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甘肅省漳縣國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(49頁)
甘肅省漳縣國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(49頁).pdf
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國土規劃
上傳人:l** 編號:721090 2023-08-07 49頁 15.76MB

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1、按照國家、甘肅省、定西市的要求,組織開展漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)編制工作。規劃是對漳縣縣域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署,是指導漳縣城鄉各類開發建設活動、開展國土空間資源保護利用與生態修復、制定空間發展政策和實施國土空間規劃管理的藍圖。規劃緊抓國家新型發展階段的新理念新戰略、踐行“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、甘肅省新型城鎮化發展、定西市新發展格局等要求,順應新時代國土空間治理要求,統籌構建全域美麗、全民幸福的國土空間開發保護新格局。前 言規劃總則p 指導思想p 規劃原則p 規劃范圍與期限目標愿景0201營造特色優質農業空間04塑2、造山清水秀生態空間05打造集約高效城鎮空間06建立獨具魅力人文體系07構建安全韌性設施網絡08創建品質宜居中心城區09保障機制10總體格局03目 錄p 城市性質與職能p 發展愿景p 國土空間總體格局開發策略p 國土空間總體格局p 統籌劃定國土空間控制線p 農業發展模式p 農業空間格局p 耕地保護p 鄉村振興p 生態保護格局p 自然資源保護利用p 自然保護地體系p 生態修復p 城鎮空間格局p 城鎮等級體系p 產業發展振興戰略p 產業發展布局p 歷史文化保護體系p 歷史文化體系規劃p 全域旅游空間布局p 城鄉風貌管控p 構建綠色高效交通系統p 提供全民共享的公服體系p 建設安全韌性基礎設施網絡p 3、優化中心城區空間格局構建p 完善中心城區對外交通體系p 提升中心城區公共服務品質p 營造城區藍綠生態本底p 加強城市更新設計p 明確規劃傳導落實p 近期實施機制p 體檢評估機制p指導思想p規劃原則p規劃范圍與期限規劃總則01漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)1.1 指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持生態優先,保護生態環境,不斷提升城市發展質量、人居環境質量、人民生活品質、城市競爭力,滿足人民對美好生活的需要,實現城市可持續4、發展。以實施可持續發展、區域協同、鄉村振興等戰略為重點,科學布局生態空間、生產空間、生活空間,探索內涵式、集約式、綠色化的高質量發展路徑。堅持目標導向、問題導向相結合,立足本底自然和人文稟賦及發展特征,突出地域特點、文化特色、時代特征,增強規劃的科學性、權威性和操作性,提出漳縣國土空間開發保護的總體發展目標和規劃藍圖。n樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態保護與生態建設,堅守生態保護紅線、永久基本農田控制線、城鎮開發邊界三條紅線,彰顯漳縣生態文明綠色發展新形象。u 貫徹新時代新要求u 開放統籌、協同發展n加大對外開放和協同發展力度,全面落實定西市國土空間總體規劃的相關要求,加強與其他5、區縣生態共保、環境共治、設施共享、產業共興。n創新漳縣發展思路,轉變生產方式和生活方式,結合發展規律、產業基礎、資源稟賦探索特色化的發展路徑,實現創新驅動發展。u 創新引領、特色發展u 以人為本、提升品質n以人民對美好生活的向往為目標,保障公共服務和公共空間供給,重點解決片區之間發展不平衡不充分問題,促進產城融合,全面提升城鄉服務水平和人居環境品質。n堅持問題導向、目標導向,按照“問題-目標-策略-機制”的邏輯,因地制宜制定規劃方案和實施措施,突出發展差異,制定適合漳縣發展的策略和管控體系,充分發揮國土空間規劃在空間治理中的基礎性公共政策作用。