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1、xx省天然氣管網一期工程安全隱患治理第二標段破土施工方案編制人： 審核人：審批人：中華人民共和國xx工程有限公司10月3日目錄一、編制闡明2二、編制根據2三、工程概況2四、施工組織機構2五、機械設備、人員進場籌劃5六、質量保證體系9七、安全技術辦法9八、安全組織機構及安全職責10九、應急預案.12破土施工方案一、編制闡明為了安全、高效完畢xx省天然氣一期管網安全隱患治理工程施工工作，在保證施工質量、安全狀況下，不影響天然氣老管線正常運營前提下，咱們依照以往施工經驗和現場勘測成果，特編制此方案，用于指引天然氣工程管線與老管線交叉工程現場施工。二、編制根據：2.1中華人民共和國石油天然氣管道保護法2、 （主席令第30號）10月1日 2.2 輸氣管道工程設計規范 GB50251-2.3 石油天然氣工程設計防火規范 GB50183- 2.4 油氣輸送管道線路工程抗震技術規范GB50470-2.5 管道干線標記設立技術規定SY/T6064-2.6 石油天然氣工業管線輸送系統用鋼管GB/T9711-2.7 油氣輸送管道穿越工程施工規范GB50424-2.8 埋地鋼制管道聚乙烯防腐層GB/T23257-2.9 油氣長輸管道工程施工及驗收規范GB50369-2.10管道下向焊接工藝規程Q/CNPC78-三、工程概況xx九省天然氣管網一期工程安全隱患治理設計強度系數 0.6；設計壓力 6.3Mpa，鋼管3、材質 L485M，鋼管規格5088.7mm。詳細線路走向是：管道出白鹿閥室，折向東偏南敷設約136米，至缽盂山西北角處；沿缽盂山西側敷設約176米，至缽盂山西南角；折向東偏南沿缽盂山西南角敷設約107米，至迎賓大道北側用地邊界外3米處；折向東沿迎賓大道北側用地邊界外3米-10米范疇內敷設約1420米，至長虹港東側公路用地邊界外3米處；折向北長虹港東側公路用地邊界外3米-5米范疇內敷設約480米，至長虹港北側山坡處；折向東沿星子中學北側公路用地邊界外3米-10米范疇內敷設約580米，至本工程改線管段終點（東端點）。依照圖紙其中在XZW014-XZW015樁點、XZW028-XZW030樁點間、X4、ZW032-XZW033樁點間新建管線與老管線會有交叉點。四、施工組織機構1、施工組織機構成立一種管道并行及交叉穿越領導協調小組，負責管道交叉穿越協調、監督、管理工作。組長： 陳清福副組長：石賢珠成員： 黃成、姬生保、李剛、徐東聯系方式如下：職 務姓 名電 話 號 碼組長陳清福副組長石賢珠成員黃成成員姬生保成員李剛成員徐東管道交叉施工機組配備如下序號工種人數1機組長1名2安全員1名3質量員1名4技術測量員1名5協調員1名6安裝工2名7電焊工6名8土建施工員2名9操作手3名10司機2名11普通4名2、崗位職責 作業組長：全面負責本工程質量、進度和安全，并對施工交叉進行統一管理、組織和協調。技術員5、：全面負責本工程圖紙會審、編制施工文獻、交叉施工技術交底、現場技術質量、現場工程質量監督，交叉施工資料收集、組卷、移送和歸檔等工作。HSE管理：負責本工程所有工序和環節及施工現場HSE監督。 土建組：負責溝槽開挖回填等有關土建工作。安裝組：負責管道組對安裝，壓力實驗等有關安裝工作。五、 穿越交叉段施工辦法5.1穿越交叉段施工辦法對于天然氣管道與在役管線交叉狀況，咱們將根據設計規定，保證穿越角度不不大于45不大于45狀況下需對線路進行調節，保證穿越角度不不大于45，施工前到有關單位辦理有關手續，訂立安全合同，并提交施工方案，方案批準后嚴格按照方案進行施工。