午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃The Spatial Planning of National Land in Yong Shun（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)稿永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃The Spatial Planning of National Land in Yong Shun（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)稿永順縣自然資源局YONG SHUN永順永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of N2、ational Land in Yong Shun前 言PREFACE為落實(shí)黨中央關(guān)于建立“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系 并監(jiān)督實(shí)施的重大決策部署，構(gòu)建永順縣國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，建設(shè)世界知名的文化生態(tài)旅游目的地，我縣組織編制了永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。本規(guī)劃是永順構(gòu)建新格局、打開(kāi)新空間的發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署，是縣域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制下位國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）The Spatial P3、lanning of National Land in Yong Shun永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun1.規(guī)劃概述底數(shù)底圖指導(dǎo)思想規(guī)劃原則規(guī)劃范圍與期限2.區(qū)域協(xié)同與目標(biāo)定位全域職能目標(biāo)愿景發(fā)展策略區(qū)域協(xié)同3.總體格局與三線劃定總體格局與三線劃定融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)空間綠色低碳的生態(tài)空間集約高效的城鎮(zhèn)空間全域一體的旅游格局目錄CONTENTS4.城鄉(xiāng)共享的支撐體系綜合交通規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施綜合防災(zāi)減災(zāi)歷史文化保護(hù)5.幸福友好的中心城區(qū)城市發(fā)展格局道路交通體系公共服務(wù)體系市政設(shè)施體系綠地4、景觀體系6.規(guī)劃實(shí)施與空間治理規(guī)劃傳導(dǎo)指導(dǎo)約束近期目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃實(shí)施保障01 底數(shù)底圖 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃概述永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun 國(guó)土面積：3811.61平方公里永順縣位于湘西州東北，國(guó)土面積3811.61平方公里，占全州的17.6%。常住人口：40.73萬(wàn)人2020年全縣年末常住人口40.73萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口20.28萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為49.78%。區(qū)劃人口：十二鎮(zhèn)十一鄉(xiāng) 國(guó)土空間利用現(xiàn)狀至2020年，林地規(guī)模297670.94公頃，占全縣土地面積5、的78.08%。耕地規(guī)模41123.59公頃，占全縣土地面積10.79%。建設(shè)用地規(guī)模11279.33公頃，占全縣土地面積的2.95%。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun底圖底數(shù)永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和治理能力現(xiàn)代化的重要論述，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展6、的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深度融入武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，充分發(fā)揮永順縣生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，奮力建設(shè)湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義永順新篇章，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。指導(dǎo)思想管控落地、高效治理改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施管控手段，以國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)永順縣各部門(mén)專項(xiàng)規(guī)劃，和不同7、領(lǐng)域的訴求，促進(jìn)多規(guī)合一，提高規(guī)劃治理效率。規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫徹生態(tài)文明思想，落實(shí)山水林田湖草海生命共同體的整體系統(tǒng)觀，嚴(yán)守生態(tài)安全、國(guó)土安全、糧食安全和歷史文化保護(hù)線，推動(dòng)永順深入發(fā)展與城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，探索“兩山”轉(zhuǎn)化的有效途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局加強(qiáng)與周邊縣市在生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)，促進(jìn)永順縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)保護(hù)和發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以人為本、提質(zhì)增效貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，注重產(chǎn)城融合、完善功能，改善環(huán)境、提升品質(zhì)。強(qiáng)化集約節(jié)約，轉(zhuǎn)變空間資源粗放利用模式，提高資源利用質(zhì)量和效率，促進(jìn)發(fā)展方式由外延擴(kuò)8、張向內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)變。因地制宜、營(yíng)造特色落實(shí)人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀，結(jié)合永順自身資源稟賦，制定國(guó)土空間保護(hù)和利用策略。傳承自然和歷史文化脈絡(luò)，保護(hù)利用山水林田自然資源，和歷史文化資源，營(yíng)造本地特色，引導(dǎo)特色發(fā)展。