物品。（11)電焊工進入操作現場時，必須穿好絕緣鞋、戴好絕緣手套及其它勞保用品。嚴禁在下雨時露天作業。5。4施工生產（1)雨季施工中，施工人員密切注意天氣變化情況，根據天氣預報及時確定施工布署，確保防汛抗洪及17、施工進度安排快速合理.（2）在洪水到來之前，須做施工完成的路段進行保護。（3）對施工管段路基、橋基以及坡面、排水設備及施工中搭設的支架、腳手架進行檢查，對檢查后發現的問題和隱患及時布置處理。根據水情預報，必要時及時組織工地人員和設備物資撤離。一時處理不及的，布設重點防汛看守。（4）雨季施工期間，設專人巡視，隨時檢查施工過程中的安全隱患，特別注意路基邊坡的變化情況，發現裂縫、塌方等現象及時采取搶險措施.（5）砼施工之前,應了解當天氣象預報，避開大雨、暴雨時間;砼澆筑中，遇一般中、小雨時采取遮蓋措施繼續澆筑，并做好已澆注的外露砼面層的保護工作。遇到大暴雨時，應停止澆筑，如無法停止時，應立即用油布等18、防雨材料覆蓋，有條件應搭設臨時遮雨棚.同時，及時要求調整混凝土配合比，減少拌和用水.（6）剛澆好的砼若遇雨，砼面用塑料薄膜覆蓋,然后再用彩條布全斷面覆蓋.以保證混凝土不因雨淋而致使混凝土質量降低。（7）雨季混凝土施工充分做好運輸、勞力準備，使澆筑、振搗各工序間距要縮短，中間遇雨即蓋上蓬布繼續施工，必須完成一個單元后,方可停止，不得產生施工縫.雨后則及時檢查，發現因雨損傷應立即報告監理工程師，并提出合理的處理意見,必須保證混凝土質量符合設計及規范要求。（8）回填土方施工中，取土、運土、鋪填、壓實等各工序應連續進行，雨前應及時將填土壓實，并將表面壓光壓實，并成一定坡度，以利排水。六、防汛應急預案堅19、持“以防為主、防搶結合”的防汛方針，確保整個施工期安全度汛。根據不同的汛情采取不同的措施，應急救援小組統一組織,統一行動，安全第一。應急事故發生處理流程圖緊急事故發生上報質量安全環保部搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險現場處置，送醫院搶救搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結上報監理、業主人員傷亡6.1汛情分級按汛災可能造成危害的程度，傷亡人數和直接經濟損失情況分為一般、重大、特大、特別重大災害四級。IV級暴雨藍色預警信號:12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續.III級暴雨黃色預警信號：6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可20、能持續。II級暴雨橙色預警信號:3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。I級暴雨紅色預警信號：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續.有關數量的表述中“以上含本數,“以下”不含本數。6.2預警響應災害發生時，各搶險應急隊伍在應急領導小組的指揮下，迅速趕赴發生災情地點，迅速投入救援。并設專人進行24小時輪流值班，以防災情的擴大。安全保衛組要確保信息暢通，物資保障組要確保物資供應,后勤組、預備隊組要做好傷員救治工作.由最先趕到現場的應急小組成員對現場進行保護和記錄，根據災害的不同程度,采取不同的現場應急救援措施.防汛應急救援工作遵循分級響21、應原則，根據暴雨的等級確定相應的應急響應級別。6.2.1一般災害應急響應(IV級)一旦xx市氣象局發布暴雨藍色汛情預警時，值班人員應立即通知附近施工人員和附近居民，并以最快方式報告工程處防洪防汛應急救援領導小組組長,領導小組組長接到險情后立即報告上級管理部門，并立即組織人員按照預案采取相應措施:(1）應減少外出或駕車外出,不在臨時工房內停留避雨；（2）外出行人、車輛遠離帶電設施和危險建筑設施（如臨時工房、危墻、廣告牌等），避開低洼路段和危險路段行駛，注意接收后續天氣預報預警信號；(3）低洼地區公共場所負責引導公眾有序撤離；(4）檢查施工及生活區域場地安全狀況，妥善處置，合理疏導工作人員；（5)22、檢查用電線路和設施，低洼地區要重點檢查，采取適當防范措施，對失修、老化而未及時更換的線路和設施，應提前關閉電源。(6）檢查已受潮變質的物資存儲地是否有進水可能，如有隱患，妥善處置;取消警報時效內的物資運輸計劃。（7)當伴有雷電時，應注意采取防雷措施，以防雷擊。發生一般汛災，立即啟動IV級應急預案，并開展救援工作；要求4小時內上報投資公司和總包部。6.2。2較大汛情應急響應（III級）接到暴雨黃色預警時啟動III級應急預案，開展度汛工作同時在2小時內報告xx市防汛部門和公司。（1）應減少和避免外出或駕車外出，做好防暴雨的準備工作，避免在臨時工房內停留避雨；（2）外出行人、車輛遠離危險建筑設施（如23、臨時工房、危墻、廣告牌等）以及帶電設施，遇低洼積水或已實行交通封閉的路段應繞行，避免強行通過。（3）檢查施工場地安全狀況,發現問題，妥善處置,合理疏導工作人員；（4）低洼公共場所迅速疏導公眾安全撤離，準備好預防暴雨所需物資；(5）切斷室外危險電源，暫停施工作業;（6)施工人員迅速撤離施工現場，轉移設備物資，搶救國家財產和物資，同時觀察水情，隨時做好撤離準備。6.2.3重大汛情應急響應（II級）接到暴雨橙色汛情預警后,立即啟動II級應急預案,同時應在1小時內報告xx市防汛部門和公司。防汛小組組長必須進駐工地現場指揮抗洪搶險工作，小組成員全部到崗現場指揮,全力以赴以抗洪為中心，抓抗洪搶險工作,安排24、人員24小時對重點區域現場值班,觀察水情，特別是加強降雨過程中的夜間巡邏。