u 因地制宜,差異發展漳縣國土空間總體規劃(2026、1-2035年)1.2 規劃原則規劃范圍u 縣域:規劃總面積2165.18平方公里,轄10鎮3鄉。規劃基期年:2020年 規劃期限:2021-2035年規劃目標年:2035年 遠景展望:2050年漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)1.3規劃期限u 中心城區:城鎮開發邊界劃定面積7.14平方公里。規劃期限p城市性質與職能p發展愿景目標愿景02漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)康養之城康養之城2.1 城市性質與職能構建黃土高原隴西臺地和西秦嶺山地交匯過渡地帶生態安全屏障示范縣漳縣處于黃土高原隴西臺地和西秦嶺山地交匯過渡地帶,在保障國家生態安全方面具有極其重要的地位。構建區域性生7、態安全格局,為國土空間保護、開發、利用、修復夯實基礎。全力打造“天下貴清,康養漳縣”隴上生態旅游名縣西北鹽業重鎮依托得天獨厚的歷史文化和“兩山一井一河”等旅游資源,全力打造隴上生態旅游康養名縣。特色產業融合發展示范區依托豐富的鹽巖資源和悠久的歷史淵源,以打造西北鹽業重鎮為目標,大力發展鹽循環經濟產業,進一步提高產品市場占有率,把鹽工業培育成漳縣乃至全市工業發展新的增長極。以紅柱石、鹽巖、石灰石等特色礦產資源開發利用為思路,以現代寒旱農業發展為基礎,因地制宜地促進“藥、菜、菌、草、畜”等寒旱農業發展和礦產資源開發利用,創建特色產業融合發展示范區。漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)2.28、 發展愿景立足2025年打造漳縣旅游體系重要支撐點,初步形成“旅游+”產業體系。加強山水林田湖草生態保護,全面推進生態環境保護,為保障區域生態安全發揮重要支撐作用。全縣森林覆蓋率達到18.39%以上。與周邊縣區聯合形成旅游協同戰略,將文旅產業打造成漳縣的城市名片。進一步加強山水林田湖草生態保護,生態環境明顯改善,生態系統服務功能有效提升。森林覆蓋率達到18.49%。展望2035年成為生態文明新時代轉型發展的示范縣,宜居水平與可持續發展能力突出,為定西市發展建設貢獻更多的力量。圓夢2050年p國土空間總體格局開發策略p國土空間總體格局p統籌劃定國土空間控制線總體格局03一屏護縣三廊養城農業示范多9、區聯動核心引領強鎮興村落實生態保護的安全職責統籌山水林田的生態格局塑造山清水秀的生態空間保障永久基本農田保護任務提升農業現代化示范作用營造特色優質的農業空間提升現代城市的引領作用強化城鄉融合的典型作用打造集約高效的城鎮空間漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)3.1 國土空間總體格局開發策略漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)西北部山區生態屏障和東南部山區生態屏障組成縣域綠色生態屏障西秦嶺漳河重點生態保護走廊西秦嶺龍川河重點生態保護走廊西秦嶺榜沙河重點生態保護走廊中心城區(人口產業集聚區)三岔鎮、新寺鎮、四族鎮、貴清山鎮、大草灘鎮五個副中心林業發展區、畜牧業發展區、特色農業發展區10、糧食作物種植區貴清山、遮陽山一屏兩翼三廊四區一核兩軸五副構建“一屏兩翼三廊四區、一核兩軸五副”的總體格局3.2 國土空間總體格局南向通道發展軸川河經濟發展軸漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)生態保護紅線全縣共劃定生態保護紅線面積650.51平方公里,主要分布在縣域的西北部和東南部區域。城鎮開發邊界全縣共劃定城鎮開發邊界面積11.04平方公里。中心城區劃定7.14平方公里;其余8個鎮劃定3.90平方公里。永久基本農田 全縣共劃定永久基本農田保護面積529.41平方公里,主要分布在縣域的中東部地區。