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1、xx鐵路擴能改造工程QF-1標段（DK9+600-DK13+840段）既有線路基邊坡專項安全防護方案編制：審核： 審批: xx集團有限公司欽防鐵路工程指揮部年十月二十日目 錄一、工程概況- 1 -二、編制依據- 5 -三、安全生產方針和原則- 6 -四、施工安全保證體系- 6 -五、主要防護措施- 7 -1、安全教育措施- 7 -2、安全日常檢查措施- 7 -3、安全防護措施- 7 -六、主要工種及擬使用機具設備- 11 -七、主要操作規程- 11 -1、電焊工安全操作規程錯誤！未定義書簽。2、鋼筋工安全操作規程錯誤！未定義書簽。3、挖掘機安全操作規程- 11 -4、汽車起重機安全技術操作規程2、- 12 -八、冬、雨季施工措施- 13 -1、雨季施工措施- 13 -2、冬季施工措施- 13 -九、工程施工應急預案- 14 -一、工程概況1.1、本工程起訖里程為DK9+600DK13+840（既有里程K118+230K122+470），線路長度4.24Km（不計長短鏈）, 既有南防線路基邊坡深入新建欽防線紅線以內，新線施工時需挖（拆）除既有線部分路基邊坡。為確保既有線行車安全及既有鐵路路基邊坡穩定、防護等特編制此方案，以指導現場施工安全防護。既有線范圍內的路基附屬工程，具體詳見下表 ：編號新建鐵路里程既有鐵路里程工程項目備注項目與既有線關系1DK9+600DK13+840K118+233、0K122+470路基并行線1.2、主要技術標準鐵路等級：級；正線數目：雙線；設計速度：速度目標值250Km/h；最小曲線半徑：4500m；限制坡度：6；牽引種類：電力；機車類型：客機，動車組、SS9；貨車：HXD3；牽引種類：4000t；到發線有效長度：850m；閉塞方式：自動閉塞；線間距：4.6m。1.3、工程特點軟基處理：路基基底換填滲水土分布較廣，且不連續。大面積施工時，保持現場交通的暢通以及防止施工現場揚塵。安全風險大：本段有既有線施工，安全風險大。環保要求嚴：施工中必須對取、棄土場的優化，施工噪音、廢水的達標排放嚴格控制，工程完工后及時按要求進行綠化和復墾。1.4、工程重難點靠近既4、有線施工，由于既有線路基邊坡深入我隊承建的欽防鐵路紅線內， 施工干擾多，行車安全要求較高，既有線路基邊坡挖方施工時，必須嚴密組織，快速施工。二、編制依據監督管理單位下發的安全文件，項目部內部的安全管理規定，相應的施工進度計劃等。（1）鐵道部客運專線鐵路路基工程施工質量驗收暫行標準（鐵建設20XX160號）；（2）DK0+000DK23+560段區間路基設計圖;（3）xx鐵路欽州北至防城港段擴能改造工程路基工程專用設計圖施工圖。（4）鐵辦20XX190號 鐵路營業線施工安全管理辦法；（5）163號關于轉發南寧鐵路局營業線施工安全管理實施細則的補充規定通知；（6）南寧鐵路局營業線施工安全管理實施細5、則(寧鐵運20XX162號)；（10）改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術暫行規定（鐵建指20XX14號）（11）鐵道部鐵路工程基本作業施工安全技術規程TB10301-20XX,J944-20XX三、安全生產方針和原則1、安全生產方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針。2、安全生產管理原則：實行“明確目標、分級負責、強化雙基、獎懲到位”的安全管理原則。3、安全生產目標：1） 建立健全安全生產監督檢查管理體系，嚴格落實安全生產責任制。2） 消滅責任設備、火災、火工品管理和爆炸等事故。3） 杜絕責任重大死亡及以上事故，責任人身負傷人數控制在每年5以下，責任人身重傷及以上人數6、控制在每年0.3以下。4） 創建安全生產標準工地，實現安全生產管理達標。