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1、房縣國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF FANG XIAN（20212035年）年）【公示稿】2023年4月開 篇 語國土空間規劃是國土空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，建立國土空間規劃體系并監督實施，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。按照省、市有關要求，房縣組織開展房縣國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）的編制工作。規劃是房縣面向2035年的空間發展藍圖和戰略部署，是落實新發展理念、實施高效能空間治理、促進高質量發展和高品質生活的空間政策，是房縣縣域國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建2、設的行動綱領，是編制下位國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃和實施國土空間用途管制的基本依據。規劃方案已啟動公示，讓我們一起打開這張藍圖，攜手參與，共同描繪未來新畫卷。目 錄CONTENTS01 規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限02 目標定位2.1 目標定位與城市性質2.2 保護開發戰略03 國土空間總體格局3.1 國土空間開發保護格局3.2 農業發展格局3.3 生態保護格局3.4 城鎮空間格局04 底線管控4.1 統籌劃定三條控制線4.2 嚴守管控要求05 彰顯特色5.1 推進品質城區建設5.2 加強歷史文化保護5.3 塑造美麗城鄉風貌06 要素支撐體系6.3、1 構建綜合交通體系6.2 完善公共服務設施體系6.3 完善市政基礎設施體系6.4 健全防災減災救災體系07 實施保障1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則011.1 指導思想05房縣國土空間總體規劃（20212035年）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。貫徹中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，堅持高水平保護、高質量發展、高品質生活、高效能治理，統籌國土空間保護、開發4、利用、修復，優化房縣國土空間格局，全面提高國土空間治理能力現代化水平，譜寫新時代高質量發展新篇章。戰略引領、區域協同落實區域協調發展、新型城鎮化、鄉村振興、可持續發展和主體功能區等發展戰略，落實十堰市國土空間規劃的要求，加強區域協同。生態優先、綠色發展堅持保護優先、集約節約，嚴守生態安全、國土安全、糧食安全和歷史文化保護底線，推動形成綠色低碳的發展方式和生活方式，控制和減少碳排放，促進碳達峰、碳中和目標的實現。以人為本、品質提升貫徹以人民為中心的發展思想，將人民對美好生活的向往作為規劃的著力點和出發點，重點解決發展不平衡不充分的問題，優化城鄉布局，補齊民生短板，全面提升城鄉服務水平和人居環境5、品質。全域統籌、城鄉融合堅持山水林田湖草生命共同體理念，優化國土空間開發保護格局。加強生態保護、空間布局、重要基礎設施等方面的統籌協調，引導城鄉融合發展。房縣國土空間總體規劃（20212035年）061.2 規劃原則房縣國土空間總體規劃（20212035年）規劃范圍本規劃分為縣域和中心城區兩個空間層次；縣域即房縣行政轄區全部國土空間，規劃總面積5118.26平方公里；中心城區包括城關鎮16個村、紅塔鎮15個村、白鶴鎮6個村，面積137.27平方公里。規劃期限規劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期至2035年。