午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、草案公草案公示稿示稿 彌渡縣國土空間總體規劃彌渡縣國土空間總體規劃 （2021202120352035年）年）前言前言 PREFACEPREFACE 建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。按照上級部署要求，我縣組織編制完成彌渡縣國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大會議精神，立足彌渡縣資源稟賦、人文特征，謀篇布局彌渡縣邁向“第二個一百年”2、奮斗目標的空間治理藍圖，作為彌渡縣國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，助推彌渡縣實現高質量跨越式發展和治理能力的全面提升。行政區劃：轄6鎮2鄉，包括彌城鎮、紅巖鎮、新街鎮、寅街鎮、苴力鎮、密祉鎮、德苴鄉和牛街鄉。國土面積：彌渡縣國土總面積1524.75平方千米。人口概況：2020年，彌渡縣域常住人口26.12萬人，城鎮化率37.01%。規劃期限：2021年至2035年。其中近期2021-2025年，遠期2026-2035年。彌渡概況彌渡概況 目 錄 謀定發展謀定發展定位目標定位目標 優化優化國土空間格局國土空間格局 穩固穩固特色農業空間特色農業空間 構筑構筑生態保護生態保護3、格局格局 營造營造宜居城鎮空間宜居城鎮空間 彰顯文化特色魅力彰顯文化特色魅力 強化強化基礎支撐體系基礎支撐體系 完善完善空間治理空間治理能力能力 01 02 03 04 05 06 07 08 發展定位發展定位 規劃目標規劃目標 開發保護戰略開發保護戰略 謀謀定發展定位定發展定位目標目標 壹 1.1 發展定位 總體定位 小河淌水鄉愁地，綠色蔬菜產業園 城市性質 國家級現代農業示范區 滇西中心城市重要節點 文化休閑旅游勝地 宜居宜業宜游的山水園林城市”“1.2 規劃目標 彌渡 近期目標（20212025年）到2025年，生產、生活、生態空間持續優化，國土空間開發保護格局進一步提升。經濟持續增長，4、現代產業體系加快構建，新型城鎮化加快推進，公共服務供給能力顯著提升，跨越式發展取得初步成效。山水和諧、特色鮮明的綠美彌渡基本形成，文旅融合、宜養宜游的鄉愁之地初步形成。遠期目標（20262035年）到2035年，生態文明建設邁上新臺階，高品質的魅力國土空間格局全面形成，自然與人文魅力充分彰顯。經濟實力大幅提升，新型城鎮化基本實現，城鄉發展更加均衡，產業結構合理，高質量跨越式發展基本實現。建成國家級現代農業示范區、滇西中心城市的重要節點，發展總體目標基本實現，“小河淌水幸福彌渡”基本建成。遠景目標（20362050年）到2050年，全面形成生態空間山清水秀、生活空間宜居適度，生產空間集約高效的總5、體格局。創新引領產業高質量發展成效顯現，城市綜合競爭力明顯增強，發展總體目標全面實現。1.3 開發保護戰略 彌渡 5 文化特色戰略 建設文化品位彰顯、地域文化濃郁的“小河淌水幸福彌渡”，打造健康生活目的地。1 融入雙核戰略 主動融入國家和省州發展戰略，加強彌渡與大理、祥云、巍山一體化協同發展。2 系統治理戰略 保護耕地和壩區田園風光，持續實施污染防治，加強生態保護與修復。3 產業聚集戰略 提升園區工業發展載體功能，激發工業發展活力，促進產業轉型，提高服務業水平。4 聯合城區戰略 統籌公共基礎設施和公共服務設施建設，打造以縣城為核心的“聯合中心城區”。融入融入雙核雙核協同協同發展發展 優化優化國6、土空間總體格局國土空間總體格局 統籌劃定統籌劃定 “三區三線”“三區三線”優化優化國土空間國土空間格局格局 貳 2.1 融入雙核協同發展 聯接賓南高速、彌昌高速區域協同發展軸，謀劃祥云-彌渡-巍山鐵路共建，加強與大祥巍一體化發展區的協調，與巍山、南澗進行優勢產業互補和差異化發展，實現與更大范圍互聯互通新突破。