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1、目 錄一、工程概況- 1 -二、編制根據- 1 -三、安全生產方針和原則- 2 -四、施工安全保證體系- 2 -五、重要防護辦法- 3 -1、安全教誨辦法- 3 -2、安全尋常檢查辦法- 3 -3、安全防護辦法- 3 -六、重要工種及擬使用機具設備- 7 -七、重要操作規程- 7 -1、電焊工安全操作規程- 7 -2、鋼筋工安全操作規程- 8 -3、挖掘機安全操作規程- 9 -4、汽車起重機安全技術操作規程- 10 -八、冬、雨季施工辦法- 10 -1、雨季施工辦法- 10 -2、冬季施工辦法- 11 -九、工程施工應急預案- 12 -一、工程概況1.1、本工程起訖里程為DK9+600DK132、+840（既有里程K118+230K122+470），線路長度4.24Km（不計長短鏈），既有南防線水溝、天溝、護坡等設施進一步新建欽防線紅線以內，新線施工時需挖（拆）除既有線某些路基排水及附屬設施。為保證既有線行車安全及既有鐵路排水、防護等特編制此方案，以指引現場施工安全防護。既有線范疇內路基附屬工程，詳細詳見下表 ：編號新建鐵路里程既有鐵路里程工程項目備注項目與既有線關系1DK9+600DK13+840K118+230K122+470路基并行線1.2、重要技術原則鐵路級別：級；正線數目：雙線；設計速度：速度目的值250Km/h；最小曲線半徑：4500m；限制坡度：6；牽引種類：電力；機車類3、型：客機，動車組、SS9；貨車：HXD3；牽引種類：4000t；到發線有效長度：850m；閉塞方式：自動閉塞；線間距：4.6m。1.3、重要工程數量表2-2 重要工程數量表既有線基本設施征拆登記表序號既有里程新建里程基本設施備注1K119+000K119+250DK10+370DK10+620水溝250米2K119+290K119+450DK10+660DK11+820水溝160米3K119+480K119+709DK10+850DK11+079水溝229米4K120+219K120+400DK11+589.7DK11+770水溝180.3米5K120+447K120+592DK11+817D4、K11+962水溝440米6K120+610K121+050DK11+980DK12+420流水溝145米7K121+250K121+529DK12+620DK12+911水溝279米8K121+607K121+629DK12+990DK13+012水溝22米9K121+700DK13+80護坡80米10K121+607K121+629DK12+990DK13+012水溝26米11K122+727K122+862DK13+705DK13+840水溝135米1.4、工程特點既有線水溝、天溝、護坡等附屬設施不持續，段落較多。1.5、工程重難點接近既有線施工，由于既有線路基邊坡、水溝、天溝、護坡等附5、屬設施進一步我隊承建欽防鐵路紅線內， 施工干擾多，行車安全規定較高，既有線路基排水及附屬設施拆除施工時，必要嚴密組織，迅速施工。二、編制根據監督管理單位下發安全文獻，項目部內部安全管理規定，相應施工進度籌劃等。（1）鐵道部客運專線鐵路路基工程施工質量驗收暫行原則（鐵建設160號）；（2）DK0+000DK23+560段區間路基設計圖;（3）xx鐵路xx段擴能改造工程路基工程專用設計圖施工圖。（4）鐵辦190號 鐵路營業線施工安全管理辦法；（5）163號關于轉發南寧鐵路局營業線施工安全管理實行細則補充規定告知；（6）南寧鐵路局營業線施工安全管理實行細則(寧鐵運162號)；（10）改建既有線和增建6、第二線鐵路工程施工技術暫行規定（鐵建指14號）（11）鐵道部鐵路工程基本作業施工安全技術規程TB10301-,J944-三、安全生產方針和原則1、安全生產方針：堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”安全生產管理方針。