山西省太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公示稿)(38頁).pdf
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2023-08-10
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1、前 言為貫徹黨中央、國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的戰(zhàn)略部署,落實山西省國土空間總體規(guī)劃和太原市國土空間總體規(guī)劃,進一步優(yōu)化尖草坪區(qū)國土空間開發(fā)保護格局,合理配置和提升資源利用效率,規(guī)范開發(fā)秩序,提升空間治理能力,特編制尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡稱規(guī)劃)。本規(guī)劃是尖草坪區(qū)為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標制定的空間發(fā)展藍圖和戰(zhàn)略部署;是落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,促進高質量發(fā)展和高品質生活的空間政策,是全域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領;是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃編制以及開展各類開發(fā)保護建設活動、實施國土空間用途管制的基2、本依據(jù)。01 規(guī)劃總則02 城市定位與發(fā)展目標03 優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局09 規(guī)劃傳導與實施保障05 傳承歷史文化塑造魅力空間04 優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系06 構建韌性國土空間支撐體系07 國土整治與生態(tài)修復08 提升中心城區(qū)空間品質目目 錄錄0101規(guī)劃總則規(guī)劃總則1.1指導思想1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃范圍與期限以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央國務院決策部署,立足新發(fā)展階段,全面貫徹落實新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本,加快推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面深化改革推動尖草坪區(qū)經濟轉型3、發(fā)展,真正走出一條產業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。1.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則踐行“兩山”理念,系統(tǒng)修復和治理生態(tài)環(huán)境,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,整體保護文化、自然和景觀資源,建立綠色低碳的國土空間保護開發(fā)格局。落實最嚴格的耕地保護制度、節(jié)約用地制度、水資源管理制度和生態(tài)環(huán)境保護制度,牢守“三條控制線”,筑牢糧食安全、生態(tài)安全、公共安全等國土空間安全底線,完善國土安全基礎設施,增強空間韌性,提升國土空間承載力。立足資源稟賦、歷史文化、地域文化和民俗文化,突出尖草坪特點,創(chuàng)新開發(fā)和保護方式,加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,加強與4、周邊市縣互聯(lián)互通,加強新型基礎設施網絡建設,引導城鎮(zhèn)、產業(yè)與交通一體化布局,促進要素自由流動;加強全域統(tǒng)籌,引導城鎮(zhèn)緊湊布局,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,提升國土空間發(fā)展力。堅持以人民為中心,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,促進人與自然和諧共生,提升人居環(huán)境質量,改善基礎設施和公共服務設施水平,實現(xiàn)高質量發(fā)展,滿足高品質生活。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍尖草坪區(qū)行政轄區(qū)內全部國土空間,包含2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)9街道,總面積295.70平方公里,分全域和中心城區(qū)兩個層次。規(guī)劃期限2021年至2035年。基期年為2020年,近期至20255、年,遠景展望至2050年。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)0202城市定位與發(fā)展目標城市定位與發(fā)展目標2.1城市定位2.2發(fā)展目標2.1 城市定位太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)2.2 發(fā)展目標太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)與全市一起全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,在建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國中做出更大貢獻。