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1、2023年01月2023年02月PREFACE前前 言言 2以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府統(tǒng)一部署，對標在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行要求，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護總體格局。為了深入落實新發(fā)展理念，促進高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，我縣編制了武義縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）。本規(guī)劃是武義縣國土空間可持續(xù)發(fā)展的指南、落實重大戰(zhàn)略部署的空間藍圖，是各類國土空間規(guī)劃保護開發(fā)利用活動的基本依據(jù)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的編制依據(jù)。前 言 PREFACE3這里是武義2、地處于浙江中部的武義，是金義都市區(qū)的重要組成部分，緊鄰麗水大花園。武義是典型的山地城市，呈“八山半水分半田”的地理格局，山水林田湖草資源要素齊全，為創(chuàng)建人與自然和諧共生的武義打下了優(yōu)越的空間基礎(chǔ)。縣域面積：1568.22平方公里常住人口：46.32萬人城市化率：62.26%生產(chǎn)總值：271.33億元行政區(qū)劃：三街道、八鎮(zhèn)、七鄉(xiāng)注：本公示內(nèi)容為征求意見稿，所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準目目 錄錄CONTENTS01 規(guī)劃總則02 新定位：書寫新時代武義發(fā)展目標愿景03 新格局：構(gòu)建國土空間開發(fā)保護總體格局 04 新支撐：營造高品質(zhì)生產(chǎn)生活支撐體系05 新品質(zhì)：提升中心城區(qū)空間品質(zhì)06 新治理：完善3、規(guī)劃實施體制機制 規(guī)劃總則規(guī)劃總則1.1指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍0101規(guī)劃總則GENERAL PRINCIPLES 1.1 指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和省第十五次黨代會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對標在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的要求，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，著力推動高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，努力實現(xiàn)在更高起點上的深化改革和更高層次上的對外開放，努力打造“兩個先行”山區(qū)樣板縣4、，譜寫中國式現(xiàn)代化武義篇章。1.2 規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局以人為本、特色彰顯管控落地、高效治理6規(guī)劃總則GENERAL PRINCIPLES 1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍：武義縣域行政管轄范圍，面積1568.22平方公里。規(guī)劃期限：2021年至2035年，基期年為2020年，其中近期為2025年，遠景展望至2050年。茭道鎮(zhèn)履坦鎮(zhèn)白洋街道壺山街道熟溪街道泉溪鎮(zhèn)桐琴鎮(zhèn)大田鄉(xiāng)新宅鎮(zhèn)王宅鎮(zhèn)白姆鄉(xiāng)俞源鄉(xiāng)桃溪鎮(zhèn)坦洪鄉(xiāng)西聯(lián)鄉(xiāng)柳城鎮(zhèn)三港鄉(xiāng)大溪口鄉(xiāng)7新定位新定位書寫新時代武義發(fā)展目標愿景書寫新時代武義發(fā)展目標愿景02022.1 目標愿景 2.2 空間發(fā)展戰(zhàn)略9新定位NEW POSITI5、ONING2.1目標愿景溫溫泉泉康康養(yǎng)養(yǎng)名名城城 綠綠色色智智造造基基地地長三角生態(tài)康養(yǎng)休閑地浙江省綠色智造示范區(qū)都市區(qū)品質(zhì)宜居山水城立足2025年新舊動能轉(zhuǎn)化成效凸顯，溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在長三角地區(qū)顯著提升。展望2035年全面建成長三角高品質(zhì)溫泉康養(yǎng)名城，綠色智造發(fā)展水平躋身全省前列。夢圓2050年成為長三角知名的溫泉康養(yǎng)發(fā)展典范小城，為綠色智造發(fā)展貢獻武義經(jīng)驗。