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1、 城市規(guī)劃的基本問(wèn)題 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2005年5月11日 楊 保 軍 一、解讀城市 二、城市規(guī)劃的理論 三、城市規(guī)劃的方法 四、城市規(guī)劃的變革 五、當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題 講課內(nèi)容講課內(nèi)容 一、解讀城市一、解讀城市 1、城市是什么？ 2、什么力量主導(dǎo)著一個(gè)城市的發(fā)展和建設(shè)？ 3、歷史上城市為何千姿百態(tài)？現(xiàn)在為何趨同？ 4、正確的認(rèn)識(shí)取向？ 讓我看看你的城市，我就知道讓我看看你的城市，我就知道 你這個(gè)城市的居民在文化上的追求你這個(gè)城市的居民在文化上的追求 是什么。是什么。 伊利爾伊利爾 沙里寧沙里寧 1、城市是什么、城市是什么？不同學(xué)科的關(guān)注點(diǎn)也不同？不同學(xué)科的關(guān)注點(diǎn)也不同 1、一個(gè)自然地理位2、置交通起迄點(diǎn)或中途站，多為經(jīng)濟(jì)因素產(chǎn)生， 少數(shù)由政治、軍事目的產(chǎn)生。 2、一個(gè)建設(shè)場(chǎng)所改造、新建。 3、經(jīng)濟(jì)空間的重點(diǎn)生產(chǎn)、交換、服務(wù)、消費(fèi)的優(yōu)越場(chǎng)所 4、極度緊張的社會(huì)空間異質(zhì)人群高度集聚 5、獨(dú)特的政治空間和管理空間需要特殊的管理方式 文化傳承與創(chuàng)新、設(shè)施完備與高效、環(huán)境污染與犯罪、危機(jī)與希望并存 2 2、城市發(fā)展動(dòng)力、城市發(fā)展動(dòng)力 城市增長(zhǎng)分析模型的啟示 需求模型： 城市增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源取決于外部市場(chǎng)外部市場(chǎng)對(duì)城市產(chǎn)品的需求需求， 這種需求促使城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的建立和發(fā)展，從而帶 動(dòng)服務(wù)部門的發(fā)展。 供給模型： 城市增長(zhǎng)取決于城市內(nèi)部?jī)?nèi)部的供給供給情況。若供給基礎(chǔ)好，就 可以 將資金、勞力3、和技術(shù)等生產(chǎn)要素吸引到城市中來(lái)， 從而促進(jìn) 城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 供給基礎(chǔ)：城市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ) 專業(yè)化協(xié)作程度 “軟”、“硬”投資環(huán)境外資流向是晴雨表外資流向是晴雨表 2 2、城市發(fā)展動(dòng)力、城市發(fā)展動(dòng)力 城市增長(zhǎng)分析模型的啟示 啟示：需求力量創(chuàng)造了城市增長(zhǎng)的最初激勵(lì)，而供給因素則 決定了城市擴(kuò)展的速度和持續(xù)的時(shí)間。 （比較優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)） 城市定位要準(zhǔn)確，注意發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，形成 具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)業(yè)和形成自身的城市特色。 從長(zhǎng)期看，城市增長(zhǎng)動(dòng)力在于城市本身的吸引力，這就 要求城市在 人力資源開發(fā)、改善投資環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、提升產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、加速制度創(chuàng)新等方面做出更大 的努力。 2 2、城市發(fā)展動(dòng)力、城市發(fā)展動(dòng)力 發(fā)展表象發(fā)展表象 從形態(tài)看城市人口增加，城市地域空間擴(kuò)大 從經(jīng)濟(jì)看資本在城市聚集，城市功能增強(qiáng)，市場(chǎng)繁榮 從社會(huì)看文化不斷升華，現(xiàn)代生活方式不斷演進(jìn)， 高