5.1.1.技術準備備齊穿越區段施工圖紙6、規范、設計規定，然后對管道安裝機組技術、質量、安全人員進行大開挖穿越技術交底。審查施工設計圖、有關設計文獻、與在役管道交叉施工點現場勘查資料。5.1.2.物資準備檢查校驗測量儀器，測量儀器必要經法定部門校驗合格且完好并在有效期內使用；備足膠皮等安全防護用品以便進行大開挖管道、光纜保護。5.1.3設備準備在施工前2天將吊管機、挖掘機、焊機等施工設備拉運至施工現場，并做好安全檢查。5.1.4人員準備組織1個土建機組進行管溝開挖、1個焊接機組進行管道安裝任務，此外配備頂管機組和其她附屬機組進行頂管作業和附屬工程安裝。5.1.5工程開工前，開展施工人員技術培訓和HSE培訓，保證施工人員面對穿越處有良7、好解決能力，能滿足現場作業規定。5.1.6開工前，采用調查、勘查、核算等手段，依照運營單位提供有關資料，采用“地下管線探測儀”進行進一步物探，詳細理解施工作業帶內影響在役管道狀況，制定辦法方案，注意對地下障礙物保護。5.1.7在施工前一星期，告知管線運營單位，邀請運營單位進行現場監督。5.2.測量放線5.2.1測量放線時，依照施工圖紙標注地區及地下管道探測儀器探明管道確切位置及走向，施工技術人員與該管線所管轄有關部門獲得聯系，并協調其關于人員到現場交底，指出交叉精確位置。5.2.2管線走向及交叉點灑白灰線做標記，同步在管道中心線兩側各5米位置撒白灰至作業帶邊界。以交叉點為中心，四周用警戒警示帶8、做以標記。5.2.3在管線交叉點兩側各5m處設立機械開挖終結線標志，在終結線內管溝進行人工開挖。5.3.管溝開挖5.3.1管道周邊5m以內管溝開挖管溝開挖前應請地下設施主管部門人員到現場監督指引開工，采用人工開挖方式。依照探測出管道位置，在其垂直方向挖長槽深溝，用鐵锨挖土，邊挖邊清理散土，挖溝人員要時刻注意土層變化，如果在堅硬土層中浮現軟土或砂土層，很也許就是管道周邊軟土層，挖土時要格外小心，一點一點挖土，將管道周邊5m之內管溝所有挖出。若在距離管道5m之內浮現巖石層，則應先將挖出管線用5mm厚橡膠板包裹后，采用風鎬等設備進行管溝開挖。管道暴露長度應超過管溝寬度12m。5.3.2管道周邊5m以9、外管溝開挖 管道周邊5m以外管溝開挖，應在管道位置已擬定，且被人工挖出狀況下進行。開挖采用機械開挖方式，管溝開挖深度參照施工圖紙并且不能少于或管道下方2.1m。施工時在滿足開挖條件、管段順利下溝和就位偏差符合設計規定條件下，可盡量減小底寬尺寸。應保證在管道與新建管道各20m內管溝是水平，兩側與主體管道管溝按彈性敷設相連接。5.3.3為了避免管道受到破壞，與之交叉處管溝開挖不應當提前太早，應與穿越同步進行，并配有專職HSE人員和通信管理人員在場進行監督指引。5.4管道防護在穿越管線上方搭設鋼架橋或者20mm厚鋼板，形成施工便道，以防止重型機械通過時碾壓損壞地下管線，用于鋼架橋架設通道時，盡量選取10、基本較硬地段，將鋼架橋垂直與管道交叉搭設如下圖所示。8m0.5m鋼架橋示意圖工2204m12mm鋼板對于地下管線要采用保護辦法，防止因新建管線對在役管道導致破壞。為防止管溝開挖時損傷在役管道防腐層，在開挖出管道后，及時用5mm厚橡膠皮捆扎。管道保護工作完畢后，地下設施兩側5m范疇內采用人工開挖至設計規定管溝深度。詳細防護狀況如下圖所示：5.5.穿越管段預制應在主體管道組裝焊接同步將穿越在役管道管道預制出來，預制段管道長度要比與在役管道交叉段長20m左右，并且保證新建管線與在役管道保持0.5m安全距離和設計埋深。其施工辦法與檢查原則與主體管道相似。5.6.管段穿越管溝成型后，準備將新建管道從在役11、管道下方穿過。