1.3 規劃范圍與規劃期限072.1 目標定位與城市性質2.2 保護6、開發戰略目標定位02房縣國土空間總體規劃（20212035年）2.1 目標定位與城市性質城市性質竹房神保區域中心城文旅康養休閑城市十堰市副中心城市目標定位竹房神保區域中心城引領“竹房神保”區域發展，建成“竹房神保”城市組團的區域產業中心、交通中心、商貿物流中心和文旅康養中心，努力將房縣打造成為區域中心城，使其具備成為十堰副中心城市的能級、量級。綠色低碳循環發展示范縣積極融入十堰綠色低碳發展示范區建設，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，切實將生態優勢轉化為經濟優勢，在綠色低碳發展創新上取得新突破。09房縣國土空間總體規劃（20212035年）2021-2025年綜合實力邁上新臺階，經濟發展的質量7、和效益明顯提高，努力沖刺中部地區百強縣；綠色低碳循環發展經濟體系基本建立，循環經濟發展走在全省山區縣前列；生態環境和城鄉人居環境持續改善，能源資源配置更加合理利用效率大幅提高；國土空間結構進一步優化，新型城鎮化格局初顯成效，公共服務與基礎設施健全；縣域治理體制機制更加完善，全面推進社會治理能力現代化。2026-2030年綠色低碳循環發展示范縣全面建成，天藍地綠水清的美麗房縣建設目標基本實現；經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，循環經濟發展示范創建基本形成；實現工業體系向高端化、智慧化、綠色化的轉型升級；形成城鄉融合發展的新型城鎮化格局，農業特、農村美、農民富全面實現；建成區域交通中心和物流樞8、紐，打造城鄉和美、共同富裕、高質量發展的現代化新房縣。2031-2035年區域中心城全面建成。經濟實力、科技水平、綜合實力邁上更高臺階，三次產業協同發展格局更加完善，生態文明建設達到更高水平，國土空間治理體系和治理能力實現現代化，形成碧水藍天的生態空間、安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間，城市魅力品質顯著提升，形成完善的現代化社會治理體系，全面滿足人民對美好生活的向往，建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化城市。102.1 目標定位與城市性質房縣國土空間總體規劃（20212035年）2.2 保護開發戰略“驛站支撐、全域聯動”戰略資源整合、化零為整：推動全縣各產業融合發展，調整產業結構9、，提升產業層次。服務升級、設施保障：推進公路提檔升級，建設旅游集散中心，提供綜合性服務。打造IP、品牌效應：擦亮三張文化旅游名片，打響文旅品牌，發展精品旅游項目。“工貿升級、生態示范”戰略集約發展、結構調整：推動產業集聚發展，構建新型工業產業結構，實現提質增效。龍頭帶動、綠色驅動：增強自主創新能力，探索實踐創新轉化路徑，拓展轉化通道。產業融合、深化鏈條：壯大產業集群，推動產業深度融合，構建新興產業增長引擎。“區域協同、聯動周邊”戰略對接“襄陽都市圈”發展：主動對接襄陽都市圈發展，強化各城市間產業協同發展。建設兩山旅游驛站：積極融入“一江兩山”旅游發展聯盟，建設“兩山”旅游驛站。強化竹房城鎮帶聯10、動：依托竹房城鎮帶聯系重點鎮，強化區域產業聯動和設施支撐。“補齊短板、魅力提升”戰略改善交通、優化布局：優化道路線，建設綜合交通運輸體系，構建交通網絡新格局。風貌管控、塑造魅力：提檔社區環境，管控城鎮風貌，改善人居環境，建設美麗鄉村。民生建設、增強福祉：堅持以人為本，大力提升社會公共福利水平，保障人民福利。113.1 國土空間開發保護格局3.2 農業發展格局3.3 生態保護格局3.4 城鎮空間格局國土空間總體格局03房縣國土空間總體規劃（20212035年）3.1 國土空間開發保護格局構建“一城兩帶三星，兩屏三河三區”的開發保護格局一城：“竹房神保”區域中心縣城（城關鎮+紅塔鎮）。