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun規(guī)劃期限縣域規(guī)劃范圍：永順縣行政轄區(qū)，包括23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)，總面積3811.61平方公里。涉中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍：靈溪鎮(zhèn)，總面積622.80平方公里。規(guī)中心城區(qū)范圍：位于靈溪鎮(zhèn)，總面積約51.48平方公里。規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍永順縣國(guó)土空間9、總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun規(guī)劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望到2050年。中心城區(qū)范圍縣域范圍永順永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun02 全域職能 城市性質(zhì) 目標(biāo)愿景 發(fā)展策略 區(qū)域協(xié)同區(qū)域協(xié)同與目標(biāo)定位永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Lan10、d in Yong Shun全域職能國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣湘西土家族苗族自治州中部的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)世界知名旅游目的地武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)重點(diǎn)城鎮(zhèn)湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要節(jié)點(diǎn)湘西土家族苗族自治州副中心城市永順縣生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)中心城市性質(zhì)重點(diǎn)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、世界知名旅游目的地的基礎(chǔ)工程及重點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成績(jī)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，要素配置更加合理，公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。目標(biāo)愿景近期目標(biāo)：遠(yuǎn)期目標(biāo)：全面建成全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、世11、界知名的文化生態(tài)旅游目的地，發(fā)揮全國(guó)及區(qū)域?qū)用娴氖痉蹲饔谩３蔀楦辉Ｎ拿鳌捕ê椭C、充滿活力的幸福美麗的生態(tài)文化旅游精品城市。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun發(fā)展策略塑造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間生態(tài)保值增值路徑素保護(hù)與融合。嚴(yán)守生態(tài)底線，維護(hù)生態(tài)空間基底，加強(qiáng)要素空間復(fù)合。體系建設(shè)與完善。從點(diǎn)的保護(hù)與建設(shè)轉(zhuǎn)向體系建設(shè)，融合功能內(nèi)涵，強(qiáng)化公園、森林、濕地等生態(tài)體系建設(shè)，通過(guò)點(diǎn)線面結(jié)合串聯(lián)城網(wǎng)。品質(zhì)優(yōu)化與提升。拓展生態(tài)空間功能內(nèi)涵，基于多樣化、精細(xì)化供給等角度應(yīng)對(duì)休閑旅游需求。營(yíng)造記得住鄉(xiāng)愁的12、農(nóng)業(yè)空間農(nóng)業(yè)融合發(fā)展路徑調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)空間格局。落實(shí)“全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”要求。推進(jìn)特色化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、高山獼猴桃、永順莓茶、柑橘等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。營(yíng)造土家鄉(xiāng)愁田園。分類引導(dǎo)村莊建設(shè)適度集中，結(jié)合全域旅游、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨等建設(shè)精品特色村莊。打造集約高效的城鎮(zhèn)空間城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、特色品質(zhì)路徑產(chǎn)城融合、城景融合。構(gòu)建以靈溪鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)為龍頭，特色小鎮(zhèn)為核心，旅游項(xiàng)目為支撐的城鎮(zhèn)空間布局。先行土地新政策、高效用地。點(diǎn)狀供地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等的研究，充分發(fā)揮有限建設(shè)用地指標(biāo)的作用。123永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Plann13、ing of National Land in Yong Shun 永順縣整體被劃入國(guó)家層面重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，受到武陵山脈生態(tài)屏障保護(hù)。嚴(yán)格控制濱水岸線，保護(hù)水系、水源地，推進(jìn)沅、澧流域保護(hù)。建設(shè)“湘渝鄂交界處綜合交通樞紐”，落實(shí)湘西州全域旅游軌道交通線（永順段）、酉沅高速、恩吉高速等區(qū)域性交通設(shè)施建設(shè)。打造“兩縱一橫”綜合交通通道。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施與湘西州共建共享，形成覆蓋全縣、配套完善的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成互聯(lián)互通、高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施體系。在武陵山區(qū)域共同構(gòu)建“六中心四軸線”整體經(jīng)濟(jì)帶格局下，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)武陵山區(qū)開(kāi)放合作新高地。生態(tài)共保交通共建設(shè)施共享經(jīng)14、濟(jì)共榮永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun區(qū)域協(xié)同03 總體格局與三線劃定 融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)空間 綠色低碳的生態(tài)空間 集約高效的城鎮(zhèn)空間 全域一體的旅游格局總體格局與三線劃定YONG SHUN永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun總體格局與三線劃定生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少15、性質(zhì)不改變。