午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、融安縣國土空間總體規(guī)劃（20212035年）公 眾 征 求 意 見 稿融安縣自然資源和規(guī)劃局2023年3月前 言國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是國土空間保護、開發(fā)利用、修復(fù)的政策和總綱。按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，融安縣人民政府組織編制了融安縣國土空間總體規(guī)劃（20212035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃以黨的二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“427”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，側(cè)重實施性和可操作性，細化落實自治區(qū)、柳州市國土空間總體規(guī)劃，在縣域行政區(qū)范圍內(nèi)對涉及國土空間的各項建設(shè)進2、行總體安排和綜合部署，積極促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提升生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境品質(zhì)，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、開放共享、底線安全、集約高效、特色凸顯、品質(zhì)提升的國土空間新格局。規(guī)劃是融安縣未來15年貫徹新發(fā)展理念的空間藍圖，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及實施國土空間規(guī)劃用途分區(qū)管制的重要依據(jù)。2桔鄉(xiāng)融安融安縣 位于廣西北部、柳州市北部，距離柳州市110公里、桂林市140公里、南寧市367公里。轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，縣人民政府駐長安鎮(zhèn)。歷史悠久，史上因水運而繁盛，是湘桂黔三省（區(qū)）交界中心區(qū)域和商品集散地，為廣西近代“四大名鎮(zhèn)”之一。融安縣作為中國金桔主要產(chǎn)地之一，素有“中國金桔之鄉(xiāng)”的美譽。融3、安縣在柳州市的區(qū)位融安縣行政區(qū)劃3桔鄉(xiāng)融安人口特征：2020年全縣常住人口253360人（七普），城鎮(zhèn)化率44.93%。境內(nèi)漢、壯、苗、瑤、侗等19個民族聚居。經(jīng)濟基礎(chǔ)：2020年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1083959萬元。自然條件：亞熱帶季風氣候區(qū)；地屬桂北山區(qū)，地勢東北高西南低；森林覆蓋率79.56%；大小河流 93條；水、林、動植物等自然資源豐富；境內(nèi)有自然保護區(qū)1處、森林公園1處、地質(zhì)公園1處；盛產(chǎn)金桔、香杉、青蒿、羅漢果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品，“融安金桔”獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志，融安縣因此稱“桔鄉(xiāng)”。國土總面積：2898.11平方公里。縣境東西最大橫距44.5km、南北最大縱距89km。人文資源：4、歷史悠久（歷史記載自春秋起）；多民族聚居，傳統(tǒng)文化包容性強，傳統(tǒng)節(jié)慶包括壯族三月三、苗族芒蒿節(jié)、搶花炮、坡會等，盛行龍舟大賽、融安金桔文化旅游節(jié)；以長安古鎮(zhèn)騎樓街為代表的歷史文化遺產(chǎn)留存豐富，有6個傳統(tǒng)村落。4目 錄4 支撐體系4.1 推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級4.2 形成內(nèi)通外達的交通系統(tǒng)4.3 提供全民共享的公服體系4.4 建設(shè)綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施4.5 構(gòu)建融安特色的魅力空間5 現(xiàn)代城市5.1 打造雙宜柳北次中心城市5.2 形成便捷安全的城市交通5.3 布局優(yōu)質(zhì)均衡的公服設(shè)施5.4 塑造觸手可及的藍綠格局6 保障機制6.1 規(guī)劃實施保障措施6.2 執(zhí)行規(guī)劃傳導(dǎo)機制6.3 建立規(guī)劃“一張圖”6.5、4 保障近期項目實施1 規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍1.4 規(guī)劃期限2 目標策略2.1 發(fā)展定位與城市性質(zhì)2.2 發(fā)展目標與戰(zhàn)略3 總體格局3.1 優(yōu)化國土空間總體格局3.2 劃定三線落實管控措施3.3 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間3.4 保護山清水秀的生態(tài)空間3.5 建設(shè)集約高效的城鄉(xiāng)空間3.6 推動自然資源的價值轉(zhuǎn)化51.1指導(dǎo)思想1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃范圍1.4規(guī)劃期限規(guī)劃總則GENERAL PROVISIONS61.