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1、公 示讀 本儀隴縣國土空間總體規劃儀隴縣國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF YILONG,NANCHONG2021-2035年年儀隴縣自然資源和規劃局儀隴縣自然資源和規劃局2前前 言言國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。按照國家、四川省、南充市部署要求，儀隴縣人民政府組織編制了儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃堅持以人民為中心的指導思想，嚴格落實國家戰略，充分體現國家意志，全面落實黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真貫徹國省市決策部署，統籌2、發展和安全，整體謀劃新時代治蜀興川新局面下的儀隴縣國土空間開發保護格局，加快建設體現新發展理念的成渝地區老區振興、紅色旅游、美麗鄉村“三個示范縣”。注：本公示稿為草案征求意見稿，所有數據和內容以最終批復為準。儀隴縣概況儀隴縣概況儀隴位于川北低山與川中丘陵過渡地帶，是開國元勛朱德總司令和儀隴位于川北低山與川中丘陵過渡地帶，是開國元勛朱德總司令和為人民服務光輝典范張思德同志的故鄉、川陜革命根據地的重要組成部分。為人民服務光輝典范張思德同志的故鄉、川陜革命根據地的重要組成部分。1986年、年、2001年、年、2011年先后被國務院確定為對中國革命作出特年先后被國務院確定為對中國革命作出特殊貢獻的革命3、老根據地貧困縣、國家扶貧開發工作重點縣和國家新一輪集殊貢獻的革命老根據地貧困縣、國家扶貧開發工作重點縣和國家新一輪集中連片扶貧開發工作重點縣。中連片扶貧開發工作重點縣。幅員面積：幅員面積：常住人口：常住人口：地區生產總值：地區生產總值：1791平方公里平方公里72.10萬人萬人257.6億元億元010203目錄總則落實目標定位創成渝地區發展振興示范縣嚴格底線約束優化國土空間開發保護新格局夯實農業空間040506070809促進農村一二三產業融合發展保護生態空間筑牢儀隴縣城鎮綠色生態屏障做優城鎮空間推動儀隴全域協同高質量發展強化支撐保障優化基礎設施與安全韌性體系做強中心城區引領現代化濱江園林城市4、建設加強規劃實施提升空間治理能力和治理水平51總則總則1.1 指導思想指導思想1.2 規劃原則規劃原則1.3 規劃范圍規劃范圍1.4 規劃期限規劃期限1.1 指導思想指導思想堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重點指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，四川工作系列重點指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實四川省委十二屆二次全會部署，統籌推進全面落實四川省委十二屆二次全會部署，統籌推進“五位一體五位一體”總體總體布局，協調推進布局，協調推進“四個全面四個全面”戰略布局，落實戰略布局，落實“一帶5、一路一帶一路”、“長江長江經濟帶經濟帶”“成渝地區雙城經濟圈成渝地區雙城經濟圈”等國家空間戰略，緊扣等國家空間戰略，緊扣“四化同步、四化同步、城鄉融合、五區共興城鄉融合、五區共興”總抓手，堅持創新引領，落實南充市加快建設總抓手，堅持創新引領，落實南充市加快建設區域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育體育中心、醫療衛生區域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育體育中心、醫療衛生中心、文化旅游中心、優質農產品進出口集散中心，建設現代化區域中心、文化旅游中心、優質農產品進出口集散中心，建設現代化區域中心城市的目標。