10新定位NEW POSITIONING2.2 空間發(fā)展戰(zhàn)略加快融入金蘭永武縉發(fā)展帶，成為發(fā)展帶上的重要節(jié)點，以中心城區(qū)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為銜接重點，加強產(chǎn)業(yè)銜接，加強設(shè)施共建。產(chǎn)業(yè)向東，強化與永康的產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)從組團到園區(qū)，共謀產(chǎn)業(yè)鏈6、接賦能。生活向西，強化與金華的經(jīng)濟流向聯(lián)系，生活服務(wù)對接，以金武新城為核心，強化履坦的休閑功能置入。戰(zhàn)略一：區(qū)域一體戰(zhàn)略，金永武一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略二：工業(yè)攀登戰(zhàn)略，集聚提升打造綠色智造基地加強區(qū)域統(tǒng)籌，特色產(chǎn)業(yè)西向連金，以健康產(chǎn)業(yè)組團和崗頭綠色智造組團為建設(shè)重點；制造平臺東向接永，通過延續(xù)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)走廊形成的南、北雙向產(chǎn)業(yè)走廊，串聯(lián)主要工業(yè)園區(qū)。通過百花山主園區(qū)的引領(lǐng)，實現(xiàn)武義產(chǎn)業(yè)能級的提升和綠色智造轉(zhuǎn)型升級。戰(zhàn)略三：品牌塑造戰(zhàn)略，打響溫泉康養(yǎng)名城城市品牌瞄準目標市場，構(gòu)建以溫泉為核心的特色化、高端化的大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。在空間塑造方面，通過溫泉度假區(qū)、王宅有機國藥基地、牛頭山國家森林公園三大核心板7、塊，塑造區(qū)域頂級康養(yǎng)金名片，引領(lǐng)武義縣溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響溫泉康養(yǎng)名城城市品牌。戰(zhàn)略四：農(nóng)產(chǎn)示范戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)堅持生態(tài)發(fā)展、綠色崛起。做好糧油、蔬菜、畜牧3大基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展茶葉、中藥材、食用菌3大主導農(nóng)業(yè)，做優(yōu)宣蓮、蜜梨等X大特色農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、觀光、體驗、科普、研學等業(yè)態(tài)，打造“農(nóng)業(yè)+生態(tài)+旅游”全產(chǎn)業(yè)鏈“武義樣板”。新格局新格局構(gòu)建國土空間開發(fā)保護總體格局構(gòu)建國土空間開發(fā)保護總體格局 03033.1 優(yōu)化國土空間總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線 3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，打造綠色有機品質(zhì)農(nóng)業(yè)3.4 保護生態(tài)空間，打造最美山水溫泉名城 3.5 營造城鎮(zhèn)空間，打造品質(zhì)宜8、居活力城鎮(zhèn)圖例主中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點城鎮(zhèn)發(fā)展軸城鎮(zhèn)發(fā)展空間農(nóng)業(yè)發(fā)展空間生態(tài)屏障 12新格局NEW STRUCTURE3.1 優(yōu)化國土空間總體格局“三園兩集群 一環(huán)三軸線”金華義烏永康松陽麗水三園：規(guī)劃形成北部創(chuàng)享家園，中部康養(yǎng)莊園，南部生態(tài)花園三大園區(qū)，分區(qū)定策，差異化發(fā)展，其中北部創(chuàng)享家園作為縣域重點發(fā)展片區(qū)，人口、用地等各類要素集聚，支撐區(qū)域趕超發(fā)展。兩集群：北部城鎮(zhèn)集群和中南部特色農(nóng)業(yè)集群。一環(huán)：指依托自然山體資源在縣域外圍形成的環(huán)狀生態(tài)空間。三軸線：指縣域的三條發(fā)展軸線，分別是北部發(fā)展主軸和西南部、東南部兩條發(fā)展次軸，三條軸線串聯(lián)城鎮(zhèn)發(fā)展空間和農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主骨架。