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記“五個更大”重要要求，深入6、貫徹落實習近平總書記視察廣西“427”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持底線思維，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以自然資源和國土空間保值、增值與賦能為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，結(jié)合自治區(qū)、柳州市在新時代賦予融安的戰(zhàn)略定位和重大決策部署，全面實施“生態(tài)立縣、特色強縣、創(chuàng)新興縣”戰(zhàn)略，為融安縣建成柳州市域次中心構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。戰(zhàn)略引領(lǐng)，全域統(tǒng)籌 底7、線思維，綠色發(fā)展 民生優(yōu)先，提升品質(zhì) 傳承文化，彰顯特色 一張藍圖，協(xié)同實施7 融安縣全域范圍，包括6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)（長安鎮(zhèn)、浮石鎮(zhèn)、大良鎮(zhèn)、泗頂鎮(zhèn)、大將鎮(zhèn)、板欖鎮(zhèn)、大坡鄉(xiāng)、雅瑤鄉(xiāng)、潭頭鄉(xiāng)、東起鄉(xiāng)、沙子鄉(xiāng)、橋板鄉(xiāng)），國土總面積2898.11平方公里。1.3 規(guī)劃范圍縣域1.4 規(guī)劃期限2021-2035年規(guī)劃期限2021-2025年近期展望至2050年遠景2020年基期年 縣人民政府駐地長安鎮(zhèn)及浮石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，面積約60平方公里。中心城區(qū)82.1發(fā)展定位與城市性質(zhì)2.2發(fā)展目標與戰(zhàn)略目標策略O(shè)VERALL GOALS9依據(jù)自治區(qū)、柳州市國土空間總體規(guī)劃中關(guān)于主體功能區(qū)的劃分，融安縣劃為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。融安縣8、國土空間總體規(guī)劃需嚴格落實縣級主體功能，并進行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能的細化。融 安 縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)大將鎮(zhèn)、雅瑤鄉(xiāng)、板欖鎮(zhèn)、泗頂鎮(zhèn)、潭頭鄉(xiāng)、橋板鄉(xiāng)、大坡鄉(xiāng)城市化地區(qū)長安鎮(zhèn)、浮石鎮(zhèn)、大良鎮(zhèn)重點生態(tài)功能區(qū)東起鄉(xiāng)、沙子鄉(xiāng)2.1 發(fā)展定位與城市性質(zhì)102.1 發(fā)展定位與城市性質(zhì)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣柳州市北部次中心柳州市農(nóng)工旅融合樣板區(qū)柳州市域次中心城市綠色低碳的工業(yè)城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城融安縣發(fā)展定位城市性質(zhì)11n 發(fā)展目標n 空間發(fā)展戰(zhàn)略2.2 發(fā)展目標與戰(zhàn)略基本完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)2050年基本完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，承擔柳北城市公共服務(wù)功能，帶動柳州北部區(qū)域產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展，形9、成“融匯通達、安居樂業(yè)”的區(qū)域中心，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。建設(shè)成為柳州市域次中心2035年融安縣建設(shè)成為柳州市北部次中心，中心城區(qū)建成柳州市域次中心城市。取得經(jīng)濟發(fā)展新成效，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，創(chuàng)新驅(qū)動能力獲得新提升，社會文化程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，治理能效得到新提升。基本形成柳北地區(qū)農(nóng)業(yè)強縣，建成“七個中心”2025年柳州北部現(xiàn)代特色水果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品集散中心、香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚及生態(tài)產(chǎn)業(yè)中心、柳州北部區(qū)域商貿(mào)物流和電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、柳州北部區(qū)域教育中心、柳州北部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心、柳州北部區(qū)域休閑養(yǎng)生養(yǎng)老中心、柳州北部區(qū)域新交通中10、心。