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1、灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）公示稿二二三年三月新時代 中國最美縣灌陽前言PREFACE 按照黨中央、國務院和自然資源部統一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，高品質建設中國最美縣域，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，精心擘繪灌陽新畫卷，高效實現縣域空間治理體系和治理能力現代化，高水平開啟建設高質量縣域新征程，我縣編制了 灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035）。本規劃是灌陽縣未來貫徹新發展理念的空間藍圖，是各類國土空間保護開發利用活動的總依據，是編制鄉鎮國土空間總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃的總遵循。目 錄CONTENTS010203040506規劃總則指導思2、想規劃原則規劃范圍與期限擘畫最美縣域新藍圖“兩山”典范，續寫新愿景東部門戶，融入新協同全域美麗，構建新格局描繪和諧發展新畫卷細化落實主體功能區劃統籌劃定三區三線做靚山清水秀的生態空間做美和諧共生的農業空間做優宜居宜業的城鎮空間構建綠色均衡新支撐完善內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系建立普惠均等、優質共享的公共服務體系健全綠色智能、城鄉一體的市政設施體系提升高效有力、安全堅韌的防災減災體系釋放空間治理新魅力強化“四線三度三性”引領的空間管控營造山水相融、特色彰顯的城鄉風貌構造山環水嵌、公園營城的城市格局塑造山城互望、門戶識城的空間標識彰顯文化自信、優雅瑤鄉的歷史底蘊完善實施保障新機制明確規劃落實和3、傳導制定近期實施計劃完善規劃保障機制01規劃總則灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）021.1 指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大以及習近平總書記視察桂林重要指示精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，忠實踐行“345”高質量發展路徑，全面推進“四個百億”工程，堅持新發展理念，堅持以人民為中心，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，促進縣域國土空間治理體系和治理能力現代化，實現國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）031.2 規劃原則生態優先，綠色發4、展嚴守生態安全、國土安全、糧食安全和歷史文化保護線，推動形成綠色發展方式和生活方式，探索“兩山”轉化的有效途徑。城鄉統籌、優化布局堅持城鄉統籌，深入實施鄉村振興戰略，推進城鄉基本公共服務均等化。促進各鄉鎮在城鄉建設、產業發展、農業生產、文旅開發、生態保護等多方面的聯動，優化城鄉空間布局。因地制宜、營造特色結合自身資源稟賦，制定國土空間保護和利用策略；傳承歷史文化脈絡，保護利用山水自然資源和歷史文化人文資源，引導特色發展。以人為本、提質增效貫徹以人民為中心的發展思想，注重產城融合、完善功能，改善環境、提升品質；強化集約節約，促進發展方式由外延擴張向內涵提質轉變。管控落地、高效治理建立規劃動態監測5、評估和預警制度，統籌協調各部門專項規劃和不同領域的空間利用訴求，充分吸收公眾和專家的意見，提高規劃治理效率。1.3 規劃范圍與期限 規劃范圍全域范圍為灌陽縣全域 6 鎮 3 鄉，面積為 1835 平方公里。城區范圍為灌陽縣城4社區10村，面積約為 16 平方公里。