近期目標2025年轉型出雛型,創(chuàng)新驅動取得重大突破,傳統(tǒng)產業(yè)得到優(yōu)化調整,城鄉(xiāng)一體化格局初步形成,綠色發(fā)展理念得到深入貫徹。遠期目標2035年全面實現(xiàn)轉型,綜合實力和競爭力大幅提升,產學研一體化發(fā)展的體系基本6、建成,特色鮮明的區(qū)域發(fā)展格局基本形成,與全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。遠景目標2050年0303優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局3.1構建國土空間總體格局3.2統(tǒng)籌劃定三條控制線3.3塑造山清水秀的生態(tài)空間3.4營造和諧共生的農業(yè)空間3.5建設集約高效的城鎮(zhèn)空間太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.1 構建國土空間總體格局總體格局“一帶一心三山多廊、雙軸三核六板塊”一帶一帶:汾河生態(tài)人文休閑帶;一心一心:汾河滯洪區(qū)生態(tài)綠心;三山三山:東山、北山、西山生態(tài)屏障;多廊多廊:楊興河、泥屯河、柏板河、北澗河、橫河、小返河、大黑水河、北排洪渠等汾河支流形成的多條生態(tài)7、廊道。雙軸雙軸:沿恒山路的南北向城市發(fā)展主軸,沿和平北路的河西發(fā)展軸;三核三核:上蘭創(chuàng)新核、三給服務核、向陽未來核;六板塊六板塊:上蘭板塊、三給板塊、向陽板塊、迎新板塊、太鋼板塊、中北高新區(qū)基礎區(qū)板塊。保護開發(fā)優(yōu)先劃定優(yōu)先劃定基于應劃盡劃、應保盡保原則,全面落實最嚴格的耕地保護制度,優(yōu)先劃定耕地和永久基本農田。規(guī)劃至2035年,尖草坪區(qū)耕地保護目標4193.42公頃,永久基本農田保護任務2380.07公頃。科學劃定科學劃定按照生態(tài)保護紅線劃定要求,將生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)極敏感區(qū)等具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域,統(tǒng)籌劃入。規(guī)劃至2035年,尖草坪區(qū)生態(tài)保護紅線面積1408.118、公頃。合理劃定合理劃定按照集約適度、綠色發(fā)展的要求,科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,引導城鎮(zhèn)集中布局,使城鎮(zhèn)開發(fā)建設由外延擴張向內涵提升轉變。規(guī)劃至2035年,尖草坪區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模9871.11公頃。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.3 塑造山清水秀的生態(tài)空間“一帶”:依托汾河及流域內重要支流,構建汾河生態(tài)人文休閑帶。“一心”:汾河滯洪區(qū)生態(tài)綠心。重點預留保護藍綠生態(tài)空間用地,開展綜合生態(tài)治理,打造水清岸綠的生態(tài)空間。“三山”:東、西、北三山。將“綠山”作為生態(tài)屏障建設的主戰(zhàn)場,大力實施天然林保護9、退耕還林工程;治理和修復山體破壞面、防治水土流失,高質量構筑城市外圍生態(tài)屏障。“多廊”:楊興河、泥屯河、柏板河、北澗河、橫河、小返河、大黑水河、北排洪渠等汾河支流形成的多條生態(tài)廊道。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.4 營造和諧共生的農業(yè)空間 建設汾河城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶 打造北部有機旱作農業(yè)示范區(qū) 開發(fā)西部山地特色農業(yè)示范區(qū)結合西山城郊森林公園和中醫(yī)藥產業(yè)園的建設,開發(fā)西部山地特色農業(yè)示范區(qū),充分利用山區(qū)農業(yè)特色資源和旅游資源,重點發(fā)展中藥材(藥茶)等特色農業(yè)。依托丘陵地帶優(yōu)勢,建設柏板果品種植園、陽曲精品雜糧種植園、果樹場綜合農業(yè)園,打造全市旱作農業(yè)示范區(qū)。串聯(lián)汾河10、二庫、老龍頭公園、汾河四期濕地公園,打造一批宜居宜游、宜業(yè)宜養(yǎng)的休閑農莊(園)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿度假區(qū)和標準化鄉(xiāng)村旅游目的地。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.5 建設集約高效的城鎮(zhèn)空間依托恒山路建設南北向城市發(fā)展主軸,依托和平北路建設河西發(fā)展軸。“雙軸”上蘭板塊、三給板塊、向陽板塊、迎新板塊、太鋼板塊、中北高新區(qū)基礎區(qū)板塊。“三核”三個功能核心:上蘭創(chuàng)新核、三給服務核、向陽未來核。“六板塊”0404優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系4.