北部創(chuàng)享家9、園中部康養(yǎng)莊園南部生態(tài)花園城鎮(zhèn)發(fā)展軸線城鎮(zhèn)發(fā)展軸線城鎮(zhèn)發(fā)展軸線中南部特色農(nóng)業(yè)集群北部城鎮(zhèn)集群武義中心城區(qū)桐琴鎮(zhèn)泉溪鎮(zhèn)茭道鎮(zhèn)新宅鎮(zhèn)大田鄉(xiāng)桃溪片區(qū)王宅片區(qū)柳城片區(qū)大紅巖風景區(qū)新宅鎮(zhèn)生態(tài)保護區(qū)大溪口鄉(xiāng)生態(tài)保護區(qū)三港鄉(xiāng)生態(tài)保護區(qū)柳城南部生態(tài)保護區(qū)13新格局NEW STRUCTURE3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線 永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界不重疊不交叉優(yōu)先劃定生態(tài)保護紅線372.1平方千米嚴格保護自然保護地、生態(tài)功能重要區(qū)域，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。嚴格保護永久基本農(nóng)田129.0平方千米嚴格落實永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，對永久基本農(nóng)田進行正向優(yōu)化，確保永久基10、本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界75.7平方千米按照集約適度、綠色發(fā)展原則，統(tǒng)籌城市發(fā)展需求，綜合考慮一定比例的彈性發(fā)展區(qū)、特別用途區(qū)，合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。新格局NEW STRUCTURE3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，打造綠色有機品質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)空間格局：“一園、四區(qū)、兩帶”14現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園。以武義縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，以有機農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為指引，打造集有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、農(nóng)業(yè)科技示范、技術(shù)推廣于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)。一園郊野農(nóng)業(yè)示范帶：依托城區(qū)近郊的蔬菜精品園、瓜果精品園、茶葉和蠶桑示范區(qū)，創(chuàng)建郊野農(nóng)業(yè)示范帶。聚焦發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)，發(fā)11、揮其近郊的優(yōu)勢，持續(xù)推進郊野農(nóng)業(yè)示范帶動作用。山谷農(nóng)耕風光帶：堅持“山區(qū)、生態(tài)、文化”的引領(lǐng)，把農(nóng)業(yè)與生態(tài)相結(jié)合，農(nóng)耕文化與休閑體驗相結(jié)合，文化創(chuàng)意與民宿休閑相結(jié)合，打造山谷農(nóng)耕風光帶。兩帶東部高效農(nóng)業(yè)綜合區(qū)：圍繞桐琴-泉溪綜合區(qū)，強化“桐琴蜜梨”品牌，發(fā)展培育品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)。北部城郊精品園區(qū)：以智慧農(nóng)業(yè)為指引，以城郊蔬菜精品園和湯村柑橘精品園為主導，打造長三角“放心菜園”。中部高山農(nóng)業(yè)區(qū)：圍繞高山農(nóng)業(yè)的目標，重點發(fā)展香菇、茶葉、高山蔬菜、香榧、中藥材“五朵金花”產(chǎn)業(yè)。南部農(nóng)旅融合示范區(qū)：圍繞“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+旅游”，大力推進農(nóng)旅融合，重點發(fā)展12、有機水果、蔬菜和宣蓮種植產(chǎn)業(yè)，結(jié)合十里荷花、萬畝宣蓮建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。四區(qū)新格局NEW STRUCTURE3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，打造綠色有機品質(zhì)農(nóng)業(yè)15完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展體系構(gòu)建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系細化落實農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)細化為糧食主產(chǎn)型、蔬菜主產(chǎn)型、茶葉主產(chǎn)型、中藥材主產(chǎn)型、食用菌主產(chǎn)型、蓮子主產(chǎn)型、水果主產(chǎn)型7大類功能區(qū)。構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套政策體系，提升空間治理效能:創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地分類規(guī)范和管理辦法，制定.