國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略形成固碳興綠新模式提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益促進城鄉(xiāng)集約高效發(fā)展城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略強化南向通道保障產(chǎn)業(yè)空間提高城市安全韌性提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略加強頂層設(shè)計推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進資源共享123.1 優(yōu)化國土空間總體格局3.2 劃定三線落實管控措施3.3 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間3.4 保護山清水秀的生態(tài)空間3.5 建設(shè)集約高效的城鄉(xiāng)空間3.6 推動自然資源的價值轉(zhuǎn)化總體格局GENERAL ARRANGEMANT133.1 優(yōu)化國土空間總體格局14構(gòu)建“一核三軸、一廊雙屏、四區(qū)多點”的總體格局一廊發(fā)展：以融江河為主的生態(tài)廊道。雙翼屏障:由東西兩側(cè)山體形成的天然生態(tài)屏障。三軸發(fā)展：沿國11、道形成城鎮(zhèn)發(fā)展主軸；沿省道城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。四區(qū)交融：中部城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、東部農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、南部特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。一核引領(lǐng)：以長安鎮(zhèn)與浮石鎮(zhèn)共同組成引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心。多點綻放：依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地形成的多個發(fā)展節(jié)點。143.2 劃定三線落實管控措施生態(tài)保護紅線是在縣域生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域。實行分級管控，生態(tài)保護紅線內(nèi)核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線主要由“桂北山地水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護生態(tài)保護紅線”、“柳江-黔江流域水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線”及“12、融安-鹿寨-永福巖溶山地水土保持生態(tài)”組成。主要分布在縣域的東側(cè)，包括大坡鄉(xiāng)、泗頂鎮(zhèn)、橋板鄉(xiāng)、沙子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。永久基本農(nóng)田是為了保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實施永久特殊保護的耕地。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，必須嚴格落實中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例，嚴控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。融安縣全域質(zhì)量較好的永久基本農(nóng)田主要分布在大良鎮(zhèn)、潭頭鄉(xiāng)和長安鎮(zhèn)，質(zhì)量較差的永久基本農(nóng)田主要分布在橋板鄉(xiāng)、沙子鄉(xiāng)和泗頂鎮(zhèn)。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，規(guī)劃期內(nèi)原則上不得調(diào)整，因國家重大戰(zhàn)略實施等原因確需調(diào)整的，報國土空13、間規(guī)劃原審批機關(guān)審批。嚴格保護永久基本農(nóng)田 科學劃定生態(tài)保護紅線嚴守耕地，綠色發(fā)展上下聯(lián)動，統(tǒng)籌劃定逐級落實，嚴格管控基本原則嚴格把控三條控制線范圍不沖突不重疊不交叉劃定要求15153.2 劃定三線落實管控措施城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3.12萬畝不突破永久基本農(nóng)田28.42萬畝不占用生態(tài)保護紅線75.47萬畝不減少明確三條控制線涉及范圍，堅持底線原則16163.3 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間打造柳北農(nóng)業(yè)強縣，形成“三帶、三區(qū)、多核”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局多核香杉生產(chǎn)核心區(qū)、金桔生產(chǎn)核心區(qū)、飛雞生產(chǎn)核心區(qū)、果蔬、中草藥生產(chǎn)核心區(qū)、水稻、桑蠶生產(chǎn)核心區(qū)三區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)三帶綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、14、金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、富硒優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)帶1717耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目通過利用現(xiàn)有或新建的灌溉水源、新建或改建的灌排設(shè)施和農(nóng)田生產(chǎn)交通設(shè)施，加大中低產(chǎn)田改造力度，加強灌溉與排水工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)，提高耕地質(zhì)量等別，實現(xiàn)國家耕地占補“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的政策要求。