河南省安陽縣國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公示版)(37頁).pdf
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編號(hào):723042
2023-08-08
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1、(2021-2035年)公示版前言PREFACE安陽縣地處河南省最北部,隸屬安陽市,下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣域范圍橫跨安陽市主城區(qū)東西。2016年11月12日中共安陽市委第五次常委會(huì)議研究決定,對(duì)安陽市部分區(qū)域管理范圍和管理體制進(jìn)行調(diào)整。其中,西部水冶鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)、曲溝鎮(zhèn)、洪河屯鄉(xiāng)、倫掌鎮(zhèn)、都里鎮(zhèn)、磊口鄉(xiāng)、許家溝鄉(xiāng)、安豐鄉(xiāng)共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸殷都區(qū)代管,安陽縣管理范圍為東部白璧鎮(zhèn)、高莊鎮(zhèn)、韓陵鎮(zhèn)、崔家橋鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、呂村鎮(zhèn)、辛村鎮(zhèn)、瓦店鄉(xiāng)、北郭鄉(xiāng)共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見,落實(shí)河南省、安陽市國(guó)土空間總體規(guī)劃,以及安陽市委、市政府關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃的工作要求,強(qiáng)2、化國(guó)土空間總體規(guī)劃在國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,安陽縣人民政府和殷都區(qū)人民政府相繼啟動(dòng)安陽縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(東部九鄉(xiāng)鎮(zhèn))和安陽縣西部片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(西部九鄉(xiāng)鎮(zhèn))規(guī)劃編制。按照河南省人民政府成果報(bào)送與審查要求,現(xiàn)將安陽縣東、西部成果合并,形成安陽縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”),其中涉及安陽縣東部九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“東部片區(qū)”表述,涉及殷都區(qū)代管九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“西部片區(qū)”表述,特此說明。安陽縣國(guó)土空間規(guī)劃范圍圖安陽縣概況OVERVIEW行政區(qū)劃下轄12鎮(zhèn)6鄉(xiāng),國(guó)土總面積1089.82平方公里,其中東部片區(qū)3、面積509.32平方公里,西部片區(qū)面積580.50平方公里。人口規(guī)模2020年常住人口82.49萬人,其中東部片區(qū)42.67萬人,西部片區(qū)39.82萬人。目錄CONTENTS0601落實(shí)重大戰(zhàn)略引領(lǐng),明確城市發(fā)展定位優(yōu)化中心城區(qū)布局,打造宜居宜業(yè)家園02夯實(shí)三區(qū)三線基礎(chǔ),促進(jìn)市縣一體發(fā)展07完善城市支撐體系,提升城市安全韌性03促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興04保護(hù)自然生態(tài)空間,錨固安全生態(tài)本底08加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障,提升現(xiàn)代治理能力05優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,推動(dòng)集約內(nèi)涵發(fā)展01落實(shí)重大戰(zhàn)略引領(lǐng)明確城市發(fā)展定位1.1 城市定位1.2 城市職能1.3 發(fā)展戰(zhàn)略1.4 發(fā)展目標(biāo)1.1 城市定位市縣一4、體新極核開放創(chuàng)新新高地綠色幸福新家園1.2 城市職能開放:高鐵經(jīng)濟(jì)核心區(qū)創(chuàng)新:先進(jìn)制造引領(lǐng)區(qū)活力:市縣一體示范區(qū)幸福:生態(tài)宜居智慧城千年文化古都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城區(qū)域協(xié)同典范堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,支撐安陽市區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè),全面推動(dòng)安陽縣高質(zhì)量發(fā)展。西部片區(qū)東部片區(qū)西部片區(qū)東部片區(qū)國(guó)際文化旅游目的地河南省精品鋼及深加工基地河南省新型化工及清潔能源基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和設(shè)施建設(shè)水平明顯提升,初步建成活力幸福家園。綜合實(shí)力大幅躍升,建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)示范新高地、宜居活力新安東、幸福美好新家園。全面建成彰顯生態(tài)文明與高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化特色城市,成為豫北5、地區(qū)令人向往的人文魅力之城和創(chuàng)新活力之城。