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展4.2推進鄉(xiāng)村振興4.3完善科技創(chuàng)新空間布局太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展11、構建“中心城區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村一般村”四級城鎮(zhèn)體系 中心城區(qū):中心城區(qū):重點提升公共服務水平,強化現(xiàn)代服務業(yè)功能,推進城市有機更新,提升城市文化魅力,促進創(chuàng)新要素集聚,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型發(fā)展。柏板鄉(xiāng):柏板鄉(xiāng):建設城市北部產業(yè)提升新組團、依山傍水的美麗宜居小鎮(zhèn)、假日生態(tài)休閑體驗目的地。西西墕墕鄉(xiāng):鄉(xiāng):發(fā)展小雜糧、果蔬種植等特色農業(yè),以農業(yè)休閑、康養(yǎng)產業(yè)為主導建設田園養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.2 推進鄉(xiāng)村振興優(yōu)化村莊布局,分類推進村莊發(fā)展。優(yōu)化村莊布局,分類推進村莊發(fā)展。全區(qū)共55個行政村,其中位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外31個,結合村莊的資源稟賦、區(qū)位條件、村12、莊人口、經濟狀況、傳統(tǒng)歷史、人文底蘊和發(fā)展定位,劃分為三類。城郊融合類城郊融合類特色保護類特色保護類保留改善類保留改善類加快城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享,在形態(tài)上保留鄉(xiāng)村風貌,在治理上體現(xiàn)城市水平,逐步強化服務城市發(fā)展、承接城市功能外溢、滿足城市消費需求能力。在補齊基礎設施和公共服務設施短板的基礎上,注重生活和產業(yè)空間保障,優(yōu)化環(huán)境,增添活力,利用村莊特色保護資源,發(fā)展休閑旅游產業(yè),提升對周邊村莊的帶動能力和服務水平。以人居環(huán)境整治和有機更新為主要發(fā)展模式。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)4.3 完善科技創(chuàng)新空間布局打造“一帶一核兩心”科技創(chuàng)新產業(yè)13、空間結構向陽科技創(chuàng)新未來核生態(tài)科技創(chuàng)新帶上蘭科創(chuàng)中心三給創(chuàng)新服務中心結合西山邊山區(qū)域,結合上蘭板塊、老龍頭景區(qū)、崛圍山風景名勝區(qū)、三給板塊打造生態(tài)科技創(chuàng)新帶生態(tài)科技創(chuàng)新帶。結合城市更新優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),打造向陽科技創(chuàng)新未來核向陽科技創(chuàng)新未來核。布局科創(chuàng)研發(fā)中心、實驗室、專業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)新載體,建設上上蘭科創(chuàng)中心蘭科創(chuàng)中心;打造一批創(chuàng)新功能集聚的創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新樓宇,提升服務業(yè)發(fā)展能級,建設三給創(chuàng)新服務中心三給創(chuàng)新服務中心。0505傳承歷史文化塑造魅力空間傳承歷史文化塑造魅力空間5.1歷史文化保護5.2城鄉(xiāng)風貌塑造歷史文化保護傳承體系太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-14、2035年)太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.1 歷史文化保護劃定歷史文化保護線加強管控三山環(huán)繞一水中分的山水格局歷史風貌街區(qū)歷史建筑革命文物紅色文化遺址工業(yè)遺產各類物質和非物質文化遺產劃定保護控制界線名錄管理與落位管控結合動態(tài)補劃各級文保單位歷史文化景觀太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.1 歷史文化保護p 實施文旅融合戰(zhàn)略推動文化興區(qū)實施文旅融合戰(zhàn)略推動文化興區(qū)一是依托崛圍山風景名勝區(qū),整合崛圍山紅葉景區(qū)、汾河四期景區(qū)、汾河二庫、三大國保等特色文景資源,打造一個一個“西山西山-汾汾河河”生態(tài)15、文旅大生態(tài)文旅大景區(qū)景區(qū)二 是 加 快 實 施“老龍頭”核心景區(qū),高品質打造土堂怪柏、烈石寒泉、汾河晚渡、竇大夫祠、雁丘、“魚嘴”等“汾河十景”,挖掘名人典故、水利、農業(yè)等文化,打造一條汾一條汾河文化展示帶河文化展示帶三是依托永寧堡、平天堡、永昌堡等歷史遺存,展示名城門戶氣度,打造軍事文化體驗地四是因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,培育一批農文旅特色小鎮(zhèn),打造一個環(huán)城農耕文一個環(huán)城農耕文化展示環(huán)化展示環(huán)太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.2 城鄉(xiāng)風貌塑造構建“城景合一、山水人居,大美草坪”的城市景觀風貌西山西山生態(tài)生態(tài)人文人文風貌區(qū)風貌區(qū):依托崛圍山風景名勝區(qū)、西山城郊森林公園等16、建設,保護自然山體生態(tài)景觀,重點提升多福寺、舍利塔周邊山體景觀效果,凸顯景觀節(jié)點。