四、施工安全保證體系為實現安全目標，本工程設立以隊長為第一責任者的安全生產領導小組，負責并領導本工程的安全生產工作。總工程師為安全生產的技術負責人，下設安質部，安質部設專職安檢工程師；下設專職安全檢查員，工班設兼職安全員，自上而下形成安全生產監督、保證體系，具體見 “組織機構框圖”。領導小組成員組成：組 長：王華洪副組長：胡德全 王榮恒 成 員：夏海賓 孫康華 梁明明 王艷軍 劉毅 凡思勇 張彪 朱靜波 郭保桂 許文濤 張璐領導小組主要職責：指導、協調、督促、檢查本工程施工安全生產工作，處理施工過程中發現的安全問題，組織制7、定重特大事故事件應急救援預案，建立應急救援體系。五、主要防護措施1、安全教育措施加強全體職、民工安全知識教育，對建指、建設指揮部下發的各項安全管理文件、辦法和措施進行認真仔細的學習，提高全員安全意識、自身素質，使所有職工對既有線施工安全的防護要點不斷深入了解掌握并經過崗前培訓并考核合格后，方可持證上崗。2、安全日常檢查措施安檢人員、技術人員、調度員全面掌握施工工程項目的安全生產和生產進度情況，有計劃、有重點的實施對施工現場的檢查和控制工作。現場施工管理人員深入施工第一線，檢查各工序的安全操作情況，督促施工人員認真執行安全操作規程。對于關鍵工序、關鍵部位要經常檢查，做好檢查記錄，必要時要跟班檢查8、督促。對于施工中違章指揮和違章作業及時制止，并將發現問題填在“安全檢查記錄”簿內，并對違規操作人員作出相應的處罰。遇有險情危及人身安全和機械設備安全時，立即暫停施工，并報安全生產領導小組處理。3、安全防護措施1）保證既有線行車安全組織措施與工務、電務分公司、車站等有關單位簽定安全協議，施工期間請有關單位派員到現場配合，指導工作。對參加施工人員進行安全教育、安全交底，提高安全意識，各崗位工作人員要求持證上崗。針對本工程實際情況，積極開展“文明工地”創建活動并利用各種宣傳工具，采取多種形式，使職工樹立安全第一的思想。不斷強化安全意識，建立安全質量合格證體系，使安全管理制度化，教育經常化。同時必須9、認真總結安全生產情況，提出安全生產要求，把安全生產貫徹到施工過程中去。嚴格按照施工組織設計和工藝流程科學組織施工，嚴格工序銜接，嚴格操作規程，嚴防各種違章指揮和違章作業行為的發生。施工前必須把作業點的地下管線及其它構筑物調查清楚，并與設備維修單位辦理有關手續，取得同意，并在危險地點設置警告標志，制定相應的防護措施后，方可施工。在作業地點應按照要求設置作業標、慢行標和防護人員，期間派駐站聯絡員用電臺與工地及時聯絡，各工地防護人員配備對講機，執行對答制度，確認來車信息。在施工過程中，要派專人24小時檢查線路狀態，并做好記錄，發現問題及時處理。對施工有影響的電纜管線的拆遷要聯系有關單位進行，嚴禁任何10、機具及金屬物在帶電物或電纜下作業，以免發生碰觸。各種機具設備不得侵入限界。嚴格遵守各工序安全生產規程，特殊工種作業人員必須經過考試合格，取得合格證后方可上崗作業。堅持主管生產必須管安全的原則。工地備足道渣、砂、枕木、鋼筋、纖維袋等搶險材料，一旦發生險情及時進行搶險。為了防止列車超速行駛，臨線路施工期間應安裝測速儀監測列車速度，隨時與鐵路運輸部門保持聯系。2）保證施工、人身、設備安全綜合安全防護措施施工現場做到布局合理，場地平整，道路暢通，機械設備安置穩固、材料堆放整齊，用電設施安裝觸電保護器，為安全生產創造良好的環境。施工現場設置醒目的安全標語和安全警示標志，提示工人注意安全。挖（拆）既有路基11、邊坡施工時有嚴密的統一組織，分工明確，互相協調，做到統一指揮，統一行動，整個挖拆過程按分工各負其責。施工時操作人員必須嚴格遵守安全操作規程，佩戴安全帽，配備專人檢查進場設備，并隨時注意其運轉情況，出現故障及時處理。非操作人員不得進挖拆工作面，嚴禁施工人員接近或進入挖拆處，以防機械傷人。拆除時應保證既有路塹邊坡穩定，必要時應設置可靠的臨時支撐進行加固或防護，拆除既有路基排水設施時，應設置臨時排水通道。