兩帶：“竹房11、保”鄉村振興示范帶、“十房神”綠色發展城鎮帶。三星：軍店、青峰、大木三個衛星鄉鎮。兩屏：武當山山脈、大巴山山脈生態保護屏障。三河：堵河、南河及馬欄河水系。三區：北部武當山生態水源涵養區、中部城鎮農業協調發展區、南部神農架生態多樣性功能區。13縣域國土空間開發保護格局規劃圖房縣國土空間總體規劃（20212035年）3.2 農業發展格局一心：農產品加工與貿易中心。兩軸：東西向為優質農業綜合發展軸，南北向為山地丘陵特色農業提質軸。七特色：七大特色農業片區，包括食用菌產業優勢發展區、煙葉發展區、蔬菜發展區、茶葉特色發展區、中藥材發展區、畜牧業集中發展區、黃酒優勢發展區。構建“一心兩軸七特色”的農業發展12、格局14縣域農業發展格局圖2.城郊融合類1.特色保護類保留整治類共102個。嚴格控制村莊用地規模，改善村莊人居環境，滿足農民基本生活生產需求。房縣國土空間總體規劃（20212035年）3.2 農業發展格局優化村莊空間布局，分類引導村莊建設特色保護類共31個。統籌保護、利用與發展的關系，努力保持村莊的完整性、真實性和延續性。加快改善村莊基礎設施和公共環境，合理利用村莊特色資源，發展鄉村旅游和特色產業城郊融合類共51個。綜合考慮城鎮化和村莊自身發展需要，加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享。集聚提升類共78個。統籌考慮與周邊村莊一體化發展，促進人口增長、環境提升和產業集聚。搬遷13、撤并類共5個。尊重農民意愿，就近搬遷至農村居民點或進入城鎮。嚴格限制新建、擴建活動。發3.集聚提升類5.搬遷撤并類4.保留整治類15房縣國土空間總體規劃（20212035年）3.2 農業發展格局高標準基本農田建設加強農業國土空間綜合整治有序開展全域土地綜合整治，系統推進農用地整理、農村建設用地整理、宜耕后備土地資源開發以及廢棄工礦用地復墾，實現耕地增量提質，提升耕地保護水平以及糧食安全保障能力，推動鄉村空間布局優化，促進土地集約節約利用。以田塊整治工程、地力提升工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程和農田輸配電工程等為重點，集中力量建設高標準農田。耕地質量保護與提升通過14、土地平整工程、配套設施工程、生物工程等改善小范圍土地質量，合理利用水資源，把符合改造條件的中低產旱地建設成為高產穩產農田。打造特色農業產業加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設，進行全域綜合整治，推進農業生產水平現代化，大力發展具有房縣特質的綠色農業、科技農業、活力農業。分類整治宅基地結合村莊資源特征及村莊類型差異對宅基地進行分類整治，建立村莊宜居發展格局。163.3 生態保護格局規劃構建“雙屏三河、八區多廊”的生態安全格局雙屏：指武當山山脈生態保護屏障和神農架生態保護屏障；三河：指堵河水系、南河水系和馬欄河水系；八區：指縣域內的1個自然保護區和7個自然公園；多廊：指以全縣多條重要支流、15、中小河流為基礎，建設河流型生態廊道。17房縣國土空間總體規劃（20212035年）縣域生態保護格局規劃圖保護生物多樣性，優化自然保護地體系類型名稱級別自然保護區湖北野人谷省級自然保護區省級森林自然公園湖北詩經源國家森林自然公園國家級湖北柳樹埡省級森林自然公園省級湖北萬峪河省級森林自然公園省級湖北上龕省級森林自然公園省級濕地自然公園湖北房縣古南河國家濕地自然公園國家級地質自然公園湖北房縣野人谷省級地質自然公園省級房縣青峰山省級地質自然公園省級推進房縣“山水林田湖草”生態系統治理，保護生物多樣性，維護生態系統穩定，優化自然保護地體系，塑造山清水秀的生態空間，優化后自然保護地總面積641.82平方公16、里。3.3 生態保護格局18房縣國土空間總體規劃（20212035年）縣域自然保護地規劃圖加強森林生態功能保護修復開展石漠化綜合治理，采用人工造林和封山育林等方式進行植被修復，推進幼林撫育及退化修復、低效林改造，構建健康穩定優質高效的森林生態系統，全面改善生物棲息地質量。