2025年2035年本世紀(jì)中葉1.3 發(fā)展戰(zhàn)略1.4 發(fā)展目標(biāo)生態(tài)筑基農(nóng)業(yè)提質(zhì)開放創(chuàng)新魅力提升安全韌性02夯實(shí)三區(qū)三線基礎(chǔ)促進(jìn)市縣一體發(fā)展2.1 嚴(yán)守三條控制線2.2 國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局2.3 區(qū)域協(xié)同發(fā)展2.1 嚴(yán)守三條控制線安陽縣“三區(qū)三線”劃定圖永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界到2035年,全縣劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積519.22平方公里,其中東部片區(qū)劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積303.43平方公里,西部片區(qū)劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積215.79平方公里。到2035年,全縣劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積8.84平方公里,全部位于西部片區(qū)。到2035年,6、全縣劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界90.19平方公里,其中東部片區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界47.32平方公里,西部片區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界42.87平方公里。2.2 國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局縣域國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖構(gòu)筑“一主三副多點(diǎn)、兩軸三區(qū)四帶”國(guó)土空間總體格局“一主”“三副”“多點(diǎn)”“兩軸”“三區(qū)”“四帶”安陽縣中心城區(qū),作為全縣發(fā)展主核心。依托呂村鎮(zhèn)、水冶鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)打造三個(gè)組團(tuán)中心。多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。東部片區(qū)打造安陽市縣一體城鎮(zhèn)發(fā)展軸。西部片區(qū)打造安林城鎮(zhèn)發(fā)展軸。崔家橋生態(tài)安全保障區(qū)、廣潤(rùn)坡生態(tài)安全保障區(qū)、低山丘陵生態(tài)保育區(qū)。洹河生態(tài)景觀帶、文旅農(nóng)融合發(fā)展帶、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶、山地丘陵生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。2.3 區(qū)域協(xié)同7、發(fā)展依托安陽東站建設(shè)高鐵現(xiàn)代服務(wù)核心,強(qiáng)化與安陽市主城區(qū)中心功能協(xié)同;聯(lián)動(dòng)安陽市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和殷都區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),強(qiáng)化與安陽市主城區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。推進(jìn)洹河等河流水系生態(tài)環(huán)境共治,融入安陽市主城區(qū)藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò),共建洹河生態(tài)文化景觀帶。強(qiáng)化與安陽市主城區(qū)道路交通、公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。推進(jìn)安陽市縣統(tǒng)籌一體發(fā)展促進(jìn)東部片區(qū)仰韶文化和西部片區(qū)三國(guó)文化、紅色文化等文旅資源的保護(hù)、傳承和利用。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,保障京津冀生態(tài)安全。依托京廣廊道,承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。市縣一體融入京津冀周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)重點(diǎn)深化與林州市、內(nèi)黃縣、湯陰縣、鶴壁市、濮陽市以及邯鄲市臨漳縣、磁縣、涉縣等周邊縣市協(xié)8、作,推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善、資源配置優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,打造豫北協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化與省際交界地區(qū)協(xié)作發(fā)展03促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興3.1 加強(qiáng)耕地保護(hù)與利用3.2 構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)空間格局3.3 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展3.4 加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治以耕地保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基。