2、安全生產管理原則：實行“明確目的、分級負責、強化雙基、獎懲到位”安全管理原則。3、安全生產目的：1）建立健全安全生產監督檢查管理體系，嚴格貫徹安全生產責任制。2）消滅責任設備、火災、火工品管理和爆炸等事故。3）杜絕責任重大死亡及以上事故，負責人身負傷人數控制在每年5如下，負責人身重傷及以上人數控制在每年0.3如下。4）創立安全生產原則工地，實現安全生產管理達標。四、施工安全保證體7、系為實現安全目的，本工程設立以隊長為第一責任者安全生產領導小組，負責并領導本工程安全生產工作。總工程師為安全生產技術負責人，下設安質部，安質部設專職安檢工程師；下設專職安全檢查員，工班設兼職安全員，自上而下形成安全生產監督、保證體系，詳細見“組織機構框圖”。領導小構成員構成：組 長：王華洪副組長：胡德全王榮恒成 員：夏海賓孫康華梁明明王艷軍劉毅凡思勇 張彪 朱靜波 郭保桂 許文濤領導小組重要職責：指引、協調、督促、檢查本工程施工安全生產工作，解決施工過程中發現安全問題，組織制定重特大事故事件應急救援預案，建立應急救援體系。五、重要防護辦法1、安全教誨辦法加強全體職、民工安全知識教誨，對建指、建8、設指揮部下發各項安全管理文獻、辦法和辦法進行認真仔細學習，提高全員安全意識、自身素質，使所有職工對既有線施工安全防護要點不斷進一步理解掌握并通過崗前培訓并考核合格后，方可持證上崗。2、安全尋常檢查辦法安檢人員、技術人員、調度員全面掌握施工工程項目安全生產和生產進度狀況，有籌劃、有重點實行對施工現場檢查和控制工作。現場施工管理人員進一步施工第一線，檢查各工序安全操作狀況，督促施工人員認真執行安全操作規程。對于核心工序、核心部位要經常檢查，做好檢查記錄，必要時要跟班檢查、督促。對于施工中違章指揮和違章作業及時制止，并將發現問題填在“安全檢查記錄”簿內，并對違規操作人員作出相應懲罰。遇有險情危及人身9、安全和機械設備安全時，及時暫停施工，并報安全生產領導小組解決。3、安全防護辦法1）保證既有線行車安全組織辦法與工務、電務分公司、車站等關于單位簽定安全合同，施工期間請關于單位派員到現場配合，指引工作。對參加施工人員進行安全教誨、安全交底，提高安全意識，各崗位工作人員規定持證上崗。針對本工程實際狀況，積極開展“文明工地”創立活動并運用各種宣傳工具，采用各種形式，使職工樹立安全第一思想。不斷強化安全意識，建立安全質量合格證體系，使安全管理制度化，教誨經常化。同步必要認真總結安全生產狀況，提出安全生產規定，把安全生產貫徹到施工過程中去。嚴格按照施工組織設計和工藝流程科學組織施工，嚴格工序銜接，嚴格操10、作規程，嚴防各種違章指揮和違章作業行為發生。施工前必要把作業點地下管線及其他構筑物調查清晰，并與設備維修單位辦理關于手續，獲得批準，并在危險地點設立警告標志，制定相應防護辦法后，方可施工。在作業地點應按照規定設立作業標、慢行標和防護人員，期間派駐站聯系員用電臺與工地及時聯系，各工地防護人員配備對講機，執行對答制度，確認來車信息。在施工過程中，要派專人24小時檢查線路狀態，并做好記錄，發現問題及時解決。對施工有影響電纜管線拆遷要聯系關于單位進行，禁止任何機具及金屬物在帶電物或電纜下作業，以免發生碰觸。各種機具設備不得侵入限界。嚴格遵守各工序安全生產規程，特殊工種作業人員必要通過考試合格，獲得合格11、證后方可上崗作業。堅持主管生產必要管安全原則。工地備足道渣、砂、枕木、鋼筋、纖維袋等搶險材料，一旦發生險情及時進行搶險。為了防止列車超速行駛，臨線路施工期間應安裝測速儀監測列車速度，隨時與鐵路運送部門保持聯系。2）保證施工、人身、設備安全綜合安全防護辦法施工現場做到布局合理，場地平整，道路暢通，機械設備安頓穩固、材料堆放整潔，用電設施安裝觸電保護器，為安全生產創造良好環境。