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1、城步苗族自治縣國土空間總體規(guī)劃城步苗族自治縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）年）（公示稿公示稿）城步苗族自治縣人民政府城步苗族自治縣人民政府20202323 年年 0 04 4 月月2前前 言言為貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見（中發(fā)201918 號(hào)）、中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見（湘發(fā)20209 號(hào)）等文件要求，適應(yīng)新時(shí)期國土空間治理要求，更好地指導(dǎo)城步全域各類城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，開展國土空間資源保護(hù)利用與修復(fù)工作，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律、法規(guī)，編制城步苗族自治縣國土空間2、總體規(guī)劃（20212035 年）（以下簡稱本規(guī)劃）。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，是黨中央、國務(wù)院做出的重大部署。凡在規(guī)劃范圍內(nèi)的下位國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及進(jìn)行的各類建設(shè)活動(dòng)，均遵守本規(guī)劃。規(guī)劃期限為 2021 年至 2035 年，規(guī)劃基期年為 2020 年，近期到2025 年，遠(yuǎn)期到 2035 年，遠(yuǎn)景展望到 2050 年。規(guī)劃范圍為行政轄區(qū)內(nèi)的全部國土空間，總面積約 2588.30 平方公里，3、下轄“七鎮(zhèn)五鄉(xiāng)”，包括儒林鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)、丹口鎮(zhèn)、五團(tuán)鎮(zhèn)、長安營鎮(zhèn)、白毛坪鎮(zhèn)、威溪鄉(xiāng)、蘭蓉鄉(xiāng)、汀坪鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)和金紫鄉(xiāng)。3目目錄錄第一章第一章 指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo).4 4第二章第二章 國土空間格局優(yōu)化國土空間格局優(yōu)化.6 6第三章第三章 農(nóng)業(yè)空間與鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)空間與鄉(xiāng)村振興.8 8第四章第四章 生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù)生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù).9 9第五章第五章 城鎮(zhèn)發(fā)展空間城鎮(zhèn)發(fā)展空間.1010第六章第六章 歷史文化傳承保護(hù)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控引導(dǎo)歷史文化傳承保護(hù)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控引導(dǎo).1111第七章第七章 全域全域支撐支撐設(shè)施設(shè)施布局布局.1212第八章第八章 中心城區(qū)中心城區(qū)國土國土空間空4、間規(guī)劃規(guī)劃.1515第九章第九章 南山國家公園規(guī)劃南山國家公園規(guī)劃.1919第十章第十章 規(guī)劃實(shí)施保障措施規(guī)劃實(shí)施保障措施.20204第一章第一章 指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，踐行綠水青山就是金山銀山，形成區(qū)域融合、三產(chǎn)融合、城旅融合的高質(zhì)量發(fā)展新格局，著力提升城市發(fā)展質(zhì)量、自然生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)風(fēng)貌品質(zhì)，增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力。同時(shí)，結(jié)合5、苗族文化特色，確定資源環(huán)境底限，保留區(qū)內(nèi)主要山體、水體及苗鄉(xiāng)文化，體現(xiàn)“生態(tài)城步、魅力苗鄉(xiāng)”的思想。一、戰(zhàn)略目標(biāo)一、戰(zhàn)略目標(biāo)至 2025 年，“一都二地三區(qū)”建設(shè)取得重大進(jìn)展，“十四五”確定的交通、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施類重大項(xiàng)目基本建成，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成形。綠色發(fā)展底線更加牢固，生態(tài)空間安全格局得到有效保障，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、多樣性進(jìn)一步增強(qiáng)，構(gòu)建美麗宜居的山水城市。鄉(xiāng)村振興與城市提質(zhì)同步推進(jìn)，大中小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)協(xié)同、城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展格局基本形成。