指定專人檢查線路上部建筑，經常測量鐵路軌距和高度，發現問題立即停止施工，采取加固措施，并隨時與鐵路運輸部門取得聯系，確保行車安全。挖（拆）施工利用列車運行間隙進行，列車通過時停止挖拆作業。加強安全防12、護，施工現場和機械設備周圍樹立明顯標志，嚴防機具、物體墜落傷人。用電時避免電線漏電，以免造成觸電事故。同時注意檢查現場周圍建筑物的情況，發現問題及時處理，以防意外事故的發生。現場配備適當數量的道碴、枕木、草袋、木材、鋼軌等料具，一旦因雨天或其它原因引起線路變形時，立即搶修，確保行車安全暢通。拆除機具、料具時，嚴禁隨意拋擲，分類堆放整齊，做到工完場清料凈。3）確保挖拆安全措施挖拆作業前將對下列工作進行檢查，必須合格后方許施工：進場機械要符合要求；線路加固情況，路基邊坡情況；現場照明、試驗情況；觀測記錄人員的組織和儀器裝置。設置值班電話，并派專人看守，及時與車站聯系掌握列車通過情況。注意觀察線路加13、固情況，發現問題及時對線路進行檢修。如發現線路異狀，整修后方可放行列車。列車通過時，提前用信號與挖掘機司機聯系暫停止作業；同時要通知全體工作人員避讓至安全位置，并迅速清除線路上放置的工具等物件，以確保行車安全。挖拆作業時，將設專人監護。如發現異常，必須立即通知施工人員及機械撤離工作面，并根據情況對列車發出必要的防護信號。挖拆作業遵守下列規定：嚴禁掏洞取土或逆坡（上凸下凹的倒坡）挖拆；列車通過時嚴禁挖拆；機械設備發生故障時不得挖挖拆；雨天不得挖拆。六、路基施工6.1 路堤幫寬施工1、施工前，施工單位與設備管理單位簽訂安全協議，在設備管理單位的協助下核查地下管線、地表行車設施位置及分布，并采取防護14、，遷改，遷移。2、幫填施工需挖除既有路肩時，應采取鋼軌樁、鋼板等防護措施，防止道床邊坡溜塌。鋼軌樁防護圖見6.13、施工時，應沿既有線路堤坡面挖臺階，自下而上，隨挖隨填，臺階寬度不宜小于1米。4、基底應一次處理徹底，不宜采用強夯法處理。5、幫填寬度小于1米的地段，宜采用小型機械進行攤鋪、壓實。幫填寬度在12米之間的地段，宜加大填筑寬度，以適應大型機械攤鋪、壓實需要；幫填大于2米的地段，應選用大型機械，按“三階段，四區段，八流程”工藝組織施工。6、現場應備齊草袋、防水材料、石砟等應急物資。6.2 路塹拓寬施工1、路塹拓寬寬度小于1米時，宜人工刷坡。寬度為13米時，可采用小型機械施工，既有線一側應15、設置施工防護（鋼軌樁+鋼板防護）寬度大于3米，采用大型機械時，應分層開挖，既有線一側應設置護樁、護欄等防護措施，施工嚴禁掏底開挖。2、拆除時，既有設施時，應保證既有路塹邊坡穩定。必要時設置可靠的臨時支撐進行加固或防護。七、主要工種及擬使用機具設備本工程主要工種包括：混凝土工、電焊工、電工、機械工、普工等。主要機具設備如下：挖掘機、自卸汽車、吊車、推土機、壓路機、運輸車、線路維修養護設備八、主要操作規程3、挖掘機安全操作規程作業前應進行檢查，確認一切齊全完好，大臂和鏟斗運動范圍內無障礙物和其他人員，鳴笛示警后方可作業。正鏟作業時，作業面應不超過本機性能規定的最大開挖高度和深度，在拉鏟或反鏟作業時16、，挖掘機履帶或輪胎與作業面邊緣距離不得小于1.5m。取土、卸土不得有障礙物，在挖掘時任何人不得在鏟斗作業回轉半徑范圍內停留，裝車作業時，應待運輸車輛停穩后進行，鏟斗應盡量放低，并不得砸撞車輛，嚴禁車箱內有人，嚴禁鏟斗從汽車駕駛室頂上越過，卸土時鏟斗應盡量放低，但不得撞擊汽車任何部位。行走時臂桿應與履帶平行，并制動回轉機構，鏟斗離地面宜為1m。行走坡度不得超過機械允許最大坡度，下坡用慢速行駛，嚴禁空擋滑行。轉彎不應過急，通過松軟地時應進行鋪墊加固。挖掘機回轉制動時，應使用回轉制動器，不得用轉向離合器反轉制動，滿載時，禁止急劇回轉猛剎車，作業時鏟斗起落不得過猛，下落時不得沖擊車架或履帶及其他機件，17、不得放松提升鋼絲繩。作業時，必須待機身停穩后再挖土，鏟斗未離開作業面時，不得作回轉行走等動作，機身回轉或鏟斗承載時不得起落吊臂。