（1）所有施工人員應避免外出，停留在安全處所，不要在低洼地帶或地下通道停留，關注汛情，做好相關應急準備；（2）戶外人員就近躲避;車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放；車輛被淹時，駕乘人員離車迅速到安全場所；關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路;（3）施工現場檢查場地安全狀況，發現問題,妥善處置，合理疏導工作人員；（4)低洼地區及公共場所緊急疏導公眾安全撤離，切斷室內電源;停止戶外的集會、體育、娛樂、商業等活動，做好預防暴雨的各項工作（5)切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業，遠離潮濕帶電設備，不要觸摸電器開關；（625、）當建筑物進水深度將達到最低電源插座高度或帶電設備前，立即切斷電源。（7）施工人員迅速撤離施工現場，轉移設備物資，只留少許人員保護國家財產,同時觀察水情，隨時做好撤往高處的準備。6.2。4特別重大汛情應急響應（I級）接到特大暴雨紅色預警后，立即啟動I級應急預案,除救援隊員開展救援工作外，所有人員第一時間迅速往鄰近建筑物撤離，確保人身安全。同時在1小時內報告xx市防汛部門和公司。（1）所有人員與車輛嚴禁外出；（2)戶外人員就近躲避;行駛車輛緊急就近到安全場所停放，關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路，駕乘人員離車到安全場所躲避；車輛被淹時，駕乘人員迅速離車到安全場所躲避，等待救助，同時注意收26、聽有關防汛信息；(3）安全人員檢查施工區域場地安全狀況，發現問題，妥善處置，合理疏導工作人員；（4）低洼地區及公共場所緊急疏散并檢查確認居民公眾及工作人員已全部撤離，采取緊急措施防洪救災；停止戶外的集會、體育、娛樂、商業等活動,做好預防暴雨的各項工作;（5)切斷有危險的室外電源，暫停一切戶外作業，遠離潮濕帶電設備,不要觸摸電器開關。（6)當建筑物進水深度將達到最低電源插座高度或帶電設備前，立即切斷電源.(7）受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向附近高樓等處轉移;在措手不及，已經受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。（8）洪水來得太快，已經來27、不及轉移時，要立即爬上樓房、高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。（9）發現高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電.（10）當汛情范圍較大、現場自救不能完全控制事態發展時,應急救援領導小組組長及時向消防或公安部門報告,請求現場增援.消防電話:119 公安報警電話:1106。3汛后工作處理汛后由橋梁架子隊組織人員對水毀部位進行修復，防洪小組應對汛情進行全面分析、總結。安全責任重于泰山，在施工過程中,堅決自始至終堅持“安全第一，預防為主，科學管理,狠抓落實的安全工作方針，并從技術上、制度上、思想上、組織上加強安全管理,制定并落實好安全預控措施，防患28、于未然。具體如下：1）加強與當地水文，氣象部門的聯系，及時掌握水文，氣象動態，合理安排生產，確保施工安全。2）對事故易發部位進行重點控制，防患于未然。3）施工現場設置禁止、警告、指令等標志，標志的制作和安裝應符合公路建設項目現場安全文明標志的要求。6。4應急救援注意事項（1）事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打119、110、120急救電話和馬上通知有關負責人。（2）重傷員運送應用擔架，腹部創傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。(3）注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。（4）應向相鄰單位進行求助.（5）在應急響應領導29、小組成員未到事故現場之前，事故單位現場負責人即為現場救援最高負責人.(6)汛前,由工程處帶隊組織各部門負責人及技術人員對施工現場進行認真巡查，完善措施。并必須備足生活、醫療、救護車輛等急需品,所有費用作為特別項目從安全成本中列支。（7）應急救援人員、資金、物資儲備充足，按照事態的嚴重程度由應急領導小組組織人員搶險或組織全體人員搶險。（8)生產、生活維持或恢復方案1)生產人員在洪水退去之后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產、生活正常進行。2）物資部門采取必要的措施保障商品供應和食品供應,特別是醫療用品的供應。3）根據現場恢復情況,由工程處宣布事故應急處理情況的終止，生產秩序和生活30、秩序恢復為正常狀態。6。5糾正和完善(1)事故得到控制后，由工程處生產副處長指揮,組成由安全、生產等部門參加的事故調查小組,調查事故發生的原因，查清責任，寫出調查報告.(2）由工程處質量安全環保部組織,對緊急情況發生后所做的應急反應措施效果評價，不完善處要對預案重新修訂，并填寫糾正措施報告實施改進.七、防汛資源配置20XX年我處在汛期主要進行地面道路的施工，為確保施工安全,人員安全，物資安全，我處特成立防汛突擊隊,由孫立軍任隊長，黨忠友、樊晶晶任副隊主要機械設備及物資配置見附表一：防汛物資器材儲備明細表。序號物資器材名稱單位數量1挖掘機臺22裝載機臺23雙排座臺14污水泵臺125電纜線m12006發電機臺17值班車輛58防雨篷布35009防水手電筒個8010警示牌個3011對講機部2012編織袋條200013雨衣套8014雨鞋雙8015塑料抽水軟管m150016鐵鍬把5017反光馬甲件80