規劃期限近期目標年為 2025 年規劃目標年為 2035 年遠景展望期至 2050 年灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）04規劃范圍示意圖擘畫02最美縣域新藍圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）062.1“兩山”典范，續寫新愿景總體目標桂北地區重點生態功能區新時代美麗中國縣域窗口湘桂山水福地養生宜居灌陽規劃6、定位 區域層面桂東北重點生態功能區、桂東北紅軍長征文化旅游勝地、桂林生態農林產品加工示范基地、廣西重要石材加工產業高地、廣西千家洞瑤族發祥地 縣域層面灌陽縣域綜合中心，桂東北紅色旅游休閑小城鎮和世界瑤族文化小鎮階段目標 立足 2025 年 全面建成國家重點生態文明示范縣，基本建成生態經濟可持續發展的示范縣、鄉村振興戰略實施高地和“紅古綠”健康旅游服務集聚區，引領桂北的門戶作用進一步凸顯。展望 2035 年 建成更高水平的生態經濟可持續發展示范縣，綜合實力顯著提升，人民生活美好幸福，生態環境綠色安全，公共服務體系均等化，城鄉發展差距顯著縮小，與全國同步基本實現社會主義現代化。夢圓 2050 年 7、全面實現社會主義現代化，以更加創新的姿態，成為生態保護、綠色發展、美麗宜居的全國典范，為可持續發展貢獻灌陽經驗。灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）072.1“兩山”典范，續寫新愿景灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）082.2 東部門戶，融入新協同省域方向的協同融入“泛大灣區城鎮群”建設積極融入“泛大灣區城鎮群”發展區間，面向湖廣地區承接外溢產業，集產業、交通和生態“三位一體”集中協同發展。產業協作、文旅融合雙向協調、服務協同產業交通生態灌平桂永高速桂郴贛紅色高鐵落實重點生態功能區構建桂東北生態大網絡省域城鎮區位示意圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）08、92.2 東部門戶，融入新協同區域方向的協同融入“桂林都市圈-北部城鎮群”建設積極融入“桂林都市圈-北部城鎮群”，加強與“桂柳新型產業-城鎮復合帶”協同聯系，實現四個百億目標與四個創新路徑。四個百億目標四個創新路徑區域綠色產業的協同發展空間一體化發展的政策創新示范鄉 村振 興生態資源資產化發展權益均衡化產業布局聯動化區域治理協同化綠 色發 展北 聯通 達特 色產 業市域城鎮空間示意圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）102.2 東部門戶，融入新協同市域方向的協同融入“桂北紅色聯盟”旅游區建設積極融入“桂北紅色聯盟”旅游區，圍繞長征國家文化公園廣西段建設，依托湘贛文化聚落集中區，打9、造灌陽縣獨具特色的綠色發展引擎。市域歷史文化示意圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）112.3 全域美麗，構建新格局山環水鑲嵌區域產城聯鎮村星棋布魅力藍綠間空間策略基于環繞的山體屏障和鑲嵌全域的水系構建生態空間。重點對接桂林都市圈和產業平臺，謀劃產城聯動發展。優化鎮村布局和農業空間，塑造城鄉特色建設空間。激發藍綠空間內生態活力，打造魅力生產生活空間。灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）122.3 全域美麗，構建新格局規劃構建“一廊兩屏三區”的縣域國土空間總體結構一廊：灌江國家濕地公園生態走廊；兩屏：海洋山自治區級自然保護區屏障、千家洞國家級自然保護區屏障；三區：北部平10、原工業發展區、中部河谷綜合發展區、南部山地農業發展區。縣域國土空間總體結構規劃圖描繪和諧發展03新畫卷灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）143.1 細化落實主體功能區劃重點生態功能區黃關鎮、水車鎮、新圩鎮、西山瑤族鄉、觀音閣鄉、洞井瑤族鄉新街鎮灌陽鎮、文市鎮農產品主產區城市化地區縣域主體功能區規劃圖貫徹落實灌陽縣國家級重點生態功能區定位。灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）153.2 統籌劃定三區三線統籌劃定落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，嚴格落實耕地保護制度、生態保護制度和節約集約用地制度，將三條控制線作為調整經濟結構、優化產業布局、推進城鎮11、化發展不可逾越的紅線。