中心城市的目標。1.2 規劃原則規劃原則堅守底線、綠色發展堅守底線、綠色發展以人為本6、品質宜居以人為本、品質宜居區域協同、全域統籌區域協同、全域統籌因地制宜、集約高效因地制宜、集約高效儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本1.3 規劃范圍規劃范圍中心城區中心城區縣域縣域范圍為“三區三線”劃定的規劃范圍包括儀隴行政轄區，中心城區開發邊界所圍合的區域，包括現狀建成區與規劃拓展區，總面積約24.27平方公里平方公里。總面積約1790.98平方公里平方公里。包括1個街道、29個鎮、7個鄉。1.4 規劃期限規劃期限本次規劃期限為2021年至2035年，近期到2025年，遠景展望到2050年。2實目標定位實目標定位成渝地區高質量發展示范區成渝地區高質量發展示范區2.1 戰7、略定位戰略定位2.2 發展目標發展目標2.3 發展規模發展規模2.4 空間開發保護戰略空間開發保護戰略2.5 區域協同區域協同2.1 戰略定位戰略定位國家國家紅色旅游示范縣紅色旅游示范縣革命老區振興示范縣革命老區振興示范縣成渝地區成渝地區美麗鄉村示范縣美麗鄉村示范縣成渝地區成渝地區特色農業示范區特色農業示范區儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本2.2 發展目標發展目標近期近期 2025年年遠期遠期 2035年年遠景遠景 2050年年著力建設“現代濱現代濱江山水園林城市江山水園林城市”，成為共同富裕美好社會山區樣板。濱江山水園林城市最美核心區基本建成，“一核兩極一核兩極”發展發8、展格局格局基本確立，中心城市能級和品質提高，成為全市新發展格局中的新增長極。建成“現代濱江山現代濱江山高質量綠色發展、水園林城市水園林城市”、建成成 改革開放、城鄉融合發渝地區康養基地和濱江濱江 展、濱江山水園林城市濱江山水園林城市山水園林城市最美核心山水園林城市最美核心 建設建設、現代治理等各項區。區。“一核兩極”發展 指標達到省內領先水平省內領先水平，格局全面形成，形成發 全面實現社會主義現代展均衡的城鄉區域體系城鄉區域體系、化，成為全國高水平生全國高水平生人地共生的城鄉人居環 態文明建設態文明建設和高質量綠高質量綠境體系和現代化的縣域 色發展成果色發展成果和經驗的城治理體系。市范例。儀隴9、縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本2.3 發展規模發展規模引導人口規模合理增長引導人口規模合理增長 2035年儀隴縣實際服務人口預計94萬人，其中常住總人口81.9萬萬、旅游當量人口12.1萬。2035年儀隴縣常住人口城鎮化率預計達到62%（城鎮總人口50.8萬人）。2025年城鎮化率達到51%，2030年達到57%，2035年達到62%。合理控制城鎮建設用地規模合理控制城鎮建設用地規模 全縣劃定城鎮開發邊界總規模36.87平方公里平方公里，城鎮建設用地總規模控制在36.87平方公里，人均城鎮建設用地72.58平方米。其中，中心城區城鎮開發邊界24.27平方公里，人均城鎮建設用10、地92.63平方米。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本2.4 空間開發保護戰略空間開發保護戰略緊扣國家紅色旅游示范縣、革命老區振興示范縣、成渝地區美麗鄉村示范縣、成渝地區特色農業示范區的戰略定位，提出三大空間開發保護戰略。打造主城功能核心區打造主城功能核心區融入成渝地區雙城經濟圈、全省“四化同步、城鄉融合、五區共興”開開新格局。