武義縣農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地入市實施辦法、武義縣農(nóng)業(yè)“標準地”改革實施方法和武義縣土地要素資源流動補償實施方案。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范戰(zhàn)略推進空間治理試點謀13、劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目:挖掘全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ貕K，引導未來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目選址布局，各產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、集群發(fā)展，充分帶動全縣三產(chǎn)融合快速發(fā)展。謀劃85個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)糧油水稻油菜等蔬菜平原蔬菜高山蔬菜畜牧生豬牛、羊、雞等三大主導產(chǎn)業(yè)茶葉有機抹茶紅茶中藥材石斛靈芝等武七味食用菌香菇球蓋菇等X特色產(chǎn)業(yè)宣蓮水果桐琴蜜梨柑橘漁業(yè)清水魚蠶蜂新格局NEW STRUCTURE3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，打造綠色有機品質(zhì)農(nóng)業(yè)16村莊發(fā)展引導新一輪行政村規(guī)模調(diào)整后，武義縣行政村總計258個，逐村研究村莊人口變化、區(qū)位條件和發(fā)展趨勢，合理劃分縣域村莊類型，明確武義縣村莊分類、分級引導。14、內(nèi)涵：現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他集聚發(fā)展的一般村莊。政策導向：進一步提高村莊綜合配套水平。集聚建集聚建設(shè)類村莊村莊內(nèi)涵：規(guī)模較大的且繼續(xù)保留、整體需整治提升的村莊。政策導向：全域農(nóng)村人居環(huán)境整治。整治提升整治提升類村莊村莊內(nèi)涵：城市近郊區(qū)以及縣城所在地的村莊。政策導向：加快向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變；采取多種安置方式，將農(nóng)民納入城市社會服務(wù)體系。城郊融合城郊融合類村莊村莊內(nèi)涵：自然歷史文化特色資源豐富的村莊。政策導向：保護村莊特色，適度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)。特色保特色保護類村莊村莊內(nèi)涵：位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的村莊。政策導向：異地搬遷；以保障農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件為底線，進行一15、般性的農(nóng)村整治；引導農(nóng)戶向中心村、城鄉(xiāng)一體化社區(qū)集聚，全面推進全域土地綜合整治。搬遷撤并搬遷撤并類村莊村莊17新格局NEW STRUCTURE3.4 保護生態(tài)空間，打造最美山水溫泉名城生態(tài)保護格局：“一屏、三廊、四源、多點”仙霞-括蒼天然山脈屏障武義江，熟溪，宣平溪三條縣域主要河道濱水生態(tài)廊道牛頭山國家森林公園、源口水庫、清溪口水庫和中心城區(qū)公園綠地形成具有重要生態(tài)功能的生態(tài)源地中部腹地自然公園、風景名勝區(qū)、小中型水庫形成具有重要生態(tài)功能的生態(tài)節(jié)點一屏三廊多點四源仙霞-括蒼天然山脈屏障新格局NEW STRUCTURE18嚴格落實自然保護地體系3.4 保護生態(tài)空間，打造最美山水溫泉名城全縣共建設(shè)16、自然保護地5處，均屬于自然公園，包括2個森林公園（浙江牛頭山國家森林公園、浙江金華壺山省級森林公園）、2個濕地公園（浙江金華熟溪省級濕地公園、浙江金華十里荷花省級濕地公園）、1個風景名勝區(qū)（大紅巖國家級風景名勝區(qū)）。浙江牛頭山國家森林公園浙江金華壺山省級森林公園浙江金華熟溪省級濕地公園浙江金華十里荷花省級濕地公園大紅巖國家級風景名勝區(qū)19新格局NEW STRUCTURE3.4 保護生態(tài)空間，打造最美山水溫泉名城強化生態(tài)引領(lǐng)，打通兩山轉(zhuǎn)化通道兩山轉(zhuǎn)化具體實現(xiàn)模式生態(tài)溢出效應(yīng)提升價值 在中心城市半小時交通圈范圍內(nèi)的淺山濱水區(qū)，生態(tài)空間與城鎮(zhèn)高度交融價值利用潛力地區(qū)，結(jié)合生態(tài)資源和豐富的地勢資源發(fā)展17、高端服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引對環(huán)境要求較高的醫(yī)療、制藥等產(chǎn)業(yè)，做大休閑旅游健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境體驗創(chuàng)造價值主要形式為全域生態(tài)旅游，實現(xiàn)高質(zhì)量的文旅融合，形成獨特生活體驗，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在開展生態(tài)旅游開發(fā)和利用時確保旅游目的地的自然環(huán)境不受破壞，創(chuàng)造比大眾旅游需求層次更高的旅游活動。