湖北省武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(36頁).pdf
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2023-08-07
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1、2023年4月武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(漢南區(qū)人民政府)前前 言言國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的系列講話精神,落實(shí)新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群等重大戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)武漢城市建設(shè)發(fā)展新目標(biāo),對(duì)接全市國(guó)土空間規(guī)劃體系,推進(jìn)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”)產(chǎn)城融合和高質(zhì)量發(fā)展,我區(qū)組織編制了武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))國(guó)土空間總體規(guī)劃(20212035年)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。規(guī)劃是未來經(jīng)開區(qū)國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制下位2、國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù),發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)、剛性約束、空間保障等作用。CONTENTS目錄3規(guī)劃總則01發(fā)展愿景與目標(biāo)02國(guó)土空間總體格局03耕地保護(hù)和鄉(xiāng)村振興04生態(tài)保護(hù)和資源利用05城鎮(zhèn)空間高品質(zhì)建設(shè)0607安全高效的支撐體系08規(guī)劃實(shí)施保障措施規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃范圍和期限11.1指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想以 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 為 指 導(dǎo),深 入 貫徹 黨 的 二 十 大 精 神,按 照 統(tǒng) 籌 推 進(jìn)“五 位 一 體”總 體 布 局,協(xié) 調(diào) 推 進(jìn)“四 個(gè) 全 面”3、戰(zhàn) 略 布 局,貫 徹 落 實(shí)“一 帶 一 路”、長(zhǎng) 江 經(jīng) 濟(jì) 帶“共 抓 大 保 護(hù)、不 搞 大 開 發(fā)”、中 部 地 區(qū) 高 質(zhì) 量發(fā) 展、長(zhǎng) 江 中 游 城 市 群 建 設(shè) 等 國(guó) 家 戰(zhàn) 略,圍 繞“建 成 支 點(diǎn)、走 在 前 列、譜 寫 新 篇”的 區(qū) 域 發(fā) 展 布 局,支 撐 武 漢 市 建 設(shè) 國(guó)家 中 心 城 市、國(guó) 內(nèi) 國(guó) 際 雙 循 環(huán) 樞 紐 的 戰(zhàn) 略 目 標(biāo),著 力 解 決 經(jīng)開 區(qū) 由 產(chǎn) 業(yè) 功 能 區(qū) 向 現(xiàn) 代 化 產(chǎn) 業(yè) 新 城 轉(zhuǎn) 型 過 程 中 面 臨 的 區(qū) 域聯(lián) 動(dòng) 乏 力、產(chǎn) 強(qiáng) 城 弱、資 源 要 素 配 置 不 合 理 和 空 間 品 質(zhì) 4、亟 待提 升 等 問 題,對(duì)接全 市 國(guó) 土 空 間 規(guī) 劃 體 系,實(shí) 現(xiàn) 國(guó) 土 空 間 治理 體 系 和 治 理 能 力 現(xiàn) 代 化,塑 造 更 高 質(zhì) 量、更 有 效 率、更 加公 平、更 可 持 續(xù)、更 為 安 全 的 國(guó) 土 空 間,推 動(dòng) 經(jīng) 開 區(qū) 走 出 一條創(chuàng)新高效、產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展新路子。東西湖區(qū)江漢區(qū)硚口區(qū)漢陽區(qū)蔡甸區(qū)孝感市仙桃市洪湖市咸寧市江夏區(qū)洪山區(qū)武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))江堤街沌口、沌陽街軍山街東荊街紗帽街鄧南街湘口街長(zhǎng)江漢江1.2規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍為經(jīng)開區(qū)全域,國(guó)土總面積489.6平方公里。規(guī)劃目標(biāo)年為2035年,近期為2025年。