建立完善永久基本農(nóng)田保護(hù)管理、耕地“占補(bǔ)平衡”全過程監(jiān)管、“增違掛鉤”等多項(xiàng)制度保障,全面提升數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護(hù)新格局,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。單 擊 此 處 添 加 副 標(biāo) 題優(yōu)化提升耕地資源布局和質(zhì)量01030204劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)加大耕地后備資源整理加強(qiáng)耕地資源9、管控措施3.1 加強(qiáng)耕地保護(hù)與利用3.2 構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)空間格局縣域農(nóng)業(yè)空間格局圖構(gòu)建“一環(huán)、三區(qū)、多點(diǎn)”特色農(nóng)業(yè)格局“多點(diǎn)”“一環(huán)”近郊都市農(nóng)業(yè)休閑環(huán)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)業(yè)種植基地等形成多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)節(jié)點(diǎn)?!叭齾^(qū)”山地特色農(nóng)業(yè)功能區(qū)丘陵糧經(jīng)生產(chǎn)功能區(qū)平原糧食生產(chǎn)功能區(qū)3.3 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展優(yōu)化村莊分類與布局促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興城郊融合類村莊85個(gè),其中東部片區(qū)52個(gè),西部片區(qū)33個(gè)。集聚提升類村莊115個(gè),其中東部片區(qū)73個(gè),西部片區(qū)42個(gè)。特色保護(hù)類村莊32個(gè),其中東部片區(qū)8個(gè),西部片區(qū)24個(gè)。整治改善類村莊323個(gè),其中東部片區(qū)172個(gè),西部片區(qū)151個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。10、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化賦能。拓展全域鄉(xiāng)村旅游。土地復(fù)墾村莊建設(shè)用地綜合整治宜耕后備土地資源開發(fā)3.4 加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治1通過改造和完善農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量、改善耕作條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。23以其他草地等為重點(diǎn),在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)后備土地資源開發(fā)利用。單 擊 此 處 添 加 副 標(biāo) 題4以散亂、廢棄、閑置和低效利用的村莊建設(shè)用地為重點(diǎn),通過整理,村莊建設(shè)用地布局得到優(yōu)化,土地集約利用水平不斷提高。以工礦廢棄地等為重點(diǎn),合理調(diào)整建設(shè)用地布局,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約、合理和高效利用,改善生態(tài)環(huán)境,提升土地資源的綜合承載能力。農(nóng)11、用地整治04保護(hù)自然生態(tài)空間錨固安全生態(tài)本底4.1 構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局4.2 推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)4.3 加強(qiáng)自然資源保護(hù)與利用4.1 構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局縣域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃圖01構(gòu)筑“一核三區(qū),多廊多點(diǎn)”生態(tài)空間格局三區(qū):崔家橋生態(tài)安全保障區(qū)、廣潤(rùn)坡生態(tài)安全保障區(qū)、低山丘陵生態(tài)保育區(qū)。多點(diǎn):結(jié)合重要生態(tài)地區(qū)、河流交匯節(jié)點(diǎn)、公園等形成生態(tài)節(jié)點(diǎn)。一核:依托河南安陽漳河峽谷國(guó)家濕地公園構(gòu)筑生態(tài)核心。多廊:依托洹河、南水北調(diào)中線總干渠構(gòu)建一級(jí)生態(tài)廊道,結(jié)合主要河流、交通廊道構(gòu)建二級(jí)生態(tài)廊道。4.2 推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)保障土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本控制。土 壤 污 染 治 理加大污染企業(yè)12、整頓力度,降低污染物排放;嚴(yán)格控制高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能。大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)綠色出行。空 氣 環(huán) 境 治 理開展廢棄露天礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù),推進(jìn)綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè)。礦 山 生 態(tài) 修 復(fù)加強(qiáng)漳河、洹河、衛(wèi)河等河流水生態(tài)及水面污染治理,保護(hù)河流生物多樣性。