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1、第九章 施工環(huán)保、水土保持措施9.1施工環(huán)保、水土保持目標(biāo)環(huán)保、水保工程與主體工程“三同時(shí)”施工（即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用），努力把工程設(shè)計(jì)和施工對(duì)環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保鐵路沿線景觀不受破壞，江河水質(zhì)不受污染，植被有效保護(hù)；將哈大客運(yùn)專線建成環(huán)保型客運(yùn)專線. 9.2施工環(huán)保、水土保持管理體系9。2。1施工環(huán)保、水土保持管理組織機(jī)構(gòu)作好環(huán)境保護(hù)工作,是施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。指揮部將按照ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立以項(xiàng)目指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)、水土保持實(shí)施小組,配備必要的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保專業(yè)人員，詳見(jiàn)“圖9.2.1-12、 環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖”。實(shí)行由項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部室分工管理、安全環(huán)保部監(jiān)督指導(dǎo)、各單位項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)實(shí)施的環(huán)境保護(hù)保證體系,詳見(jiàn)“圖9。2。1-2 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖.施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家、鐵道部、地方政府、建設(shè)單位的規(guī)定和要求，建立環(huán)境保護(hù)管理制度，從組織上、制度上、經(jīng)濟(jì)上保證施工環(huán)保、水土保持，滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。由項(xiàng)目指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層負(fù)責(zé)人，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，依次組織全體施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí).分工程區(qū)段、工點(diǎn)、生活區(qū)制定控制污染的具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、要求和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃.項(xiàng)目指揮部將環(huán)保工作業(yè)績(jī)3、與安全、質(zhì)量、進(jìn)度等同等對(duì)待，同步檢查，同步考核。所有環(huán)保工程與正式工程同時(shí)施工，同等要求。9.2。2施工環(huán)保、水土保持管理檢查制度9.2。2.1施工環(huán)境、水土保持規(guī)劃制度施工前對(duì)施工區(qū)域的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)國(guó)家、鐵道部、地方政府有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合建設(shè)單位有關(guān)環(huán)保、水保管理辦法，制定環(huán)境保護(hù)、水土保持的具體安排及相應(yīng)措施,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。9。2.2.2環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與圖9.2.11 環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖圖9.2.12 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度4、.施工時(shí)根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)及施工方案，做好設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施及臨時(shí)工程的環(huán)保設(shè)施,保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地周圍環(huán)境。9。2。2.3環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制,本標(biāo)段環(huán)境保護(hù)工作由指揮部向哈大客運(yùn)專線籌備組單位負(fù)責(zé)。指揮部負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)各施工單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的制定、下達(dá)、實(shí)施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個(gè)施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣.9。3環(huán)境保護(hù)措施9.3。1維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的措施施工便道、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活房屋、石料堆放和材料加工場(chǎng)及取(棄)土場(chǎng)等一切臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施的布置在指定規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)，盡量選擇裸露的荒地修建生產(chǎn)、生活設(shè)施，滿足5、有關(guān)要求，避免因臨時(shí)工程修建的隨意性而破壞地表植被而人為惡化生態(tài)環(huán)境。