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1、 1 工程概況本工程為同煤集團鵬程物業管理公司安祥里至安福里西開閉所供電網改造、安慶里至X區開閉所供電環網改造、泰昌里至安寧里開閉所供電環網改造工程.建設地點大同市礦區恒安新區。 工程內容包括：安祥里至安福里西開閉所供電網改造 YJV22-10KW3X300工程量679m；安慶里至X區開閉所供電環網改造YJV2210KW3X300工程量1675m；泰昌里至安寧里開閉所供電環網改造YJV22-10KW-3X300工程量1491m。電纜敷設方式為直埋敷設、過馬路頂管、原電纜溝敷設。 根據目前情況來看,電纜敷設部分需要破除原有人行道及路面，在敷設電纜完畢后需要及時恢復。 因本工程為電纜改造，地下不明2、的管線太多，電纜溝開挖時，上部用機械開挖1m的硬土層后，下部采用人工開挖，防止破壞地下管線. 本工程地下管線多而無序，地上電桿較多，因此在進行施工，需做較多的協調工作及安全防護措施。該工程地下管網情況復雜，會遇到電力、電信、給排水等單位的地下管線、箱涵,以及光纖的情況;協調工作量較大，干擾了正常施工，不利于合同工期，以上因素都增大了該工程施工難度及施工工期。2安全施工措施2.1 安全管理規定(1） 安全目標 本工程安全目標為：杜絕死亡及重傷事故,月安全事故頻率控制在5以內。（2） 安全生產體系安全生產體系由安全生產責任制、安全生產制度及安全技術措施組成。（3） 安全生產責任制本工程制定以項目經3、理為主，安全負責人為輔，各級工長及班組為主要執行者,保衛、安全員為主要監督者，醫務人員為保障者的安全生產責任制。各自職責如下：項目經理：全面負責施工現場的安全措施，分項安全方案，督促安全措施的落實，解決施工過程中不安全的技術問題。安全負責人：督促施工全過程的安全生產，糾正違章，配合有關部門排除施工不安全因素，安排項目內安全活動及安全教育的開展，督促勞防用品的發放和使用。施工工長：負責上級安排的安全工作的實施，進行施工前安全技術交底，監督并參與班組安全學習。其它部門及保衛部門：保證消防設施的齊全和正常維護、使用,消滅火災隱患。醫務人員應及時診治各類疾病，保證施工人員的身體健康,對突發性事故，采取4、急救措施。后勤及行政部門保證工人的基本生活條件.（4) 安全生產制度 安全生產制度包括安全教育、檢查、交底、活動等四項制度。（5) 安全教育制度 新工人入場時，除公司已進行第一次安全教育外，進入項目時也要進行安全意識、安全知識、安全制度教育。然后，進入各自班組，再進行本工種的安全技術教育。尤其是特種作業人員，必須持證上崗.專業安全員要進行專門考核，合格的上崗，不合格的培訓，直到合格后才能上崗.另外，每月全項目還要定期進行一次安全教育。（6） 安全檢查制度 專職安全員要隨時檢查以下內容：班組人員防護用品是否完好及正確使用,作業環境是否安全，機械設備的保險裝備是否完好，安全措施是否落實。每天檢查安5、全隱患、違章指揮、違章作業的情況,一旦發現及時發出整改通知,限期整改。公司里每月定期進行安全檢查,檢查安全防護措施，各種違章制度執行情況、安全措施等。（7) 安全活動制度 安全負責人和技術負責人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產會議,以便于研究安全生產對策,確定各項措施執行人,處理安全事故,學習有關的安全生產文件。班組每天晚上定期召開安全總結會議，對當天生產活動進行總結,針對不安全因素，發動群眾，提出整改意見，防患于未然,學習有關的安全生產文件等。2.2 施工安全措施（1）土方開挖安全措施 1）開挖邊坡土方，嚴禁切割坡腳,以防導致邊坡失穩；當坡度陡于五分之一，或在軟土地段，不得在挖方上側6、堆土。 2）機械行駛道路應平整、堅實；必要時，底部應鋪設枕木、鋼板或路基箱墊道，防止作業時下陷;在飽和軟土地段開挖土方；應先降低地下水位，防止設備下陷或基土產生側移。 3）機械挖土應分層進行,合理放坡，防止塌方、溜坡等造成機械傾翻、淹埋等事故. 4）多臺挖掘機在同一作業面機械開挖，挖掘機間距應大于10m. 5)在有支撐的管溝中挖土時,必須防止碰壞支撐,在坑溝邊使用機械挖土時，應計算支撐強度,危險地段應加強支撐。 6)機械施工區域應禁止無關人員進入場地內.挖掘機回轉半徑范圍內不得站人或進行其他作業。挖掘機應在整體機停穩后進行，不得將鏟斗從運輸駕駛室頂部越過；裝土時任何人都不得停留在裝土車上。 77、）挖土機操作和汽車裝土行駛要聽從現場指揮;所有車輛必須嚴格按規定的開行路線行駛、防止撞車。 8）挖掘機行駛和自卸汽車卸土時，必須注意上空電線,不得在架空輸電線路下工作;如在架空輸電線一側工作時,垂直與水平距離分別不得小于2。