水 環(huán) 境 與 水 生 態(tài) 修 復(fù)推進(jìn)西部片區(qū)水土流失、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防護(hù)林帶、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),形成“公路成林,阡陌成蔭”綠化效果。重 要 生 態(tài) 系 統(tǒng) 修 復(fù)4.3 加強(qiáng)自然資源保護(hù)與利用自然保護(hù)地加強(qiáng)河南安陽漳河峽谷國(guó)家濕地公園和萬寶山自然保護(hù)區(qū)保護(hù),劃定自然保護(hù)地面積839.71公頃。水13、資源落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,堅(jiān)守水資源底線,優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)約集約用水。森林資源保護(hù)重要森林資源;加強(qiáng)重點(diǎn)交通廊道、河流綠化廊道建設(shè),有序推進(jìn)河渠堤岸和鄉(xiāng)村田間綠化工程,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。礦產(chǎn)資源劃定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、禁止開采區(qū)和限制開采區(qū),優(yōu)化礦產(chǎn)資源布局。濕地資源加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,完善區(qū)域濕地保護(hù)空間格局,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。05優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局推動(dòng)集約內(nèi)涵發(fā)展5.1 構(gòu)建多層級(jí)城鎮(zhèn)體系5.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局5.3 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系5.4 塑造特色城鄉(xiāng)風(fēng)貌構(gòu)建“中心城市-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)中心城市12312個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)韓陵鎮(zhèn)、崔家14、橋鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、辛村鎮(zhèn)、都里鎮(zhèn)、倫掌鎮(zhèn);瓦店鄉(xiāng)、北郭鄉(xiāng)、磊口鄉(xiāng)、許家溝鄉(xiāng)、洪河屯鄉(xiāng)、安豐鄉(xiāng)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)呂村鎮(zhèn)、水冶鎮(zhèn)、曲溝鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)1個(gè)中心城市安陽縣中心城區(qū)加強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展指引城鎮(zhèn)職能城鎮(zhèn)名稱中心城市安陽縣中心城區(qū)綜合型城鎮(zhèn)呂村鎮(zhèn)、水冶鎮(zhèn)工貿(mào)型城鎮(zhèn)韓陵鎮(zhèn)、曲溝鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)、許家溝鄉(xiāng)商貿(mào)型城鎮(zhèn)永和鎮(zhèn)農(nóng)旅型城鎮(zhèn)崔家橋鎮(zhèn)、辛村鎮(zhèn)、瓦店鄉(xiāng)、北郭鄉(xiāng)、都里鎮(zhèn)、倫掌鎮(zhèn)、磊口鄉(xiāng)、安豐鄉(xiāng)、洪河屯鄉(xiāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.1 構(gòu)建多層級(jí)城鎮(zhèn)體系5.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局東部片區(qū)構(gòu)建“一區(qū)兩基地、一帶兩中心”產(chǎn)業(yè)空間布局“一區(qū)”安陽市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),分為新能源汽車、通用航空、電子信息、智能裝備制造四個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)“兩基地”“兩中心”15、提升韓陵、高莊兩個(gè)傳統(tǒng)專業(yè)基地高鐵商務(wù)中心、縣城綜合服務(wù)中心東部片區(qū)形成“4241”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新能源汽車智能制造電子信息通用航空都市休閑農(nóng)業(yè)紡織服裝食品醫(yī)藥總部經(jīng)濟(jì)健康養(yǎng)老現(xiàn)代物流文化娛樂縣域東部片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖“一帶”環(huán)中心城區(qū)近郊特色休閑帶壯大4 類先進(jìn)制造業(yè) 提升2 類傳統(tǒng)制造業(yè)培育4 類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化1 類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以高端智能制造為主,以食品、紡織為副產(chǎn)業(yè)5.