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1、鄭州鐵路局工程管理所實施性施工組織設計和專項施工方案管理辦法（試行)鄭工管項（20XX)10號一、總則1、根據鐵道部關于發布的通知(鐵建設20XX226 號）、鐵路局關于印發鄭州鐵路局營業線施工及安全管理實施細則的通知（鄭鐵辦20XX237 號），為推行建設工程施工組織設計和專項施工方案(以下簡稱施組、專項方案）標準化管理，特制定本辦法。2、施組（含專項方案）是指導工程建設的綱領性文件,貫穿整個施工全過程，編制要求科學嚴謹、標準規范、可操作性強，是工程建設管理的重要依據，施組一經批準，即作為工程建設管理的重要依據.3、專項方案指控制工程、技術復雜工程、新結構和特種結構的工程、施工難度大的工程以2、及涉及營業鐵路重大安全和重大潛在風險的架空頂進、架梁施工、線路撥接、站場換裝改造、大型基坑、高陡邊坡等工程的專題方案。4、按照鐵路工程施工組織設計指南要求，其施組（含專項方案）應按規定進行審查，履行審批程序，并統一由鐵路局工程管理所歸口管理。實施性施組應在工程開工前完成審查,未經審查批準不得開工。5、由于施工單位對我局營業線設備狀況和管理制度不熟悉，在編制施組和專項方案時缺乏針對性和操作性，無法確保安全和工期。為加強管理，彌補工程管理所在技術人員上的不足,提高施組和專項方案的質量和效果，特委托鄭州鐵路局鐵道工程建設協會(以下簡稱建協）組織專家對各施工單位提供的施組和專項方案進行技術咨詢。建協要3、切實負責，提前介入編制工作，加強編制過程的指導和幫助，重點組織好專家審查和實施過程中的咨詢服務。二、編制與審查1、實施性施組：1。施工單位項目第一責任人組織內部審查，并報施工單位技術主管部門審查后送監理單位進行審核.2。監理單位審核后施工單位將其文件報送建協。建協收到報送的文件應立即組織專家進行初審.施工單位將施組（電子版和 4 份紙質文件）連同初審意見報送局工程管理所組織審查.3. 局工程管理所組織項目指揮部、施工、設計和監理等相關單位對實施性施組進行審查，有關審查意見形成會議紀要。4.施工單位根據審查會議紀要對施組進行修改完善后履行審批程序。審批程序為：施工單位設計單位監理單位工程管理所。4、2、專項方案：1。凡屬專項方案范疇的工程內容由施工單位編制專項方案，按上述程序進行內部審查、監理單位審核、路局建協組織專家初審后報送局工程管理所.2.局工程管理所組織路局有關處室、設備管理單位、項目指揮部、施工、設計和監理單位對專項方案進行審查，形成審查會議紀要。3.施工單位根據審查會議紀要對專項方案進行修改完善后履行審批程序。審批程序為：施工單位設計單位監理單位設備管理單位(涉及鐵路營業線時）工程管理所3、施組（含專項方案)報審組卷要求:1.封面：顯示建設工程名稱；編制人（施工單位項目技術負責人)、審核人（施工單位總工）、責任人（施工單位項目第一責任人）；編制單位并加蓋工程公司一級印章；編制5、時間。2.勘察設計單位審批頁。（注：僅對更新改造工程和外委工程的實施性施組和專項方案由項目設計負責人簽署意見并蓋章）3.監理單位審批頁。（格式采用鐵路建設工程監理規范TA1 附表）4.鐵路局運輸單位審批頁。（注：僅對涉及營業鐵路的專項方案由所涉及的行車組織單位和設備管理單位簽署意見并蓋章）5.工程管理所審批頁。6。有關審查意見的會議紀要。（附參會人員名單）7。施工單位根據審查意見進行修改完善說明。8。施組編制目錄及正文.9。有關附圖附表。三、管理職責1、工程管理所職責：1。 負責審查實施性施組和專項方案，并按規定程序進行審批。重點審查主要技術方案和進度計劃，臨時工程部署，主要管理人員和工程技術6、人員、機械、材料資質能力和配置數量，保證質量、安全、工期、投資和環境保護措施等，確保施工管理的實際需要.2.對施工單位執行批準的實施性施組（含專項方案）情況和監理監督執行情況進行季度檢查、考核.3.參加項目指揮部定期召開實施情況分析會，對不依據批準實施性施組（含專項方案）施工的，要責成施工單位限期整改，逾期不改的按合同要求給予通報和處罰。2、項目指揮部職責：1。督促施工單位編制、監理單位審查實施性施組（含專項方案），參加工程管理所組織的實施性施組（含專項方案)審查會。2?，F場檢查施工單位執行批準的實施性施組（含專項方案）情況和監理監督執行情況,重點對控制性工程加強動態管理。3。每月組織召開實施7、情況分析會，根據施工中存在的問題，及時調整施組計劃。3、勘察設計單位職責:1。參與施組和專項方案審查工作。2.對更新改造工程和外委工程的實施性施組和專項方案由項目設計負責人簽署審批意見。3.參與現場施工配合，解決施組實施過程中存在的設計問題。4、 監理單位職責：1。參與實施性施組和專項方案的審查工作.對施工單位報送的施組和專項方案提出審查意見并按照監理規范要求簽署審批意見。2.負責對施工單位修改后的實施性施組和專項方案對照審查意見進行核查，并在簽署審批意見時給予說明。3.負責對施工單位實施性施組執行情況進行經常性檢查，每周定期組織施工單位召開工地例會，對施組實施情況進行分析。對實施中出現的安全8、質量問題還應隨時組織召開分析會。4.每月按時提報監理月報，并對施組檢查執行情況予以說明。5、施工單位職責:1.依據招投標文件、施工圖和施工合同，結合現場施工條件編制實施性施組,對工地布置、施組、施工方法、施工工藝、施工順序、機具材料配置、勞力組織、質量、安全、工期等進行詳細的安排。2。編制實施性施組并在報審前進行內部審查。施組一經審查批準，主要施組、施工方法及主要節點工期不得隨意更改；確需修改的，需按原程序重新審批。3。按批準的實施性施組組織施工，根據工程進展情況每周定期參加監理召集的工地例會，并對施組實施情況分析匯報。4。接受建協對現場實施過程中的咨詢指導。5.建立施組管理臺賬,每月定期將實施性施組執行情況納入臺賬。四、考核及獎懲1、施組編制和實施情況將納入對施工和監理單位的有關考核和信用評價范圍?？己藘热菰斠娻嵔ê?0XX12 號、鄭建函20XX13 號文件。2、根據考核結果和合同約定對施工和監理單位給予獎罰。本辦法自發布之日起執行，與前發文件有沖突的，以本辦法為準。