強化水生態環境整治修復以水生態環境修復、水土流失治理為重點，布置水源涵養工程，制定面源污染控制措施，實施河流岸線生態防護工程，改善境內堵河、南河、馬欄河、官山河流域的生態環境，保護河流、濕地的自然生境。推進礦山環境生態修復依據“邊開采，邊治理”原則，開展污染防治、地質災害防治、三廢治理與循環利用等工程，充分合理開發和科學高效利17、用礦產資源，積極推進歷史遺留礦山修復和工礦廢棄地復墾，建設綠色礦山。實施水土流失防治修復通過預防保護、人為水土流失防治、綜合監管等重點水土保持工程，推動全縣水土流失綜合防治。針對水土流失重點區域通過建設植被緩沖帶、開展小型攔蓄工程等措施建立立體防護體系，加強河道建設。3.3 生態保護格局強化山水林田湖草生態修復19房縣國土空間總體規劃（20212035年）3.4 城鎮空間格局縣域中心：城關鎮、紅塔鎮；重點鎮：軍店鎮、大木廠鎮、青峰鎮；特色鎮：土城鎮、野人谷鎮；一般鄉鎮：化龍堰鎮、門古寺鎮、窯淮鎮、尹吉甫鎮、白鶴鎮、沙河鄉、萬峪河鄉、上龕鄉、中壩鄉、九道鄉、回龍鄉、五臺鄉、姚坪鄉。規劃形成四級城18、鎮規模等級結構20房縣國土空間總體規劃（20212035年）城鎮體系規劃圖構建“一主三大四優”產業發展體系3.4 城鎮空間格局生態工業產業空間布局“一區五園十小微”中心城區”五園”：東城工業園、北城工業園、循環產業園、紡織產業園、新能源新材料產業園五大工業園區。鄉鎮”十小微”：在鄉鎮打造十個小微特色產業園。“一主”產業“三大”產業“四優”產業千億級產業集群百億級產業集群50億級產業集群循環經濟紡織服裝汽車汽配生物醫藥釀酒發酵建材衛浴電子信息清潔能源北城工業園新能源新材料產業園東城工業園循環產業園紡織產業園大木廠汽配產業園窯淮茶旅產業園中壩白酒產業園門古寺食品產業園土城綠色智能鑄造產業園青峰紡織19、產業園尹吉甫神艾產業化龍靜脈產業園軍店衛浴產業園紅塔五金工業園21房縣國土空間總體規劃（20212035年）產業園區空間布局規劃圖3.4 城鎮空間格局布局“一城五線多特色”的文旅康養產業空間一城：中心城區打造生態文化旅游服務中心。五線：串聯土城黃酒佳釀體驗及避暑康養線路、尹吉甫詩經文化溯源線路、野人谷探尋秘境線路、上龕中醫藥療養線路、窯淮貢茶品質線路五條文旅線路。多特色：重點建設西關印象二期、富泉山、云盤嶺、花田酒溪等旅游項目。文旅康養產業空間布局規劃圖22房縣國土空間總體規劃（20212035年）4.1 統籌劃定三條控制線4.2 嚴守管控要求底線管控04房縣國土空間總體規劃（2021203520、年）4.1 統籌劃定三條控制線優化三大空間布局統籌劃定三條控制線留足糧食安全的農業空間建設集約高效的城鎮空間保護山清水秀的生態空間永久基本農田保障糧食安全底線，劃定永久基本農田254.01平方公里。生態保護紅線保障生態安全底線，劃定生態保護紅線1653.00平方公里。城鎮開發邊界堅持節約集約、緊湊發展，科學劃定城鎮開發邊界25.09平方公里。24縣域國土空間控制線規劃圖房縣國土空間總體規劃（20212035年）4.2 嚴守管控要求嚴格落實永久基本農田特殊保護制度，按照土地管理法（2019年修正）、土地管理法實施條例（2021年修訂）、基本農田保護條例（2011年修訂）等相關要求執行；按照數量不21、減、質量不降原則，嚴格控制永久基本農田占用與補劃；構建動態監管體系，對永久基本農田數量、質量變化情況進行全程跟蹤，實現動態管理。嚴格保護自然保護地、生態功能重要區域和生態敏感脆弱區域，按照自然資源部 生態環境部 國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知（自然資發2022142號）等相關規定進行管理。自然保護地核心區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止不符合主體功能定位的開發性、生產性建設活動，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。