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局西部片區(qū)構(gòu)建“兩心一環(huán)三區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局“兩心”殷都區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、安陽市新型化工產(chǎn)業(yè)園“一環(huán)”“三區(qū)”構(gòu)建覆蓋西部片區(qū)和殷都區(qū)的旅游大環(huán)線西部丘陵山區(qū)坡地經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)、北部丘陵優(yōu)質(zhì)小雜糧種植區(qū)、東部16、平原優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)西部片區(qū)形成“342”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系縣域西部片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖新型化工精品鋼及深加工文化旅游裝備制造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)清潔能源合金新材料現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)代物流壯大3 類龍頭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化4 類支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化2 類輔助產(chǎn)業(yè)5.3 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系構(gòu)建“縣級(jí)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)村級(jí)”三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系縣級(jí)公共服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心村級(jí)公共服務(wù)中心東部片區(qū)依托中心城區(qū)構(gòu)建縣級(jí)公共服務(wù)中心,布局服務(wù)縣域的行政、文化、教育、醫(yī)療等綜合服務(wù)功能。西部片區(qū)依托水冶鎮(zhèn)構(gòu)建副縣級(jí)公共服務(wù)中心,布局服務(wù)西部片區(qū)的文化、教育、醫(yī)療等服務(wù)功能。圍繞鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心,布局鎮(zhèn)級(jí)功能和公共服務(wù)設(shè)施,作17、為縣級(jí)公共服務(wù)中心的重要支撐環(huán)節(jié),提供服務(wù)全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜合服務(wù)功能。結(jié)合中心村配置行政管理、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老、商業(yè)、市政等服務(wù)設(shè)施,服務(wù)本村及周邊鄉(xiāng)村地區(qū)。5.4 塑造特色城鄉(xiāng)風(fēng)貌西部片區(qū)彰顯太行山水人文魅力特色風(fēng)貌東部片區(qū)彰顯豫北平原特色現(xiàn)代都市風(fēng)貌06優(yōu)化中心城區(qū)布局打造宜居宜業(yè)家園6.1 完善城市功能布局6.2 塑造城市藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)6.3 完善公共服務(wù)設(shè)施體系6.4 強(qiáng)化城市住房保障6.5 有序推進(jìn)城市更新6.1 優(yōu)化城市功能布局形成“雙核雙軸、兩區(qū)兩片、一藍(lán)五綠”空間結(jié)構(gòu)兩區(qū):高鐵服務(wù)中心區(qū)、縣城宜居生活區(qū)兩片:電子信息與通用航空產(chǎn)業(yè)片、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)片雙核雙軸雙核:高鐵商務(wù)中心、18、縣城綜合服務(wù)中心雙軸:站南大道城市發(fā)展軸、洹河-羑河中央生態(tài)軸兩區(qū)兩片一藍(lán):茶店河生態(tài)景觀帶五綠:仁湖、義湖、禮湖、智湖、信湖”五處城市綠核一藍(lán)五綠中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖6.2 塑造城市藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“一環(huán)三廊、兩帶一軸、六渠多園”的綠地系統(tǒng)兩帶:洹河、洪河濱河綠帶一軸:聯(lián)通洹河、羑河的中央生態(tài)軸一環(huán)三廊一環(huán):城市外環(huán)路構(gòu)建環(huán)城綠鏈三廊:京廣高速鐵路、京港澳高速、南林高速等3條區(qū)域性交通廊道兩帶一軸六渠:中軸線水系、洹-茶連通渠、茶店河、瓦亭溝、南萬金渠、胡官屯溝等6條生態(tài)溝渠多園:多個(gè)城市公園。六渠多園中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖縣級(jí)中心0102社區(qū)中心03組團(tuán)中心縣城綜合服務(wù)中心集聚行政辦公、文化19、體育、醫(yī)療教育、商業(yè)娛樂等功能。結(jié)合城市片區(qū)內(nèi)組團(tuán)劃分與人口分布,滿足15分鐘生活圈的服務(wù)需求,配套綜合服務(wù),提升生活品質(zhì),保障市民享有舒適便捷的公共服務(wù)設(shè)施。滿足5-10分鐘生活圈的服務(wù)需求,配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健身休閑、便民商業(yè)與管理等設(shè)施。6.3 完善公共服務(wù)設(shè)施體系構(gòu)建“縣級(jí)中心、組團(tuán)中心、社區(qū)中心”三級(jí)中心體系建設(shè)“15 分鐘、5-10 分鐘”兩級(jí)社區(qū)生活圈5-10分鐘生活圈社區(qū)鄰里中心結(jié)合公園綠地和交通站點(diǎn)布局,服務(wù)半徑不大于500米。