全縣共劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積1206.94平方公里，占國(guó)土總面積的31.66%。永久基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田是為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地。永久基本農(nóng)田要保證適度合理的規(guī)模和穩(wěn)定性，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。全縣共劃定永久基本農(nóng)田面積317.25平方公里，占縣域國(guó)土總面積的8.32%。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界是在規(guī)劃期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)等。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界應(yīng)應(yīng)盡可能向中心城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及及平臺(tái)集中，并預(yù)留彈性空間指標(biāo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。全縣共劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積32.816、4平方公里，占國(guó)土總面積的0.86%。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun落實(shí)上位規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定要求，在“雙評(píng)價(jià)”與“規(guī)劃實(shí)施評(píng)估”的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌優(yōu)化“三條控制線”。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，將三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線和底線。融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)空間統(tǒng)籌優(yōu)化“一園多區(qū)多基地”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning o17、f National Land in Yong Shun“一園”：永順縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。“多區(qū)”：山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。“多基地”：各地根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件，按照規(guī)模連片、相對(duì)集中的原則，在縣域內(nèi)建設(shè)多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。綠色低碳的生態(tài)空間構(gòu)建“兩區(qū)兩廊”的生態(tài)安全格局。“兩區(qū)”：分別萬(wàn)福山生態(tài)功能區(qū)和南部武陵山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，主要以維護(hù)永順縣自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性為重點(diǎn)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。“兩廊”：猛洞河生態(tài)廊道和牛路河生態(tài)廊道，加強(qiáng)猛洞河、牛路河兩條區(qū)域性河道的濕地生物多樣性保護(hù)，以及河流水系的連貫通暢治理，實(shí)施河18、道和流域生態(tài)修復(fù)、石漠化防治、生態(tài)景觀提質(zhì)美化以及城市黑臭水體的改造，保護(hù)河湖水網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地集約高效的城鎮(zhèn)空間構(gòu)建“雙核雙軸多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間體系永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun雙核：即中心城區(qū)和芙蓉鎮(zhèn)，中心城區(qū)是縣域公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的中心，芙蓉鎮(zhèn)以旅游休閑、娛樂(lè)度假為核心，是縣域的次中心。雙軸：文旅融合發(fā)展軸19、，依托S306、S230，串聯(lián)塔臥鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)的縣域文化旅游發(fā)展軸。城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸，依托G209、G352、S303，串聯(lián)靈溪鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)、青坪鎮(zhèn)、首車鎮(zhèn)的相遇城鎮(zhèn)發(fā)展軸。多節(jié)點(diǎn)：以石堤、塔臥、萬(wàn)坪三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心，以澤家鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、永茂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)等打造縣域綜合服務(wù)節(jié)點(diǎn)。省道309省道305全域一體的旅游格局形成“一環(huán)串三區(qū)、兩帶帶多點(diǎn)”的旅游結(jié)構(gòu)。“一環(huán)”：旅游交通環(huán)，即充分利用現(xiàn)有國(guó)省干道，對(duì)相關(guān)道路進(jìn)行提質(zhì)，建設(shè)塔臥-萬(wàn)坪-靈溪-芙蓉鎮(zhèn)-石堤-塔臥的旅游環(huán)線。“三區(qū)”：主要指以塔臥為中心的紅色旅游片區(qū)、以不二門(mén)、猛洞河、老司城和芙蓉鎮(zhèn)為中心的永順文化旅游片區(qū)、以小溪為中心的原生態(tài)山水旅20、游片區(qū)。“兩帶”：主要指猛洞河精品山水旅游帶和司城河文旅生態(tài)游憩帶。“多點(diǎn)”：包括世界文化遺產(chǎn)老司城、國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)芙蓉鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)森林公園不二門(mén)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)小溪、塔臥以及沿線特色村寨。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun04 綜合交通規(guī)劃 公共服務(wù)設(shè)施 綜合防災(zāi)減災(zāi) 歷史文化保護(hù)城鄉(xiāng)共享的支撐體系YONG SHUN永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun永順永順縣國(guó)土空間21、總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun建立綠色交通主導(dǎo)、多方式協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合交通體系，依托鐵路、高速公路、國(guó)省干線公路，航道與旅游、特色產(chǎn)業(yè)資源，完善綜合網(wǎng)絡(luò)、提高通行效率。