經(jīng)開區(qū)范圍圖規(guī)劃5、范圍規(guī)劃期限發(fā)展愿景和目標(biāo)2.1 發(fā)展愿景與城市定位2.2 發(fā)展策略22.1發(fā)展愿景與城市定位城市定位長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊核心武漢市城市副中心發(fā)展愿景創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、雙智引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的“中國(guó)車谷”和“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新城”2.2發(fā)展策略定軍山,錨定“一中心三組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu);塑極核,打造高能級(jí)的車谷中心城;展魅力,建設(shè)三個(gè)特色產(chǎn)城融合組團(tuán)。強(qiáng)化輻射帶動(dòng),重塑中心引領(lǐng)的發(fā)展格局提升商業(yè)中心服務(wù)水平;完善文教體衛(wèi)服務(wù)體系;構(gòu)筑高效便捷交通網(wǎng)絡(luò);夯實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。提升城市功能,打造產(chǎn)城融合的現(xiàn)代新城強(qiáng)生態(tài)大保護(hù)構(gòu)建城水共生的生態(tài)框架;融合城綠空間打造公園城6、市;引導(dǎo)濱江公共生活回歸塑造活力水岸;凸顯工業(yè)文化老城風(fēng)貌塑造城市個(gè)性特色。彰顯城市特色,建設(shè)山水融合的公園城市國(guó)土空間總體格局3.1 構(gòu)建國(guó)土空間總體發(fā)展格局3.2 統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線3長(zhǎng)沌口組團(tuán)中心紗帽組團(tuán)中心湘口組團(tuán)中心城市副中心江城市副中心組團(tuán)中心形成多中心的組團(tuán)化協(xié)同發(fā)展格局,構(gòu)建“一個(gè)中心城+三大產(chǎn)城融合組團(tuán)”,布局城市副中心,城市組團(tuán)中心。3.1構(gòu)建國(guó)土空間總體發(fā)展格局經(jīng)開區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖1個(gè)車谷中心城依托軍山打造武漢經(jīng)開區(qū)的中心,布局城市副中心。3大產(chǎn)城融合組團(tuán)沌口、紗帽、湘洪產(chǎn)城融合組團(tuán),分別布局三大組團(tuán)中心。依托通順河大道和東風(fēng)大道-四環(huán)線-武監(jiān)高速快速通道,聯(lián)系車谷中心城7、及沌口、紗帽、湘洪等組團(tuán)中心,展現(xiàn)城市風(fēng)貌,串聯(lián)形成經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展帶。3.2統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線將長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地劃為永久基本農(nóng)田,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,實(shí)施永久特殊保護(hù)。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、鄉(xiāng)村建設(shè)等空間。優(yōu)先落實(shí)永久基本農(nóng)田,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間將自然保護(hù)地、飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)等具有特殊重要生態(tài)功能的區(qū)域劃為生態(tài)保護(hù)紅線。以生態(tài)保護(hù)紅線為核心,將山、水、林、湖等自然生態(tài)要素劃入生態(tài)空間,保證其連續(xù)性和完整性。將城鎮(zhèn)建成區(qū)、一定時(shí)期內(nèi)可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,作為完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質(zhì),保障國(guó)家、省市重大戰(zhàn)略需求的城鎮(zhèn)空間。統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)8、邊界,鎖定城鎮(zhèn)空間嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線,錨固生態(tài)空間耕地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興4.1 嚴(yán)格耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)4.2 構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)格局4.3 優(yōu)化村莊分類和布局4加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)管控、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉,構(gòu)建“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體耕地保護(hù)格局。落實(shí)共同保護(hù)責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。強(qiáng)化績(jī)效考核,加強(qiáng)耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。