北融大理，東聯祥云 南貫南澗，西接巍山 主動融入以大理市、祥云縣為核心的區域中心城市格局，實施“緊靠雙核、協同發展”戰略，充分發揮比較優勢，堅持優勢互補、資源共享，做大做強產業鏈中具有彌渡優勢的重要環節，實現與大理、祥云一體化協同發展。2.2 優化國土空間總體格局 一中心三支點，融雙核聯兩7、軸 主動融入國家和省州發展戰略，堅持開發與保護并重的方針，促進資源要素科學合理流動，統籌城鄉協調發展，構建“一中心三支點，融雙核聯兩軸”空間布局，形成定位差異、功能互補、協調發展新格局，打造山水文化濃郁、歷史文化厚重、宜居宜業宜游宜養的全省新型城鎮化亮點。一中心 以縣城為核心的“聯合中心城區”三支點 推動密祉、德苴、牛街成為重要支撐點 融雙核 加強彌渡與大理、祥云的聯系，融入大理州“雙核驅動”戰略 聯兩軸 依托賓南高速、彌昌高速區域發展軸，加強與巍山、南澗聯動發展 帶山區 山區鄉鎮應積極協同聯合中心城區發展，做好資源支撐、人力支撐，重點加強存量用地利用與鄉村人居環境提升。2.3 統籌劃定三區三8、線 全縣劃定永久基本農田196.49平方公里 生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，在符合現行法律法規前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略，堅持最嚴格的耕地保護制度，以確保國家糧食安全和農產品質量安全為目標，嚴格落實永久基本農田保護任務，保質保量劃定永久基本農田。按照集約適度、綠色發展的要求，科學劃定城鎮開發邊界，引導城鎮集中布局，使城鎮開發建設由外延擴張向內涵提升轉變。全縣劃定生態保護紅線330.11平方公里 全縣劃定城鎮開發邊界10.93平方公里 構建構建農業空間格局9、農業空間格局 實施耕地實施耕地保護制度保護制度 保障保障鄉村發展鄉村發展空間空間 推進土地綜合推進土地綜合整治整治 穩固穩固特色農業空間特色農業空間 叁 3.1 構建農業空間格局 構建“一帶、四區，多園”的農業空間格局 四 區 壩區高效生態農業區 西部山地林果藥材農業區 東部山地畜牧林果農業區 南部山地林牧核煙農業區 多 園 種植現代農業產業園區 養殖現代農業產業園區 現代休閑觀光旅游 農業園區 一 帶 即串聯各鄉鎮的休閑觀光農業帶 根據彌渡縣各鄉鎮農業資源特征，構建綠色化、多元化、現代化的全域農業空間格局。3.2 實施耕地保護制度 嚴守耕地紅線 落實耕地保護任務 確保耕地保有量和永久基本農田10、保護任務的細化落實，保證面積不減少、質量有提升、生態有改善。提高耕地質量 落實藏糧于地 積極推進土地綜合整治，大力開展提質改造，加大高標準農田建設和墾造水田項目推進，治理耕地污染，修復耕地土壤環境。嚴控耕地轉換 落實占補平衡 落實耕地占補平衡和進出平衡制度，以“占優補優、占水田補水田”的原則落實耕地數量和質量。強化非農建設占用耕地的轉用管控。嚴格控制非農建設占用耕地，引導建設項目不占或少占耕地。優化耕地布局 統籌全域發展 引導耕地向適宜耕種的鄉鎮集聚，并積極推進農村土地的綜合整治、廢棄地治理等工程。3.3 保障鄉村發展空間 中心村 要素集聚 功能集成 基層村 完善職能 改造提升 提升鄉村設施服11、務水平 持續推進農村基礎設施、公共服務設施建設。完成村莊環境整治、道路暢通、河溝治理、綠化亮化等建設任務，切實保護好鄉土樹種和古樹名木，統籌推進農村水電路氣網等基礎設施建設和教育衛生等公共服務能力提升，建設綠美鄉村，推進鄉村振興。