發(fā)揮交通引導(dǎo)和支撐作用，落實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展新要求。綜合考慮生態(tài)環(huán)境容量和交通承載力，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，構(gòu)建便捷高效、宜游低碳的交通體系。發(fā)展目標(biāo)綜合交通湘渝鄂交界處的綜合交通樞紐綜合交通發(fā)展策略融入?yún)^(qū)域發(fā)展落實(shí)區(qū)域性交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通互聯(lián)強(qiáng)化樞紐引領(lǐng)加強(qiáng)客運(yùn)樞紐+物流樞紐體系建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)暢達(dá)加強(qiáng)周邊縣市交通銜接，完善城鄉(xiāng)公22、路網(wǎng)絡(luò)彰顯旅游特色大力發(fā)展旅游交通，打造特色旅游綜合體1234綜合交通內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通體系永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun“三高鐵”：黔張常高鐵、張吉懷高速鐵路和規(guī)劃預(yù)留的恩吉鐵路。“一普鐵”：焦柳鐵路。“一輕軌”：湘西州全域旅游（公共）軌道交通線永順段。“兩橫”：張花高速、張梵高速。“兩縱”：恩吉高速、永順至酉陽(yáng)高速。“三橫”：由S309、S303(塔臥經(jīng)萬(wàn)坪至鹽井鄉(xiāng))、S526聯(lián)絡(luò)線（縣城經(jīng)西岐鄉(xiāng)至龍山苗兒灘鎮(zhèn))組成永順東西向交通通道。“五縱”：包括G209、S247、S3023、6、G352、S246組成的南北向交通通道。綜合交通內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通體系高速：兩橫、兩縱干線公路：三橫五縱永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun軌道交通：三高鐵、一普鐵、一輕軌永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun公共服務(wù)設(shè)施構(gòu)建“中心城區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)集鎮(zhèn)”分級(jí)公服體系城鎮(zhèn)等級(jí)、服務(wù)半徑相結(jié)合的公共服務(wù)設(shè)施布局引導(dǎo)類型供給形式服務(wù)半徑供給特點(diǎn)城市社區(qū)中心城區(qū)城市商業(yè)中心+社區(qū)綜合24、體+沿街商業(yè)300-1000米，15分鐘步行距離強(qiáng)集中+小分散城鎮(zhèn)社區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)社區(qū)綜合體+沿街商業(yè)300-1000米，15分鐘步行距離集中+小分散一般鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心+沿街商業(yè)800-2000米，25分鐘步行距離集中+小分散農(nóng)村社區(qū)中心村及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前的鎮(zhèn)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地（集鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心1200-2500米，30分鐘步行距離小集中行政村集聚提升類農(nóng)村服務(wù)中心+便利店轄區(qū)范圍小集中城郊融合類農(nóng)村服務(wù)中心小集中特色保護(hù)類農(nóng)村服務(wù)中心小集中+大分散撤并充足類便利點(diǎn)小集中+大分散以文惠民全民康體學(xué)而優(yōu)教病有良醫(yī)到2035年,縣級(jí)公立醫(yī)院床位配置達(dá)到每千常住人口2.0張的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的25、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設(shè)面積不小于400，住院床位不少于30張。村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%以上。規(guī)劃到2035年，規(guī)劃縣級(jí)體育設(shè)施共1處。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)體育設(shè)施19處。14處全民健身步道、14處戶外健身基地、5類健身賽事、3個(gè)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)行政村公共體育健身設(shè)施全覆蓋。至規(guī)劃期末，全縣教育設(shè)施共計(jì)272處，其中特殊教育設(shè)施1所、職業(yè)高中設(shè)施3所、高等中學(xué)教育設(shè)施7所、完全初中24所、九年一貫制學(xué)校22所、完全小學(xué)215所。至2035年，城區(qū)人均文化活動(dòng)場(chǎng)所0.8平方米以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不少于1處文化活動(dòng)中心，人均文化活動(dòng)場(chǎng)所0.5平方米以上，各村（社區(qū)）建設(shè)不少于1處文化活動(dòng)站。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)26、劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun幼齡照護(hù)老來(lái)頤養(yǎng)建立以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，以HOD模式推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。至規(guī)劃期末，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。規(guī)劃形成全縣兒童福利設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建縣級(jí)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)、社區(qū)（村）級(jí)三級(jí)兒童福利和保護(hù)工作體系。弱需眾扶逝有善終把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納人城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)殯儀館、農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善殯葬公共服務(wù)體系。構(gòu)建生態(tài)公益殯葬設(shè)施體系。