一方面將穿越管道放入在役管道一側管溝內，用吊管機將預制管道吊起，向前移動，讓管道端點從其下方通過。走一段距離后，因吊點影響，會使鋼管與管道距離較近，需要移動吊點位置，最后將穿越管段按規定吊裝到位。對于按設計管溝進行開挖不能穿越地下設施狀況，可恰當增長管溝開挖深度，采用彈性敷設辦法進行穿越。對于管線交叉處防護辦法如下：新建管道與在役管道間距不不大于0.3m。如果受到條件限制，凈距達不到0.3m時，兩管間應設立8cm橡膠板作為絕緣隔離物。對于深基坑處防護采用在在役管道中心線2米范疇內打木樁，防止管溝塌方。5.7.管溝回填5.7.1在管溝回填前需對在役管道絕緣防護層進行檢查，如有損壞，12、需修復后方能回填。5.7.2回填時要先回填管道與管道交叉段管溝，管道兩側各3m范疇內用人工回填夯實，回填土內不得具有石頭或其她任何有也許損傷管道填充物。5.7.3回填土應分層進行，每層厚度不不不大于0.5m（指未夯實厚度），并將管子土方及周邊土壤徹底夯實，使其與周邊土壤密度相似，以防止沉陷損害被穿越管道。5.7.4回填土不得正對管道砸擊，要從側面用人工推入，并且夯實，等管道下方回填夯實后，再回填管道兩側管溝。六、質量保證體系1、質量方針質量在我心中，信譽在我手上，精心完畢每一道工序，為顧客提供滿意產品和服務。2、質量原則合格。我方承諾管道安裝工程質量為優良。3、 質量管理組織機構由項目經理對管13、線施工質量全面負責，在項目組織機構中設立質安部配齊專職質保負責及各專業質檢員，責任分工明確，在施工過程中層層把關，保證工程質量達到優良。七、安全技術辦法7.1施工過程中，不得隨意傾倒垃圾和污油，對于施工中不慎導致環境污染，應及時清除。7.2管道安裝施工前必要有可靠安全辦法對管溝進行防護。7.3施工管理和操作人員，必要經安全教誨，遵守操作規程，并按規定穿戴勞保用品。7.4當管道安裝時，在人員和設備工作所有穿越區及其附近，應設立警示標志。起重作業時，應設專人指揮，拴結處及牽引繩都應設專人監護等安全辦法，無關人員應離開現場。7.5施工期間保護現場周邊生態環境，避免污染，工程安畢后，應及時恢復地貌。714、.6施工現場機械設備擺放必要符合安全規定，做到現場清潔，安全標志齊全、明顯，原材料、成品預制件、器材堆放整潔、合理。7.7吊管用吊鉤必要有較長預留繩，由布管人員拉動，保證起吊穩定性，不傷及管子及防腐層。7.8管子支撐物必要是軟質材料，禁止用石塊、碎石、凍土塊等硬性物質支墊管子。7.9管道回填前，現場負責人和HSE現場管理員要對回填段管溝進行檢查，確認管溝符合規定，管溝內無人和其他障礙物、無塌方危險，方可組織管道回填。7.10嚴格施工作業紀律，操作手必要嚴格執行設備操作規程，施工人員必要按規定佩戴防護用品，施工設備、機具擺放整潔。現場HSE管理員隨時檢查施工作業安全，發現隱患責令整治。7.11設15、備作業時應設專人指揮，挖掘機回轉半徑內禁止站人。7.12回填時應嚴格按照技術規定進行施工，生熟土分開回填，作業帶內原有水渠、排水溝等必要及時恢復。7.13嚴格按照設計線位進行測量放線，擬定與已建油氣管道距離。7.14施工中大型設備在并行管線上方通過時，在已建管線上方架設鋼便橋，避免已建管道上方受壓，保證已建管線運營安全。7.15當與已建管道間距離不大于30m時，采用人工配合機械方式開挖。7.16管溝開挖后土石方禁止堆放在已建管線上方。7.17當新建管道以小角度（不大于45）穿越在役管道時，施工單位應采用恰當安全辦法。穿越方案應通過在役管道管理單位允許。7.18在施工期間，應定期向在役管道管理單16、位報告施工進展狀況。