強化村莊規劃控制引領，分類引導村莊布局 引導人口和零散村落集聚，完善和提升公共基礎配套設施，集中統一安置 充分尊重農民意愿，有序推進村莊搬遷撤并 保持村莊特色的完整性、真實性和延續性 城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享 因地制宜優化用地布局，改善提升村莊生活、生產、生態品質，提升人居環境整治，用好各類存量用地 特色保護類 城郊融合類 集聚發展類 搬遷12、撤并類 整治提升類 3.4 推進土地綜合整治 高標準農田建設 高標準農田建設項目6個，建設規模2034.89公頃。農村建設用地 整理 農村建設用地整理項目8個，建設規模40.31公頃。農用地整治 農用地整治項目10個，規模3081.42公頃。宜耕后備資源 土地開發 宜耕后備資源土地開發項目5個，規模191.37公頃。土地復墾 土地復墾項目8個，建設規模35.57公頃。至2035年，通過實施國土綜合整治，全面提升耕地保護水平，實現全域耕地面積、質量相對穩定；全面提升建設用地節約集約利用水平；逐步構建農田集中連片、村莊宜居聚集、產業集聚升級的生產、生活、生態空間新格局。筑牢生態筑牢生態安全格局安全13、格局 完善自然保護完善自然保護地體系地體系 加強加強自然資源保護利用自然資源保護利用 開展開展生態治理與修復生態治理與修復 構筑構筑生態保護生態保護格局格局 肆 4.1 筑牢生態安全格局“三帶、四廊、四屏、多點”三帶 由主要山體、河流形成的三條生態保護帶。四廊 結合縣域自然特征形成片區之間的生態廊道。四屏 北部生態屏障、南部生態屏障、西部生態屏障、東部生態屏障。多點 結合縣域自然特征及保護要求劃分的多個生態節點。主要為國家森林自然公園，水庫。根據全縣的自然資源稟賦特征，構建全縣總體生態安全格局，嚴格保護彌渡重要的生態空間，促進人與自然和諧共生。4.2 完善自然保護地體系 根據彌渡縣自然保護地整14、合優化成果，整合優化后的自然保護地主要涉及自然公園，名稱為：云南東山國家森林公園和云南彌渡太極山地方級森林公園。彌渡太極山森林公園 地方級 東山國家森林公園 國家級 一般控制區 一般控制區 東山國家森林公園 東山國家森林公園 太極山地方級森林公園 太極山地方級森林公園 4.3 加強自然資源保護利用 林 草資 源 水 資 源 嚴格保護東山、大黑山、太極山、天生營等重點區域天然林，實施天然林停伐保護，開展退化天然林修復，提高天然林質量效益和生態功能。保障滇中飲水工程、小灣調水工程等國家重大水利基礎設施以及保邑水庫、南溝箐水庫、五盤磨水庫等重點水利基礎設施項目建設。礦 產資 源 礦山生態環境提升，管15、理制度更加完善，形成礦產資源勘查開發與生態環境保護相協調的綠色發展新格局，實現全縣礦業發展與生態文明高度融合。地 熱資 源 加大地熱資源的勘查評價力度，加強地熱資源的開發和保護嚴格地熱井審批、施工和年審程序，開展地熱開發利用示范項目和地熱水回灌等新技術的研究推廣工作，實現地熱資源的可持續利用。4.4 開展生態治理與修復 重點項目 水資源保護及水土流失治理項目21個 水生態環境治理項目63個 林地生態修復 項目11個 礦山治理修復項目32個 加強森林、濕地功能修復與生態治理 系統治理水土流失，江河湖庫水生態環境綜合修復 保護生物多樣性，促進生態系統功能提升 推進礦山綜合治理，修復礦區生態環境 構16、建構建城鄉融合的空間格局城鄉融合的空間格局 統籌統籌聯合中心城區聯合中心城區建設建設 構建構建“234”“234”多元產業體系多元產業體系 優化優化中心城區中心城區空間結構空間結構 提升提升中心城區中心城區交通系統交通系統 營造營造宜居城鎮宜居城鎮空間空間 伍 5.1 構建城鄉融合的空間格局 構建“中心城區重點鎮一般鄉鎮”的三級城鎮等級體系。形成“一核一心三支點”的城鎮空間結構，突出“聯合中心城區”，以產業為依托，水系綠地、公共服務設施與基礎設施、產業分工為紐帶，形成壩區聯合、山壩統籌的一體化發展。