4.1嚴(yán)格耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)4.2構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)格局重點(diǎn)發(fā)展高效智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)。形成東荊都市水產(chǎn)養(yǎng)殖園、鄧南現(xiàn)代種業(yè)基地、湘洪綜合發(fā)展區(qū)、湘口現(xiàn)代種業(yè)基地、湘口生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖園和武湖生態(tài)旅游區(qū)六大園區(qū)。構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建立以新型經(jīng)營(yíng)主體為基9、礎(chǔ)、合作聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系4.3優(yōu)化村莊分類和布局結(jié)合村莊區(qū)位特點(diǎn)、特色優(yōu)勢(shì),制定差異化的發(fā)展和建設(shè)要求,引導(dǎo)鄉(xiāng)村人口和用地合理布局,提高村莊建設(shè)用地使用效率,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。分區(qū)、分類引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展提升鄉(xiāng)村設(shè)施與服務(wù)水平發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的帶動(dòng)作用,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村地區(qū)基本公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的家園。生態(tài)保護(hù)和資源利用5.1 構(gòu)建城水共生的生態(tài)框架5.2 嚴(yán)格水體和濕地保護(hù)5.3 加強(qiáng)山體和林地保護(hù)55.1構(gòu)建城水共生的生態(tài)框架通順河生態(tài)綠廊長(zhǎng)中山湖經(jīng)開區(qū)生態(tài)框架結(jié)構(gòu)圖依托通順河及周邊山體、湖鏈形成生態(tài)綠廊10、,依托三環(huán)線、四環(huán)線、外環(huán)線、武漢都市區(qū)環(huán)線沿線綠化形成生態(tài)環(huán),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),恢復(fù)山水林田湖草優(yōu)質(zhì)本底,構(gòu)建河湖相濟(jì)、城水共生的生態(tài)空間框架。江江漢5.2嚴(yán)格水體和濕地保護(hù)構(gòu)建全域一體的水系保護(hù)格局充分依托水系脈絡(luò),編織結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)良好、水流暢通、環(huán)境宜人、覆蓋全域的融城水網(wǎng),促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)濕地實(shí)施濕地分級(jí)管控,實(shí)施濕地面積總量目標(biāo)管控,對(duì)占用濕地實(shí)行嚴(yán)格的清單式管理。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。在保護(hù)山體自然生態(tài)的前提下,積極探索山地與林地保護(hù)的有效形式,促進(jìn)土地和空間資源的合理利用,突出山林特色,構(gòu)建健康、舒適、和諧、高效的綠色生態(tài)人居環(huán)境。511、.3加強(qiáng)山體和林地保護(hù)城鎮(zhèn)空間高品質(zhì)建設(shè)6.1 打造高能級(jí)車谷中心城6.2 建設(shè)三個(gè)特色產(chǎn)城融合組團(tuán)6.3 提升商業(yè)中心服務(wù)水平6.4 建立宜居公共服務(wù)體系6.5 推進(jìn)公園城市建設(shè)6.6 凸顯特色景觀風(fēng)貌6中央公園長(zhǎng)四環(huán)線龍靈山國(guó)際文旅區(qū)江大軍山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)高端服務(wù)核心區(qū)通順河京港澳高速公路鳳凰智能智造區(qū)路特斯科技全球總部春筍同濟(jì)康復(fù)中心奧山冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)智慧創(chuàng)新小鎮(zhèn)黃陵老鎮(zhèn)創(chuàng)新社區(qū)華中科技大學(xué)軍山校區(qū)東風(fēng)云峰智能網(wǎng)聯(lián)基地鳥語林神鷹飛行俱樂部武漢理工大“三院”踐行雙智引領(lǐng)、凸顯生態(tài)特色,匯聚企業(yè)總部、高端服務(wù)等核心功能,以科創(chuàng)為驅(qū)動(dòng),建設(shè)生態(tài)智慧的“車谷中心城”,形成“一園四區(qū)、一環(huán)一軸”的空間布12、局。一園四區(qū):中央公園、高端服務(wù)核心區(qū)、大軍山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、鳳凰智能制造區(qū)、龍靈山國(guó)際文旅區(qū)。一環(huán)一軸:環(huán)中央公園公共活力環(huán)、沿車谷大道高端服務(wù)軸。6.1打造高能級(jí)車谷中心城車谷中心城規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖沌口組團(tuán):提升現(xiàn)有城市公服能級(jí)和影響力,結(jié)合城市更新補(bǔ)齊居住配套短板,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“智造”和“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)大氣時(shí)尚的工業(yè)新都會(huì)。