拉鏟作業時，鏟斗滿載后不得繼續吃土，不得超載，拉鏟作溝渠、河道等項作業時，應根據溝渠、河道的深度、坡度及土質確定距坡沿的安全距離，一般不得小于2m，反鏟作業時，必須待大臂停穩后再吃土，收斗，伸頭不得過猛、過大。作業結束后，應將挖掘機開到安全地帶，落下鏟斗制動好回轉機構，操縱桿放在空擋位置。4、汽車起重機安全技術操作規程起重機行駛和工作的場地應保持平坦堅實，并應與溝渠、基坑保持安全距離。啟動前應檢查各安全保護裝置和指示儀表齊全良好，鋼絲繩及連接部位符合規定，燃油、潤滑油18、液壓油及冷卻水應添加充足，各連接件無松動，輪胎氣壓符合規定。作業前，應全部伸出支腿，并在撐腳下墊方木，調整機體使回轉支承面的傾斜度不大于1/1000（水準泡居中）。應根據所吊重物的重量和提升高度，調整起重臂長度和仰角，并應估計吊索和重物本身的高度，留出適當空間。起重臂伸縮時，應按規定程序進行，在伸臂同時應相應下降吊鉤。起重機起吊作業時，汽車駕駛室內不得有人，重物不得超越駕駛室上方，且不得在車的前方起吊。作業中發現起重機傾斜、支腿不穩等異常現象時，應立即使重物下降在安全的地方，下降中嚴禁制動。行駛時，嚴禁人員在底盤走臺上站立或蹲坐，并不得堆放物件。九、冬、雨季施工措施1、雨季施工措施進入雨季汛19、期前，施工單位應根據工程所在地中、長期氣象預報和工程實際，調整施工組織設計或施工計劃安排，提前制定雨季汛期施工安全措施。施工期間，施工單位應根據當地中、短期天氣預報大雨、暴雨、連續性降雨天氣來臨前，應對施工范圍內的既有排水設施和作業現場進行排查。因施工阻塞的既有排水必須提前疏通，以破壞的既有排水設施必須恢復，不能恢復的應采取臨時過度設施，保證不降低使用標準，作業現場應提前設置臨時排水設施，并應防止沖刷或淹沒既有路基、道床和其他行車設施。雨季汛期內施工，項目部應提前做好應急準備。施工過程中，必須堅持防洪值班現場巡查制度。2、冬季施工措施雨、雪、大風天氣，近行車線高處施工時，應采取防止大型施工機械20、滑溜、側翻到行車線界限內的可靠措施。十、文明施工與環境保護措施10.1.成立以工程隊長王華洪為首的文明施工與環境保護管理組織機構,主抓文明施工、環境保護工作,并實行責任承包制,制定關于施工中環境保護管理的獎懲條列,將文明施工和環境保護與各工點作業組的管理人員工資考核掛鉤。10.2本工程在施工期間環境保護與文明施工所計劃達到的目標；采取所有合理的措施保護施工現場內外整潔干凈；保證施工期間施工安全和行人、車輛安全暢通通行；并避免施工期間施工管理所造成的污染，或其他問題導致施工場地附近的人員或公私財物的干擾，損失或損害。10.3嚴格遵守國家和地方政府的環境保護法規，采取必要措施，保護工地周圍的環境，21、盡量減少破壞工程范圍內的植被。10.4搞好現場總體規劃，各種臨時設施、場地與既有線保持安全距離，施工取土時，注意土場周邊水土保持和生態平衡。十一、工程施工應急預案1、項目部應急工作領導小組本工程設立項目部應急領導小組。組長：王華洪副組長:胡德全 王榮恒成員：夏海賓、孫康華、王艷軍、梁明明、郭保桂、劉毅、凡思勇、張彪 、朱靜波、張璐。應急工作小組的職責：事故發生后，迅速啟動應急預案，組織、指揮有關部門和人員進行搶救和善后工作；負責向上級和建設單位有關部門匯報事故情況；實施應急處理所用的材料、設備、機具要準備充足；負責組織對傷員的搶救。2、事故發生后預案的實施在事故發生的第一時間內，施工現場的負責22、人根據現狀，有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同時向應急工作小組進行事故報告。應急工作小組接到事故報告后，迅速奔赴事故現場，同時向上級管理機構報告事故情況并啟動項目部事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。必要時，根據上級管理機構指示，按國家有關規定，向業主及地方主管部門報告。事故發生后，現場負責人在24小時內向安全領導小組做出書面報告。