圍繞“連通對外大通道、暢放放通對內大循環、實現城鄉大聯網”目標，全力拓展“兩高”路網，加快干線公路和農村公路建設，統籌推進水運航空建設，構建“一港、二鐵、五高、八干”的交通網絡體系。協協同同建設集約化中心城區建設集約化中心城區產產充分考慮城鄉、林草、11、農業、水系、生態、交通空間全要素一體化布局。構建“跨江西進，產城融合”的現代化縣域中心城區。城城一一體體宜居宜業宜游示范區宜居宜業宜游示范區做強縣域經濟，支持儀隴培育壯大文化旅游產業，建設“老區振興示范縣、紅色旅游示范縣、美麗鄉村示范縣”。培育縣域城鎮化示范區，以紅色旅游為特色的川東北農文旅融合示范片區，帶動馬鞍鄉鎮片區、大寅鄉鎮片區和立山鄉鎮片區。城城市市提提質質儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本2.5 區域協同區域協同助力南充市發揮在成渝地區的區位優勢，加強與成渝雙核聯動，積極承接產業和人口轉移，推動川東北與渝東北地區一體化發展，促進成渝地區雙城經濟圈北翼振興。主動融入12、主動融入成渝地區雙城經濟圈成渝地區雙城經濟圈著力推進四化同步，加快質量變革、效率變革、動力變革。著力推進城鄉融合，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展。著力推進五區共興，促進優勢區域更好發展、生態功能區更好保護、后發潛力區加快追趕。深度融入深度融入全省全省“四化同步、城鄉四化同步、城鄉融合、五區共興融合、五區共興”新格新格局局全面協同全面協同周邊地區發展周邊地區發展閬中-儀隴-南部協作發展營山-儀隴協同發展儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本3嚴格底線約束嚴格底線約束優化國土空間開發保護新格局優化國土空間開發保護新格局3.1 強化國土空間總格局強化國土空間總格局3.2 統籌三13、線劃定與管控統籌三線劃定與管控3.3 其他底線管控其他底線管控3.1 強化國土空間總格局強化國土空間總格局充分考慮城鄉、林草、農業、水系、生態、交通空間全要素一體化布局。根據儀隴國土空間開發現狀及發展趨勢，依托嘉陵江水系和主要交通干線，明確儀隴縣“一核雙心，一核雙心，一軸三圈一軸三圈”的總體空間結構。一核一核雙心雙心一軸一軸三圈三圈新政-度門中心城區發展極核。馬鞍鎮文旅特色發展核心。金城鎮內涵集約發展核心。“新政-馬鞍”城市發展主軸。縣城綜合工業發展圈。金城農業商貿發展圈。馬鞍特色文旅發展圈。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本3.2 統籌三線劃定與管控統籌三線劃定與管控生態14、保護紅線生態保護紅線耕地和永久基本農田耕地和永久基本農田生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域。全縣共劃定生態保護紅線3.26平方平方公里公里。永久基本農田是指根據一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據國土空間規劃確定的不得擅自占用或改變用途并實現特殊保護的耕地。一經劃定，在規劃期內必須得到嚴格保護，除法律規定的情形外，不得擅自占用和改變。全縣共劃定永久基本農田面積613.87平方公里平方公里。城鎮開發邊界城鎮開發邊界城鎮開發邊界是在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，以城鎮功能為主的區域邊界。全縣共劃定城鎮開發邊界36.87平方15、公里平方公里。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本3.3 其他底線管控其他底線管控水資源利用上限水資源利用上限儀隴縣用水總量控制目標為：2020年用水控制總量2.3億m，2030年用水控制總量為2.41億m（其中地下水開采控制量為0.33億m以內）；結合儀隴縣三線一單、儀隴縣雙評價、儀隴縣最嚴格水資源管理制度考核辦法等已有成果，確定儀隴縣水資源利用上限。