規(guī)劃期內(nèi)擬安排耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目1122.35公頃。宜耕農(nóng)用地整治項目以增加有效耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主要目標，全面推進宜耕農(nóng)用地整治項目。規(guī)劃期內(nèi)擬安排宜耕農(nóng)用地整治項目48.32公頃。宜耕未利用地開發(fā)項目通過開發(fā)、復(fù)墾等手段對草地、灘涂、裸土地等未利用地進行開發(fā)利用，以及通15、過對布局雜亂、效益低下、功能退化顯著的低產(chǎn)低效農(nóng)用地，采取土地平整、灌溉與排水、田間道路等手段改造為耕地的工程措施，實現(xiàn)耕地數(shù)量增加，保障糧食安全。規(guī)劃期內(nèi)擬安排宜耕未利用地開發(fā)項目34.75公頃。高標準農(nóng)田建設(shè)通過實施“田、水、路、林、村”的綜合整治，完善田間灌溉、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)以糧食和油料作物為主要作物的高標準基本農(nóng)田。規(guī)劃期內(nèi)擬安排宜高標準農(nóng)田建設(shè)項目3106.70公頃。3.3 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間推動農(nóng)用地整治工作，提升農(nóng)業(yè)活力18183.3 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間落實耕地保護任務(wù)，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，確保耕地占補平衡。規(guī)劃基期年耕地總量為20904.14公頃，到2035年16、耕地保有量不低于20635.76公頃。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，開展耕地質(zhì)量提升和保護行動，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，提高農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力。強化耕地進出平衡：因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等，確需將永久基本農(nóng)田以外的耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的，應(yīng)當按照“出多少，進多少”的原則，通過將其他農(nóng)用地整治為耕地等方式，補充同等數(shù)量質(zhì)量的耕地，實行耕地“進出平衡”。但國家安排的生態(tài)退耕和自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴大導(dǎo)致永久淹沒等自然因素造成耕地減少的除外。落實耕地占補平衡：嚴格落實耕地占補平衡機制，按照數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的要求，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地17、的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀_保耕地面積不減少，質(zhì)量不降低。全面推行耕地保護田長制。規(guī)范耕地種植用途管控。采取“長牙齒”的硬措施，嚴格落實耕地保護19193.4 保護山清水秀的生態(tài)空間一 廊兩 屏兩 區(qū)構(gòu)建“一廊、兩屏、兩區(qū)、三核”的生態(tài)安全格局廣西柳州石門自治區(qū)級地質(zhì)公園廣西柳州三鎖自治區(qū)級自然保護區(qū)廣西紅茶溝國家森林公園以融江河水系為主干，結(jié)合沿江的重要湖泊及支流，形成生態(tài)廊道以東西部山林為屏障以水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護等生態(tài)服務(wù)功能為依據(jù)，劃分水土保持生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)三 核以廣西紅茶溝國家森林公園、廣西三鎖縣級自然保護區(qū)、廣西融安石門自治區(qū)級地質(zhì)公園組成縣18、域的三大生態(tài)核心20203.4 保護山清水秀的生態(tài)空間融安縣生態(tài)修復(fù)和綜合整治圖構(gòu)建全域空間規(guī)劃治理新體系確定全域整治和生態(tài)修復(fù)區(qū)改善生態(tài)功能及提升治理水平統(tǒng)籌全域生態(tài)修復(fù)和綜合整治21213.5 建設(shè)集約高效的城鄉(xiāng)空間一核：縣城（長安鎮(zhèn)和浮石鎮(zhèn)）。