3.3 統籌劃定國土空間控制線p農業發展模式p農業空間格局p耕地保護p鄉村振興營造特色優11、質農業空間04促進農業產業多元化發展,打造“農業+”發展模式傳統農業精致農業休閑農業“農業+”特色農業農業種植畜牧養殖農副產品加工設施農業工廠化農業鄉村旅游生態農業觀光農業農業+科技農業+科普農業+文創農業+商貿農業+互聯網立體農業、智慧農業、生物農業觀光農業、休閑農業、智慧農業創意農業、觀光農業、休閑農業農產品交易、電子商務、淘寶村訂單農業、智慧農業、電子商務漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)4.1 農業發展模式漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)構建“四區兩帶多基地”的農業空間格局林業發展區、畜牧業發展區、特色農業發展區、糧食作物種植區漳河流域高效農業發展帶龍川河流域高效12、農業發展帶木耳種植基地、高原夏菜種植基地、食用菌種植基地、水果玉米種植基地、有機中藥材種植基地、設施農業基地四區兩帶多基地4.2 農業空間格局漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)用“長牙齒”的硬措施嚴格保護耕地l遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”l強化落實耕地占補平衡制度l全面推行“田長制”,層層壓實耕地保護主體責任l構建“天上看、地上巡、網上查”的常態化耕地檢測平臺實施鄉村全域土地綜合整治工程l農村人居環境綜合提升工程l歷史文化村落保護利用工程l鄉村景觀風貌引導工程l農用地整理和宜耕土地開發工程4.3 耕地保護嚴格落實677.34平方公里的耕地保護目標人口集中、產業集聚要素集約、13、功能集成構建“兩級四類”的村莊體系,助力鄉村振興兩級四類完善職能控制引導漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)保持村莊的完整性、真實性和延續性。發展鄉村旅游和特色產業,形成特色資源保護與村莊發展良性互促機制。在類型確定之前,嚴格限制新建、擴建活動。中心村基層村有序推進改造提升,激活產業,優化環境,提振人氣,增添活力、保護保留鄉村風貌,建設宜居宜業的美麗村莊。集聚提升類加快城鄉產業融合發展,基礎設施互聯互通,公共服務共建共享,形態上保留鄉村風貌,治理上體現城市水平。城郊融合類特色保護類看不準類村莊分類小計城郊融合類18集聚提升類34特色保護類6看不準類774.4 鄉村振興p生態保護格局p自14、然資源保護利用p自然保護地體系p生態修復塑造山清水秀生態空間05漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)構建“一屏三廊兩區多點”的生態保護格局西北部山區生態屏障和東南部山區生態屏障組成縣域綠色生態屏障,發揮水源涵養和生物多樣性功能。西秦嶺漳河重點生態保護走廊西秦嶺龍川河重點生態保護走廊西秦嶺榜沙河重點生態保護走廊西部水源涵養和生物多樣性保護區東部水土流失治理區圍繞森林公園、自然保護區、水庫等形成的重要生態保護區域一屏三廊兩區多點5.1 生態保護格局漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)u 深化“兩山銀行”試點改革依托優美自然風光,培育生態產品市場經營主體,盤活歷史文化遺存、廢棄礦山、15、古舊村落等各類閑置存量資源,推動相關資源權益集中流轉經營,撬動生態資源向生態資產轉化。u 打造漳河、龍川河綠水經濟帶依托漳河、龍川河獨特的自然本地,在沿線全面塑造一批美麗鄉村、精品示范村景觀活力帶,打造旅游與康養融合發展的生態旅游開發模式,提升旅游開發價值,推動生態優勢轉化為產業優勢。u 推動生態資源權益交易鼓勵通過政府管控或設定限額,在漳縣周邊區域開展碳匯權益有償交易,合法合規開展森林覆蓋率權益指標交易。u 促進生態資源價值增值探索自然生態資源外部性補償分類梯度計算機制,根據鄰近生態空間的遠近程度對不同的市場建設主體征收除土地出讓金以外的生態資源溢價增值收益,促進生態資源價值增值。u 創新生16、態保護補償機制根據生態保護紅線面積和生態產品價值核算結果,重點加大對西北部、東南部生態涵養地區的轉移資金分配力度,在生態保護區和受益區之間相互建立“飛地經濟”,健全利益分配和風險分擔機制。探索“兩山”轉化實施路徑5.2 自然資源保護利用加強自然資源保護利用 統籌山水林田湖草治理,建立互為依托、良性循環生態關系。山水濕林田草保護山體生態系統,落實山體保護責任。保障水資源供需平衡,提高水資源利用效率??茖W修復退化濕地,維護生物多樣性。擴大生態公益林面積,保障森林資源的可持續利用。落實占補平衡,提高耕地質量,優化永久基本農田保護紅線。劃定基本草原面積,加強生態系統整體保護。漳縣國土空間總體規劃(2017、21-2035年)5.2 自然資源保護利用推進漳縣“山水林田湖草”生態系統治理,保護生物多樣性,維護生態系統穩定,優化自然保護地體系,塑造山清水秀的生態空間。漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)自然保護地分類名稱級別自然保護區甘肅漳縣珍稀水生動物國家級自然保護區國家級甘肅省漳縣貴清山省級自然保護區省級自然公園貴清山國家森林公園國家級榜沙河省級森林公園省級漳縣泰山省級森林公園省級5.3 自然保護地體系保護生物多樣性,優化自然保護地體系漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)山林生態保護修復l森林濕地功能修復l水土流失治理l綠色礦山建設l地質災害防治和地質環境開發保護治理水體生態保護修18、復l漳河、龍川河、榜沙河重點區域生態綜合保護提升l水生態環境修復零星農地農戶退出l實施零星破碎耕地生態退耕l引導零星分散農村居民點搬遷5.4 生態修復實施生態空間整治修復,促進生態體系良性循環p城鎮空間格局p城鎮等級體系p產業發展振興戰略p產業發展布局打造集約高效城鎮空間06漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)中心城區(武陽鎮),縣域的人口產業集聚區以武陽、鹽井、馬泉、四族、石川形成的南向通道發展軸以大草灘、殪虎橋、三岔、鹽井、武陽、武當、新寺形成的川河經濟發展軸一核兩軸三岔鎮新寺鎮四族鎮貴清山鎮大草灘鎮商貿物流型城鎮 工貿型城鎮 旅游、果蔬、商貿型城鎮 旅游交通型城鎮農貿型城鎮五副五19、片區6.1 城鎮空間格局構建“一核、兩軸、五副、五片區”的城鎮空間格局漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)鹽井鎮、殪虎橋鎮、金鐘鎮、石川鎮、馬泉鄉、武當鄉、東泉鄉三岔鎮、大草灘鎮、新寺鎮、貴清山鎮、四族鎮縣城(武陽鎮)中心城區重點鎮一般鄉鎮6.2 城鎮等級體系規劃形成“中心城區-重點鎮-一般鄉鎮”的三級城鎮等級體系發展壯大特色產業l中藥材產業l蔬菜產業l林果產業l蠶豆產業l草畜產業大力發展鄉村旅游l加大重點旅游景區開發建設l大力發展鄉村休閑旅游業l狠抓鄉村旅游基礎設施建設l加強鄉村旅游展示展館建設實施品牌建設工程l勞務品牌建設l文化品牌建設漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)620、.3產業發展振興戰略以鹽療康養為主的縣城綜合服務中心以武陽鎮、三岔鎮、大草灘鎮、金鐘鎮、殪虎橋鎮和鹽井鎮6個鄉鎮和漳縣工業集中區建設一、二、三產業融合發展川河經濟帶商貿服務經濟片區 特色農業、林業種植與商貿流通片區旅游生態產業片區 特色產業與中藥材種植片區 漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)旅游大環線一心一環兩帶四片區以武陽鎮、鹽井鎮、馬泉鄉、四族鎮、貴清山鎮、石川鎮形成南北向通道旅游發展經濟帶6.4 產業發展布局構建“一心一環兩帶四片區”的產業空間格局p歷史文化保護體系p歷史文化體系規劃p全域旅游空間布局p城鄉風貌管控建立獨具魅力人文體系07漳縣國土空間總體規劃(2021-203521、年)激活漳縣紅色基因,梳理漳縣歷史文脈,繼承和弘揚漳縣的優秀傳統文化,完善歷史文化體系。21井鹽文化汪氏文化紅色文化民俗文化井鹽手工熬制技藝汪世顯家族墓出土的八思巴文虎頭圓符令牌紅軍長征鹽井紀念館(舊址)紅軍長征在漳縣徐家坪岳家坪遺址物質遺產民俗文化:武陽扇鼓 +花兒 +社火 +皮影戲 +廟會347.1 歷史文化保護體系漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)構建“一心、兩核、兩帶、三片區”的歷史文化保護體系漳縣文化綜合服務中心貴清山文化發展核遮陽山文化發展核紅色文化發展帶多元文化發展帶汪鹽多元文化融合區貴清山山水多元文化融合區遮陽山山水多元文化融合區7.2 歷史文化體系規劃一心兩核兩帶三22、片區漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)以“天下貴清、康養漳縣”為生態文化旅游品牌,構建“4個12”的全域旅游空間布局一個主題功能一個主題功能休閑度假休閑度假兩大支撐要素兩大支撐要素山水休閑,漳鹽養生一條旅游環線一條旅游環線殪虎橋大草灘(G212)新寺(規劃建設)武陽兩大旅游板塊兩大旅游板塊南部旅游板塊:殪虎橋、金鐘、大草灘、四族、石川、草灘、新寺、東泉北部旅游板塊:三岔、武陽、鹽井、馬泉、武當一個旅游中心一個旅游中心武陽鎮為全縣旅游中心兩個旅游示范鎮兩個旅游示范鎮大草灘鎮、新寺鎮一個龍頭旅游景區一個龍頭旅游景區貴清山遮陽山旅游景區兩個支撐旅游景區兩個支撐旅游景區汪氏文化保護傳承利用中23、心、華夏井鹽療養度假中心7.3 