5.2 統籌聯合中心城區建設 構建“軸環相連，組團相接”交通網絡 推進“聯合中心城區”綜合交通服17、務網絡建設，形成“軸環相連，組團相接”的布局系統，實現紅巖、新街、寅街、苴力四鎮與縣城經濟社會生產生活一體化.打造“半小時生活圈”推進“聯合中心城區”建設，全面推進縣城與四鎮在水網、路網、能源網、信息網的聯通整合，以“小河淌水”品牌為抓手，打造高標準高品質特色音樂小鎮，完善城市功能，改善城市風貌，增加城市內涵，彰顯城市特色，提升城市品位，完善養老、托幼、醫療等公共服務機構布局和建設，豐富壩區“半小時生活圈”。生態治理 實施毗雄河壩區彌城、紅巖、寅街段水污染防治工程，開展河道清淤生態修復，重點推進縣城段毗雄河截污管道工程建設，建設小河淌水文化休閑健身長廊；污水處理 規劃統籌建設第二、第三污水處理18、廠服務于聯合中心城區，第二污水處理廠主要服務彌城鎮、寅街鎮、苴力鎮、密祉鎮集鎮及壩區農村，第三污水處理廠主要服務新街鎮、紅巖鎮集鎮及壩區農村；垃圾處理 使用垃圾車收集壩區范圍的各類垃圾，統一運送至位于白塔灣片區的華潤水泥垃圾處理設施進行焚燒。5.3 構建“234”多元產業體系 3個五十億級 飼料加工業 建材業 倉儲物流業 2個百億級 支柱產業 重點產業 潛力產業 高原特色現代農業 文化旅游康養業 4個十億級 綠色能源 數字經濟 有色金屬材料 房地產 高原特色現代農業、農副產品加工產業 以彌渡民歌文化、花燈文化為重點，促進文化旅游康養業與其他產業 砂石骨料、石材加工、水泥等建材產業，向新型建材產19、業延伸發展 倉儲、運輸、冷鏈、配送、流通交易等 風力發電、太陽能發電、天然氣等 推進互聯網、大數據、區塊鏈、人工智能與實體經濟的深度融合 銅鉬、鉑鈀等有色金屬采選及精深加工產業，向新材料產業延伸發展 5.4 優化中心城區空間結構“一帶兩軸、三核五區”一帶是指依托一河一路（果河公路、毗雄河）形成的城市發展帶，兩軸是指功能拓展軸、生活服務軸。三核是指老城綜合服務中心、北部公共服務核心、東部旅游服務核心。中心城區規劃形成五大功能分區，包括中部綜合老城區、北部門戶商貿區、東部旅游休閑區、西部濱河生活區、南部宜居生活區。軍事用地 中部綜合老城區 南部宜居新城區 北部門戶商貿區 西部濱河新城區 東部山水旅20、游區 老城綜合 服務中心 東部旅游 服務核心 北部公共 服務核心 5.5 提升中心城區交通系統 快速路：主要承擔快速對外交通，包括果河公路、彌川大道等。主干路：規劃主干路分為交通性主干道和生活性主干道。次干路：次干路道路紅線寬度不小于18m。支路：進出街坊、居住區和承擔短距離交通的主要道路。構建構建全域保護格局全域保護格局 塑造特色塑造特色魅力空間魅力空間 彰顯文化特色魅力彰顯文化特色魅力 陸 6.1 構建全域保護格局 1個中國歷史文化名村 密祉鎮文盛街 8個中國傳統村落 文盛街村、牛街村、朵祜村、大莊村、大寺村、古城村、興隆村、金剛村 31處文物保護單位 國家級文保單位3處，省級文保單位3處21、，州級文保單位2處，縣級文保單位23處 71項非物質文化遺產 國家級2項，省級2項，州級6項，縣級61項 構建“一廊六區”的歷史文化遺產保護格局 一廊：串聯全域歷史文化遺跡、彰顯“小河淌水”文化載體的歷史文化走廊 六區：分布在紅巖、縣城、寅街、苴力、密祉、牛街的六個歷史文化集中保護區。6.2 塑造特色魅力空間 塑造“一核三心、一帶四區”的特色魅力空間 一核：彌渡縣城文化魅力主中心。三心：密祉茶馬古鎮魅力副中心、白子國文化魅力副中心、牛街彝鄉小鎮魅力副中心。一帶：沿毗雄河、果河公路形成“小河淌水”魅力景觀帶。四區：山水田壩風貌魅力區、東部山林風貌魅力區、西部山林風貌魅力區、南部山地民族風貌魅力區22、。