優先劃定永久基本農田科學劃定生態保護紅線合理劃定城鎮開發邊界永久基本農田是為保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久特殊保護的耕地。劃定永久基本農田面積85.36平方千米生態保護紅線是指在陸地和海洋生態空間具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域。劃定生態保護紅線面積462.17平方千米城鎮開發邊界是在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設、以城鎮功能為主的區域邊界，涉及城市、建制鎮以及各類開發區等。劃定城鎮開發邊界面積14.66平方千米灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）163.3 做靚山清水秀的生態空間以灌江為核心，結合灌江國家濕地公園12、構建水生態廊道西部海洋山生態屏障東部千家洞生態屏障社公山、尖峰嶺、寨子山、文市石林、太子山等生態節點明晰空間保護結構，筑牢生態安全之基一廊兩屏多節點縣域生態系統保護規劃圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）173.3 做靚山清水秀的生態空間探索“兩山”轉化實施路徑深化“兩山銀行”試點改革打造灌江綠水經濟帶促進生態資源價值增值推動生態資源權益交易創新生態保護補償機制依托優美自然風光，培育生態產品市場經營主體，盤活歷史文化遺存、廢棄礦山、工業遺址、古舊村落等各類閑置存量資源，推進相關資源權益集中流轉經營，撬動生態資源向生態資產轉化。依托灌江獨特的自然本底，在沿線兩側全面塑造一批美鄉村精13、品示范村景觀活力帶，打造旅游與康養休閑融合發展的生態旅游開發模式，提升旅游開發價值，推動生態優勢轉化為產業優勢。探索自然生態資源外部性補償分類梯度計價機制，根據鄰近生態空間的遠近程度對不同的市場建設主體額外征收除土地出讓金之外的生態資源溢價增值收益，促進生態資源價值增值。鼓勵通過政府管控或設定限額，在灌陽周邊區域開展碳匯權益有償交易，合法合規開展森林覆蓋率資源權益指標交易。根據生態保護紅線面積和生態產品價值核算結果，重點加大對兩山生態涵養片區的轉移資金分配力度，探索異地開發補償模式，在生態保護區和受益區之間相互建立”飛地經濟”，健全利益分配和風險分擔機制。灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2014、35 年）183.3 做靚山清水秀的生態空間實施生態空間整治修復山林生態保護修復水體生態保護修復城鎮建設用地整治礦山環境綜合治理與修復森林與濕地功能修復水土流失治理與石漠化治理地質災害防治土壤污染治理灌江流域生態治理水系連通河段整治水源地保護城鎮低效用地再開發廢棄工礦用地復墾礦山地質環境治理歷史遺留礦山整治綠色礦山建設灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）193.4 做美和諧共生的農業空間構建“一軸三區多點”的農業生產格局一軸灌江沿線農業發展軸多個特色農業、現代產業示范基地三區多點西部生態林果生產區位于西山瑤族鄉、洞井瑤族鄉等西部地區，重點發展梨、黑李、桃、柑橘、臍橙、油茶等特色產業15、。位于文市鎮、新圩鎮、新街鎮、黃關鎮等中部地區，重點保障保證水稻、馬鈴薯、玉米、紅薯等糧食生產。位于水車鎮、灌陽鎮等東部地區，重點發展梨、黑李、桃、柑橘、臍橙、油茶等特色產業。中部糧食主產區東部生態林果生產區縣域農業空間規劃圖灌陽雪梨灌陽黑李灌陽臍橙灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）203.4 做美和諧共生的農業空間完善現代化的農業產業體系加快建設現代農業產業園區持續提升農業品牌影響力深入實施灌陽油茶“雙百行動”繼續推進新圩鎮小龍村袁隆平院士工作站建設，全力爭取國家級農業高新技術產業示范園區和國家級現代農業產業園區。