施工現場設立醒目安全標語和安全警示標志，提示工人注意安全。挖（拆）既有路基排水和防護設施施工時有嚴密統一組織，分工明確，互相協調，做到統一指揮，統一行動，整個挖拆過程按分工各負其責。施工時操作人員必要嚴格遵守安全操作規程，佩12、戴安全帽，配備專人檢查頂進設備，并隨時注意其運轉狀況，浮現故障及時解決。非操作人員不得進挖拆工作面，禁止施工人員接近或進入挖拆處，以防落石傷人。路堤幫寬施工時需拆除既有路堤防護設施時，植被防護坡面，宜隨挖臺階高度挖出植被，不得采用全邊坡通挖辦法挖出；片石護坡、拱架防護坡面，應隨填筑進度自下而上拆除，一次拆除高度不適當超過填筑面高度1.5米，2米以上高路堤禁止一次拆除。路塹拓寬施工時需拆除既有擋護、防護設施時，雖開挖進度影子上而下分層開挖，禁止一拆究竟；拆除時，應避免土石坍塌、落石侵限影響行車；拆除時應保證既有路塹邊坡穩定，必要時應設立可靠暫時支撐進行加固或防護，拆除既有路基排水設施時，應設立暫13、時排水通道。指定專人檢查線路上部建筑，經常測量鐵路軌距和高度，發現問題及時停止拆除，采用加固辦法，并隨時與鐵路運送部門獲得聯系，保證行車安全。挖（拆）施工運用列車運營間隙進行，列車通過時停止挖拆作業。加強安全防護，施工現場和機械設備周邊樹立明顯標志，嚴防機具、物體墜落傷人。用電時避免電線漏電，以免導致觸電事故。同步注意檢查現場周邊建筑物狀況，發現問題及時解決，以防意外事故發生。現場配備恰當數量道碴、枕木、草袋、木材、鋼軌等料具，一旦因雨天或其他因素引起線路變形時，及時搶修，保證行車安全暢通。拆除機具、料具時，禁止隨意拋擲，分類堆放整潔，做到工完場清料凈。3）保證挖拆安全辦法挖拆作業前將對下列工14、作進行檢查，必要合格后方許施工：進場機械要符合規定；線路加固狀況，路基邊坡狀況；現場照明、液壓系統安裝及實驗狀況；觀測記錄人員組織和儀器裝置。設立值班電話，并派專人看守，及時與車站聯系掌握列車通過狀況。注意觀測線路加固狀況，發現問題及時對線路進行檢修。如發現線路異狀，整修后方可放行列車。列車通過時，提前用信號與挖掘機司機聯系暫停止作業；同步要告知全體工作人員避讓至安全位置，并迅速清除線路上放置工具等物件，以保證行車安全。挖拆作業時，將設專人監護。如發現異常，必要及時告知施工人員及機械撤離工作面，并依照狀況對列車發出必要防護信號。挖拆作業遵守下列規定：禁止掏洞取土或逆坡（上凸下凹倒坡）挖拆；列車15、通過時禁止挖拆；機械設備發生故障時不得挖挖拆；雨天不得挖拆。六、重要工種及擬使用機具設備本工程重要工種涉及：混凝土工、電焊工、電工、機械工、普工等。重要機具設備如下：挖掘機、自卸汽車、吊車、推土機、壓路機、運送車、線路維修養護設備七、重要操作規程3、挖掘機安全操作規程作業前應進行檢查，確認一切齊全完好，大臂和鏟斗運動范疇內無障礙物和其她人員，鳴笛示警后方可作業。正鏟作業時，作業面應不超過本機性能規定最大開挖高度和深度，在拉鏟或反鏟作業時，挖掘機履帶或輪胎與作業面邊沿距離不得不大于1.5m。取土、卸土不得有障礙物，在挖掘時任何人不得在鏟斗作業回轉半徑范疇內停留，裝車作業時，應待運送車輛停穩后進行16、，鏟斗應盡量放低，并不得砸撞車輛，禁止車箱內有人，禁止鏟斗從汽車駕駛室頂上越過，卸土時鏟斗應盡量放低，但不得撞擊汽車任何部位。行走時臂桿應與履帶平行，并制動回轉機構，鏟斗離地面宜為1m。行走坡度不得超過機械容許最大坡度，下坡用慢速行駛，禁止空擋滑行。轉彎不應過急，通過松軟地時應進行鋪墊加固。挖掘機回轉制動時，應使用回轉制動器，不得用轉向離合器反轉制動，滿載時，禁止急劇回轉猛剎車，作業時鏟斗起落不得過猛，下落時不得沖擊車架或履帶及其她機件，不得放松提高鋼絲繩。作業時，必要待機身停穩后再挖土，鏟斗未離開作業面時，不得作回轉行走等動作，機身回轉或鏟斗承載時不得起落吊臂。