縣城憑借其絕對的經(jīng)濟和交通區(qū)位優(yōu)勢，成為城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的中心，擔起縣域經(jīng)濟發(fā)展輻射源的重任。三心：大良鎮(zhèn)、泗頂鎮(zhèn)、大將鎮(zhèn)三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與縣城聯(lián)系緊密。三軸：縣城浮石-大良方向一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸、浮石-泗頂二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸、縣城大將雅瑤三級城鎮(zhèn)發(fā)展軸。規(guī)劃構(gòu)建“一核二點三軸”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)2222推進建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3.5 建設(shè)集約高效的城鄉(xiāng)空間實施鄉(xiāng)村生態(tài)旅游19、全面改善人居環(huán)境弘揚發(fā)展文明鄉(xiāng)風實現(xiàn)村民生活富裕城郊融合類l強化產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)融合；鼓勵發(fā)展現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖以及種養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，引導(dǎo)精深加工。集聚提升類l強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗村莊。充分挖掘可騰退建設(shè)用地的潛力；引導(dǎo)居民點適度集中，積極增加必要的設(shè)施用地。保留改善類l在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上有序改造提升，人均村莊建設(shè)用地面積不宜增加。加強新增宅基地選址管控，特色保護類l堅持保護優(yōu)先，統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關(guān)系；l發(fā)揮人文本底、歷史文化特色資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。搬遷撤并類l制定合理搬遷撤并計劃，分期有序退出。搬遷去向重點考慮縣城、重點集鎮(zhèn)周邊以及附近的社區(qū)；統(tǒng)籌解20、決村民居住生活及生計問題。結(jié)合村莊發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿Γ瑢Υ迩f進行分類，實行差別化的鄉(xiāng)村振興策略或路徑。鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村差異化發(fā)展2323林地資源n 持“生態(tài)立縣、生態(tài)強縣、生態(tài)富縣”理念，堅定生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，合理制定林地保護目標，充分發(fā)揮林地的功能與效益。到2035年，森林面積為221734.66公頃，森林覆蓋率為76.51%。森林覆蓋率 76.51%3.6 推動自然資源的價值轉(zhuǎn)化水 資 源n 到2035年，融安縣用水總量控制在2.12億立方米以內(nèi)，地下水開采控制總量控制在0.11億立方米。用水總量2.12億立方米統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源保護與利用重要礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊7個提高礦21、山“三率”水平規(guī)劃目標空間布局采礦權(quán)數(shù)20個礦業(yè)產(chǎn)值18億元開采總量5.2億噸以上綠色礦山比例100%推動綠色礦業(yè)發(fā)展砂石土礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊20個保護利用濕地資源n 加強濕地資源的綜合保護，保障濕地總量不減少，維護濕地資源動態(tài)平衡。規(guī)劃至2035年，全縣濕地面積不少于338.63公頃。濕地面積 338.63公頃24243.6 推動自然資源的價值轉(zhuǎn)化人與自然共同生產(chǎn)的產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品純自然生物生產(chǎn)的物品純?nèi)斯どa(chǎn)的產(chǎn)品生 態(tài) 空 間農(nóng) 業(yè) 空 間城 鎮(zhèn) 空 間清潔的水、空氣等綠色有機的農(nóng)林產(chǎn)品清潔生產(chǎn)的生態(tài)標簽產(chǎn)品屬 性 轉(zhuǎn) 移利 益 轉(zhuǎn) 移市場屬性公共屬性構(gòu)建低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系強22、化能源轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐鎖定重點用能領(lǐng)域建立健全各層面長效機制雙碳目標引領(lǐng)綠色新發(fā)展穩(wěn)發(fā)展碳約束、國土空間格局整體低碳化調(diào)整。