旅游空間布局得到優(yōu)化，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游接待能力持續(xù)增強(qiáng)，基本建成全國重要旅游目的地。規(guī)劃至 2036、5 年，“一都二地三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，基本5形成科學(xué)有序國土空間開發(fā)保護(hù)格局。生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間相生相融，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確、特色鮮明、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力強(qiáng)，區(qū)域協(xié)同格局完善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制相對(duì)完善，治理水平顯著提升，居民生活質(zhì)量明顯提高，建成“生態(tài)城步，魅力苗鄉(xiāng)”。三、發(fā)展規(guī)模三、發(fā)展規(guī)模1 1、人口規(guī)模、人口規(guī)模規(guī)劃至 2035 年，城步縣域常住人口規(guī)模為 30 萬人，城鎮(zhèn)人口15 萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%，中心城區(qū)常住人口規(guī)模為 10 萬人。2 2、用地規(guī)模用地規(guī)模規(guī)劃至 2035 年，城步縣域城鎮(zhèn)建設(shè)用地 17、4.88 平方公里，村莊建設(shè)用地規(guī)模為 46.08 平方公里，中心城區(qū)建設(shè)用地 11.18 平方公里。四、性質(zhì)定位四、性質(zhì)定位1 1、總體定位、總體定位生態(tài)城步、魅力苗鄉(xiāng)2 2、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略定位“一都二地三區(qū)”：中國南方乳業(yè)之都、全國重要旅游目的地、湘西南桂北經(jīng)濟(jì)協(xié)作新高地、中西部生態(tài)康養(yǎng)樣板區(qū)、中西部現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)6第二章第二章 國土空間格局優(yōu)化國土空間格局優(yōu)化一、統(tǒng)籌落實(shí)三條控制線一、統(tǒng)籌落實(shí)三條控制線永久基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田：劃定永久基本農(nóng)田為 13931.69 公頃。生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線：劃定生態(tài)保護(hù)紅線為 105711.07 公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：城鎮(zhèn)8、開發(fā)邊界：劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為 1488.24 公頃。二、打造二、打造“一園一區(qū)一帶五基地一園一區(qū)一帶五基地”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間格局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間格局形成“一園一區(qū)一帶五基地”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間格局。“一園一園”即綠色乳制品工業(yè)園；“一區(qū)一區(qū)”即南山牧場奶牛優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)；“一帶一帶”即 S219 省道奶山羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。“五基地五基地”即打造奶牛奶羊養(yǎng)殖基地、水果茶葉種植基地、高山蔬菜種植基地、高產(chǎn)茶油生產(chǎn)基地、中藥材種植基地、優(yōu)質(zhì)糧食種植基地。三、形成三、形成“一屏多廊，一核多點(diǎn)一屏多廊，一核多點(diǎn)”的生態(tài)空間格局的生態(tài)空間格局“一屏一屏”指大南山生態(tài)屏障。“多廊多廊”指巫水廊道、巖背水-資水廊道、武靖高速9、廊道、城龍高速廊道等。“一核一核”即以湖南南山國家公園為保護(hù)核心。“多點(diǎn)多點(diǎn)”即以沙角洞自然保護(hù)區(qū)、一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)域及其他生態(tài)功能區(qū)為生態(tài)保護(hù)節(jié)點(diǎn)。7四、構(gòu)建四、構(gòu)建“兩核兩軸六心兩核兩軸六心”的城鎮(zhèn)開發(fā)格局的城鎮(zhèn)開發(fā)格局“兩核兩核”即縣城和湖南南山國家公園為兩大發(fā)展核心“兩軸兩軸”即依托 G356、S246 形成連接西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、縣城、汀坪鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)發(fā)展主軸，依托 S257、S258、S348 形成連接丹口鎮(zhèn)、長安營鎮(zhèn)、五團(tuán)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)發(fā)展次軸。