引導(dǎo)樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生27、態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全殘疾人養(yǎng)護(hù)照料和康復(fù)服務(wù)體系，至規(guī)劃期末，千人殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)床位達(dá)到1張。公共服務(wù)設(shè)施構(gòu)建“中心城區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)集鎮(zhèn)”分級(jí)公服體系綜合防災(zāi)減災(zāi)建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌災(zāi)害管理和綜合減災(zāi)措施規(guī)劃建設(shè)人防指揮中心及地下指揮所和地下人防工程地，湘潭休閑廣場(chǎng)平戰(zhàn)結(jié)合人防工程。中心城區(qū)按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，一般鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）及農(nóng)村地區(qū)按10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。推進(jìn)防洪排澇規(guī)劃加強(qiáng)抗震防災(zāi)建設(shè)貫徹“預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針，根據(jù)城市的抗震防災(zāi)需要，以人為本，平災(zāi)結(jié)合、因地制宜28、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃。完善城市消防救援以接到報(bào)警5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則，規(guī)劃在中心城區(qū)、芙蓉鎮(zhèn)布置消防站2座。鞏固人民防空體系永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun強(qiáng)化全域歷史文化資源的保護(hù)與利用24處革命歷史文物3處歷史文化名鎮(zhèn)、2處歷史文化名村及19處傳統(tǒng)村落5處國(guó)家級(jí)、10處省級(jí)、9處州級(jí)及若干非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歷史文化保護(hù)構(gòu)建由革命歷史文物、名鎮(zhèn)名村及文保單位組成歷史文化保護(hù)體系永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning o29、f National Land in Yong Shun05 城市發(fā)展格局 道路交通體系 公共服務(wù)體系 市政設(shè)施體系 綠地景觀體系幸福友好的中心城區(qū)永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun兩心：河?xùn)|老城服務(wù)中心與河西新城服務(wù)中心一帶：猛洞河風(fēng)光帶三軸：司城大道永順大道發(fā)展軸、溪州大道國(guó)道209連替路發(fā)展軸、S247繞城線發(fā)展軸五組團(tuán)：老城組團(tuán)、新城組團(tuán)、南區(qū)組團(tuán)、富坪組團(tuán)和岔那組團(tuán)城市發(fā)展格局構(gòu)建“兩心一帶、三軸五組團(tuán)”的緊湊型空間結(jié)構(gòu)永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The 30、Spatial Planning of National Land in Yong Shun不二門(mén)森林公園溪州新城公園新城產(chǎn)業(yè)園道路交通體系構(gòu)建“層次分明、內(nèi)通外暢、五橫三縱”的城市主干路網(wǎng)體系永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun“五橫”：龍吉高速連接線、溪州大道、司城西路、永順大道、S247繞城線（橫段）。“三縱”：司城大道、湘潭路、S247繞城線（縱段）。“五橫三縱”主干路網(wǎng)規(guī)劃2035年，中心城區(qū)文化設(shè)施4處，其中新建2處，提質(zhì)改造2處。公共服務(wù)體系教育設(shè)施永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃31、（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun文化設(shè)施規(guī)劃2035年形成3所職業(yè)學(xué)校、1所特殊學(xué)校、5所普通高級(jí)中學(xué)、8所初級(jí)中學(xué)、19所小學(xué)的教育體系，教育科研用地面積114.67公頃。規(guī)劃打造縣級(jí)、片區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)三級(jí)體育設(shè)施體系，其中縣級(jí)體育設(shè)施以縣職工文化體育活動(dòng)中心為核心。醫(yī)療設(shè)施體育設(shè)施2035年，規(guī)劃形成2所綜合醫(yī)院、3所專科醫(yī)院、8所其他醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生體系。市政設(shè)施體系構(gòu)建節(jié)約集約、高品質(zhì)的城市市政設(shè)施系統(tǒng)，提升城市市政設(shè)施供給水平加強(qiáng)城市垃圾分類收運(yùn)與再生資源回收利用兩網(wǎng)融合，提升資源循環(huán)再生利用水平32、。保留中心城區(qū)現(xiàn)狀垃圾中轉(zhuǎn)站2處，規(guī)劃新建垃圾中轉(zhuǎn)站6處。規(guī)劃縣城最高日用水量約為5.28萬(wàn)立方米/天，其中第二自來(lái)水廠根據(jù)需求擴(kuò)建至7萬(wàn)立方米/天，城區(qū)主要由其進(jìn)行供水。保留永順第一自來(lái)水廠，作為備用水廠。給水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃保留城區(qū)現(xiàn)狀溪州新城污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠，根據(jù)污水增長(zhǎng)情況適時(shí)啟動(dòng)的擴(kuò)建工程。貫徹海綿城市建設(shè)理念，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。電力工程規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃規(guī)劃城區(qū)遠(yuǎn)期電力負(fù)荷約為200兆瓦。城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃220千伏永順東變電站，規(guī)劃新建或預(yù)控110千伏變電站3座，對(duì)現(xiàn)有兩座110千伏變進(jìn)行擴(kuò)容。永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Pla33、nning of National Land in Yong Shun綠地景觀體系永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun構(gòu)建外圍生態(tài)屏障、內(nèi)部公園成網(wǎng)的空間結(jié)構(gòu)。外圍結(jié)合高峰山、玉屏山等新城生態(tài)屏障，內(nèi)部結(jié)合猛洞河濱水景觀帶，不二門(mén)森林公園和溪洲新城森林公園打造“一河兩園”城區(qū)公共綠地與開(kāi)敞空間骨架。