濱水活力風貌區(qū):濱水活力風貌區(qū):城市段,加強汾河沿線建筑與公共空間的規(guī)劃,注重濱水天際線設計;郊野段,以老龍頭景區(qū)、竇大夫祠、凈因寺等為核心景觀,結合汾河公園四期建設,注重生態(tài)駁岸的設計。環(huán)城田園生態(tài)風貌區(qū)環(huán)城田園生態(tài)風貌區(qū):結合現(xiàn)代農業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設,展現(xiàn)田園本底與村舍農莊相交融、藍綠相織、自然淳樸的田園風光魅力。產業(yè)風貌區(qū)產業(yè)風貌區(qū):以近現(xiàn)代工業(yè)文明為基礎,尊重工業(yè)建筑風貌,結合現(xiàn)代設計手法,打造尖草坪獨有的工業(yè)建筑風貌。都市生活風貌區(qū):都市生活風貌區(qū):選取攝樂街、新蘭路、康西路、汾西北路等干道,打造城市景觀17、廊道,建立攝樂、向陽城市中心地標,結合多福廣場、籃球公園等公共活動中心,提升公共空間形象。0606構建韌性國土空間支撐體系構建韌性國土空間支撐體系6.1綜合交通規(guī)劃6.2公共服務設施規(guī)劃6.3市政基礎設施規(guī)劃6.4安全韌性與綜合防災規(guī)劃太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)優(yōu)化客運樞紐優(yōu)化客運樞紐布局,布局,增強輻射能力增強輻射能力完善太原客運北站建設適時推進軌道交通建設推進農村公路連通建設推進農村公路連通建設 完善主干路網系統(tǒng)完善主干路網系統(tǒng)構建構建“一環(huán)、三橫、五縱一環(huán)、三橫、五縱”的快速路骨架的快速路骨架完善貨運交通能力,提升服務能力完善貨運交通能力,提升服務能力新建袁家18、莊-中車貨運樞紐,提升皇后園貨運樞紐能力構建“物流園區(qū)-物流中心-城鄉(xiāng)配送站”三級物流設施網絡布局體系“一環(huán)”即外環(huán)快速路“三橫”即陽興大道、新城南大街、北中環(huán)街“五縱”即濱河西路、濱河東路、泥向線、臥虎山路、恒山路北延升級改造現(xiàn)狀道路,增加主干道道路網密度,提高道路的通行能力,形成以方格網為基礎、功能明確、級配合理的現(xiàn)代化城市道路網系統(tǒng)提升現(xiàn)有公路等級,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農村公路“技術達標、規(guī)模適度、布局成網、區(qū)域協(xié)調”6.1 綜合交通規(guī)劃太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)構建網絡化、多層級、功能復合的“都市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-社區(qū)(村)”三級城鄉(xiāng)生活圈。都市生活圈。都市19、生活圈。以市級公共服務中心為核心,作為城市綜合服務核心功能承載區(qū),服務全市及更大范圍。構建向陽一處城市副中心。以區(qū)級公共服務中心為核心,作為地區(qū)綜合服務中心。構建上蘭、迎新、三給三處區(qū)級中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。以15分鐘步行范圍為空間尺度,配置居民生活所需的管理、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老、教育等基本公共服務設施,共構建10處生活圈。社區(qū)(村)生活圈。社區(qū)(村)生活圈。以5-10分鐘步行范圍為空間尺度,承擔日常生活服務功能,提高生活圈服務水平,形成宜居宜業(yè)的高品質生活環(huán)境。6.2 公共服務設施規(guī)劃太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)逐步推進垃圾分類系統(tǒng),健全垃圾分類收運體系。20、完善電力設施建設,保障城鄉(xiāng)發(fā)展需求。保證民生優(yōu)先,建設安全穩(wěn)定的燃氣供應體系。按照“三網融合、設施共建”理念,推進移動網絡、廣播電視網建設。優(yōu)化用水結構,提高水資源利用效率,分類分質供水,推進關井壓采。給水工程排水工程供熱工程燃氣工程供電工程通信工程堅持集中和分散相結合、截污和治污相協(xié)調;提升再生水利用率;完善雨水排放,強化治理積水點、易澇區(qū)。推進建筑節(jié)能保溫,降低采暖能耗。集中與分散供熱有機結合,多能互補。垃圾處理6.3 市政基礎設施規(guī)劃構建綠色低碳、安全高效、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)基礎設施支撐體系,完善基礎構建綠色低碳、安全高效、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)基礎設施支撐體系,完善基礎設施網絡化布局,提高城市綜合承載21、力。設施網絡化布局,提高城市綜合承載力。