以“1+1+N”農產品品牌建設為核心，做強灌陽油茶，做大灌陽黑李16、，做優灌陽雪梨、灌陽紅薯粉、灌陽再生稻三大特色農產品品牌。以數字化賦能，推進灌陽油茶產業從生產、加工、銷售、包裝到休閑，一二三產業融合發展，實現綜合產值超百億、產業發展超百年的“雙百”目標。一片葉子富了一方百姓一碗油茶撐起一方經濟灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）213.4 做美和諧共生的農業空間構建“兩級五類”村莊體系 中心村(47個)集聚提升類 60 個特色保護類 31 個 拆遷撤并類 8 個 城郊融合類 20 個現狀整治類 16 個要素集聚，功能集成完善職能，改造提升 基層村(91 個)預留產業發展空間和生活空間，增強產業吸納能力，促進村莊人口集聚。加強村莊與城市功能區的融17、合，保留鄉村環境景觀特質。著力提升人居環境，根據用途管制與建設要求保障村莊生產生活。逐步實施搬遷撤并，村莊原址因地還林還田還濕。加強歷史文化的保護傳承和特色發展，強化村莊風貌控制。灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）223.4 做美和諧共生的農業空間用“長牙齒”的硬措施嚴格保護耕地實施鄉村全域土地綜合整治工程強化耕地“三位一體”保護，遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”農村人居環境綜合提升工程農村建設用地盤活與利用未利用地開發與保護工程宜耕農地整理和耕地功能恢復高標準農田建設和耕地提質改造嚴格保護永久基本農田和穩定耕地嚴格落實耕地占補平衡和進出平衡制度實施高標準農田建設和耕地提質18、改造全面推行“田長制”，層層壓實耕地保護主體責任灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）233.5 做優宜居宜業的城鎮空間城市性質與職能生態綠色之城縣城周邊山環水繞，綠色和諧，生態文明先行示范之城集政務、經濟和文化于一身，服務縣域周邊發展的綜合之城宣傳長征紅色精神和瑤族桃源思想的文化之城設施完善、和諧幸福、韌性安全的宜居之城綜合服務之城文化共享之城幸福宜居之城灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）243.5 做優宜居宜業的城鎮空間規劃構建“一主兩副三點”的城鄉空間結構一主：中心城區主中心兩副：文市鎮與黃關鎮兩個縣域副中心三點：水車鎮、新圩鎮、新街鎮三個重點鎮縣域城鎮空間結構規19、劃圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）253.5 做優宜居宜業的城鎮空間整體構建“三區三園多點”的產業空間格局三區：北部工業經濟區、中部綜合經濟區、南部農業經濟區；三園：文市工業園、西山坪工業園、綠色產業加工園；多點：標準化生產基地、農產品加工集聚區、田園綜合體、鄉村旅游區、紅色旅游區、電商物流園、工業園區等?？h域產業空間布局規劃圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）263.5 做優宜居宜業的城鎮空間量身打造特色魅力的鄉鎮形象名片文市鎮文市石林月嶺古村落紅軍亭水車鎮灌江小三峽萬畝桃園新圩鎮酒海井遺址新圩阻擊戰博物館抽水蓄能電站灌陽鎮千家洞文旅度假區紅色記憶梨李飄香瑤族20、特色小鎮西山瑤族鄉紅豆杉培育基地高草禪林寺黃關鎮神農稻博園大坪山油茶示范基地云臺寺新街鎮石豐村民俗節江口村鄉村旅游區唐景崧故居觀音閣鄉灌江國家濕地公園海洋山自然保護區洞井瑤族鄉太子山生態鄉村旅游區洞井古村落縣域形象名片展示圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）273.5 做優宜居宜業的城鎮空間中心城區結構“一帶一環四區”一帶：灌江景觀帶，串聯縣城整體格局；一環：繞城公路環，塑造縣城空間骨架；四區：城北瑤鄉小鎮片區、江東政務服務片區、老城商業生活片區和西山坪生產片區，服務縣城功能。縣城區空間結構規劃圖構建綠色均衡04新支撐灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）294.1 資21、源統籌保護與利用全面提高資源利用效率、加快推動綠色低碳發展水資源落實最嚴格的水資源保護制度，實行水資源利用總量和強度“雙控”,到 2035 年，全縣用水總量控制在 2.45 億立方米以內。