5M與46M(110220KV). 9）夜間作業,機上及工作地點必須有充足的照明設施，在危險地段應設置明顯的警世標志和護欄。 10)雨期施工，運輸機械和行駛道路應采取防滑措施，以保證行車安全. 11）管溝開挖盡量防止對地基的擾動，留設足夠的工作面及邊坡度。 12）在需破除混凝土路面時，注意協調與當地門面與居民的關系，避免發生摩擦,破除的混凝土塊需及時清運。人行道板進行拆除時8、,對拆除的道板應在路邊堆放整齊。 13）從溝端進行開挖，單側棄土，槽邊上緣至棄土陂腳的距離不小于1m，堆土高度不超過1。5m；施工機械離槽邊上緣應有一定距離； 14)溝槽每側臨時堆土或施加其他荷載時，應符合下列規定： 不得影響建筑物、各種管線和其他設施的安全；不得掩埋管道閘閥、雨水口、測量標志以及各種地下管道的井蓋，且不得妨礙其正常使用。（2） 電纜溝砌筑安全技術保證措施 1）砌筑時，應檢查和經常注意基坑土質變化情況，有無崩裂現象，砌筑2m以上深基礎時，應設有梯或坡道,不得攀跳槽、溝、坑上下,不得站在墻上操作。 2）深度超過1.5m砌筑時,送料、砂漿要設有溜槽，嚴禁向下猛倒和拋擲物料工具等。 9、3）距槽幫上口1m以內,嚴禁堆積土方和材料。（3） 土方回填安全技術保證措施 1）作業前，應對工作面進行清理，排除障礙，搬運打夯機到溝槽中作業時，應使用起重設備，上下槽時選用跳板。 2）無論在工作之前還是在工作中，凡需搬運振動打夯機，必須切斷電源，不得帶電搬運。 3）振動打夯機屬于手持式電動工具，必須按照電氣規定，在電源前端裝設漏電保護器,并對振動打夯機的外殼做好保護接地。 4） 打夯機操作必須有兩個人，一人扶夯，一人提電線，提電線人也必須穿戴好絕緣用品。兩人要密切配合，防止拉線過緊和夯打在線路上造成事故. 5)所有臨時用電必須由電工接至作業面，其他人員禁止亂接電線.機電設備操作人員應持證上崗10、,并按規定使用好個人防護用品，戴好絕緣手套,其它非操作人員禁止操縱機電設備. 6）振動電源電纜必須選用橡套軟電纜，長度不得超過50米.電源開關至電機段的纜線應沿扶把穿軟管敷設固定.2.3突發事件的應急措施重大危險源清單如下表所示：項目作業活動危險源可能導致的事故風險評價臨建設施搭設行人、車輛運輸頻繁的交叉路口，未懸掛安全指示標牌，車輛傷害危險夜間施工未設置足夠的照明設備，未配備專用開關箱觸電重大工地未將施工作業區與生活區分開設置秩序混亂引發事故危險臨時宿舍電線超負荷火災重大工地食堂發生食物過期或者有毒害物質食物中毒重大工地未按照總平面圖劃分防火責任區火災擴大重大工地未合理配備滅火器材火災撲救不11、力危險未對各類滅火器材、消火栓及水帶經常檢查和維護保養器材失效、火災擴大危險基坑開挖時遭受強暴雨，基坑積水塌陷危險不按規定放坡,不按規定程序挖土或超挖塌陷危險開挖的基坑周邊未搭設防護欄桿，用密目網封閉高墜危險施工料具機械設備未做保護接零觸電重大機械設備無漏電斷路保護裝置觸電重大平刨機無護手安全裝置機械傷害重大平刨和圓盤鋸無傳動部位防護罩機械傷害重大圓盤鋸未按規定設置鋸盤護罩、分料器、防護擋板的安全裝置機械傷害重大槽、坑、溝周邊1.5m以內堆土、堆料、停置機具物體打擊/機械傷害重大成品和半成品材料碼放過高，無安全防護措施物體打擊/坍塌危險砼工程混凝土振搗器漏電，移動開關箱內無裝設漏電保護器，電源12、線有破皮漏電觸電傷害重大混凝土振搗器操作者未穿絕緣鞋（膠鞋)和帶絕緣手套觸電傷害重大施工現場臨時用電開關箱內開關、器件安裝不端正不牢固；開關外殼破損，開關接線裸露，開關箱操作盤有帶電體明露觸電重大電氣設備不帶電金屬外殼、框架、部件、管道、碘鎢燈的金屬燈桿等未做接零保護觸電重大電纜線過道無保護措施；電纜線穿越建筑物、道路觸電危險施工機具使用類手持電動工具無保護接零措施，未采用漏電保護電器等安全保護措施；或未按規定穿戴絕緣用品觸電危險機床的機械傳動、電氣部分無可靠防護機械傷害危險機床開動后，未站在安全位置;接觸運動的工件、刀具和傳動部分；隔著機床轉動部分傳遞或拿取工具等物品機械傷害重大2。4 應急13、預案為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態,盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，根據重大危險源單編制下列應急預案:觸電事故應救援方案、火災及爆炸事故應急方案、食物中毒應急預案、食物中毒應急預案。（1) 應急預案的編制依據及目的 預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。 預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。 預案是發生緊急情況時的處理程序和措施. 