“六心六心”即西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、丹口鎮(zhèn)、長安營鎮(zhèn)、汀坪鄉(xiāng)、五團(tuán)鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8第三章第三章 農(nóng)業(yè)空間與鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)空間與鄉(xiāng)村振興一一、耕地資10、源保護(hù)與利用、耕地資源保護(hù)與利用耕地保護(hù)目標(biāo)不低于 25.8 萬畝。永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 20.9 萬畝。永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)規(guī)模不低于 0.21 萬畝。補(bǔ)充耕地任務(wù)量不低于 0.5 萬畝。恢復(fù)耕地任務(wù)不低于 1.63 萬畝。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地形成奶牛奶羊養(yǎng)殖基地、水果茶葉種植基地、高山蔬菜種植基地、高產(chǎn)茶油生產(chǎn)基地、中藥材種植基地、優(yōu)質(zhì)糧食種植基地 6 個(gè)特色種養(yǎng)基地。三、村莊分類布局三、村莊分類布局城步苗族自治縣村莊 159 個(gè)，其中：集聚提升類村莊 91 個(gè)；城郊融合類村莊 15 個(gè)；特色保護(hù)類村莊 23 個(gè)；農(nóng)業(yè)發(fā)展類村莊 2個(gè)；生態(tài)保護(hù)類村莊 28 個(gè)。9第四章第四11、章 生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù)生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù)一、科學(xué)構(gòu)建自然保護(hù)地體系一、科學(xué)構(gòu)建自然保護(hù)地體系全縣各類自然保護(hù)地總面積不低于 63870.32 公頃。二、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能二、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積 1057.11 平方公里。落 實(shí) 林 地 保 有 量 217805.00 公 頃，公 益 林 面 積 不 低 于110561.47 公頃，森林覆蓋率達(dá)到 84.46%。草地面積不低于 111191.7861 公頃。濕地面積 164.08 公頃。三、強(qiáng)化自然岸線保護(hù)利用三、強(qiáng)化自然岸線保護(hù)利用劃定河湖岸線保護(hù)區(qū)面積 2903.55 公頃。四、實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)四、實(shí)施國土空間生態(tài)12、修復(fù)完成綠化造林 18767.46 公頃。完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理 27.20 公頃。10第五章第五章 城鎮(zhèn)發(fā)展空間城鎮(zhèn)發(fā)展空間一、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)一、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“縣城重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)集鎮(zhèn)”的四級(jí)城鎮(zhèn)化體系。以縣城所在地儒林鎮(zhèn)為核心，西巖、茅坪、丹口鎮(zhèn)為副中心重點(diǎn)鎮(zhèn)、五個(gè)一般鎮(zhèn)（長安營鎮(zhèn)、五團(tuán)鎮(zhèn)、白毛坪鎮(zhèn)、金紫鄉(xiāng)、汀坪鄉(xiāng)）、多集鎮(zhèn)（威溪鄉(xiāng)、蘭蓉鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)）的“1+3+5+X”新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。二、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局二、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局將全縣產(chǎn)業(yè)布局劃分為“一軸五區(qū)”：“一軸”指的是沿 G356-S246 形成的貫穿縣域南北的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。“五區(qū)”指的是：北部工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)；東部筍竹林13、經(jīng)濟(jì)區(qū)；丹口藥材、苗木、筍竹林經(jīng)濟(jì)區(qū)；南山國家公園旅游片區(qū)；南山牧場奶業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。三、全域旅游發(fā)展三、全域旅游發(fā)展構(gòu)建“雙核、一廊、一環(huán)、多點(diǎn)”的全域旅游發(fā)展空間格局。雙核引領(lǐng)：即儒林休閑城市服務(wù)核、南山國家公園吸引核；一廊貫通：即苗鄉(xiāng)風(fēng)情旅游發(fā)展廊；一環(huán)串聯(lián)：即大南山生態(tài)文化游憩環(huán)；多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)：即重點(diǎn)建設(shè)南山草原風(fēng)情游憩區(qū)、兩江峽谷風(fēng)光帶、十里長寨生態(tài)文化旅游區(qū)、云水洞天休閑區(qū)、十萬古田生態(tài)園、獅山文旅綜合體、長征國家文化公園（城步段）、銀杉竹海生態(tài)旅游區(qū)等。