安全領導小組對事故進行事故調查處理，杜絕同類事故的發生，同時積極為早日恢復現場生產創造條件。十二、施工防護1、慢性施工時，施工單位必須按現行鐵路技術管理規程的規定設置行車防護。慢性施工除應對本線做23、好施工防護外，還應注意臨線行車的防護。慢行施工防護辦法見表11.1 表11.1 慢性施工防護防護對象防護目標防護辦法行車限制通過施工地段的列車速度執行鐵路技術管理規程的規定防止影響鄰線行車及本線慢行派駐站聯絡員、防護員、監護人員駐站和現場防護、監護人身防止施工人員被行車傷害派防護員、監護人員現場防護、監護防止施工人員被機具、車輛傷害拍監護人員監護；施工人員相互保護、自我保護防止施工人員被傷害教育施工人員互相保護、自我保護防止閑雜人員被施工傷害派人看守值護；巡查；設置圍護行 車 設 備機車車輛防止機具、材料等存放侵限派人監護；責任人檢查；專人巡查防止機械作業侵限向司機交底、派人監護防止石塊、物件24、擊打列車施工圍護設施；施工交底；值守看護地面設備防止機械或機具碰撞、碾壓圍護；派人監護地下管線防止被挖斷、挖壞調查、探查、標識、派人監護2、當發生緊急情況、危及行車安全時，施工單位必須啟動應急預案，對行車線路和鐵路行車設備實施應急防護。應急防護攔停運行中的列車應執行現行鐵路技術管理規程的規定。各種險情相應應急防護辦法見11.2表 表11.2 應急施工防護工程類別突發險情防護目標防護辦法措施各類施工1.軌道毀壞或軌道變形嚴重； 2.鋼軌夾板斷裂； 3.脹軌跑道； 4.土石掩埋軌道或落石侵限； 5.大型機械意外損壞在軌道上或界限內； 6.路基嚴重塌陷攔停列車1.按鐵路技術管理規程的規定設置行車防護25、； 2.立即通知車站封鎖行車立即啟動搶險應急預案軌道變形較輕，滿足限速放行列車條件限速慢行其他結構物施工超挖引起的嚴重缺陷攔停列車接觸網施工1.接觸網塌落； 2.支柱折斷攔停列車各類施工行車設備及地下管線損壞、影響正常使用鐵路行車設備看守、監護采取專項措施，立即通知設備管理單位。十三、防護工作的要求13.1 駐站聯絡員應符合下列規定1、駐站聯絡員應由鐵路局培訓合格的施工單位正式職工擔任。2、駐站聯絡員應掌握當班施工內容、影響范圍、防護及監護人員分布情況等。3、線上及臨近線路作業、要點施工，駐站聯絡員必須提前40min到車站行車室與車站值班員聯系，了解列車運行情況，及時準確地向現場負責人和防護員26、發出預報和確報。施工要點時，駐站聯絡員必須在行車設備施工登記薄上辦理施工申請、登記和銷記手續。4、駐站聯絡員必須與防護員保持聯系，及時通報列車運行情況。13.2 防護員應符合下列規定1、防護員應由經鐵路局培訓合格的員工擔任。2、防護員上崗作業時，應穿著規定的防護服裝，佩戴標志，按規定攜帶齊備防護用品和通訊工具。3、防護員應熟知當日施工地點、施工內容，并實施正確的施工防護。4、防護員使用的防護用品應妥善保管，經常檢查并保證其性能良好。5、防護員應與駐站聯絡員保持聯系，及時向監護員專遞信息。6、防護員如因事暫時離開工作崗位，必須經施工負責人同意，頂崗人員到位后方可離開。13.3 監護員應符合下列規27、定1、監護員上崗應按規定著裝，佩戴上崗證、臂章。2、監護員應與防護員保持聯系，及時組織施工人員下道避車，對施工機具存放、作業進行旁站監視。3、監護員應熟知鐵路界限、人身和幾句安全防護措施。13.4 防護設施與器材及應急防護備品應符合下列要求1、既有線施工要點、正常施工、應急施工防護用作業標、防護信號備品見。鐵路信號及標志應符合鐵道部有關規定。2、施工現場應準備對講機、喇叭、短路銅線等應急施工防護設施和器材。3、施工臨時道口除配齊護樁、攔門、手信號（信號旗和信號燈）、響墩、火炬、對講機、喇叭、短路銅線、鐵鏟防護設備設施外，還應配齊鋼絲繩、繩子、撬棍、頂鎬等應急防護用品。在電力牽引區段，道口出入口還應設置限高架。4、地下管線可能對施工影響時，宜備電纜探測儀。5、路基、橋涵、隧道等施工現場應配備一定數量的應急材料、機具和防護用品。