生態(tài)產(chǎn)品交易形成價值 利用生態(tài)優(yōu)勢提升農(nóng)產(chǎn)品價值，發(fā)展園藝經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展菜、茶、桑、藥、菌、畜禽等具有武義特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建以區(qū)域品牌產(chǎn)品，瞄準不斷升級的消費需求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)附加值。生態(tài)跨域補償轉(zhuǎn)化價值探18、索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算，開展“兩山銀行”試點，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革、能源資源要素市場化配置改革，探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)生態(tài)補償機制，跨界流域水環(huán)境治理中探索上下游橫向生態(tài)補償機制，實現(xiàn)空間層面的價值轉(zhuǎn)化。20新格局NEW STRUCTURE3.5 營造城鎮(zhèn)空間，打造品質(zhì)宜居活力城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)空間格局：“一城三園 三軸引領(lǐng)”一城：中心城區(qū)三園：北部創(chuàng)享家園，中部康養(yǎng)莊園，南部生態(tài)花園三軸引領(lǐng)：三條城市發(fā)展軸線，分別是依托北部復(fù)合交通網(wǎng)形成的北部城市發(fā)展主軸；依托219省道和235國道形成的串聯(lián)西南部、東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩條城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。北部創(chuàng)享家園中部康養(yǎng)莊園南部生態(tài)花園21新格局NEW STR19、UCTURE3.5 營造城鎮(zhèn)空間，打造品質(zhì)宜居活力城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系：“1+4+4”1個中心城區(qū)：壺山街道+白洋街道+熟溪街道+履坦鎮(zhèn)。4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）：桐琴鎮(zhèn)+泉溪鎮(zhèn)+王宅片區(qū)+柳城片區(qū)。4個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）：茭道鎮(zhèn)+桃溪片區(qū)+新宅鎮(zhèn)+大田鄉(xiāng)。新定位新定位書寫新時代武義發(fā)展目標愿景書寫新時代武義發(fā)展目標愿景02022.1 目標愿景 2.2 規(guī)劃戰(zhàn)略 2.3 區(qū)域協(xié)同 新支撐新支撐營造高品質(zhì)生產(chǎn)生活支撐體系營造高品質(zhì)生產(chǎn)生活支撐體系04044.1 加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4.2 打造綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局4.3 構(gòu)建多層級便捷城鄉(xiāng)生活圈4.4 保護歷史文化自然景觀資源 4.5 建設(shè)現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施20、網(wǎng)絡(luò)23新支撐NEW SUPPORT4.1 加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建“大數(shù)造+大健康”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做強特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)造大康養(yǎng)航空航天數(shù)字經(jīng)濟科技創(chuàng)意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游新材料生命健康裝備制造智能家居文旅休閑用品新材料 智能家居 裝備制造數(shù)字經(jīng)濟 科技創(chuàng)意 航空產(chǎn)業(yè) 生命健康 康養(yǎng)休閑現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 文化旅游 文旅休閑用品持續(xù)推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、集群化、服務(wù)化發(fā)展。