全域旅游空間布局漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)風貌管控引導建筑設計引導城市設計重點管控地區構建“一心一廊四極三片區”的城鄉風貌格局濱水城鎮景觀風貌區、山地鄉土景觀風貌區、自然生態景觀風貌區7.4 城鄉風貌管控漳縣中心城區縣域景觀風貌廊道貴清山旅游景區、遮陽山旅游景區、雷公峽風景區、榜沙河省級森林公園一心一廊四極三片區漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)中心城鎮:加強重點地段建設活動管控和建筑、雕塑設計引導,保護好傳統文化基因,鼓勵繼承創新,彰顯城鎮特色,避免千城一面、萬樓一貌。特色鄉村:將村落與山水林田湖草作為整體進行格局保護與鄉村風貌塑造24、,加強村莊與自然山水的融合與協調性,不得隨意破壞現有的地形地貌、河湖水系以及農田園地,讓村民“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。聚焦中心城區,集成未來社區、美麗城鎮、美麗鄉村、美麗漳河、美麗公路、美麗田園等功能單元,統籌謀劃,系統推進,努力實現城鄉風貌提升全域化。加強建筑設計,強化高度管控。嚴格控制沿山地區、濱河地區、重要公園與廣場、生態廊道以及歷史文化遺產保護區周邊的建筑高度與體量。通過對城鄉人文景觀資源和自然環境資源的深入挖掘,充分考慮當地實際,按照差異化發展理念,對城鄉的總體風貌進行科學合理的控制,以此來凸顯城鄉風貌和特色文化。現代化城鎮風貌生態田園景觀風貌山地鄉土景觀風貌風貌管控引導城25、鄉風貌管控指引7.4 城鄉風貌管控p構建綠色高效交通系統p提供全民共享的公服體系p建設安全韌性基礎設施網絡構建安全韌性設施網絡08打造“航空+鐵路+公路”三縱三橫交通網絡體系漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)公路網:鐵路網:蘭海高速、隴漳高速、漳磚高速、鴛鴦至漳縣高速、S42漳縣至三岔高速、國道212線、省道326線、省道209線蘭渝鐵路、西岷延鐵路航空:漳縣機場8.1 構建綠色高效交通系統建設“縣+鄉鎮+村”三級公共服務體系鎮級公共服務設施縣級公共服務設施村級公共服務設施提升:初中、小學、幼兒園、文體活動中心、衛生院、中心養老院等設施完善提升縣級文化、體育、教育、醫療、福利設施等重26、點配套文化活動室、幼兒園、老人照料中心等設施完善公共服務設施布局體系,構筑全齡友好的社區生活圈文以惠民幼有善教體有所健病有所醫老有所養弱有眾扶構建文化服務設施體系完善文化教育設施體系優化體育健身設施體系健全醫療服務設施體系改善養老服務設施體系完善無障礙服務設施體系漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)8.2 提供全民共享的公服體系構建綠色安全的基礎設施網絡給水工程排水工程供電工程燃氣工程環衛工程網絡通信全面提升水資源集約節約利用率,完善區域性水資源調配工程,構建靈活彈性高質量供水網絡。推進居民生活“鎮鎮通管輸天然氣”,鼓勵工業“煤改天然氣”和“油改天然氣”,改善全縣能源結構。堅持集中和分27、散相結合、截污和治污相協調,完善污水、污泥處理,提升再生水品質擴大應用;完善雨水排放,強化治理積水點、易澇區。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產業化”要求,推行垃圾分類,推進建筑垃圾資源化利用,加強醫療、危險固廢物源頭控制。按照“保安全、促發展”的原則適度超前規劃,完善縣域電力設施建設,加快鄉鎮電網、新一輪農網升級改造,保障城鄉發展需求。按照“三網融合、設施共建”理念,統籌推進新一代移動通信網(包括5G)、互聯網和廣播電視網建設。漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)8.3 建設安全韌性基礎設施網絡構建堅韌穩固的城市安全體系抗震避災堅持“整治避讓、合理布局”的原則,提高城市生命線工28、程抗震能力,中心城區新建工程,設計抗震烈度達到8度。防洪排澇堅持“適度超前、防控結合”的原則,規劃中心城區、副中心的防洪標準為50年一遇,一般鄉鎮的防洪標準為20年一遇。人防工程貫徹“平戰結合、軍民融合”的方針,構建統一高效、布局合理的人防工程體系。