預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。 預案應符合國家法律14、法規的規定。（2） 應急救援預案的組織機構 項目部應急救援預案的機構，聽從上級部門應急救援預案領導,并按要求設置，具體突發事故應急救援預案領導小組和應救援預案隊伍及設施配備。 1)應急組織 應急領導小組：項目經理馬鳳英為該小組組長，主管安全生產的安全員呂志鋒、技術負責人為紀建國; 現場搶救組：項目部施工員王二栓為組長，項目部全體人員為現場搶救組成員； 后勤服務組:項目部材料負責人為組長,后勤全體人員為后勤服務組成員； 2）應急職責 應急領導小組職責：建設工地發生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，第一時間向15、110、119、120、企業就援指揮部、當地政府安監部門,公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現場,手機24小時開通，發生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時就援組長。 現場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。 后勤服務組職責:負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應. 4)應急領導小組應配備下列救援器材： a療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱; b搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用； c照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具； d通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；16、 e交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途；f滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用. 5）通信聯絡 項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼，做好安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置.工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。 6）事故報告 工地發生安全事故后，企業、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作，還應按規定報告有關部門：(3） 觸電事故應救援方案 1）發生人員觸電事故后發現事故的其他現場人員應以最快的速度首先采取以下措施： a用絕緣物休（如干燥的塑膠管、棒或17、干燥的長木棍）把觸電者挑離電源。 b用正規方式關斷觸電線路電源開關。 c發現事故后迅速撥打120急救. d盡快報告項目部安全員和項目經理，請求組織施救。 2）項目經理及安全員應立即趕赴現場，根據觸電者傷害狀況，組織和指揮搶救活動,立即組織適宜現場施救：施行人工呼吸;施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳；觸電者出現呼吸和心跳異常時，電話向就近醫療單位請求醫務人員來現場施救或立即送就近醫院搶救傷員，并立即向公司報告事故發生狀況。 3）公司負責人應立即向公司應急救援預案領導小組匯報,并盡快領應分隊趕赴現場組織協調進一步的事故處理，必要時及時與外部相關組織聯絡。 4)應急救援預案領導小組接到事故報告后，帶領18、應急工作組及時到現場成立指揮機構，合理分工,全力搶救并應對事故原因進行調查分析，形成“事故調查報告”，針對導致事故的原因，制訂和組織采取糾正措施。 5)應急救援預案領導小組由項目經理組織、安全員和項目部安全職工代表，對事故響應活動效果進行分析，并對本應急方案進行適宜性評價，需要時組織修訂完善,報批準后下發施行。同時按新修訂應急方案內容對相關人員進行再培訓。 6）按本方案實施響應活動后，應追記相關記錄，以作事故調查處理和對本方案評價修改的依據。（4）火災及爆炸事故應急方案 1)當火災發生時，立即報告公司應急救援預案領導小組和119機構，同時做好: a報告項目經理、現場安全員，項目經理、現場安全員19、立即組力量進和補救，劃定警戒區。