能源消耗總量控制要求能源消耗總量控制要求落實國家“雙碳”工作的要求，推進經濟社會發展全面綠色轉型。規劃到2025年，單位地區生產總值二氧化碳排放較2020年下降完成下達目標任務，非化石能源消費比重達到省內平均水平，規模以上工業16、企業單位增加值能耗逐年下降。地質災害控制線要求地質災害控制線要求結合地質災害易發分區，落實“雙評價”中地質災害風險區要求。在山地綜合整治帶內開展地質災害空間專項規劃，明確地質災害控制線范圍，分區域明確地質災害防治舉措。歷史文化保護控制線要求歷史文化保護控制線要求加強全縣域在國土空間規劃中明確縣城區歷史文化保護控制線，在鄉鎮村（片區）國土空間規劃中明確鄉村地區歷史文化保護控制線。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本4夯實農業空間夯實農業空間促進農村一二三產業融合發展促進農村一二三產業融合發展4.1 構建現代農業空間構建現代農業空間4.2 保護耕地資源保護耕地資源4.3 建設美麗17、宜居鄉村建設美麗宜居鄉村4.1 構建現代農業空間構建現代農業空間儀隴縣產業空間規劃布局為“兩帶三心四片多點兩帶三心四片多點”的產業空間結構。兩帶兩帶四片四片新政-馬鞍農旅產業發展帶新政-金城農貿產業發展帶西南城鎮開發區城鎮開發區中部優質蔬菜糧油產業區蔬菜糧油產業區東部旅游與礦產資源開發區礦產資源開發區西北部特色農產品產業區農產品產業區三心三心儀隴城市城市核心馬鞍旅游旅游核心金城次級核心次級核心多點多點各農業產業園、旅游景點和工業園區儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本4.2 保護耕地資源保護耕地資源嚴守永久基本農田，繼續堅持最嚴格的耕地保護制度。落實耕地數量、質量、生態“三位18、一體”的保護目標，堅決制止耕地“非農化”、“非糧化”。至2035年，全縣耕地保有量不少于613.87平方公里(92.08萬畝)，確保實有耕地數量基本穩定、質量有提升。嚴守耕地資源底線嚴守耕地資源底線落實耕地用途管制落實耕地用途管制全面加強耕地用途管制，堅決制止防止耕地“非農化”、“非糧化”；堅持嚴保嚴管，嚴格控制建設占用耕地。鼓勵開展土地整治，優化耕地布局，促進耕地集中連片。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本4.3 建設美麗宜居鄉村建設美麗宜居鄉村優化鄉村振興空間格局優化鄉村振興空間格局打破區域界限，分區域分類探索南充市淺丘平壩、中丘、深丘地區鄉村發展具有可操作性的實施路徑19、，打造一批充滿川川東北東北特色的田園鄉村、文化古村、宜居新村、旅游名村，推動農村全面進步。全面保障產業融合用地全面保障產業融合用地按照國家要求，安排不少于不少于10%的建設用地新增指標重點保障鄉村產業發展用地，支持發展與旅游相融合的農村休閑觀光旅游、延伸附加值的農產品加工和農村電子商務。合理配置鄉村產業用地合理配置鄉村產業用地以縣域為整體，建立覆蓋城區、鎮區、農村等不同空間層次的基礎設施規劃體系實現城鄉空間布局的優化和生產要素的全域一體化配置全域一體化配置。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本5保護生態空間保護生態空間筑牢儀隴縣城鎮綠色生態屏障筑牢儀隴縣城鎮綠色生態屏障5.120、 生態保護格局生態保護格局5.2 加強森林生態保育加強森林生態保育5.3 加強河湖水網總體規劃加強河湖水網總體規劃5.1 生態保護格局生態保護格局打造“雙屏筑三心，四廊串多斑雙屏筑三心，四廊串多斑”的生態格局，建設以森林公園為主體、自然保育區為基礎，各類自然公園為補充的生態保護修復系統。