消防防護貫徹“預防為主、防消結合”的方針,打造現代化智慧消防體系建設。防疫體系堅持“化整為零、平戰結合、分級響應”的原則,建立健全反應靈敏、運轉高效的突發公共事件衛生應急體系。漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)8.3 建設安全韌性基礎設施網絡p優化中心城區空間格局構建p完善中心城區對外交通體系p提升中心城區公共服務品質p營造城區藍綠生態本29、底p加強城市更新設計創建品質宜居中心城區09延續中心城區向西向東發展的空間格局趨勢,按照自然資源稟賦及“雙評價”城鎮建設適宜區等基本的自然地理格局,結合重大項目引領,用地布局和組團式發展趨勢,規劃形成“三核兩軸一帶四片區”的空間結構??臻g傳承結構優化品質提升三核驅動:文化中心、商貿中心、康養中心 兩軸延伸:發展主軸、發展次軸一帶貫通:漳河沿河生態景觀帶片區聯動:老城片區、新城片區、工業片區、東城片區漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)9.1 優化中心城區格局構建建立交通結構合理、內外銜接順暢、多方式協調發展的城市綜合交通系統漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)鐵路:中心城區依托30、隴西至岷縣的規劃鐵路,建設對外客貨交通運輸體系高速公路:依托隴漳高速、漳磚高速、鴛鴦至漳縣高速公路、S42漳縣至三岔高速、隴漳高速漳縣出入口與渭武高速漳縣連接線等高速網絡體系,加強漳縣與區域周邊的交通聯系干線公路:依托省道326、省道209重要干線公路,連接中心城區與周邊鄉鎮及村莊的聯系9.2 完善中心城區對外交通體系建設設施完備、便捷可達的城鄉社區生活圈n 功能復合:提供創業創新就業環境n 服務精準:構建生活圈覆蓋不同人群的服務內容n 舒適休閑:打造人性化、高品質和有活力的公共空間漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)9.3 提升中心城區公共服務品質漳縣國土空間總體規劃(2021-2031、35年)構建“一水穿城、脈絡交織、綠心點綴”的綠地系統結構一水穿城脈絡交織綠心點綴以漳河生態景觀治理為主,打造漳河生態景觀廊道以漳河南北兩側排洪設施和支流,打造城區南北交織的生態景觀帶依托城區社區公園、街頭綠地、廣場等斑塊和點狀綠地,營造城市開放空間,激活城市空間魅力。9.4 營造城區藍綠生態本底完善城區空間功能優化,補齊設施短板,增加城市競爭力因地制宜,加強完善城市空間功能結構調整優化、實施城市生態修復和功能工程、推進新型城市基礎設施建設、著力補齊短板,加強老城區、棚戶區、老舊小區、危房改造工作,提升城市品質,全方位提升居民生活質量、人居環境質量和城市競爭力。加強城市設計思維,提升城市空間使32、用感受堅持以人為本、因地適宜、問題導向等設計原則,強調以城市設計滿足公眾對于城市的認知、審美、體驗和使用需求;尊重地域特點,延續歷史脈絡,結合時代特征,充分考慮自然條件、歷史人文和建設現狀,營建有特色的城市空間;分析城市功能、空間形態、風貌與品質方面存在的主要問題并予以解決。以“設計思維”來服務于人,綜合提升城市空間的使用效能和感受。漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)9.5 加強城市更新設計p明確規劃傳導落實p近期實施機制p體檢評估機制保障機制10落實上位規劃傳導鄉鎮規劃指導專項規劃指引詳細規劃明確強制內容近期建設的核心:認清城市發展現狀問題、明確解決措施。梳理現狀土地資源梳理城鄉規33、劃體系確定近期項目宏觀把控現狀建設用地存量,統計現狀廢棄地,盤活土地存量。引領全縣建設用地指標分配,有效提高土地利用率。明確重點城鎮及村莊整治目標,完善重點區域設施配套,合理引導人口流動,改善居民生活水平,提高城鎮化進程。確定近期重點發展項目,合理評估近期項目實施的可能性及建設成本,預期未來建設成效。建設國土空間規劃編制、審批、實施、監測、評估、預警以及公眾服務的基礎信息平臺,為國土空間的精細化治理提供支撐?!耙粡垐D”信息管理和實施監督系統一年一體檢五年一評估建立公開、透明、制度化的動態維護機制,根據規劃實施體檢評估結果進行動態維護。漳縣國土空間總體規劃(2021-2035年)10.1 明確規劃傳導落實10.2 近期實施機制10.3 體檢評估機制
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