機(jī)械、車輛橫向走便道，縱向走路基,嚴(yán)禁超越規(guī)定線路亂行駛，壓壞草地、植被。為維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,對(duì)鐵路兩側(cè)的永久用地，按照環(huán)保及水土保持要求,根據(jù)實(shí)際情況，按照設(shè)計(jì)要求采用撒種草籽,營(yíng)造防風(fēng)固沙林,移植草皮,恢復(fù)植被等措施，維護(hù)和改善生態(tài)平衡系統(tǒng)。在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)施工，做好有關(guān)邊界線、標(biāo)示牌的設(shè)置，限制人員、機(jī)械的活動(dòng)范圍，嚴(yán)禁有關(guān)人員偷獵野生動(dòng)物和采摘、踐踏及隨意鏟除植物等.營(yíng)造良好的生活環(huán)境。在施工現(xiàn)場(chǎng)各生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生清理，同時(shí)生活區(qū)周圍鋪植草皮.9。3。2合理規(guī)劃施工用地工程臨時(shí)6、占地不擅自占用或征用林地、保護(hù)沿線古樹(shù)、不開(kāi)挖采石取土,材料、廢棄物不得于林下堆放，確因建設(shè)需要占用林地的，項(xiàng)目施工結(jié)束后做好撫育與恢復(fù)工作;臨時(shí)施工場(chǎng)地的選擇與布置，盡量少占用綠地面積，保護(hù)好周圍環(huán)境，減少對(duì)植被生態(tài)的破壞。施工結(jié)束后,及時(shí)恢復(fù)綠化或整理復(fù)耕，重視臨時(shí)施工用地的復(fù)墾;工程取土、挖方符合所在地相關(guān)管理辦法的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源的破壞;取棄土?xí)r嚴(yán)格落實(shí)水土保持措施，防止遍地開(kāi)花式的無(wú)序作業(yè),進(jìn)行有序開(kāi)挖取土，減少對(duì)生態(tài)的破壞。并結(jié)合工程的實(shí)施，及時(shí)進(jìn)行綠化，美化環(huán)境；取土區(qū)選在高地、荒地上，盡量不占耕地，當(dāng)必須從耕地取土?xí)r，將表面種植土鏟除，集中成堆保存，并在工程交工前做好還7、地工作。對(duì)于深而寬的取土坑，可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰米餍钏鼗螋~(yú)塘。9。3。3臨時(shí)工程環(huán)境保護(hù)措施便道的修建，要盡量不占或少占農(nóng)田，做好土石方調(diào)配方案，減少棄土、取土,修筑好便道兩側(cè)的排水系統(tǒng)，保證地表徑流的暢通，減少和避免邊坡的沖刷.在可能的條件下,便道盡量考慮與鄉(xiāng)村道路相結(jié)合,以減少水土流失。生產(chǎn)、生活設(shè)施修建，要盡量避免對(duì)植被的破壞。施工、生活場(chǎng)地范圍內(nèi)要做好集水、排水工作,不阻塞地面徑流自然通道，防止壅水和場(chǎng)地沖刷。施工中修建的臨時(shí)設(shè)施，工程交驗(yàn)后必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以拆除，并盡可能恢復(fù)原有地形、地貌.9.3.4生活區(qū)環(huán)境保護(hù)措施生活區(qū)臨時(shí)工程的修建，本著方便生活、利于生產(chǎn)，少占農(nóng)田及植被地8、的原則，統(tǒng)籌安排,合理選址,并上報(bào)當(dāng)?shù)赝恋亍h(huán)保部門(mén)審批，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。生活區(qū)要相對(duì)集中,選擇避風(fēng)向陽(yáng)，交通方便距水源近的地段修建，設(shè)公共衛(wèi)生間。集中建垃圾站、廢水凈化池、化糞池，按照環(huán)保部門(mén)的要求，定期清理,避免生活垃圾污染環(huán)境.臨時(shí)工程修建、拆除時(shí)產(chǎn)生的廢棄物,按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的要求，棄于指定的地點(diǎn)處理。9.3.5植被保護(hù)措施自覺(jué)執(zhí)行和接受國(guó)家、廣東省及當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)植物保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，精心保護(hù)原有植被。對(duì)標(biāo)段界內(nèi)的有價(jià)值植物作到盡力維護(hù)，必要時(shí)采取遷移保護(hù)，工程完工后恢復(fù)。請(qǐng)有關(guān)專家介紹被保護(hù)珍稀植物的種類，復(fù)制圖片張貼在便道通過(guò)地段和臨時(shí)場(chǎng)地,嚴(yán)禁施工人員隨意采挖野生植物，如發(fā)現(xiàn)有9、珍稀植物時(shí)，立即進(jìn)行移栽保護(hù)并上報(bào)有關(guān)部門(mén).制定嚴(yán)格的管理制度，限制施工人員和車輛的活動(dòng)范圍，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等按規(guī)定線路行駛，在劃定的范圍內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)禁碾壓破環(huán)植被。9。3.6施工中的環(huán)境保護(hù)措施注意夜間施工的噪音影響，盡量采用低噪音施工設(shè)備.對(duì)距離居民區(qū)160m以內(nèi)的工程，則應(yīng)根據(jù)需要限定施工時(shí)間。少數(shù)高噪音設(shè)備盡可能不在夜間施工作業(yè)，必須在夜間從事有噪音污染的施工應(yīng)先通知附近居民，以征得附近居民的理解，如有可能采取限時(shí)作業(yè)措施。對(duì)不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，不能使用。做好當(dāng)?shù)厮怠⒅脖坏谋Ｗo(hù)工作,在施工時(shí)對(duì)路基邊坡及時(shí)進(jìn)行防護(hù)與植被綠化,施工車輛不得越界行駛，以免碾壞植被、莊稼、鄉(xiāng)村道10、路等.