山林生態屏障，包含白塔山、仙女山北部森林生態屏障；立山、靈星雙屏雙屏三心三心四廊四廊多斑多斑山東部森林生態屏障核心生態森林公園，包含金城山森林公園、琳瑯山森林公園、魏家山森林公園河溪生態通廊，包含嘉陵江生態通廊、儀隴河生態通廊、新寺河生態通廊、觀音河生態通廊生態公園節點、水源保育區儀隴縣國土空間總體規劃（20221、1-2035年）公示讀本5.2 加強森林生態保育加強森林生態保育加強森林生態系統保護修復加強森林生態系統保護修復加強森林生態系統保護修復，按森林生態系統整體性和系統性，劃定森林功能區，分區分類確定林地保護措施。將儀隴分為淺丘帶壩生態功能區、低山中丘生態功能區和低山深丘生態功能區，施行不同強度的生態保育舉措。樹立樹立“大林業大林業”觀念觀念樹立“大林業”觀念，整體推進城鎮、鄉村和生態空間綠化，充分利用城市建設邊角地和小型開放空間促進森林進城，大力發展喬木、鄉土、珍貴樹種和特色林果、花卉苗木種植，形成生態林、景觀林、產業林“三林共建”的混合園林綠化格局。至2035年，森林覆蓋率達43%以上。提升森22、林資源價值，在嚴格保護森林核心區的基礎上，以縣域東部低山深丘區域為發展重點，發展生態旅游與新型綠色產業。提供豐富多樣的生態文化創意產品。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本5.3 加強河湖水網總體規劃加強河湖水網總體規劃堅持“上游突出涵養水源，中游實行庫閘調蓄，下游建設生態濕地，保護景觀生態水上游突出涵養水源，中游實行庫閘調蓄，下游建設生態濕地，保護景觀生態水系系”的總體思路。保護南北聯通的河湖水網：保護南北聯通的河湖水網：劃定區內儀隴河、新寺河、消水河等主要河流、水庫、灌渠的管理范圍線。劃定水功能區，劃定三級水功能，加強水功能區管理。恢復明亮清新的河湖風貌：恢復明亮清新的河23、湖風貌：系統開展縣域江河、湖泊、濕地等水體生態修復。河流及水庫水質消除類以下水質，滿足水域使用功能要求。推進河湖水庫的設施建設：推進河湖水庫的設施建設：主要集中在嘉陵江流域和思德水庫，對承擔防洪排澇功能的河流重點進行綜合整治，清理疏通河道，對行洪斷面達不到要求的要擴寬斷面。強化重要自然濕地資源的保護和恢復：強化重要自然濕地資源的保護和恢復：提升人工濕地生態功能，支持依托河流、湖泊、灘涂、庫塘等濕地資源建設自然保護地和濕地公園，統籌河湖岸線景觀建設，打造功能復合的濱水空間。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本6做優城鎮空間做優城鎮空間推動儀隴全域協同高質量發展推動儀隴全域協同高24、質量發展6.1 構建四級城鎮體系構建四級城鎮體系6.2 構建現代產業體系構建現代產業體系6.3 加強歷史文化保護加強歷史文化保護6.1 構建四級城鎮體系構建四級城鎮體系至2035年，形成以儀隴縣城為中心，以馬鞍鎮和金城鎮為副中心，以片區重點鎮為支撐，“縣城-縣域副中心-片區重點鎮-一般鄉鎮”梯次明顯、功能互補、結構合理的的四級等級結構四級等級結構。縣城縣城一般鄉鎮一般鄉鎮儀隴縣城共26個。復興鎮、永樂鎮、日興鎮、土門鎮、柴井鄉、雙勝鎮、二道鎮、保平鎮、文星鎮、永光鎮、芭蕉鄉、板橋鄉、三河鎮、瓦子鎮、思德鎮、柳椏鎮、義路鎮、楊橋鎮、福臨鄉、丁字橋鎮、來儀鄉、三蛟鎮、張公鎮、先鋒鎮、大儀鎮、回春鎮25、五福鎮、銅鼓鄉、賽金鎮、鳳儀鄉縣域副中心縣域副中心馬鞍鎮、金城鎮片區重點鎮片區重點鎮立山鎮、大寅鎮、觀紫鎮儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本6.2 構建現代產業體系構建現代產業體系構建具有區域核心地位的開放型產業體系，形成“四大產業集群，四大產業集群，17個重點產業個重點產業”。儀隴縣四大產業：發展品牌特色農業、高質量制造業、新興產業、現代服務業，為經濟高質量發展提供支撐。