林地資源嚴格實施林地用途管制，統籌推進林業發展，落實綠化造林空間，持續提升森林碳匯能力，到 2035 年，確保全縣森林覆蓋率不低于78.21%。礦產資源合理開發礦產資源，形成綠色礦山格局，嚴防礦產開發破壞耕地，到 2035 年，鞏固綠色礦山建成率 100%要求，大中型礦山比例達 70%以上。切實保護好風景名勝區內森林、濕地、草地、水系等自然資源，強化林業有害生物防治，加強歷史文化資源保護，傳承好風景名勝區內物22、質和非物質文化遺產。濕地資源強化濕地管理，維護濕地生態功能和生物多樣性。加強動態監控，促進全民的濕地保護意識。到 2035 年，確保全縣濕地保護率 35%以上。風景名勝 區域互聯，謀劃與區域互聯互通的綜合交通網絡灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）304.2 完善內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系交通定位 桂東北地區樞紐門戶城市交通目標 構建內聯外暢的“3060”交通圈內聯“3060”公路交通圈縣城至各鄉鎮 30 分鐘交通圈；各鄉鎮間 60 分鐘交通圈；桂林永州 90 分鐘交通圈。外暢“3060”航鐵交通圈灌陽至桂林、永州等周邊主要城市 30 分鐘交通圈；灌陽至柳州、韶關等重點城市 23、60 分鐘交通圈。綜合交通策略 智慧多元，構建航空、鐵路、公路等多方面的智慧聯運 城鄉暢達，推動城鄉高校聯絡，打造魅力城鄉游線 低碳優先，倡導綠色低碳出行，建立公共交通與慢行交 通體系1234灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）314.1 完善內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系航空鐵路：一點一橫國省道網絡：兩橫兩縱高速公路：三橫一縱航道：水車線一點：灌陽縣通用機場一橫：桂郴贛紅色鐵路兩橫：省道 S302、國道 G357 潮田段兩縱：國道 G241、國道 G357 水車段三橫：廈蓉高速、桂永高速、全灌高速一縱：灌平高速水車線：灌江水庫運輸游覽航線縣域綜合交通網絡規劃圖灌陽縣國土空間總體24、規劃（2021-2035 年）324.2 建立普惠均等、優質共享的公共服務體系學有優教病有良醫老有頤養健有佳所 至 2035 年規劃新增縣域小學 13 所 至 2035 年規劃新增縣域中學 4 所 至 2035 年千人床位數達 8 床以上 至 2035 年實現醫療設施 30 分鐘內可達 至 2035 年每千名 65 歲以上老人床位數達到 10 張 不同形式醫療衛生服務的養老機構達到60%中心城區新增體育公園 3 處 縣域新增社區多功能運動場所 60 處 規劃郵政支局1處，郵政所5處 規劃1處快件處理分撥中心 規劃3處物流快遞園區 規劃若干處公共服務中心、配送站和快遞柜 預測 2035 年灌陽縣25、全社會用電量6.46 億千瓦時 預測 2035 年灌陽縣移動通信用戶為25 萬部 所有人口集中區實現 5G 覆蓋率100%規劃建設天然氣門站1處，2035 年用氣總量達2210萬 Nm/a 高中低三級燃氣網絡逐步完善，智慧燃氣推廣運用 2035 年遠期城鎮污水集中處理率達到95%預測 2035 年總用水量為13.8 萬 m/d 雨水管網設計暴雨重現期采用1-2 年 城市建成區年徑流總量控制率為80%懸浮物濃度削減率為20-30%生態岸線比例達到10%以上灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）334.3 健全綠色智能、城鄉一體的市政設施體系海綿工程規劃給排水工程規劃電力電信工程規劃燃氣26、工程規劃郵政物流規劃灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）344.4 提升高效有力、安全韌性的防災減災體系構建理念韌性城市生態和諧共生總體目標長遠謀劃災害應對從容社會井然有序設施安全可靠經濟穩定提升 中心城區防洪標準為20 