15分鐘生活圈社區(qū)中心結(jié)合交通便利地區(qū)布局,服務(wù)半徑約1000米5-10分鐘社區(qū)生活圈服務(wù)人口:1.5-2.5萬人規(guī)劃設(shè)置:幼兒園、小學(xué)、社區(qū)服務(wù)20、站、文化活動(dòng)站、小型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身場(chǎng)地、托老所、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施。15分鐘社區(qū)生活圈服務(wù)人口:5-10萬人規(guī)劃設(shè)置:中學(xué)、文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、養(yǎng)老院、社區(qū)服務(wù)中心、街道辦事處、市場(chǎng)。6.4 強(qiáng)化城市住房保障完善住房保障體系“多渠道保障”“多主體供給”“租購并舉”6.5 有序推進(jìn)城市更新白璧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)更新片區(qū):重點(diǎn)對(duì)安楚路兩側(cè)舊工業(yè)、舊商業(yè)用地,進(jìn)行更新改造。高莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)更新片區(qū):重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江大道兩側(cè)城中村、批發(fā)市場(chǎng)及物流倉儲(chǔ)等用地,進(jìn)行綜合整治。聚焦兩大更新片區(qū)07完善城市支撐體系提升城市安全韌性7.1 完善綜合交通體系7.2 提升城市安全韌性721、.1 完善綜合交通體系打造復(fù)合高效的綜合交通體系完善永和通用航空機(jī)場(chǎng)布局,建設(shè)安林市域鐵路、安濮菏城際鐵路,預(yù)留太徐高鐵通道,構(gòu)建“十字”鐵路客運(yùn)通道。構(gòu)建“兩橫三縱”高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)國(guó)省干線改線提級(jí),打通區(qū)域快速通道,完善城鄉(xiāng)公路網(wǎng)。完善城市路網(wǎng)體系,提倡公交優(yōu)先,提升綠色交通出行比例。7.2 提升城市安全韌性供水工程到2035年,城鎮(zhèn)集中供水普及率達(dá)到100%,農(nóng)村集中供水普及率達(dá)到100%。排水工程到2035年,中心城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)污水處理率為100%,農(nóng)村污水處理率為95%以上。能源供應(yīng)到2035年,全面建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。供電工程到2035年,新建500千伏安陽東變電站22、,保障區(qū)域電力供應(yīng)。燃?xì)夤こ痰?035年,形成以管道天然氣為主,壓縮天然氣、液化天然氣及瓶裝液化石油氣為輔的燃?xì)夤?yīng)體系。供熱工程到2035年,中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)65%。環(huán)衛(wèi)工程到2035年,城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到70%。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治抗震減災(zāi)城市人防工程防洪工程城市消防工程城市安全運(yùn)行管理通信工程到2035年,實(shí)現(xiàn)縣域無線網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋,新建基站共享率達(dá)到90%以上。地下空間利用優(yōu)化地下空間開發(fā)利用,劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)。推進(jìn)韌性城市建設(shè)08加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障提升現(xiàn)代治理能力8.1 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)8.2 健全配套政策8.3 實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理8.1 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的縱向傳導(dǎo)體系加強(qiáng)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃對(duì)接總體規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃各類專項(xiàng)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃村莊規(guī)劃8.3 實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理8.2 健全配套政策健全規(guī)劃體系完善規(guī)劃編制體系、規(guī)劃實(shí)施法規(guī)政策和規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保規(guī)劃的有序?qū)嵤?。完善?guī)劃政策保障落實(shí)自然資源統(tǒng)一管理,建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系。國(guó)土空間“一張圖”信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警完善信息管理系統(tǒng)
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