進一步提升產(chǎn)業(yè)平臺集聚效應(yīng)和輻射帶動作用，打造體系完整、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完善的集群化生產(chǎn)基地。超前布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以金華提出的“建設(shè)創(chuàng)新智造基地”建設(shè)為契機，超前布局數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)21、意等具有重大引領(lǐng)帶動作用的未來產(chǎn)業(yè)，吸引培育一批有實力有潛力的產(chǎn)業(yè)龍頭、行業(yè)冠軍。做大做強特色產(chǎn)業(yè)立足武義農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的主體功能區(qū)定位，鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加強農(nóng)旅融合。充分發(fā)揮溫泉康養(yǎng)的資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建全域城旅一體、產(chǎn)旅共融的養(yǎng)生度假旅游目的地。1個產(chǎn)業(yè)主園區(qū)：百花山主園區(qū)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)集聚的綜合型片區(qū)；4個產(chǎn)業(yè)次園區(qū)：牛背金-深塘次園區(qū)、生態(tài)園區(qū)次園區(qū)、熟溪次園區(qū)和桐琴-泉溪次園區(qū)；2個產(chǎn)業(yè)組團：依托崗頭打造的綠色制造組團、依托黃龍打造的健康組團。24新支撐NEW SUPPORT4.1 加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化”1+4+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系打造“1+2”重大產(chǎn)業(yè)平臺體系1個市級產(chǎn)業(yè)22、平臺武義新能源材料產(chǎn)業(yè)平臺，包括5G光纖產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園，以新能源和新型新材料為主導產(chǎn)業(yè)。2個縣級產(chǎn)業(yè)平臺裝備制造產(chǎn)業(yè)平臺，以智能裝備制造為主導產(chǎn)業(yè)；大健康產(chǎn)業(yè)平臺，以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械為主導產(chǎn)業(yè)。25新支撐NEW SUPPORT4.2 打造綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局 圖 例通用機場二類通用機場鐵路軌道交通系統(tǒng)：一高一普一市域規(guī)劃預(yù)控武義二類通用機場一高鐵：現(xiàn)狀金溫高鐵一普鐵：現(xiàn)狀金溫鐵路（規(guī)劃局部段改造）一市域：規(guī)劃金武永東市域軌道高速公路系統(tǒng)：兩橫一縱 兩橫一縱：規(guī)劃義龍慶高速現(xiàn)狀長深高速規(guī)劃建德至武義高速26新支撐NEW SUPPORT4.2 打造綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局 圖 例國省干道系統(tǒng)三23、橫兩縱現(xiàn)狀G330國道（規(guī)劃局部段改線）規(guī)劃S312省道（金武永快速路）規(guī)劃S316省道三橫兩縱現(xiàn)狀G235國道規(guī)劃S219省道27新支撐NEW SUPPORT4.3 構(gòu)建多層級便捷城鄉(xiāng)生活圈中心城區(qū)縣域服務(wù)圈、柳城片區(qū)縣域服務(wù)圈。縣域服務(wù)圈結(jié)合三街道、履坦鎮(zhèn)、桐琴鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)、王宅片區(qū)、桃溪片區(qū)、新宅鎮(zhèn)、茭道鎮(zhèn)配置。鎮(zhèn)街生活圈結(jié)合城鎮(zhèn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層村建設(shè)，打造村社生活圈，提供公共服務(wù)設(shè)施滿足基本生活保障村社生活圈28新支撐NEW SUPPORT4.3 構(gòu)建多層級便捷城鄉(xiāng)生活圈教育設(shè)施 公立學校：縣域規(guī)劃配置3所普通高中，1所職業(yè)高中，1所金華職業(yè)技術(shù)學院武義分院，10所初中，35所小學，1所特24、殊教育學校。民辦學校：縣域規(guī)劃1所十二年一貫制學校，1所九年一貫制學校，1所普通高中。