年一遇 中心城區排澇標準為20 年一遇防洪排澇工程規劃 中心城區人均掩蔽工程使用面積不低于1平方米 重點鎮人均掩蔽工程使用面積不低于0.5平方米人防工程規劃 規劃消防救護時間覆蓋為5分鐘 規劃中心城區消防站2處消防工程規劃 地基處理和構造措施設防烈度為6度 重要建筑按7度設防地震防治工程規劃 以人為本，減少危害；居安思危，預防為主 統一領導，分級負責；依法規范，加27、強管理 快速反應，協同應對；依靠科技，提高素質突發應急應對機制釋放空間治理05新魅力灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）365.1 強化“四線三度三性”引領的空間管控基于山水城格局特色，制定“四線三度三性”的建設要求，有效指引詳細設計、地塊開發、建筑設計，營造品質城鎮空間。城市控制線管控紫線控制建筑密度控制尺度舒適性黃線控制建筑高度控制環境協調性綠線控制藍線控制開發強度控制風貌融合性居住空間管控開發強度管控嚴格按照城市控制線進行詳細規劃管控，保障藍綠空間營造、歷史建筑保護和市政基礎設施建設。圍繞不同主題類型的居住空間，調整建筑形態及空間尺度，合理確定風貌打造要求，保持與周邊自然環境28、相協調。依據不同用地功能、區位，將容積率控制分為 3 級進行管控：低強度 1.5 以下，中強度 1.5-2.0,高強度 2.0 以上。四線三度三性灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）375.2 營造山水相融、特色彰顯的城市風貌依托“雙屏環抱，一江串城，生態為基，山水入城”的城市風貌本底，構建“一帶四區”的魅力城市風貌格局。一帶：瑤鄉小鎮風貌控制區、江東現代建筑風貌控制區老城風貌控制區、西山坪園區風貌控制區灌江景觀風貌控制帶四區：縣城區風貌控制規劃圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）385.3 構建山環水嵌、公園營城的城市格局兩山環繞打造環城游憩帶，灌江水系形成濱水公園29、帶，山水之間構筑生活空間廊道，形成山環水嵌的優美城市格局。公園空間融入各類主題休閑功能自然科普創意體驗生態野趣慢享生活地域文化度假康養景觀休閑運動康體戶外拓展縣城區綠地系統與開敞空間規劃圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）395.4 塑造山城互望、門戶識城的空間標識圍繞四大入城門戶，結合山水景觀，重點營造三大城市節點，構建多條眺望廊道，打造具有特色識別性的城鎮交通標識。四大入城門戶城東門戶、城北門戶、城西門戶、城南門戶三大城市節點老城生活節點、江東新區節點、瑤鄉文旅節點縣城區綜合交通規劃圖灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）405.5 彰顯文化自信、優雅瑤鄉的歷史底蘊30、完善歷史文化保護體系，謀劃“文化+”，讓文化融入全域旅游、融入城鎮建設、融入城市營銷、融入產業發展。國家級歷史文化名村 1 個：月嶺村；自治區級以上文化保護單位 19 個；國家級傳統村落 6 個；自治區級傳統村落 22 個；縣級以上非物質文化遺產 8 項。歷史文化保護體系縣域文旅資源空間分布圖完善實施保障06新機制灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）426.1 明確規劃落實和傳導6.2 制定近期實施計劃6.3 完善規劃實施保障體制落實上位規劃明確近期實施目標明確重點工程項目明確監管獎懲措施明確國土空間資源配置和計劃指標分解落實方案傳導鄉鎮規劃指引詳細規劃指導專項規劃政策配套機制組織保障機制評估調整機制規劃監督機制調控激勵機制數字智制機制灌陽縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）436.4 實施一張圖管控構建國土空間基礎信息平臺打造平臺云服務門戶融入 AI 時空大數據技術三年一評估，五年一體檢形成國土空間規劃數據庫，與規劃成果同步上報；建立國土空間基礎信息平臺，同步建設國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。再接再厲 順勢而為乘勝前進