城鎮開發邊界管理按照市級國土空間總體規劃編制指南（試行）、關于在國土空間規劃中統籌劃定三條控制線的指導意見等相關要求執行。城鎮開發邊界內建設，實行“詳細規劃22、+規劃許可”的管制方式，按照城鎮集中建設區、城鎮彈性發展區和特別用途區分類管理，并加強與水體保護線、綠地控制線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線等控制線的協同管控。永久基本農田管控要求生態保護紅線管控要求城鎮開發邊界管控要求255.1 推進品質城區建設5.2 加強歷史文化保護5.3 塑造魅力城鄉風貌彰顯特色05房縣國土空間總體規劃（20212035年）5.1 推進品質城區建設一環串城、兩軸支撐、三區互動、四心輝映、五水潤城一環串城：以南環路、北環城路及南寧路構建城市外環線，拉開城市框架。兩軸支撐：橫向依托房陵大道，縱向依托大河兩側的詩經大道、吉甫路，形成“十字”核心支撐，引導組團聯動發展。三23、區互動：總體形成“南部花園、中間都市、北部新區”的空間格局。南部花園主要為城南山林景觀；中部都市包括老城、文旅休閑、康養休閑、新城服務和宜居生活等五個組團；北部新區包括東城工業園、紡織工業園和西城工業園三個產城融合組團以及循環產業園、北城工業園和新能源新材料產業園三個工業組團。四心輝映：打造生活服務中心、公共服務中心、文化休閑中心、生態景觀核心。五水潤城：依托盤峪河、沙溝河、鮑家河、大河、馬欄河，構建城市生態景觀脈絡。27中心城區空間規劃結構圖房縣國土空間總體規劃（20212035年）5.2 加強歷史文化保護弘揚房縣優秀歷史文化，傳承文化精神。對文物保護單位、古建筑、古遺址、傳統村落等分別劃定24、保護范圍及建設控制地帶，建立和完善非物質文化遺產保護機制和保護體系。傳統村落古遺址古建筑古墓葬石窟寺及石刻近現代重要史跡及代表性建筑物質遺產非物質文化遺產房縣黃酒文化房縣詩經文化房縣火龍表演孟宗國黃香孝行故事28房縣國土空間總體規劃（20212035年）5.3 塑造美麗城鄉風貌構建“兩軸三區”的城鄉景觀風貌格局兩軸：構建跨區域魅力空間聯動軸；武房神山林風景軸：南北向，以南北向呼北高速、G209蘇北線為依托，連接十堰市與神農架，穿越武當山余脈與神農架余脈，結合自然地理特征，構建山林風景軸。房陵特色文化軸：東西向，以東西向麻安高速、呼北高速為依托，串聯尹吉甫鎮、城關鎮、軍店鎮、化龍鎮、門古寺鎮，結25、合人文優勢，構建東西向房陵特色文化軸。十堰市神龍架房縣城關鎮武當山余脈神農架余脈武當山文化風貌特征神龍架山林風貌特征近郊田園風貌特征近郊田園風貌特征城鎮化地區風貌特征三區：結合房縣地理空間特色，南北結合兩山，構建以生態特色為主的自然特色魅力空間；中部結合平壩特色，打造以人文歷史、農業觀光、特色城鎮為主的城鎮人文魅力空間。竹山保康房縣城關鎮軍店鎮尹吉甫鎮化龍鎮門古寺鎮詩經文化西關印象驛道古鎮廬陵故居民歌之鄉296.1 構建綜合交通體系6.2 完善公共服務設施體系6.3 完善市政基礎設施體系6.4 健全防災減災救災體系要素支撐體系06房縣國土空間總體規劃（20212035年）6.1 構建綜合交通體26、系統籌鐵路、高速公路、干線公路、鄉村道路、航道和 交通 樞紐建設，以服務全縣經濟社會發展目標。推進“十房神”綠色發展城鎮帶、“竹房保”鄉村振興示范帶建設。形成房縣至周邊城區“一小時交通圈”，“兩帶”區域綜合交通樞紐。推動“兩帶”基礎設施互聯互通建設綠色低碳城鄉一體化公共交通構筑通達高效的公路交通網絡以綠色低碳為引領，優化各交通方式的換乘路徑、提高換乘效率，提升交通樞紐的競爭力和服務水平，建設一體化城鄉公共交通，形成“3主18輔”城鄉客運體系。規劃建設安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運輸體系，高速公路形成“十字型”骨干網、干線公路形成“兩主八支”放射型網絡結構。提檔升級農村公路，提高通達深度和通27、行效率。