“一河兩園”的公共綠地與開(kāi)敞空間骨架打造方便可達(dá)、共建共享的公園綠地體系打造方便可達(dá)、共建共享的公園綠地體系規(guī)劃2035年，人均綠地面積不低于10/人，城區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率不低34、于90%。永順永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun06 規(guī)劃傳導(dǎo)指導(dǎo)約束 近期目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施與空間治理 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)：劃定詳細(xì)規(guī)劃單元，針對(duì)各單元提出差異化引導(dǎo)要求,明確需要向各編制單元傳導(dǎo)的功能定位、核心指標(biāo)、管控邊界和要求。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外：劃定編制單元，明確功能布局、重要控制指標(biāo)、要素配置等約束指標(biāo)和準(zhǔn)入條件。約束性指標(biāo)傳導(dǎo)：通過(guò)控制線管控、用途管制、指標(biāo)管控的方式，強(qiáng)化對(duì)資源總量和利用效率、空間管控底線的管控。強(qiáng)制性傳導(dǎo)要求：在湘西州國(guó)土空間規(guī)劃基本分區(qū)的基礎(chǔ)35、上，將永順縣劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)等一級(jí)規(guī)劃分區(qū)，中心城區(qū)劃分至二級(jí)分區(qū)，各規(guī)劃分區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)土空間功能導(dǎo)向和主要用途方向進(jìn)行管控。引導(dǎo)性傳導(dǎo)：根據(jù)永順縣城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)結(jié)果、城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)發(fā)展規(guī)劃等，綜合確定永順縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位與特色指引。統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空間需求。對(duì)特定領(lǐng)域和特定區(qū)域的專項(xiàng)規(guī)劃中強(qiáng)制性內(nèi)容的落地和管控進(jìn)行指導(dǎo)。詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的傳導(dǎo)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)指導(dǎo)約束32136、近期項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun規(guī)劃審查與管理近期建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)生態(tài)治理，開(kāi)展國(guó)土整治和生態(tài)修復(fù)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)全域水土保持重點(diǎn)治理工程、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程、國(guó)家濕地公園恢復(fù)與修復(fù)工程等。設(shè)施完善，開(kāi)展品質(zhì)提升行動(dòng)堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、完善功能原則，大力推動(dòng)交通、能源、水利和信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，夯實(shí)縣域發(fā)展綜合承載力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，開(kāi)展開(kāi)放升級(jí)行動(dòng)牢牢把握新一輪西部大開(kāi)發(fā)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建37、設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，著力構(gòu)建山區(qū)精細(xì)化集約化新型工業(yè)集群。鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村旅游、集體建設(shè)用地和農(nóng)村閑置建設(shè)用地集約高效實(shí)用等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。近期項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)將溪洲新城作為近期重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)，著力完善新城區(qū)與老城區(qū)的交通銜接，強(qiáng)化用地保障。充分銜接“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排年度重大建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政支出，落實(shí)近期建設(shè)項(xiàng)目空間保障。規(guī)劃實(shí)施保障永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong ShunNo.1統(tǒng) 籌38、 多 規(guī) 合 一 數(shù) 據(jù)庫(kù)、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)、地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息系統(tǒng)，搭建永順縣國(guó)土空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)平臺(tái)。No.2建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立城市體檢和規(guī)劃評(píng)估機(jī)制。建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。No.3No.4建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及空間治理全過(guò)程的公眾參與機(jī)制，保障公眾及時(shí)獲取規(guī)劃信息并有效反饋意見(jiàn)。總體規(guī)劃是全縣發(fā)展、建設(shè)、管理的基本依據(jù)，一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。建設(shè)“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)完善規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制強(qiáng)化公眾參與和規(guī)劃宣傳從嚴(yán)實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度永順永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun永順永順縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年年）The Spatial Planning of National Land in Yong Shun（草案公示稿）主管部門(mén)：永順縣自然資源局YONG SHUN神秘湘西綠色永順