拉鏟作業時，鏟斗滿載后不得繼續17、吃土，不得超載，拉鏟作溝渠、河道等項作業時，應依照溝渠、河道深度、坡度及土質擬定距坡沿安全距離，普通不得不大于2m，反鏟作業時，必要待大臂停穩后再吃土，收斗，伸頭不得過猛、過大。作業結束后，應將挖掘機開到安全地帶，落下鏟斗制動好回轉機構，操縱桿放在空擋位置。4、汽車起重機安全技術操作規程起重機行駛和工作場地應保持平坦堅實，并應與溝渠、基坑保持安全距離。啟動前應檢查各安全保護裝置和批示儀表齊全良好，鋼絲繩及連接部位符合規定，燃油、潤滑油、液壓油及冷卻水應添加充分，各連接件無松動，輪胎氣壓符合規定。作業前，應所有伸出支腿，并在撐腳下墊方木，調節機體使回轉支承面傾斜度不不不大于1/1000（水準泡居18、中）。應依照所吊重物重量和提高高度，調節起重臂長度和仰角，并應預計吊索和重物自身高度，留出恰當空間。起重臂伸縮時，應按規定程序進行，在伸臂同步應相應下降吊鉤。起重機起吊作業時，汽車駕駛室內不得有人，重物不得超越駕駛室上方，且不得在車前方起吊。作業中發現起重機傾斜、支腿不穩等異常現象時，應立雖然重物下降在安全地方，下降中禁止制動。行駛時，禁止人員在底盤走臺上站立或蹲坐，并不得堆放物件。八、冬、雨季施工辦法1、雨季施工辦法進入雨季汛期前，施工單位應依照工程所在地中、長期氣象預報和工程實際，調節施工組織設計或施工籌劃安排，提前制定雨季汛期施工安全辦法。施工期間，施工單位應依照本地中、短期天氣預報大雨19、暴雨、持續性降雨天氣來臨前，應對施工范疇內既有排水設施和作業現場進行排查。因施工阻塞既有排水必要提前疏通，以破壞既有排水設施必要恢復，不能恢復應采用暫時過度設施，保證不減少使用原則，作業現場應提前設立暫時排水設施，并應防止沖刷或沉沒既有路基、道床和其她行車設施。雨季汛期內施工，項目部應提前做好應急準備。施工過程中，必要堅持防洪值班現場巡邏制度。2、冬季施工辦法雨、雪、大風天氣，近行車線高處施工時，應采用防止大型施工機械滑溜、側翻到行車線界限內可靠辦法。九、文明施工與環保辦法9.1.成立以工程隊長王華洪為首文明施工與環保管理組織機構,主抓文明施工、環保工作,并實行責任承包制,制定關于施工中環保20、管理獎懲條列,將文明施工和環保與各工點作業組管理人員工資考核掛鉤。9.2本工程在施工期間環保與文明施工所籌劃達到目的；采用所有合理辦法保護施工現場內外整潔干凈；保證施工期間施工安全和行人、車輛安全暢通通行；并避免施工期間施工管理所導致污染，或其她問題導致施工場地附近人員或公私財物干擾，損失或損害。9.3嚴格遵守國家和地方政府環保法規，采用必要辦法，保護工地周邊環境，盡量減少破壞工程范疇內植被。9.4搞好現場總體規劃，各種暫時設施、場地與既有線保持安全距離，施工取土時，注意土場周邊水土保持和生態平衡。十、工程施工應急預案1、項目部應急工作領導小組本工程設立項目部應急領導小組。組長：王華洪副組長:21、胡德全 王榮恒成員：夏海賓、孫康華、王艷軍、梁明明、郭保桂、劉毅、凡思勇、張彪 、朱靜波、張璐。應急工作小組職責：事故發生后，迅速啟動應急預案，組織、指揮關于部門和人員進行急救和善后工作；負責向上級和建設單位關于部門報告事故狀況；實行應急解決所用材料、設備、機具要準備充分；負責組織對傷員急救。2、事故發生后預案實行在事故發生第一時間內，施工現場負責人依照現狀，有權采用辦法及時解決。必要時采用下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同步向應急工作小組進行事故報告。應急工作小組接到事故報告后，迅速奔赴事故現場，同步向上級管理機構報告事故狀況并啟動項目部事故應急實行預案，迅速采用有效辦法組織22、急救，防止事故擴大。必要時，依照上級管理機構批示，按國家關于規定，向業主及地方主管部門報告。事故發生后，現場負責人在24小時內向安全領導小組做出書面報告。