融安縣2035年低碳治理方向以淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展可再生能源、提高交通運輸效率等方式實現(xiàn)低碳發(fā)展，以盤活存量用地、控制建設(shè)用地低效擴張、改造低效林地和擴大園地等高碳匯生態(tài)用地面積、嚴格保護耕地和永久基本農(nóng)田、增強生態(tài)系統(tǒng)碳捕捉能力等方式實現(xiàn)增匯減排，同時建立面向國土空間總體規(guī)劃的低碳評估指標體系，加強生態(tài)保護、低碳發(fā)展監(jiān)管力度，助力早日實現(xiàn)國家提出的碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略目標。25254.1推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級4.2形成外達內(nèi)通的交通系統(tǒng)4.3提供全民共享的公服23、體系4.4建設(shè)綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施4.5構(gòu)建融安特色的魅力空間支撐體系SUPPORT SYSTEM26264.1推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點發(fā)展生態(tài)工業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴大第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、園區(qū)示范農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、竹林產(chǎn)品精深加工、中醫(yī)藥制造、清潔能源、碳匯產(chǎn)業(yè)、綠色建材、制糖及綜合利用、繭絲綢深加工建設(shè)現(xiàn)代物流、發(fā)展大健康服務(wù)業(yè)、完善電子商務(wù)、拓寬商貿(mào)服務(wù)、加強金融服務(wù)、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)、推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)融合發(fā)展堅持“生態(tài)立縣、特色強縣、創(chuàng)新興縣”戰(zhàn)略n 明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)林產(chǎn)品深加工業(yè)中醫(yī)藥制造綠色能源n 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)融24、合發(fā)展2727形成地域品牌，提高社會影響力融安縣是柳北三縣中唯一的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)良好，“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+旅游”“工業(yè)+旅游”已形成較好的發(fā)展趨勢。應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)工旅融合，與融水、三江的文旅形成錯位發(fā)展，更好地形成合力，助力柳州全域旅游發(fā)展。融安縣是金桔之鄉(xiāng)，“融安金桔”是國家地理標志，已舉辦13屆金桔文化旅游節(jié)。同時青蒿素產(chǎn)量占全球的三分之一，已形成全球最大的青蒿素生產(chǎn)基地，“仙草堂”藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園成功入選廣西首批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，生態(tài)靈芝透明工廠獲評國家4A級旅游景區(qū)，是“工業(yè)+旅游”的典范。4.1推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級金桔香杉青蒿全國最大的金桔生產(chǎn)和深加工基地融安金桔25、文化旅游節(jié)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志融安 廣西香杉生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園生態(tài)家居產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)全球最大的青蒿素生產(chǎn)基地青蒿素產(chǎn)量占全球的三分之一農(nóng)旅鄉(xiāng)村旅游景區(qū)農(nóng)業(yè)體驗旅游民俗文化旅游優(yōu)勢產(chǎn)品+特色品牌28284.2 形成外達內(nèi)通的交通系統(tǒng)現(xiàn)狀鐵路規(guī)劃鐵路現(xiàn)狀高速公路規(guī)劃高速公路現(xiàn)狀一級公路改擴建一級公路新建一級公路現(xiàn)狀二級公路改擴建二級公路新建二級公路現(xiàn)狀三級公路改擴建三級公路機場貨運碼頭旅游碼頭火車站客運站高速互通高速出入口水運通道航線橋梁圖 例公路兩縱兩橫的高速公路、兩橫兩縱的國省道、基本覆蓋的村莊道路鐵路水運建成“互聯(lián)互通、功能完善、便捷高效”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)兩縱三橫的高速公路：桂林至柳州高速公路、江-融26、安-荔浦公路；三北高速、桂林龍勝至峒中公路、桂林至欽州港“兩橫兩縱”的國省道公路網(wǎng)：G357 二級公路、S208 二級公路、G209、三北高速。普通公路網(wǎng)：逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”。加快“屯屯通”公路工程的步伐，推進“村村通客車”焦柳鐵路融安段電氣化改造桂林至百色鐵路融安段建設(shè)柳州至三江城際鐵路建設(shè)貨運：融安港貨運碼頭、崩沖碼頭客運：融安客運碼頭、游船碼頭航空融安縣域范圍現(xiàn)無機場，融安主城區(qū)距柳州白蓮機場120公里。