7.19施工后應及時總結經驗，并把實行狀況反映在竣工圖中。7.20施工過程中必要對管道進行保護，辦法不到位不容許在已建管道范疇內施工。八、安全組織機構及安全職責8.1成立以項目經理為組長安全領導小組，下設副組長1名、現場專職安全員，責任明確到人，安全領導小組以施工安全、人員安全、財產安全為工作職責制定貫徹到每個人詳細安全工作責任，并層層訂立安全包保責任書。各施工工班嚴格執行各項安全辦法，形成安全監督及組織實行詳細安全組織機構，嚴格貫徹安全辦法，保證施工安全。8.2重要人員安全職責8.2.1項目經理安全職責（1） 項目經理是本項目安全第一負責人，代表單位主管領導行使項目施工安17、全管理，對項目安全負全面責任。（2） 在組織施工過程中貫徹執行安全生產關于法規，政策及規章制度，規劃項目施工現場安全原則工地建設工作。（3） 督促項目開展安全教誨、評比、檢查活動，分析安全形勢，召開安全會議，實行安全獎懲辦法。（4） 按規定撥付安全技術辦法經費，改進現場勞動條件，完善安全防護辦法，治理事故隱患。8.2.2副組長安全職責（1） 協助項目經理搞好施工過程中安全管理工作，實行現場安全原則工地建設管理工作。（2） 詳細對各機組施工安全進行管理。（3） 組織開展安全教誨，評比、檢查等活動，貫徹工區安全管理辦法，協助項目經理治理事故隱患。（4） 參加項目工程設計文獻審核，施工組織設計編制和18、安全保證辦法制定、審查實行性施工組織方案和安全保證體系。（5） 隨時理解本項目安全生產狀況，詳細組織召開安全例會，分析安全狀況，發展趨勢，找出存在問題，制定辦法并組織實行。（6） 負責與關于產權單位聯系關于施工有關事宜，并傳達貫徹施工安全文獻精神及規定。8.2.3安全工程師職責（1） 進一步施工作業現場，掌握安全動態，提出整治意見，制止違章作業和違章指揮。遇有險情時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離險區，并及時報告給關于領導解決。（2） 負責制定安全生產管理辦法，督促或協助關于部門制定安全技術規則，安全操作細則，施工安全辦法，負責向作業機組進行安全技術交底，并監督檢查執行狀況。（3） 堅持“三同19、步”原則，在編制施工組織設計、施工方案、施工作業籌劃時，必要同步制定安全辦法籌劃8.2.4專職安全員職責（1） 進一步施工作業現場，制止違章作業和違章指揮。遇有險情或危及人員安全時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離險區，并及時報告給關于領導解決。（2） 對違背安全管理規定個人或單位下發安全問題告知單，并限期整治，對不服從命令單位或個人依規進行懲罰。（3） 如實填寫安全日記及有關安全內業資料。8.2.5HSE管理組織機構示意圖項目經理HSE監督執行經理HSE部負責人 技術部負責人 質量管理負責人 采辦部負責人 外協部負責人 施工機組九、應急預案9.1安全防護預案9.1.1明確位置 為保證安全，在施20、工前配合產權單位探明管道詳細位置走向，表白安全距離，并在安全范疇周邊圍護注意安全警示帶，并設立明確警示標志。9.1.2機械防護 挖掘機等大型機械作業時，停放位置應遠離管道5M以上。施工前應對管道位置設立明顯輪廓標志，對機械操作人員應做好班前安全教誨及注意事項，保證管道安全。9.1.3現場保護 基坑開挖前先做好排水溝，防止雨水沖刷邊坡或浸泡邊坡，開挖過程中及時對基坑壁進行安全支護，防止坍塌。9.1.4監測 距離管道1M處設立觀測點，開挖過程中設專人觀測并做好記錄。若發生異常沉降或位移，及時報告以便采用有效辦法。