文化設(shè)施保留7處縣級文化設(shè)施，分別是會展中心、博物館、規(guī)劃展示館、圖書館、老年活動中心、溫泉螢石博物館、柳城文化分館；規(guī)劃新建2處縣級文化設(shè)施，分別是武義文化中心和武義文體中心。體育設(shè)施規(guī)劃新建1處縣級體育設(shè)施，武義文體中心。規(guī)劃設(shè)置11處鎮(zhèn)街級體育設(shè)施，可與綜合文化中心/綜合文化站聯(lián)合設(shè)置，形成綜合文體中心。醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃遷建武義縣中醫(yī)院，完善提升武義縣第一人民醫(yī)院、武義縣第二人民醫(yī)院、婦幼保健院和口腔醫(yī)院，新建一處公共衛(wèi)生中心，新建一處公共衛(wèi)生臨床救治中心。社會福利設(shè)施規(guī)劃對武義縣社會福利院進行改擴建，規(guī)劃25、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當至少配置1所居家養(yǎng)老服務(wù)中心用房。29新支撐NEW SUPPORT4.4 保護歷史文化自然景觀資源歷史文化名村整體保護，保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。國家級歷史文化名村2處；省級歷史文化名村4處，文物保護單位加快編制武義縣文物保護利用總體規(guī)劃及重點文保單位的保護規(guī)劃，劃定核心保護范圍與建設(shè)控制地帶。國家級文保單位3處、省級文保單位10處、縣級文保單位64處。整體保護。保持原有的傳統(tǒng)格局和風貌，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。國家級傳統(tǒng)村落19處，省級傳統(tǒng)村落6處。傳統(tǒng)村落注重保護真實性、整體性和傳承性，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查和申26、報工作，完善國家、省、市、縣四級保護名錄體系。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)13項、金華市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)34項、武義縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)68項。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強各類歷史文化遺產(chǎn)保護 健全歷史文化遺產(chǎn)保護體系 保護名錄保護目標新支撐NEW SUPPORT4.4 保護歷史文化自然景觀資源構(gòu)建“一軸兩版塊、三帶多單元”的縣域文化格局依托旅游大通道構(gòu)建文化感知軸線，銜接縣域各大文化片區(qū)。30指星羅棋布于縣域兩大文化版塊之中的多個文化單元，包括明招文化單元、柳城畬族文化單元、俞源太極星象文化單元、白姆壽仙谷國藥文化單元、溫泉休閑文化單元等。沿縣域內(nèi)武義江、熟溪、宣平溪三大水系打造三條沿水27、詩畫景觀帶，融入浙江省“錢塘江唐詩之路”和“甌江山水詩之路”。縣域北部以明招文化為核心，重塑“浙中婺學圣地”，打造浙中婺越文化版塊；縣域南部以宣平文化為核心，重現(xiàn)宣平古城，打造甌越文化版塊。一一軸兩版兩版塊三三帶多多單元元31新支撐NEW SUPPORT4.5 建設(shè)現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)保障城鄉(xiāng)供水安全遠期保留現(xiàn)狀9座水廠，新建1座水廠，形成以區(qū)域性集中（聯(lián)村）供水為主，單村分散供水為補充的供水格局。構(gòu)建覆蓋全域的污水收集處理體系規(guī)劃遠期保留現(xiàn)狀3座污水處理廠，分別為第一污水處理廠、王宅污水處理廠、柳城污水處理廠，規(guī)劃擴建2座污水處理廠，為城中污水處理廠、第二污水處理廠，規(guī)劃新建6座小型污水處28、理設(shè)施。打造高效的綠色智能電網(wǎng)體系規(guī)劃保留現(xiàn)狀特高壓直流變電站、規(guī)劃保留現(xiàn)狀220kV變電站2座。規(guī)劃新建220kV變電站2座。規(guī)劃保留現(xiàn)狀110kV變電站14座，新建110kV變電站8座。建設(shè)融合高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系遠期保留現(xiàn)狀24處郵政局所，中心城區(qū)規(guī)劃新建7處郵政所。規(guī)劃保留現(xiàn)狀2處級骨干機房。規(guī)劃保留現(xiàn)狀24處機房。規(guī)劃在中心城區(qū)設(shè)置34處廣電分中心/分前端，在銅琴、王宅、柳城各設(shè)置一處分中心。建設(shè)安全保障的燃氣基礎(chǔ)設(shè)施體系武義縣主要利用的天然氣有兩種，管輸天然氣、液化天然氣。規(guī)劃拆遷明招路LNG氣化站，新建3座氣源站，規(guī)劃新建2座應(yīng)急氣源站。建設(shè)節(jié)能環(huán)保的環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施體系規(guī)劃保留武29、義縣現(xiàn)狀垃圾焚燒發(fā)電廠，建設(shè)合理有序、節(jié)能環(huán)保的全過程生活垃圾分類收運處置體系。