紗帽組團(tuán):凸顯城水共生的城市肌理特色,利用增量土地引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),采取存量更新加快低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造功能互補(bǔ)的生產(chǎn)生活服務(wù)中心,建設(shè)宜居宜業(yè)的水鄉(xiāng)風(fēng)情城。湘洪組團(tuán):依托廣袤農(nóng)業(yè)腹地,植入農(nóng)業(yè)科技、文化旅游功能,打造種業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技園,建設(shè)自然景秀的田園文旅鄉(xiāng)。6.2建設(shè)13、三個(gè)特色產(chǎn)城融合組團(tuán)沌口組團(tuán)東風(fēng)大道周邊效果圖沌口組團(tuán)南太子湖周邊效果圖紗帽組團(tuán)效果圖湘洪組團(tuán)效果圖6.3提升商業(yè)中心服務(wù)水平規(guī)劃三處高能級(jí)商業(yè)服務(wù)中心車谷中心城形成市級(jí)商服中心,服務(wù)整個(gè)車谷;沌口打造南太子湖商服集聚區(qū),輻射漢陽;紗帽建設(shè)以商業(yè)、文旅為特色的綜合服務(wù)中心。形成特色活力街區(qū)結(jié)合水系綠廊、老城更新,集中布局商業(yè)零售、酒店餐飲、文化創(chuàng)意等功能,在車谷中心城、沌口、紗帽等區(qū)域打造各具特色的商業(yè)街區(qū)。以軍山城市副中心為核心,布局組團(tuán)級(jí)-街道級(jí)-社區(qū)級(jí)三級(jí)公共服務(wù)中心,形成多層級(jí)、廣覆蓋的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。6.4建立宜居公共服務(wù)體系街道級(jí)服務(wù)中心圖 例組團(tuán)級(jí)服務(wù)中心社區(qū)級(jí)服務(wù)中心城市副中14、心經(jīng)開區(qū)公共服務(wù)中心體系圖長(zhǎng)江建設(shè)15分鐘生活圈、10-12分鐘醫(yī)療救治圈、12分鐘文體圈、10分鐘公共活動(dòng)圈,提升居民生活質(zhì)量和生活便捷度。6.4建立宜居公共服務(wù)體系打造多層次廣覆蓋的公園體系。構(gòu)建由中央公園-綜合公園-社區(qū)公園組成的多層次公園體系,最大限度拓展公園綠地、增加公園覆蓋。打造可親近可享受的公園場(chǎng)景。以“公園形態(tài)”為基調(diào),注入公共活動(dòng)功能,營(yíng)造人文體驗(yàn)、街區(qū)活力、社區(qū)交流等多種公園場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)“人、城、境、業(yè)”的和諧統(tǒng)一,建設(shè)公園中的城市。6.5推進(jìn)公園城市建設(shè)山水生態(tài)鄉(xiāng)村田園休閑散步人文體驗(yàn)通過改造更新老工業(yè)園區(qū),新建汽車文化主題博物館,彰顯經(jīng)開區(qū)汽車工業(yè)文化。挖掘整理紗帽山古文15、化、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等歷史文化資源,保護(hù)黃陵鎮(zhèn)魚骨格局、老鎮(zhèn)風(fēng)貌,凸顯紗帽老城水鄉(xiāng)特色,打造地區(qū)歷史文化品牌。6.6凸顯特色景觀風(fēng)貌黃陵老鎮(zhèn)(效果圖)黃陵老鎮(zhèn)汽車文化主題博物館(效果圖)汽車文化主題博物館(效果圖)黃陵老鎮(zhèn)(效果圖)安全高效的支撐體系7.1 構(gòu)筑高效便捷交通網(wǎng)絡(luò)7.2 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系77.1構(gòu)筑高效便捷交通網(wǎng)絡(luò)完善骨架路網(wǎng),各組團(tuán)間由單一通道提升至不少于3條干道聯(lián)系。強(qiáng)化與主城的縱向聯(lián)系,以及與光谷和臨空港的橫向連接。構(gòu)建“串組團(tuán)、聯(lián)區(qū)域”的骨架路網(wǎng)加密大運(yùn)量軌道線站;謀劃中低運(yùn)量軌道網(wǎng)。提升軌道站點(diǎn)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)地鐵直達(dá)機(jī)場(chǎng)、火車站。打造“通樞紐、達(dá)社區(qū)”的軌道網(wǎng)將沌口、軍山、16、紗帽生活服務(wù)區(qū)路網(wǎng)加密,塑造“小而美”的街道空間,從“產(chǎn)業(yè)大路網(wǎng)”向“城市小街區(qū)”轉(zhuǎn)變。營(yíng)造“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的活力街道7.2夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依托“車谷智慧交通、沿岸智慧園區(qū)、主軸智慧生態(tài)、左岸智慧社區(qū)、濱江智慧安防”五位一體建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)江主軸數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)“多式聯(lián)運(yùn)”物流運(yùn)輸擴(kuò)容港口通過能力,形成五大港口作業(yè)區(qū);拓展集疏運(yùn)能級(jí),建設(shè)疏港鐵路專用線及覆蓋全港區(qū)的物流專用通道,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn),支撐貨品高效運(yùn)輸。