山水田壩 風貌魅力區 東部山林 風貌魅力區 西部山林 風貌魅力區 白子國文化魅力副中心 密祉茶馬古鎮 魅力副中心 牛街彝鄉小鎮魅力副中心 密度縣城文化魅力 主中心“小河淌水”魅力景觀廊道 南部民族 風貌魅力區 構建外連內暢的交通體系構建外連內暢的交通體系 搭建搭建均衡共享均衡共享的公共服務體系的公共服務體系 構建構建綠色安全的基礎設施網絡綠色安全的基礎設施網絡 健全健全綜合防災減災體系綜合防災減災體系 強化強化基礎基礎支撐體系支撐體系 柒 7.1 構建外連內暢的交通體系 構建南北暢通、東西聯合的交通體系 以建立鐵路、公路三位一體互聯互通的立體交通體系為目標，構建彌渡縣“公鐵聯運、十字型大通道23、”的交通骨架和“一客一貨”樞紐格局。縣域綜合交通網絡 綜合運輸道網絡：貫通南北、聯合東西的十字型大通道建設；公路網：構建“六縱、五橫、多連”的網絡化縣域公路交通體系。形成集高速公路、國道、縣道、鄉道交通為一體的安全、高效、環保的綜合交通系統。縣域綜合交通樞紐 重點建設一批物流中心、客貨運站場、公交樞紐等，完善彌渡縣“一主、三輔、多節點”綜合交通樞紐布局。7.2 搭建均衡共享的公共服務體系 幼有善育，學有優教 建設高質量教育體系，推動義務教育從均衡發展邁向城鄉一體化。文有悅享，體有康達 建設四級文化施配置體系，提升城市文化品位，構建完善、多元的公共體育服務體系。弱有眾扶，病有良醫 完善公共衛生服24、務體系與社會福利設施體系。老有頤養，故有托殯 完善居家社區機構相協調醫養康相結合的老服務體系與殯葬服務體系。推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，建設覆蓋全民、統籌城鄉、多層次的公共服務保障體系。構建“15分鐘、5-10分鐘”步行全覆蓋、友好共享的社區生活網絡，重點聚焦養老、醫療、教育，提高彌渡縣服務等級。7.3 構建綠色安全的基礎設施網絡 環衛體系綠色協同 位于壩區的彌城鎮、紅巖鎮、新街鎮、寅街鎮、苴力鎮5個鄉鎮，城鄉生活垃圾收集后運送至華潤水泥廠，利用水泥窯協同處置項目進行集中焚燒處理。供水網絡集約高效 優化用水結構，提高水資源利用效率，保障飲用水水質安全。壩區采取片區集中式供水，形成適25、度規模的供水體系；鄉鎮不斷提高集中供水能力，保障用水需求。能源體系清潔穩定 以提高供電可靠性為目標，遠近期相結合，新建與改造并重，從需求出發，完善縣域電力設施建設，保障城鄉發展需求。排水網絡安全韌性 城鄉污水集中、分散式處理，完善污水、污泥處理水平，提升再生水應用范圍。修復排污通道，完善管網與泵站改造，治理積水點、消滅易澇區。7.4 健全綜合防災減災體系 提高城鄉防災減災水平，完善防災減災救災設施 防災標準 根據地質災害危險性指數全縣分為高危險性區、中危險區和低危險性區。按8度抗震設防，避震疏散場地按人均不低于2平方米做為標準控制。防洪規劃 主要河流防洪標準近期達到20年一遇，遠期達到50年一26、遇。重點進行毗雄河等重點河流的治理。避難疏散設施 利用開敞空間建設應急避難場所，以高速公路、國道、省道 及城市主干道構建生命通道。公共消防設施 中心城區規劃新建1座一級消防站，升級現有消防站，建立應急救援支隊綜合指揮中心及綜合訓練基地。人民防空設施 完善應急預案，建設強大鞏固的現代人防體系。建立完善的 人防工程防護系統，人均有效防護面積不少于1平方米。應急醫療設施 建立分級分類的應急醫療防疫設施系統，完善公共衛生體系。完善完善規劃傳導機制規劃傳導機制 促進促進規劃落地實施規劃落地實施 完善完善空間治理空間治理能力能力 捌 8.1 完善規劃傳導機制 積極完善規劃編制與傳導體系，以國土空間規劃統籌協調各類規劃，構建“縣級、鄉鎮級”兩級，“總體規劃、專項規劃、詳細規劃”三類的國土空間規劃傳導體系。健全彌渡縣國土空間規劃相關地方法規和技術標準體系。8.2 促進規劃實施落地