新品質(zhì)新品質(zhì)提升中心城區(qū)空間品質(zhì)提升中心城區(qū)空間品質(zhì)05055.1 優(yōu)化中心城區(qū)總體結(jié)構(gòu)5.2 打造高效便捷的服務(wù)體系5.3 塑造特色鮮明的城市形象33新品質(zhì)NEW STRUCTURE5.1 優(yōu)化中心城區(qū)總體結(jié)構(gòu)城區(qū)控制范圍：規(guī)劃城區(qū)控制范圍為壺山街道、白洋街道、熟溪街道和履坦鎮(zhèn)，約316.27平方公里。34新品質(zhì)NEW STRUCTURE5.1 優(yōu)化中心城區(qū)總體結(jié)構(gòu)“三山三水 雙心雙軸 圈層聯(lián)動”“三山三水”：依托壺山、白陽山、熟溪、武義江等形成的城市山水休閑空間。“雙心”為規(guī)劃形成兩處縣級中心，分別是金武新城綜30、合服務(wù)中心和老城文化休閑中心。“雙軸”為規(guī)劃形成的兩條城市發(fā)展主軸線，分別是依托金武快速路-溫泉路形成的生活康養(yǎng)主軸和依托瑩鄉(xiāng)路-迎春路形成的生產(chǎn)創(chuàng)新主軸。“圈層聯(lián)動”：規(guī)劃形成產(chǎn)業(yè)圈層和生活圈層，兩大圈層聯(lián)動發(fā)展。35新品質(zhì)NEW STRUCTURE5.2 打造高效便捷的服務(wù)體系構(gòu)建“2+3”的中心體系兩處城市級中心：新城綜合服務(wù)中心，依托金武新城打造集行政、商業(yè)、商務(wù)、休閑多種功能為一體的城市綜合服務(wù)中心。老城文化休閑中心，依托老城打造文化休閑中心，結(jié)合現(xiàn)狀壺山上街和古城提升，彰顯武義傳統(tǒng)文化。三處服務(wù)節(jié)點：分別是百花山產(chǎn)城服務(wù)節(jié)點、城南商業(yè)休閑節(jié)點和度假區(qū)度假康養(yǎng)節(jié)點。36新品質(zhì)NEW 31、STRUCTURE5.3 塑造特色鮮明的城市形象構(gòu)建“雙心、四點、六景廊”的城市景觀格局雙心：打造兩大特色風貌展示核心片區(qū)，分別是金武新城特色風貌展示核心和老城特色風貌展示核心。四點：打造四處有魅力、可識別的標志節(jié)點，包括開發(fā)區(qū)特色服務(wù)節(jié)點，壺山特色休閑節(jié)點，梅郎山特色休閑節(jié)點和度假區(qū)特色服務(wù)節(jié)點。六景廊：依托現(xiàn)有的城市主要干道，打造六條景觀大道，分別是金武快速路-溫泉路、武陽路、明招路、迎春路、瑩鄉(xiāng)路-開發(fā)大道、環(huán)城西路。新治理新治理完善規(guī)劃實施體制機制完善規(guī)劃實施體制機制06066.1 明確規(guī)劃傳導落實6.2 制定分期實施計劃6.3 完善規(guī)劃實施保障機制38新治理NEW GOVERNANC32、E6.1 明確規(guī)劃傳導落實上位規(guī)劃落實嚴格落實浙江省國土空間總體規(guī)劃、金華市國土空間總體規(guī)劃的重要引導及管控要求。下位規(guī)劃傳導通過構(gòu)建“約束性指標管理、空間控制線邊界管控”的剛性傳導體系，向武義縣中心城區(qū)及行政管轄范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃傳導相關(guān)規(guī)劃要求。專項規(guī)劃傳導在本規(guī)劃指導和約束下編制，對本規(guī)劃提出的內(nèi)容和要求進行深化、細化，不得違背本規(guī)劃強制性內(nèi)容（約束性指標和剛性管控要求），專項規(guī)劃主要內(nèi)容納入詳細規(guī)劃。01梳理項目清單02項目分級分類03制定實施計劃梳理武義縣“十四五”重點項目清單，形成十四五重點項目清單表。摸清各部門規(guī)劃期間重點建設(shè)訴求，合理納入國土空間規(guī)劃體系。按照項目類別33、及實施時間，對重點項目進行分類分級。優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)設(shè)施類項目。根據(jù)項目選址范圍或擬選址范圍，銜接國土空間規(guī)劃，保障重點項目建設(shè)訴求。6.2 制定分期實施計劃39新治理NEW GOVERNANCE6.3 完善規(guī)劃實施保障機制定期評估與動態(tài)調(diào)整制度建立一年一體檢、五年一評估的常態(tài)化機制；建立國土空間總體規(guī)劃實施情況部門自評估和第三方綜合評估相結(jié)合的評估制度；建立城市發(fā)展重大問題和重大項目規(guī)劃咨詢機制；定期對社會公布規(guī)劃評估情況。健全用途管制以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，對所有國土空間分區(qū)分類實施用途管制，提出“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標+分區(qū)準入”等管制方式。強化規(guī)劃實施監(jiān)管和考核通過監(jiān)督、考核、執(zhí)法檢查等，加強國土空間規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性和剛性約束，深化規(guī)劃全過程考核。