提前做好市政基礎(chǔ)設(shè)施布局切實(shí)貫徹落實(shí)“雙碳”理念,以低能耗、低污染、低排放為原則積極推進(jìn)生命線供給設(shè)施、防洪排澇設(shè)施、污水治理設(shè)施低碳發(fā)展。黃陵老鎮(zhèn)8.1 健全17、規(guī)劃管理體系8.2 完善規(guī)劃實(shí)施制度8.3 建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃一張圖8規(guī)劃實(shí)施保障措施8.1健全規(guī)劃管理體系加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和銜接協(xié)調(diào),形成以國(guó)土空間總體規(guī)劃為基礎(chǔ),詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為支撐的國(guó)土空間規(guī)劃體系。完善空間規(guī)劃體系完善國(guó)土空間規(guī)劃體系規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及約束性指標(biāo)等為強(qiáng)制性內(nèi)容,各專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃的指導(dǎo)約束規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更;下級(jí)規(guī)劃不得違反上級(jí)規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和管控要求。提高空間規(guī)劃的嚴(yán)肅性規(guī)劃確定的預(yù)期性指標(biāo)應(yīng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn),但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求等客觀原因,導(dǎo)致地方管理事權(quán)范圍內(nèi)的18、預(yù)期性指標(biāo)需要調(diào)整的,由歸口管理的職能部門書面提出后可以進(jìn)行修正,以提高規(guī)劃的適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)性。8.2完善規(guī)劃實(shí)施制度建立國(guó)土空間體征指標(biāo)體系,各部門共同參與,實(shí)行“一年一體檢,五年一評(píng)估”,根據(jù)體檢和評(píng)估結(jié)果,逐步完善工作機(jī)制和制度建設(shè),保障國(guó)土空間規(guī)劃良性運(yùn)行,促進(jìn)城市健康發(fā)展。完善空間規(guī)劃體系加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督評(píng)估規(guī)劃審批后,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)向社會(huì)公布。加大宣傳力度,推動(dòng)規(guī)劃知識(shí)普及教育,增強(qiáng)市民關(guān)注規(guī)劃、遵守規(guī)劃的意識(shí),提高全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施的主動(dòng)性。對(duì)于涉及公共利益的規(guī)劃調(diào)整進(jìn)行聽證,充分發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。強(qiáng)化規(guī)劃的公眾參與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)管一張圖國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)總體規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃約束性指標(biāo)各類控制線分區(qū)準(zhǔn)入國(guó)土空間治理規(guī)劃編制規(guī)劃審批規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估建成覆蓋全域、多規(guī)合一的“一張圖”整合接入基礎(chǔ)地理、現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理以及資源信息等,動(dòng)態(tài)納入國(guó)土空間規(guī)劃成果,形成可層層疊加、動(dòng)態(tài)更新的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃的各項(xiàng)管控指標(biāo)、管控邊界等,對(duì)違反開發(fā)保護(hù)邊界或突破約束性指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的情況進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,以信息化手段支撐并落實(shí)國(guó)土空間監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警工作,輔助決策,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。8.3建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃一張圖實(shí)行智能化監(jiān)管美麗車谷傾聽您的建議!
總體規(guī)劃
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