安全領導小組對事故進行事故調查解決，杜絕同類事故發生，同步積極為早日恢復現場生產創造條件。十一、施工防護1、慢性施工時，施工單位必要按現行鐵路技術管理規程規定設立行車防護。慢性施工除應對本線做好施工防護外，還應注意臨線行車防護。慢行施工防護辦法見表11.1 表11.1 慢性施工防護防護對象防護目的防護辦法行車限制通過施工地段列車速度執行鐵路技術管理規程規定防止影響鄰線行車及本線慢行派駐站聯系員、防護員、監護人員駐站和現場防護、監護人身防止施工23、人員被行車傷害派防護員、監護人員現場防護、監護防止施工人員被機具、車輛傷害拍監護人員監護；施工人員互相保護、自我保護防止施工人員被傷害教誨施工人員互相保護、自我保護防止閑雜人員被施工傷害派人看守值護；巡邏；設立圍護行 車 設 備機車車輛防止機具、材料等存儲侵限派人監護；負責人檢查；專人巡邏防止機械作業侵限向司機交底、派人監護防止石塊、物件擊打列車施工圍護設施；施工交底；值守看護地面設備防止機械或機具碰撞、碾壓圍護；派人監護地下管線防止被挖斷、挖壞調查、探查、標記、派人監護2、當發生緊急狀況、危及行車安全時，施工單位必要啟動應急預案，對行車線路和鐵路行車設備實行應急防護。應急防護攔停運營中列車應24、執行現行鐵路技術管理規程規定。各種險情相應應急防護辦法見11.2表 表11.2 應急施工防護工程類別突發險情防護目的防護辦法辦法各類施工1.軌道毀壞或軌道變形嚴重； 2.鋼軌夾板斷裂； 3.脹軌跑道； 4.土石掩埋軌道或落石侵限； 5.大型機械意外損壞在軌道上或界限內； 6.路基嚴重塌陷攔停列車1.按鐵路技術管理規程規定設立行車防護； 2.及時告知車站封鎖行車及時啟動搶險應急預案軌道變形較輕，滿足限速放行列車條件限速慢行其她構造物施工超挖引起嚴重缺陷攔停列車接觸網施工1.接觸網塌落； 2.支柱折斷攔停列車各類施工行車設備及地下管線損壞、影響正常使用鐵路行車設備看守、監護采用專項辦法，及時告知設25、備管理單位。十二、防護工作規定12.1 駐站聯系員應符合下列規定1、駐站聯系員應由鐵路局培訓合格施工單位正式職工擔任。2、駐站聯系員應掌握當班施工內容、影響范疇、防護及監護人員分布狀況等。3、線上及臨近線路作業、要點施工，駐站聯系員必要提前40min到車站行車室與車站值班員聯系，理解列車運營狀況，及時精確地向現場負責人和防護員發出預報和確報。施工要點時，駐站聯系員必要在行車設備施工登記薄上辦理施工申請、登記和銷記手續。4、駐站聯系員必要與防護員保持聯系，及時通報列車運營狀況。12.2 防護員應符合下列規定1、防護員應由經鐵路局培訓合格員工擔任。2、防護員上崗作業時，應穿著規定防護服裝，佩戴標志26、，按規定攜帶齊備防護用品和通訊工具。3、防護員應熟知當天施工地點、施工內容，并實行對的施工防護。4、防護員使用防護用品應妥善保管，經常檢查并保證其性能良好。5、防護員應與駐站聯系員保持聯系，及時向監護員專遞信息。6、防護員如因事暫時離開工作崗位，必要經施工負責人批準，頂崗人員到位后方可離開。12.3 監護員應符合下列規定1、監護員上崗應按規定著裝，佩戴上崗證、臂章。2、監護員應與防護員保持聯系，及時組織施工人員下道避車，對施工機具存儲、作業進行旁站監視。3、監護員應熟知鐵路界限、人身和幾句安全防護辦法。12.4 防護設施與器材及應急防護備品應符合下列規定1、既有線施工要點、正常施工、應急施工防護用作業標、防護信號備品見。鐵路信號及標志應符合鐵道部關于規定。2、施工現場應準備對講機、喇叭、短路銅線等應急施工防護設施和器材。3、施工暫時道口除配齊護樁、攔門、手信號（信號旗和信號燈）、響墩、火炬、對講機、喇叭、短路銅線、鐵鏟防護設備設施外，還應配齊鋼絲繩、繩子、撬棍、頂鎬等應急防護用品。在電力牽引區段，道口出入口還應設立限高架。4、地下管線也許對施工影響時，宜備電纜探測儀。5、路基、橋涵、隧道等施工現場應配備一定數量應急材料、機具和防護用品。