紅色旅游紅色旅游優質糧油生產加工一體優質桑蠶全產業鏈生豬規模化養殖業晚熟柑橘水果產業商品蔬菜食用菌產業道地中藥材種植加工產業水產養殖產業旅游 酒店 培訓 精品文創信息服務信息服務主主導導品牌特色農業農農26、智慧供應鏈 電商物流服務人力資源人力資源現代服務業業業職業培訓 返鄉就業創業培訓商業餐飲商業餐飲特色步行街 美食小鎮、酒鎮酒莊特特醫療康養醫療康養生物醫藥 養老小鎮 養老服務新興服務新興服務色色農農業業花椒種植產業智慧物流城鄉物流配送惠民村鎮銀行金融服務肉牛秸稈畜牧業汽車、摩托車零部件農業機械設備生態環保材料生產裝配裝配制造制造新新鋰電池加工材材料料綠色裝配式建筑材料智能環保衛浴產品建材建材加工加工高質量制造業新能源微型產業新興產業調味調味品加品加工工黃酒料酒生產釀造辣椒、花椒、火鍋底料農副產品精深加工絲紡服裝鞋帽生產果蔬飲料、白酒生產中藥康養食品科技綠色包裝生產高端節能照明新型建筑配件環環保27、保農產農產品加品加工工產產業業儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本6.3 加強歷史文化保護加強歷史文化保護搶救文物古跡，保護歷史文化，繼承和發揚具有儀隴特色的文化傳統，協調城市建設和文物保護的關系，以弘揚愛國主義為主線，利用和依托歷史文化優勢，促進儀隴縣物質和精神文明建設，促進城鄉一體化和諧發展。國家級文物保護單位國家級文物保護單位3處：朱德故居、朱德舊居、丁氏莊園省級文物保護省級文物保護單位單位市、縣（區）級文市、縣（區）級文物保護單位物保護單位29處75處第四批中國傳統村落、第三批四川省傳統村落琳瑯村，第三批四川省傳統村落永安村傳統村落傳統村落歷史文化工業遺址歷史文化工業28、遺址重要工業遺產 3 處：儀隴絲綢廠、針織廠、黃酒廠。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本7強化支撐保障強化支撐保障優化基礎設施與安全韌性體系優化基礎設施與安全韌性體系7.1 縣域綜合交通系統縣域綜合交通系統7.2 縣域基礎設施體系縣域基礎設施體系7.3 城鄉安全韌性體系城鄉安全韌性體系7.1 縣域綜合交通系統縣域綜合交通系統區域交通廊道區域交通廊道 以高速鐵路和高速公路為骨架，加快出境通道高速化建設，充分發揮鐵路高效運能優勢，打造鐵路+時代。在城市群層面形成四大交通廊道，聯通南充中心城區、閬中市、巴中市和達州市，成為交通樞紐城市，全面融入成渝城市群。在縣域層面，形成與南部縣29、蓬安縣、營山縣互通的快速交通。規劃綿南達高速、閬儀營高速、漢巴南鐵路、成安鐵路規劃儀隴-蓬安、儀隴-營山的快速通道。區域交通廊道區域交通廊道 圍繞“連通對外大通道、暢通對內大循環、實現城鄉大聯網”目標。全力拓展“兩高”（高速鐵路、高速公路）路網，加快干線公路和農村公路建設，統籌推進水運航空建設，著力構建“一港、二鐵、五高、八干”的交通網絡體系。區域交通廊道區域交通廊道 以高速公路為骨架，加快出行通道高速化建設，著力構建五高相聯、交匯成網的高速路網格局。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本7.2 縣域基礎設施體系縣域基礎設施體系排水設施排水設施排水體制和雨污水分流制排水體制和30、雨污水分流制。污水處理廠采用二級生化處理，水質要達到國家一級A標，實施中水回用，形成集中和分散相結合、截污和治污相協調的排水體系，完善污水收集處理及污泥處理設施建設，提高污水、污泥處理水平。給水設施給水設施逐步實施區域集中供水系統，逐步實施區域集中供水系統，構建城鄉一體、覆蓋全域的供水體系，中心城區及各鎮鎮區集中供水普及率達到100%，鄉村不低于95%。實現城鄉“同源、同網、同質”供水，推進和完善突發性事故應急機制，保障城鄉供水安全。