對易燃易爆的物質采取有效的隔離，如切斷電源，撤離周圍易燃易爆物品等。 b救火時應注意自我保護，使用滅火器材救時應站在上風位置，身上著火時，可就地打滾，或用厚衣物覆蓋壓滅火苗.如火災發生地是工棚、宿舍，應對指揮現場人員進行及時撤離和疏散. 2）燒傷人員的現場救治： a傷員身上引燃，燒著衣服一時難以脫下時,可讓傷員在地上滾動或用水灑，撲滅火焰。 b用清潔布覆蓋燒傷面，用簡單包扎,避免創面感染，切不要把火泡弄破。 c傷員口渴時，可適宜給其飲水或含鹽飲料。 d在現場救治的同時，打“120求救電話,電話,迅速轉送醫院救治。 3）火災撲滅后，對所有消防器材進行檢查、清理、重20、新配備，使其處于備戰狀態。 4)應急救援預案領導小組配合消防隊對事故的原因、性質、財產損失等情況進行調查，分析形成“事故調查報告”。 5）應急救援預案領導小組由項目經理組織、安全員和項目部班組長，對事故響應活動效果進行分析，并對本應急方案進行適宜性評價，必要時組織完善修訂本方案,報批準后下發施行。同時根據新應急措施對相關人員進行再培訓. 6）按本方案實施響應活動后，安全檢查員要追記相關記錄，以作事故 調查處理和本方案俠價修改的依據。（5）物體打擊及機械傷害事故應急 1）發生人員物體打擊和機械傷害事故后,發現事故的其他現場人員應以最快的速度報告項目經理、現場安全員，項目經理、現場安全員立即組力量21、進行救緣. 2)項目經理及安全員應立即趕赴現場，根據觸電者傷害狀況，組織和指揮搶救活動,并立即組織適宜現場施救： a休克、昏迷急救 讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥,注意保暖和安靜,盡量不要搬動,如必須搬動時，動作要輕。 b骨折急救 骨折時，應讓傷者留在原地，等待攜有醫療器材的醫護人員來搬動。抬運傷者,從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。 c嚴重出血的急救止血的方法: 一般止血法：一22、般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。 嚴重出血時,應使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血.即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）. 3)輕傷人員作簡單包扎，嚴重人員立即送醫院搶救； 4）對發生機械傷害的事故點作進一步巡視檢查，并采取相關措施。 5）救援預案領導小組盡快趕赴現場，組織協調進一步的事故處理后，并有時向主管部門匯報情況。 6)現場事故處理后應急救援預案領導小組應對事故原因進行調查分析,形成“事故調查報告”,針對導致事故的原因制訂和組織采取糾正措施23、。 7)救援預案領導小組由項目經理組織、安全員和項目部職工代表,對事故響應活動效果進行分析,并對應急方案進行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準后下發施行，并對本應急方案內容對相關人員進行再培訓。 8）按本方案實施響應活動后安全員應追記相關記錄，以作事故調查處理和本方案評價修改的依據.（6）食物中毒應急預案 1）發生人員食物中毒傷害事故后,發現事故的其他現場人員應以最快的速度報告項目經理、現場安全員，項目經理、現場安全員立即組力量進行救緣。 2)項目經理及安全員應立即趕赴現場，根據觸電者傷害狀況,組織和指揮搶救活動，并立即組織適宜現場緊急施救： a催吐：可用硬羽毛、匙柄、筷子等攪觸咽喉壁使之24、嘔吐。只要胃內尚有毒物存在，都應作催吐處理。b洗胃：在催吐過程中，用生理鹽水或食鹽8克溶于200毫升溫水中，反復口服、催吐。c對食用過有毒食品的人群進行調查。 d現場施救的過程當中,及時安排交通工具或撥打120，將中毒人員送醫診治或急救。 e凡食物中毒者，無論病情輕重或經現場急救是否緩和，都應在緊急處理后送醫診治或急救。 3）其他事項 a保護現場，對可疑食物或有毒食物取樣封存，置于4-8的保存環境. b對可疑食物或有毒食物，以及中毒人員嘔吐物、污染物做好無害化處理. 4）現場事故處理后應急救援預案領導小組應對事故原因進行調查分析，形成“事故調查報告”,針對導致事故的原因制訂和組織采取糾正措施。 5）救援預案領導小組由項目經理組織、安全員和項目部職工代表,對事故響應活動效果進行分析，并對應急方案進行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準后下發施行，并對本應急方案內容對相關人員進行再培訓. 6）按本方案實施響應活動后安全員應追記相關記錄，以作事故調查處理和本方案評價修改的依據。