四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃形成“一區(qū)兩基地”空間結(jié)構(gòu)，“一區(qū)”指城步工業(yè)集中區(qū)，“兩基地”指縣城基地和茅坪兩個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)園。五、構(gòu)建公14、共服務(wù)設(shè)施體系和城鄉(xiāng)生活圈五、構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施體系和城鄉(xiāng)生活圈規(guī)劃形成四級(jí)五類的公共服務(wù)體系，四級(jí)為：一是縣級(jí)，二是中心鎮(zhèn)，三是一般鎮(zhèn)，四是中心村；五類為：公共文化設(shè)施、教育設(shè)施、公共體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施。11第六章第六章 歷史文化傳承保護(hù)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控引導(dǎo)歷史文化傳承保護(hù)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控引導(dǎo)一、建立歷史文化保護(hù)體系一、建立歷史文化保護(hù)體系建立傳統(tǒng)村落與文物古跡（文物保護(hù)單位和歷史建筑）兩個(gè)層次的保護(hù)框架，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二、歷史文化保護(hù)二、歷史文化保護(hù)保護(hù)傳統(tǒng)村落 9 個(gè)，古樹名木 2175 株。文物保護(hù)單位 41 處，其中國家級(jí) 1 處，省級(jí) 8 處，市級(jí) 15、6 處，縣級(jí) 26 處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 18 項(xiàng)，其中國家級(jí) 1 項(xiàng)，省級(jí) 3 項(xiàng)，市級(jí) 9項(xiàng)，縣級(jí) 5 項(xiàng)。三、明確城鄉(xiāng)風(fēng)貌定位與分區(qū)管控三、明確城鄉(xiāng)風(fēng)貌定位與分區(qū)管控特色定位：特色定位：千峰聳翠的雄奇壯美、多元多彩的人文魅力、山城一體的人居環(huán)境、枝狀脈絡(luò)的城鄉(xiāng)格局風(fēng)貌分區(qū)：風(fēng)貌分區(qū)：丘陵風(fēng)貌區(qū)、山林風(fēng)貌區(qū)、草原風(fēng)貌區(qū)。四、推進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌整治提升四、推進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌整治提升控制村莊與自然地形、環(huán)境之間的關(guān)系；山地村莊布局應(yīng)保持依勢而建、自由生長的布局形態(tài)和路網(wǎng)格局；沿水分布村莊應(yīng)維持帶布局形態(tài)。12第七章第七章 全域全域支撐支撐設(shè)施設(shè)施布局布局一、縣域綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局一、縣域綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局航空規(guī)16、劃：航空規(guī)劃：規(guī)劃南山通用航空機(jī)場。鐵路規(guī)劃：鐵路規(guī)劃：規(guī)劃懷桂高鐵和興永郴贛鐵路。高速公路：高速公路：規(guī)劃 3 條，分別為武靖高速、城龍高速、城步至新寧高速。國道：國道：1 條，為 G356。省道：省道：4 條，分別為 S248、S251、S341、S576。縣道：縣道：15 條，分別為 X001、X138、X158、X159、X160、X161、X162、X163、X164、X165、X166、X167、X168、X169、X969。碼頭：碼頭：5 處，分別為城步獅子山旅游客運(yùn)碼頭、利濟(jì)門旅游客運(yùn)碼頭、羊石旅游客運(yùn)碼頭、國家公園北大門支保綜合碼頭、巖門貨運(yùn)碼頭。鐵路客運(yùn)站：鐵路客運(yùn)站：2 17、處，結(jié)合興永郴贛鐵路規(guī)劃 1 處火車客運(yùn)站，為客貨混運(yùn)站，結(jié)合懷桂高鐵規(guī)劃 1 處高鐵站。汽車客運(yùn)站：汽車客運(yùn)站：城區(qū)設(shè) 2 處汽車客運(yùn)站，分別為汽車北站和汽車南站；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均規(guī)劃 1 處客運(yùn)站。二、水資源保護(hù)與利用二、水資源保護(hù)與利用規(guī)劃至 2035 年全縣用水總量 1.19 億立方米。13重點(diǎn)對(duì)白云水庫、威溪水庫、地下飲用水源地等飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行保護(hù)和管控。加強(qiáng)巫水、資水、白云水庫、威溪水庫等水系和水域岸線管理。三、礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用三、礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用規(guī)劃至 2035 年，全縣采礦權(quán)總數(shù)控制在 18 個(gè)以內(nèi)，全縣共 28個(gè)礦山關(guān)閉退出，砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū) 8 個(gè)，總治理18、面積為 27.2 公頃。