31高速公路“兩主八支”放射型干線公路網鐵路房縣國土空間總體規劃（20212035年）6.1 構建綜合交通體系十宜高鐵，十堰市經房縣至宜昌市襄安普鐵，襄陽市保康縣經房縣至陜西省安康市麻安高速（G4213)呼北高速房縣段(G59）向南至神農架“兩主”：209國道和346國道“八支”：X042花窯線，窯淮鎮至姚坪鄉X053-Y075-X052，軍店何家村經九口山林廠至大木街村S477南神道旅游線，石堰河村經東浪村至丹江呂家河S279，青峰鎮至萬峪河鄉S445，尹吉甫鎮至沙河鄉S318，化龍堰鎮長望川村經門古鎮至中壩鄉S318-S283，化龍堰鎮長望川村經上龕鄉至九道鄉X045梅三線，軍店梅28、花山村經五臺鄉至臺口村32縣域綜合交通體系規劃圖打造城鎮十五分鐘社區生活圈房縣國土空間總體規劃（20212035年）6.2 完善公共服務設施體系構建“縣級+鎮級+村級”三級公共服務體系縣級公共服務設施重點提升縣級文化、體育、教育、醫療、福利設施等鎮級公共服務設施提升初中、小學、幼兒園、文體活動中心、衛生院、中心養老院等設施村級公共服務設施配套村文化活動室、幼兒園、老年人照料中心等設施級公共服務設施15分鐘社區生活圈，按照15分鐘步行可達空間范圍，結合行政管理需求劃定，平均規模為3-5平方公里，服務常住人口5-10萬人，服務半徑1000米。圍繞宜居、宜養、宜學、宜購，為百姓提供“一站式”的便捷服29、務。33居住社區和十五分鐘生活圈設施配置示意圖房縣國土空間總體規劃（20212035年）6.3 完善市政基礎設施體系推進基礎設施節約高效、綠色安全發展優化用水結構，加強水源安全保護，完善城鄉供水體系。加快推進排水管網建設，系統 治理城市內澇，逐步改善城市 排水系統。完善天然氣輸配系統，建設天然氣應急儲備體系。優化能源結構，保障能源供應體系，構建多元化電力保障系統。環衛體系綠色協同完善生活垃圾處理設施體系，推 進垃圾回收和再生資源化利用。供水網絡集約高效排水系統安全韌性燃氣系統多源穩定電力能源綠色可靠34房縣國土空間總體規劃（20212035年）6.4 健全防災減災救災體系提升城市韌性，增強城市30、抗風險能力快速有序的消防救援完善標準的防洪排澇平戰結合的人防工程系統現代的抗震工程優化消防布局，加強消防通道及消防通信建設，合理配置消防站，完善城鄉消防體系。完善防洪排澇標準，規劃房縣城區綜合防洪能力達到50年一遇標準，其他區域防澇標準按30年一遇。按照長期準備，重點建設，平戰結合的方針，推動人防工程建設與城市建設相融合。一般建筑按七度設防，對城市上游的水庫、城市生命線工程、易產生次生災害的工程及設施，提高一度設防。35實施保障07房縣國土空間總體規劃（20212035年）規劃實施保障明確規劃傳導機制1傳導傳導目標指標編制年限+目標+重點管控內容省市級縣 級鄉鎮級總約束性指標+剛性管控要求定位31、+指標主導功能控制線+用途管制專總體規劃專項規劃制定近期實施計劃2近期建設目標 基于房縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年愿景目標，確定房縣國土空間總體規劃近期建設目標。重點建設區域 加強重點及特色鄉鎮建設；有序推進中心城區城市更新；加快建設各類優質工業園區。重點提升空間 近期重點提升地區主要集中在中心城區，及其他具備良好基礎設施條件、交通區位的區域。重大項目清單 滾動編制近期建設規劃和年度實施計劃，形成國土空間規劃實施階段任務清單；建立分級分階段落實機制。完善實施保障機制3建立規劃體檢評估機制建立國土空間信息平臺完善政策保障明確責任分工按照“一年一體檢，五年一評估”的思路，建立全過程、周期性、常態化的評估與維護工作機制。按照系統性、整體性、協同性的總體要求開展信息平臺建設，統籌全域項目建設數據，形成全縣國土空間規劃一張圖。完善規劃實施法規政策；探索土地節約集約利用政策，強化土地管理水平；建立生態資產與生態系統生產總值核算機制。依托第三次全國國土調查，建立統一的國土空間規劃調查體系；建立全過程的公眾參與制度和專家咨詢制度；明確各級政府部門的責任分工。37