電力設施電力設施由國家電網和地方電網聯合供電，由國家電網和地方電網聯合供電，科學預測地區用電負荷發展水平，提高電網受電、供電能力和供電可靠性；合理規劃布置變電站用31、地，控制高壓走廊布局及用地，促進電網發展與城市建設相協調。燃氣設施燃氣設施全域燃氣供應以管道天然氣為主，全域燃氣供應以管道天然氣為主，優化能源結構，推動風、光、水、氫能源等清潔能源利用，提高可再生能源比例，鼓勵分布式、網絡化能源布局，建設低碳城市。增加燃氣設施建設，增強儲氣調峰能力；完善全域內管網系統。通信設施通信設施構建城鄉一體的通信網絡，構建城鄉一體的通信網絡，發展5G通訊，完善郵政設施。鼓勵多網融合，促進信息基礎設施互聯互通、資源共享。改造升級現有信息基礎設施，持續優化互聯網骨干網間互聯架構。積極推進5G通信基站建設，打造共建共享的智慧城市體系。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-203532、年）公示讀本7.3 城鄉安全韌性體系城鄉安全韌性體系建立完善的公共安全保障體系和綜合應急救援體系，建立城市綜合安全防災指揮體系。建設防洪排澇體系，中心城區按20年一遇設防，建制鎮按10-20年一遇設防。提升消防安全體系，建立健全消防安全保障體系，確保城市建設和人民生命財產的安全。完善應急避難場所布局，提升防災減災標準，保障城市安全；建立智慧應急預警管理機制，完善城市防災管理數據庫，保障城市防災系統迅速響應。公共安全公共安全將城市交通、通訊、供電、供水、供氣、醫療及消防等生命線工程納入安全保障系統，提出安全保障措施。地質安全地質安全采取“預防 為主，避讓與治理相結合”以及“非工程措施與工程措施相33、結合”的綜合治理措施，從根本上保障城鎮安全。地下安全地下安全以城市道路、廣場、綠地下部空間綜合利用為核心，圍繞城市地下市政設施布局，逐步形成現代化安全、高效的市政基礎設施體系，并滿足城市防空、防災的需要。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本8做強中心城區做強中心城區引領現代化區域中心城市建設引領現代化區域中心城市建設8.1 中心城區總體空間結構中心城區總體空間結構8.2 公共服務設施公共服務設施8.3 綠地與開敞空間綠地與開敞空間8.4 交通系統交通系統8.1 中心城區總體空間結構中心城區總體空間結構以“一帶雙城一軸一區”為總體空間格局，在生態文明、功能組織、產城融合、支生態34、文明、功能組織、產城融合、支撐體系撐體系等方面重點深入：一一一一嘉陵江生態休閑帶城市跨江發展軸，串聯主城綜合服務區、河西宜居新城片區帶帶軸軸現代產業片區雙雙一一擁江主城河西新城城城區區中心城區總體空間結構圖中心城區總體空間結構圖活力活力文化文化核心核心河西新城河西新城行政行政核心核心商業商業核心核心核心核心擁江主城擁江主城核心核心現代產業片區現代產業片區嘉嘉陵陵江江生生態態休休閑閑帶帶儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本8.2 公共服務設施公共服務設施綜合行政產業服務高教科創擁江活力完 善 各類 城 市 公 共服 務 設 施，實 現 公 平 化和均等化。文旅康養高鐵商務區域級35、區域級服務中心服務中心城市級城市級綠色生活服務中心服務中心宜居生活空港物流產業發展文化服務金融商務儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本8.3 綠地與開敞空間綠地與開敞空間在公園城市理念的指導之下，依托中心城區內現狀山林、水系資源，打通生態綠廊，構建綜合公園綠地、帶狀公園綠地、街頭綠地綜合公園綠地、帶狀公園綠地、街頭綠地三類的生態公園，高標準打造生態宜居城市形象，彰顯地域文化特色和山水本底特質，建設魅力新城。綜合公園綠地綜合公園綠地帶狀公園綠地帶狀公園綠地街頭綠地街頭綠地規劃保留位于城東組團的德園（金松湖公園）與老君山公園，保留嘉陵江西岸建設離堆公園，在河西度門組團新增水文化公36、園。