9.1.5防護人員 施工期間現場設1名專職安全員，配合設備管理單位監護人員做好管道防護21、，大型機械施工要有專人指揮，距離管道5M范疇內施工作業必要設專人指揮，現場負責人、技術員、安全員、設備管理單位監護人員同步在場狀況下方可施工。9.2突發事件應急救援預案 為貫徹石油天然氣保護法，安全生產法、建設工程安全生產管理條例等法律法規關于公司對“安全生產事故應急救援預案職責”規定，同步為了積極應對也許發生重大安全事故，及時采用有效辦法，高效、有序組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。9.2.1應急指揮機構 為保證生產安全事故應急救援工作順利實行，避免事故施救過程中盲目性，使應急救援工作有組織、有領導，項目部成立應急救援指揮機構，在指揮機構統一指揮下，安全、救護、物資22、后勤等部門密切配合，協同作戰，迅速、有效組織和實行應急救援，盡量避免和減少損失。應急救援指揮機構指揮部設在項目經理部，成立以項目部經理為組長、總工、安全工程師以及各部門參加應急指揮機構。9.2.2應急救援行動原則 （1）解決事故險情時，應一方面考慮人身和石油天然氣管道運營安全，另一方面應盡量減少環境污染和財產損失，并按有利恢復施工生產原則組織應急行動。 （2）迅速疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡。阻斷危險物質來源，防止二次事故發生。 （3）保持通訊暢通，調集救濟力量，迅速控制事態發展。 （4）對的分析事故險情，劃定危險區域，在保證人員和財產安全前提下，組織應急搶險行動。9.2.3事故應急辦23、法 （1）工程開工前，與本地醫院和消防大隊獲得聯系，建立應急綠色通道，一旦事故發生，可直接與醫院和消防大隊獲得聯系，加快救援人員設備到達現場速度。 （2）專職安全員到現場查看，熟悉工地交通狀況，掌握近來路線，保證救援速度。 （3）平時組織救援構成員學習臨近油氣管道施工防護及險情解決辦法，使其具備良好心里素質和救援知識，做到遇事沉著冷靜不慌張，保證采用辦法得當。 （4）帶領各組長到現場查看，熟悉工地工作進度和施工籌劃，熟悉工地各工程工點，工序與管道關系，保證互相聯系過程中不會對對方語言產生歧義。 （5）發生影響危機管道突發事件時，及時向應急響應領導小組報告狀況，并及時向設備管理單位報告。配合設備24、管理單位，積極修復管道。 （6）大雨和中雨后，組織專人檢查管道，發生塌方或滑坡時，及時報告，并設立警示標志，迅速組織預案搶險隊伍，及時加固邊坡，聽從設備管理單位統一指揮。9.2.4管爆事故應急程序 施工現場一旦發生危及到管線爆炸事故，現場管理人員應及時告知應急指揮小組，同步急救傷者，保護現場，在管線現場監督人員第一時間告知管線運營單位，運營單位須視狀況立即啟動有關應急程序，關閉管線閥門。并派有關人員趕赴現場指揮解決，在自救同步，指揮組長和負責人及時趕赴現場，如果現場有危險因素，要設法盡快消除，防止事態擴大。 一旦發生爆炸事故或天然氣泄露事故，由現場負責人組織疏散人群，對傷者進行檢查，擬定受傷害25、部位和傷害限度。依照對傷情判斷決定與否需要撥打120求助，同步報告施工現場指揮員。停工并保護好現場，以便事故調查組對事故發生因素進行調查分析，編寫事故報告，制定整治辦法，總結經驗，提高安全生產管理經驗與技能。9.2.5事故解決及恢復生產 在場管線現場監督人員迅速測量現場天然氣濃度，擬定事故危害區域，提供關于數據。應急指揮組安排現場人員依照劃定危害區域做好現場警戒，在通往事故現場重要周邊道路上實行交通管制。在警戒區邊界設立警示標記，禁止其她人員及車輛接近，防止人員中毒及引起火災。 