2929文化：構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成15分鐘文化圈。體育：建設(shè)縣級體育設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型體育和公共活動場所，配建社區(qū)體育健身設(shè)施。養(yǎng)老：構(gòu)建一體化老年健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)27、，提高養(yǎng)老床位數(shù)量，提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品品質(zhì)。醫(yī)療：加強垂直醫(yī)療設(shè)施普及，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)，構(gòu)建平疫結(jié)合的應(yīng)急醫(yī)療體系。教育：義務(wù)教育覆蓋100%、提高高職教育服務(wù)能力。構(gòu)建“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-中心村(社區(qū))”三級公服體系4.3 提供全民共享的公服體系3030打造15分鐘城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈按照步行15分鐘可達的要求，合理布局商業(yè)/文化/體育/衛(wèi)生/教育/娛樂/休閑等共享設(shè)施，面向兒童和老人友好，形成一體化的“居住生活圈”單元，圍繞宜居/宜養(yǎng)/宜學/宜購，為百姓提供“一站式”的便捷服務(wù)。4.3 提供全民共享的公服體系大型購物中心社區(qū)服務(wù)中心中學小學文化活動室小型商業(yè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中型健身場所幼兒園28、居家養(yǎng)老服務(wù)青少年活動場所小型健身場所5min居民日常生活出行時間10min15min公園3131規(guī)劃期內(nèi)將建設(shè)和不斷完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施；規(guī)劃城鎮(zhèn)集中供水普及率近期達到95%以上，中遠期達到100%。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留備用水源并劃定水源保護區(qū)，以確保供水和用水安全推進污水處理廠（站）建設(shè)，完善污水管網(wǎng)建設(shè)，整治污水直排口，將污水經(jīng)污水管網(wǎng)進入污水處理廠處理，提高污水收集處理率。合理增加變電站布點，優(yōu)化配網(wǎng)網(wǎng)架，解決農(nóng)村區(qū)域電力不足等問題。統(tǒng)籌電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)一批陸上風電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電項目。加大 5G 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用力度，實現(xiàn)融安重點區(qū)域 5G 網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。推行垃圾分類化處理，環(huán)保部29、門加強監(jiān)管，減少污染。采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，提高垃圾處理能力，規(guī)劃將垃圾集中分類后清運至縣城或附近大型垃圾處理廠進行無害化處理。4.4 建設(shè)綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)衛(wèi)體系綠色協(xié)同32完善綠色安全的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)供水網(wǎng)絡(luò)集約高效排水網(wǎng)絡(luò)安全韌性電力電信供給穩(wěn)定33古與今的融合，彰顯城市魅力保護思路完善遺產(chǎn)保護制度，構(gòu)建保護技術(shù)體系，實施旅游線路規(guī)劃，強調(diào)保護和申遺工作城市風貌定位 打造融安“桔城”特色文化。呈現(xiàn)“城在水畔，山水相依”的形象魅力。構(gòu)筑富有現(xiàn)代氣息的港口景觀風貌，打造區(qū)域活力融安。4.5 構(gòu)建融安特色的魅力空間4.5 構(gòu)建融安特色的魅力空間規(guī)劃基于30、農(nóng)文旅結(jié)合的旅游空間通過路網(wǎng)體系的串聯(lián)互通，整合全域旅游資源、文化遺產(chǎn)資源、特色產(chǎn)業(yè)資源，保護與開發(fā)并舉，推動旅游設(shè)施補短板，致力打造融安縣旅游名片。345.1打造雙宜柳北次中心城市5.2形成便捷高效的城市交通5.3建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的公服設(shè)施5.4塑造觸手可及的藍綠格局現(xiàn)代城市CENTRAL CITY3535365.1 打造“雙宜”柳北次中心城市規(guī)劃中心城區(qū)構(gòu)建“一軸、一帶、一心、兩片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)一軸：以G209國道作為城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸，構(gòu)成城鎮(zhèn)連綿帶。