沿城市主要景觀大道以及局部濱江地段等規劃狹長形綠地，形成街頭帶狀小游園。綠化占地比例應不小于街旁綠地用地的50儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本8.4 交通系統交通系統合理布局城市道路結構，加強城區交通內部循環，構建“五橫、七縱五橫、七縱”的老城新區綜合路網體系。五橫五橫七縱七縱七條南北向主干路。即冠城大道、春暉路、琳瑯大道、濱江大道、嘉陵大道、迎賓大道、度光大道。五條東西向主干路。即思德大道、隆城大道-新光大道、新南路-興業大道、宏德大道、度門大道儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本9加強規劃實施加強規劃實施提升空間治理能力和治理水平提升空間治理能力37、和治理水平9.1 近期行動計劃近期行動計劃9.2 完善規劃管理機制完善規劃管理機制9.3 健全規劃實施政策健全規劃實施政策9.1 近期行動計劃近期行動計劃促進產城融合與新區發展建設加快重點交通基礎設施建設著力打造城市商業綜合項目提升公共服務設施品質完善城鄉人口雙向流動體制機制建立健全城鄉要素合理配置的體制機制儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本9.2 完善規劃管理機制完善規劃管理機制1.規范規劃重大決策程序2.建設國土空間信息平臺1.規劃體檢與實施評估2.動態調整完善推進規劃決策推進規劃決策科學化、信息化科學化、信息化建立規劃體建立規劃體檢評估制度檢評估制度完善規劃執完善規劃38、執法監督機制法監督機制強化規劃執法監督，優化完善規劃執法監察體制機制建設，以關口前移、重在預防為目標，明確市、縣（市、區）、鄉鎮執法職責劃分，提高基層積極能動性。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本9.3 健全規劃實施政策健全規劃實施政策完善規劃實施法規政策完善規劃實施法規政策 深化研究和制定國土空間規劃編制、實施、監督、評估和動態調整的全過程配套法規、政策文件及實施細則，適時啟動南充市國土空間規劃條例制定工作，確保國土空間規劃管理全面納入法制軌道，保障規劃目標、底線保障、空間管控的有序實施。完善重點領域和重點地區政策法規。完善規劃管控技術標準完善規劃管控技術標準 明確“三線39、”管控要求。建立用途管制機制。制定可落地、可實施的指標管控體系。完善相關技術標準。健全相關配套政策健全相關配套政策 圍繞高質量發展的需要，細化完善人口調控、財稅等配套落實政策，強化各項政策的協調配合。根據人口規模的調控要求，完善人口調控政策，引導中心城區人口逐步向外圍城區疏解，推動農村人口向城鎮轉移，促進人地和諧發展。儀隴縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公示讀本結語結語規劃引領未來、藍圖催人奮進！儀隴將在縣委、縣政府堅強領導下，堅持以人民為中心的發展思想，踐行新發展理念，統籌生產、生活、生態布局，努力建設經濟社會協調發展、人與自然和諧共生的現代化宜居宜業城市。本次規劃是對儀隴縣未來發展的長遠考慮，是對國土空間資源的合理配置和優化利用，也是對生態環境的有效保護和修復，建設聞者向往、來者依戀、居者自豪的現代濱江山水園林城市，堅定聚焦美麗鄉村，建設看得見山、望得見水、記得住鄉愁的美麗家園，為開創成渝地區雙城經濟圈高質量發展示范區建設新局面、譜寫現代化儀隴建設新篇章，為全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗!注：部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請與儀隴縣自然資源與規劃局聯系。