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1、目 錄第一章工程概況2第二章塔吊傾翻突發事件應急預案2第三章應急組織機構4第四章應急救援組織的職責及分工4第五章應急措施及應急準備6第六章突發事件風險分析和預防7第七章程序流程圖9第八章應急救援預案的終止10第九章預案管理與評審改進11塔吊傾覆預案第一章 工程概況本工程為敏捷萊茵花園一期項目，由1-7座、9-11座、21-22座住宅及會所和商鋪等組成,樓層分別為地下1層和地上2-32層,總建筑面積16.5萬m2。工程位于增城市增江街沿江東一路4號，交通便利，場地空曠開揚。根據工程特點，本工程擬使用7臺塔吊，型號為由江麓建筑機械有限公司研制的JL5613型附著式塔式起重機,塔身擬安裝高度最高為12、18米,作業半徑為56m。第二章 塔吊傾翻突發事件應急預案根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素之一是塔吊傾覆。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定塔吊傾覆的應急方案,具體如下：假設塔吊基礎坍塌時可能傾翻；假設塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機違章作業嚴重超載吊裝，可能造成塔吊傾翻.1、接警與通知：如果有塔吊傾覆事故發生，首先旁觀者在現場高呼,提醒現場有關人員立即通知現場負責人,若有受傷等情況由聯絡組負責撥打應急救護電話“120”,通知有關部門和附近醫院，到現場救護。2、指揮與控制：現場總指揮由項目經理擔當，負責全面組織協調工作3、，生產負責人親自帶領有關工長及外包隊負責人，分別對事故現場進行搶救,如有重傷人員由土建工長負責送往救護，電氣工長先切斷相關電源，防止發生觸電事故，門衛值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。3、緊急救護1）、迅速使傷者脫離險境；2)、迅速撥打救護報警電話：120，并積極配合救護傷員；3）、迅速報告企業有關領導和部門；4）、現場施救:、對砸傷的傷員,應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態,不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態,避免脊椎受傷。、對意識喪失,應在10秒內，用看、聽、試的方法,判定傷員呼吸、心跳情況。看看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。聽-用耳貼近用傷員的口鼻處，聽4、有無呼氣聲音.試-試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右)喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止.、對呼吸和心跳均已停止人員,應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻)人工呼吸；胸外按壓(人工循環）.4、 搶救組到達出事地點，在搶救組組長指揮下分頭進行工作. 首先搶救組和經理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經理向公司總工請示匯報批準，然后組織實施。 防護組負責把出事地點附近的5、作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。 工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源.如果在夜間，接通要的照明燈光； 搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下,立即救護傷員:邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院. 對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指導下進行。 塔吊事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集各組長和塔吊司機組的全體同志進行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。 對應急預案的有效性進行評審、修訂。 5、 通訊 項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手6、機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。 6、 警戒與治安 安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序. 7、 人群疏散與安置 疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。 8、公共關系 項目部質安部為事故信息收集和發布的組織機構，質安部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理7、設計等單位的報道. 第三章 應急組織機構領導小組組長： 副組長：副組長： 聯絡組警戒組突擊組搶救組斷電組第四章 應急救援組織的職責及分工1、組長職責: 1) 決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制; 2）復查和評估事故（事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程; 3）指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4）與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排； 5）在場（設施）內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作； 6)在緊急狀態結束后,控制受8、影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理. 2、副組長職責: 1)評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失； 2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶; 4)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。 3、通訊聯絡組職責：1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速; 2)保持通訊設施和設備處于良好狀態. 3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。 4、技術支持組職責：1） 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 2） 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。 3）修補9、實施中的應急方案和措施存在的缺陷。 4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料. 5、保衛組職責: 1)保護受害人財產. 2）設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。 3)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。 4）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令. 6、搶險搶修組職責: 1） 實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。 2）尋找受害者并轉移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。 4）搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。 7、醫療救治組: 110、)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。 3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者. 8、后勤保障組職責:1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給. 2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。第五章 應急措施及應急準備1、值班電話：項目部實行晝夜值班制度，各組長的手機保持暢通。2、緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間11、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。 3、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等.由項目部質安部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。 4、遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5、應急準備：除12、了應急組織機構的確立，還應作好如下應急準備 (1）、應急資源 應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。 應急物資主要有： 醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；交通工具:工地常備一輛值班車，該車輪值班時不應跑長途。（2）、教育、訓練 為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定,包括應急內容、計劃、組織與準備13、效果評估等。 （3）、互相協議 項目部應事先與地方附近醫院、附近賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。 第六章 突發事件風險分析和預防預防為主,防勝于治。建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發生。對危險設備的危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和采取有效的預防措施。 因14、此必須嚴格執行塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求： a 塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。 b安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。 c安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性,必須使用專用螺栓，不得隨意代用。 d塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定.當塔身與建筑物水平距離大于說明書規定時,應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作,并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。e塔式起重機必須按照現行國15、家標準塔式起重機安全規程GB5144及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。 f塔式起重機操作使用應符合下列規定: 塔式起重機作業前,應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉,試驗各機構及安全裝置并確認正常. 塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件; 吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落.吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查； 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散16、落； 沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業完畢,起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態. g為防止事故發生，塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗。 h塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作,不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄,并履行簽字于續。 j塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。 k所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌. l塔吊安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中17、心或建設局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用. 第七章 程序流程圖突發事故當事人發現人項目經理部值班室項目經理施工現場應急救援人員分公司質安部項目部緊急事件報告程序流程圖報告分公司應急領導小組緊急事件項目經理部應急救援人員控制事態組織搶救保護現場疏導人員現場急救車輛保證道路暢通了解事故傷亡人員情況項目部緊急事件應急救援程序流程圖第八章 應急救援預案的終止一、應急預案終止對事故或災害現場經過應急救援實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現場;不存在其他影響應急救援終止的因素；局面無法控制和挽救的,場內相關人員已全部撤離，應急救援已轉化18、為社會公共救援；應急總指揮根據事態的發展狀態認為必須終止的，由應急總指揮下達應急救援終止令或授權事故現場指揮明確應急救援預案終止的決定。二、應急預案終止后的現場保護1、應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場,需移動現場物品時,應當做出標記、攝影、拍照和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告.2、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納,形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。3、對應急預案實施全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的應急救援預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。4、妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的生產和工作第九章 預案管理與評審改進公司和項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進應急預案。