路基工程中使用的石灰材料,采用覆蓋。場(chǎng)地即時(shí)進(jìn)行清掃，以防粉塵被風(fēng)吹揚(yáng)。凡對(duì)環(huán)境有污染的廢物,如挖方棄土、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、廢棄材料等，棄在指定地點(diǎn)處理。在橋涵施工時(shí)各種材料、機(jī)械不得隨意堆放，破壞植被。及時(shí)掌握天氣的變化情況及當(dāng)?shù)氐难辞椋崆白龊煤拥狼逵佟惩üぷ?路基成形后必須及時(shí)做好路基護(hù)坡，完善兩側(cè)排水溝等附屬工程。鉆孔樁泥漿經(jīng)沉淀處理后定點(diǎn)排放，不得直接排入河流。9。3。7竣工中的環(huán)保措施完工清場(chǎng)工作依據(jù)完工一段、清理一段、防護(hù)一段的工作原則進(jìn)行。每當(dāng)一段工程完工之后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)工程進(jìn)行拆除，拆除的廢物運(yùn)至棄土場(chǎng)。清場(chǎng)工作加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中遺留的污染源進(jìn)行徹底調(diào)查，對(duì)固體污11、染物運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)指定的垃圾場(chǎng)進(jìn)行掩埋,不得就地處理.嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒固體污染物。臨時(shí)用地工程進(jìn)行復(fù)耕還種處理，并對(duì)施工過(guò)程中破壞原有植被的區(qū)域進(jìn)行綠化.完工清場(chǎng)工作由負(fù)責(zé)本段工程的責(zé)任人執(zhí)行，監(jiān)督、檢查完工清場(chǎng)工作情況，并將完工清場(chǎng)工作過(guò)程記錄歸檔。9.3。8防治大氣、噪聲、水及固體廢棄物污染的措施9。3。8。1防治大氣污染措施施工場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常灑水盡可能減少灰塵對(duì)生產(chǎn)人員和其它人員造成危害及對(duì)農(nóng)作物的污染；在運(yùn)輸水泥等易飛揚(yáng)的物料時(shí)用蓬布覆蓋嚴(yán)密并裝量適中不得超限運(yùn)輸.在設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備并安裝空氣凈化系統(tǒng)確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)汽油等易揮發(fā)品的存放要采取嚴(yán)密可靠的措施.9.3。8.2防治12、噪聲、光污染措施土石方施工現(xiàn)場(chǎng)安排專人進(jìn)行灑水，并配備灑水車,防止粉塵飛揚(yáng)；作業(yè)場(chǎng)地及運(yùn)輸車輛應(yīng)及時(shí)清掃、沖洗，保證場(chǎng)地及車輛的清潔;主要運(yùn)輸?shù)缆沸柽M(jìn)行固化，要定時(shí)灑水防塵，嚴(yán)禁在場(chǎng)地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物；合理分布動(dòng)力機(jī)械的工作場(chǎng)所,盡量避免同處運(yùn)行較多的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備；對(duì)空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采取裝消音器來(lái)降低噪音；對(duì)于行駛的機(jī)動(dòng)車輛,嚴(yán)禁鳴笛；合理安排噪音較大的機(jī)械作業(yè)時(shí)間，距居民較近地段,嚴(yán)格控制噪音，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪音污染的施工作業(yè);因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要,確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，應(yīng)在施工前報(bào)哈大客運(yùn)專線籌備組單位和工程所在地建設(shè)委13、員會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。9。3.8.3保護(hù)防治水污染措施施工廢水、生活污水按有關(guān)要求進(jìn)行處理,不得直接排入農(nóng)田、河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工廢水采取過(guò)濾、沉淀處理后方可排放，以免污染周圍環(huán)境。施工機(jī)械的廢油廢水采取隔油池等有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放；按設(shè)計(jì)施工，采用“防、排、堵、截結(jié)合、因地制宜、綜合治理”的原則進(jìn)行注漿堵水，施工中對(duì)地下水、泉點(diǎn)、水井進(jìn)行定時(shí)觀測(cè),以免施工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失改變水系，破壞生態(tài)平衡；靠近生活水源的施工，用壕溝或堤壩同生活水源隔開(kāi)，避免污染生活水源；攪拌站以及其它施工區(qū)產(chǎn)生的施工污水經(jīng)治理凈化處理后排放,不直接排入河道。生活污水采取二級(jí)生化或化糞池等措施進(jìn)行凈化處理，生活廢水必須經(jīng)沉淀處理，經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后方可排放；機(jī)械存放點(diǎn)、維修點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)以及油品存放點(diǎn)做好隔離溝,將其產(chǎn)生的廢油、廢水或漏油等通過(guò)隔離溝集中到隔油池，經(jīng)處理后進(jìn)行排放;注意保護(hù)自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留施工隱患,不阻塞河道；學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)水污染防治法,防止水污染.9。3。8.4防治固體廢棄物污染的措施