三、基礎(chǔ)設(shè)施空間布局三、基礎(chǔ)設(shè)施空間布局1 1、給水工程、給水工程提高白云水廠供水能力，新建城西水廠，開辟界背河第二水源地，縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 1 座水廠。2 2、排水工程、排水工程共設(shè)置 12 座污水處理廠，提質(zhì)擴(kuò)容縣城污水處理廠至 3.2 萬 m/d，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各規(guī)劃一座污水處理廠。3 3、電力工程、電力工程至 2035 年，共規(guī)劃變電站 17 座，其中 220kv 變電站 1 座，110kv 變電站 6 座。4 4、電信工程、電信工程至 2035 年，共規(guī)劃 5G 通信宏基站 650 個(gè)，其中利用舊存量站點(diǎn)建設(shè) 406 個(gè)，新建 244 個(gè)。145 5、燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)?9、工程縣城規(guī)劃天然氣門站一座，設(shè)計(jì)容量為 150 立方米；在西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)各規(guī)劃一座天然氣儲(chǔ)配站；在白毛坪鎮(zhèn)、汀坪鄉(xiāng)、五團(tuán)鎮(zhèn)各規(guī)劃一座液化石油氣儲(chǔ)備站。6 6、環(huán)衛(wèi)工程、環(huán)衛(wèi)工程縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，縣城近期保留儒林鎮(zhèn)玉屏村銅鼓嶺垃圾填埋場，占地面積 1.06 公頃，處理規(guī)模為 140 噸/日，規(guī)劃遠(yuǎn)期聯(lián)合綏寧、武岡規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電廠。7 7、殯葬設(shè)施、殯葬設(shè)施規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀位于儒林鎮(zhèn)的殯儀館進(jìn)行擴(kuò)建，用地面積 0.60 公頃；規(guī)劃縣級(jí)公墓 1 處，位于縣城郊區(qū)，用地面積 3.0 公頃，規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和多村聯(lián)建公墓 12 處；規(guī)劃骨灰存放設(shè)施 12 處，其中縣級(jí) 1 處，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各 1 處。15第八20、章第八章 中心城區(qū)中心城區(qū)國土國土空間空間規(guī)劃規(guī)劃一、中心城區(qū)范圍劃定一、中心城區(qū)范圍劃定完整納入中心社區(qū)、新田社區(qū)、石板橋社區(qū)、南橋社區(qū)、城南社區(qū)、城東社區(qū)、八角亭社區(qū)；囊括清溪村、雙溪橋村、楊家將村、田塘村、城西村、雙井村、白蓼州村、莊稼村、玉屏村。東西寬約 5.1 公里，南北長約 15.8 公里，面積約 72.52 平方公里。二、規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)二、規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中心城區(qū)形成“一帶、一軸、兩心、四組團(tuán)一帶、一軸、兩心、四組團(tuán)”的用地空間結(jié)構(gòu)。一帶一帶：即巫水風(fēng)光帶。一軸一軸：依托南北向的儒林大道。兩心兩心：城北以縣人民政府、體育中心為核心，在儒林大道與長安路交叉口附近形成集行政辦公、文化體21、育、商貿(mào)服務(wù)為一體中心城區(qū)綜合服務(wù)中心；老城區(qū)以儒林廣場為核心，結(jié)合周邊現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)設(shè)施，通過城市更新、功能置換等方式，形成縣城老城商業(yè)中心。四組團(tuán)四組團(tuán)：即開發(fā)區(qū)組團(tuán)、新城綜合辦公商務(wù)組團(tuán)、老城宜居生活組團(tuán)、南部旅游服務(wù)組團(tuán)。三、綜合交通組織三、綜合交通組織規(guī)劃“三縱三縱十一十一橫橫”的近方格式干線路網(wǎng)骨架。16三縱三縱：南山大道、白云大道、儒林大道；十一橫十一橫：迎客路、中心路、新田路、八角路、民族大道、興業(yè)路、長安路、藍(lán)玉路、大竹路、迎客路、白云大道高速收費(fèi)站連接段。四、公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)生活圈四、公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)生活圈規(guī)劃公共服務(wù)用地 95.3926 公頃，占建設(shè)用地比例為 8.5422、%。文化文化設(shè)施設(shè)施用地用地:規(guī)劃縣級(jí)文化活動(dòng)中心 1 處，區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中心2 處，510 萬人設(shè)一處文化活動(dòng)中心，文化活動(dòng)站 0.21.2 萬人設(shè)一處。至 2035 年，規(guī)劃文化設(shè)施用地 7.68 公頃。教育用地教育用地：規(guī)劃：規(guī)劃小學(xué) 6 所，初中 2 所，高中 1 所，九年一貫制學(xué)校 3 所。至 2035 年，規(guī)劃教育用地 61.29 公頃。體育用地體育用地：規(guī)劃 1 個(gè)體育館、2 處運(yùn)動(dòng)場、3 處全民健身活動(dòng)中心，至 2035 年，規(guī)劃體育用地 11.99 公頃。醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃：規(guī)劃 5 所大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，至 2035年，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地 11.76 公頃。社會(huì)福23、利用地規(guī)劃社會(huì)福利用地規(guī)劃:規(guī)劃規(guī)劃福利院 1 所，養(yǎng)老院 1 所，敬老院 1所，至 2035 年，規(guī)劃社會(huì)福利用地 1.98 公頃。五、市政基礎(chǔ)設(shè)施布局五、市政基礎(chǔ)設(shè)施布局給水工程：給水工程：縣城日最高用水量為 4.0 萬 m/d；規(guī)劃以白云水庫作為主要水源，界背河為第二水源；規(guī)劃提質(zhì)擴(kuò)容白云水廠至 3.0萬 m/d，占地面積 1.89 公頃，新建供水能力 2.0 萬 m/d 城西村自17來水廠。排水工程：排水工程：縣城污水排放量為 3.2 萬 m3/d；規(guī)劃提質(zhì)擴(kuò)容現(xiàn)狀縣城污水處理廠至 3.2 萬 m3/d；沿巫水河設(shè)置污水干管，管徑為DN400-DN1500。電力工程：電力工程：縣城的用24、電負(fù)荷為 31.50 萬 KW；規(guī)劃保留現(xiàn)狀儒林220KV 變電站、八角亭 110KV 變電站，新建城南 110KV 變電站。電信工程：電信工程：縣城設(shè)郵政局 1 處，電信支局城區(qū)按 2-3km 的服務(wù)半徑布點(diǎn)。5G5G 通信：通信：縣城規(guī)劃 5G 宏基站 135 個(gè)。燃?xì)夤こ蹋喝細(xì)夤こ蹋嚎h城天然氣用氣量為 2079.51 萬 Nm/年；規(guī)劃氣源以管道天然氣和液化石油氣為主，以瓶裝液化石油氣、CNG 減壓站及 LNG 氣化站作為補(bǔ)充；縣城規(guī)劃天然氣門站 1 處，設(shè)計(jì)容量為150 立方米。環(huán)衛(wèi)工程：環(huán)衛(wèi)工程：規(guī)劃垃圾填埋場 1 座，處理規(guī)模為 140t/d；餐廚垃圾處置場 1 座，處理規(guī)模為 125、00t/d；建筑垃圾資源利用綜合處理場1 座，處理規(guī)模為 300 萬噸；小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 3 座。六、公共綠地與開敞空間六、公共綠地與開敞空間公園綠地：公園綠地：規(guī)劃 22 處，其中縣級(jí)公園 5 處，社區(qū)級(jí)公園 8 處，小游園 7 處，濱江公園 2 處，郊野公園 1 處。防護(hù)綠地：防護(hù)綠地：洞新高速公路兩側(cè)各 20 米，儒林大道南兩側(cè)各 15米。工業(yè)用地防護(hù)綠地：工業(yè)用地防護(hù)綠地：南山大道旁工業(yè)園區(qū)工業(yè)防護(hù)隔離綠化帶18寬 20 米。高壓走廊防護(hù)綠地：高壓走廊防護(hù)綠地：110kV 高壓走廊寬度 30 米，220kV 高壓走廊寬度 40 米，550kV 高壓走廊寬度 80 米。廣場：廣場：規(guī)劃26、 9 處。七、公共安全與綜合防災(zāi)七、公共安全與綜合防災(zāi)防洪規(guī)劃：防洪規(guī)劃：縣城城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇。消防規(guī)劃：消防規(guī)劃：規(guī)劃城南、城北 2 處消防站。人防規(guī)劃：人防規(guī)劃：城區(qū)按三類人防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。19第九章第九章 南山國家公園規(guī)劃南山國家公園規(guī)劃一、規(guī)劃范圍一、規(guī)劃范圍實(shí)測范圍為 675.27 平方公里，涵蓋儒林鎮(zhèn)、丹口鎮(zhèn)、五團(tuán)鎮(zhèn)、長安營鎮(zhèn)、白毛坪鎮(zhèn)、汀坪鄉(xiāng)、蘭蓉鄉(xiāng)等 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、森林資源保護(hù)二、森林資源保護(hù)規(guī)劃至 2035 年，林地面積不低于 567.29 平方公里，公益林面積 553.55 平方公里，其中國家級(jí)公益林 529.47 平方公里，地方級(jí)公益林 24.08 平方公里。三27、耕地資源保護(hù)三、耕地資源保護(hù)規(guī)劃至 2035 年，耕地保護(hù)目標(biāo)不低于 796.23 公頃。四、水資源保護(hù)四、水資源保護(hù)規(guī)劃至 2035 年，濕地保有量不低于 110.29 公頃。五、分區(qū)定位五、分區(qū)定位規(guī)劃劃分為核心保護(hù)區(qū)與一般控制區(qū)，其中核心保護(hù)區(qū)面積為364.34 平方公里，一般控制區(qū)為 310.93 平方公里。20第十章第十章 規(guī)劃實(shí)施保障措施規(guī)劃實(shí)施保障措施一、一、加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；二、二、強(qiáng)化總體規(guī)劃的權(quán)威性強(qiáng)化總體規(guī)劃的權(quán)威性三、三、建立國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估機(jī)制建立國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估機(jī)制四、四、建立規(guī)劃實(shí)施建立規(guī)劃實(shí)施的的考核考核機(jī)制機(jī)制五、五、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督六、提升專業(yè)技術(shù)能力六、提升專業(yè)技術(shù)能力七、完善配套政策七、完善配套政策