一帶：以融江為生態(tài)景觀帶。一心：指中心城區(qū)綜合服務(wù)中心，服務(wù)全縣乃至柳州市域北部區(qū)域。兩片區(qū)：以大車河為界，分為北部的主城區(qū)、南部的浮石片區(qū)。實施31、“東拓西進、南延北控”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略3636375.2 形成便捷高效的城市交通完善多級城市道路，構(gòu)成內(nèi)通外達的城市路網(wǎng)系統(tǒng)完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成通達路網(wǎng)系統(tǒng)采用較規(guī)則的方格網(wǎng)布局形式，形成內(nèi)外聯(lián)系緊密、成網(wǎng)成環(huán)、疏密得當、主次分明的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)。完善公共交通線路網(wǎng)、非機動車道與慢性系統(tǒng)建設(shè)，完成公共出行最后一公里接力棒。37375.3 建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的公服設(shè)施公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地包括機關(guān)團體用地、文化用地、教育科研用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地以及社會福利用地，人均劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地為9.39m2/人。構(gòu)建“縣級片區(qū)級社區(qū)級”三級級公共服務(wù)體系縣城布置有中小學、特殊學校、職業(yè)32、技術(shù)學校、教師進修學校、黨校等教育科研機構(gòu)；幼兒園覆蓋100%。形成公園慢行健身系統(tǒng)，增加社區(qū)健身設(shè)施，提升改善綜合類體育場館。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。保留現(xiàn)狀醫(yī)院，新建一處120指揮中心和一座融安縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院。結(jié)合生活圈和社區(qū)中心新增布置社區(qū)級社會福利設(shè)施，保留改善融安縣社會福利院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。人均教育科研用地為5.13m2/人人均體育用地為0.72m2/人人均醫(yī)療衛(wèi)生用地為0.87m2/人人均社會福利用地為0.18m2/人3838385.4 塑造觸手可及的藍綠格局形成“青山為翼、融江為帶”的綠地生態(tài)景觀綜合公園社區(qū)公園專類公園游園 基于中心城區(qū)“青山為翼、融33、江穿繞、河網(wǎng)眾多”的自然地理特征，構(gòu)筑“綠廊成鏈，綠線成網(wǎng)，綠點成珠，四核為翼”的綠地系統(tǒng)。綠廊成鏈：融江將周邊水庫、水渠、水塘、山體有機聯(lián)系起來，形成帶狀鏈形綠地；綠線成網(wǎng)：規(guī)劃城市道路的兩側(cè)滿植本地樹種，與各種防護綠地一起構(gòu)成城市綠網(wǎng)。綠點為珠：15個城市公園作為城市綠地系統(tǒng)的重心，如同項鏈上的明珠。四核為翼：以大洲島城北綠核、隘面石蛤口綠核、河?xùn)|綠核以及及鷺鶿洲城南綠核形成四核。3939396.1 規(guī)劃實施保障措施6.2 執(zhí)行規(guī)劃傳導(dǎo)機制6.3 建立規(guī)劃“一張圖”6.4 保障近期項目實施保障機制SAFEGUARD MEASURES40406.1 規(guī)劃實施保障措施6.2 執(zhí)行規(guī)劃傳導(dǎo)機制上34、位規(guī)劃體現(xiàn)了上級政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求，同時也代表了上一級政府對空間資源配置和管理的要求，因此要落實實行空間管制的區(qū)域，進一步深化和細化保護要求和保護措施。規(guī)劃實施保障措施建立有效約束的橫向部門銜接機制完善規(guī)劃落地的實施管理機制建立科學有效的規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警機制逐步建立完善的地方法規(guī)政策體系強化公眾參與和社會協(xié)調(diào)構(gòu)建“市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)“協(xié)同的縱向傳導(dǎo)機制4141梳理項目清單 梳理“十四五”重點項目清單。厘清各部門規(guī)劃期間重點建設(shè)訴求，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。項目分級分類 按照項目類別及實施時間，對重點項目進行分類分級。優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)設(shè)施類項目。制定實施計劃依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌各部門工作計劃和行動方案，合理保障各項重點項目建設(shè)訴求。6.3 建立規(guī)劃“一張圖”建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成全縣國土空間規(guī)劃“一張圖”，實施監(jiān)督管理系統(tǒng)，結(jié)合融安縣國土空間開發(fā)保護指標體系，建立差異化的監(jiān)督措施。6.4 保障近期項目實施42誠邀您：共建桔鄉(xiāng)融安！共赴2035！