進入現場各支救援隊伍要盡快按照各自職責和任務開展救援工作。 現場指揮應急小組應盡快開通通訊網路；迅速查明事故因素和危26、害限度，制定救援方案；依照事故災情嚴重限度，決策與否需要外部援助，組織指揮救援行動。 天然氣管線泄漏控制與解決辦法：如發生在役管線天然氣泄漏事故，第一時間告知管道運營單位，立即疏松周邊人員至逆風一側，建立警戒線，防止圍觀，并禁止煙火和使用任何電氣設備，通訊聯系需到離泄漏較遠逆風側接打電話。并及時聯系運營單位，關閉管線閥門，避免事故進一步惡化。救援人員需佩戴防毒面具，穿戴防靜電服裝，搶修消防人員和維修人員維持現場秩序。 如發生爆炸事故，現場人員及時撤至安全地帶，組織消防部門迅速開展滅火，滅火時，需注意防止二次爆破，在火勢難以控制狀況下，遠離火源，待切斷氣源后方可近距離滅火。 發既有中毒、受傷者，27、應及時小心、妥善將受傷人員抬離現場，送往安全地區，必要時施行人工呼吸，并告知醫療部門前來救護或將受傷人員送往醫院急救。 在急救同步，及時告示投保簽約保險公司，并保護好現場，等待保險公司損失評估員到達現場對事故發生因素及損失作出鑒定，并出具事故損失評估書，以便進行事故損失索賠工作。 在損失評估認定工作結束后，及時組織人力和物力對遭到破壞施工現場，設備設施進行恢復，并清除各項環境污染因素，及早恢復施工生產。9.2.6應急救援物資應急救援物資是應急救援工作重要保證，依照潛在事故性質和后果分析，配備相應應急資源，涉及：救援機械和設備、交通工具、醫療設備和必備藥物、生活保障物資等。應急救援物資表序號材料28、設備名稱單位數量規格型號備注1事故急救車輛12滅火器個10干粉3安全帶套24擔架具25氧氣面罩具46醫療氧氣瓶個27機械千斤頂臺4YCW-1208頂絲堵漏卡具個209醫療氧氣袋具410防爆對講機臺2GP88S11應急照明臺412防毒面罩具10JBT61-213便攜式發電機臺2BW250/5014急救包個1015防爆軸流風機臺416鉛塊塊217慣用急救藥物定量18工兵鍬個419十字鎬個420硬塑料塊塊421吊車個125噸22救援繩M10023救援軟梯M10024木樁根定量25水泵臺415D-30X526抽油泵臺430方/h27圍油欄米20028泡沫消防車臺22930m3油罐車臺330方9.2.29、7施工現場應急流程圖9.2.8關于部門及聯系方式（1）應急總指揮電話：陳清福（2）滅火搶險救援小組組長電話：楊作賢（3）警戒疏散小組組長電話：（4）檢測組組長電話：（5）通訊信息聯系小組組長電話：（6）醫療救護小組組長電話：（7）后勤保障小組組長電話：（8）本地消防、醫療、公安部門電話：119、120、110 9.2.9應急規定9.2.9.1現場人員均有參加應急處置義務；9.2.9.2所有參加應急處置人員必要無條件服從應急指揮部統一指揮；7.2.9.3參加應急處置人員要認真履行職責，堅守崗位。9.2.10應急聯系任何人員發現緊急狀況應一方面報告施工現場應急指揮，應急指揮判斷事態,應當視災害規模、狀態、人員傷亡狀況，及時采用自救或同施工本地急救中心、醫院、消防隊等有關部門聯系，祈求支持和援助。應急聯系圖如下：告知現場應急指揮發現緊急狀況消防119醫療120公安110應急小組附圖一交叉平面示意圖天然氣管線老管線（及其伴行光纜）管線交叉部位注：管線交叉點外側5m范疇內采用人工開挖，且交叉部位兩條管線垂直距離300mm。交叉縫隙用草袋子隔離，上鋪橡皮絕緣板。管道交叉剖面圖附圖二原始地面0.00-2.1天然氣管線（及其伴行光纜）絕緣膠皮做保護300mm天然氣管線（兩條管線之間間距300mm）