提升防災減災提升防災減災能力能力極端天氣應對;地質災害防治;地震災害防治;火災防治;洪澇災害防治;人防工程;重大危險源管控增強突發(fā)公共衛(wèi)生增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治事件防治建設重大疫情防控基地完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案完善應急救災完善應急救災體系體系構建城鄉(xiāng)一體的分級防災單元、應急疏散通道系統(tǒng);提升城市生命線工程保障能力;完善應急救援指揮中心建設;加強應急物資儲備;構建應急避難場所體系太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)6.4 安全韌性與綜合防災規(guī)劃0707國土整治與生態(tài)修復國土整治與生態(tài)修復7.1全域國土綜合整治7.2國土空間生態(tài)修復22、7.1 全域國土綜合整治至2035年,通過實施國土綜合整治,全面提升耕地保護水平,實現(xiàn)全域耕地面積、質量相對穩(wěn)定;全面提升建設用地節(jié)約集約利用水平;逐步構建農田集中連片、村莊宜居聚集、產業(yè)集聚升級的生產、生活、生態(tài)空間新格局。農用地綜合整治大力實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,在穩(wěn)定耕地范圍內結合農田水利規(guī)劃統(tǒng)籌推進高標準農田建設和土地整治,深入推進耕地質量保護行動。堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護原則,避開生態(tài)脆弱區(qū)以及水土流失區(qū),適度開發(fā)宜耕后備資源,有效補充耕地數(shù)量。農村建設用地整治以解決經濟發(fā)展與糧食安全矛盾為目標,本著節(jié)約集約利用土地、增加有效耕地、優(yōu)化建設用地布局的原則,有序開展村莊用地、工礦廢23、棄地復墾。強化農村基礎設施建設,開展人居環(huán)境綜合整治,推動農村規(guī)劃建設提檔升級,促進低效建設用地再開發(fā)。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)7.2 國土空間生態(tài)修復加強森林山體生態(tài)保護修復實施礦山地質環(huán)境生態(tài)修復深入開展污染防治加強水源地和流域生態(tài)保護與修復強化工業(yè)水污染監(jiān)管與防治,加強飲用水源地保護,持續(xù)開展汾河、楊興河、柏板河、泥屯河等排污口專項核查整治,因地制宜在汾河流域沿線實施水源涵養(yǎng)林、水土保持林、水岸綠化林和濕地公園建設,不斷增強水源涵養(yǎng)功能。打造“多層次、多樹種、多色彩”的森林結構和森林景觀,持續(xù)做好“崛圍山增紅、全域增綠”工程,筑牢維護生態(tài)安全綠色屏障。加強歷24、史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復,重點推進西邊山、慕云山山體破壞面生態(tài)修復,徹底改變山體面貌,重現(xiàn)西山疊翠美好景象。強化農用地土壤污染監(jiān)督,加強經濟林地土壤環(huán)境管理。加強對鋼鐵、焦化等高污染工業(yè)企業(yè)污染物處理及排放的監(jiān)管,實施能源消耗總量和強度“雙控”工程。推動交通運輸綠色化,持續(xù)實施“陽光運輸”工程。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)0808提升中心城區(qū)空間品質提升中心城區(qū)空間品質8.1中心城區(qū)空間結構8.2中心城區(qū)公共服務體系8.3中心城區(qū)綠地和開敞空間8.4中心城區(qū)城市更新促進特色發(fā)展,規(guī)劃形成上蘭科創(chuàng)中心、三給綜合服務中心、向陽未來中心、迎新生活中心、中北高新區(qū)產業(yè)中心、恒山25、路商業(yè)服務中心。強化上蘭、三給地區(qū)科技創(chuàng)新、綜合服務功能,打造“生態(tài)人文科創(chuàng)城”;發(fā)揮中北高新區(qū)和太鋼產業(yè)優(yōu)勢,以創(chuàng)新驅動轉型,打造“傳統(tǒng)產業(yè)提升區(qū)”;聚焦新興產業(yè),構建新增長引擎,謀劃建設“向陽未來城”。沿汾河打造汾河生態(tài)人文休閑帶;沿和平北路打造河西發(fā)展軸;沿恒山路打造城市發(fā)展主軸,增強城市功能和發(fā)展能級,有力推進尖草坪區(qū)高質量發(fā)展。構建“一帶兩軸、三城聯(lián)動、多點相擁”空間結構“一帶兩軸一帶兩軸”“三城聯(lián)動三城聯(lián)動”“多點相擁多點相擁”太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)8.1 中心城區(qū)空間結構太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)8.2 中心城區(qū)公共服務26、體系文化設施 市級3 處;區(qū)級3處 0203040501建設體育健身設施網絡,鼓勵體育設施與其他公共服務設施共建共享。構建完善的全民健身體系構建完善的全民健身體系按照常住人口規(guī)模合理均衡配置教育資源,布局高質量的學前教育、義務教育、高中階段教育,實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化教育優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化教育圍繞建設多層次公共文化服務設施,在數(shù)字網絡環(huán)境下,高標準布局建設博物館、圖書館、美術館、劇院等,在街道、社區(qū)建設綜合文化站和文化服務中心。建立完備的公共文化服務體系建立完備的公共文化服務體系以普惠性、保基本、均衡化、可持續(xù)為目標,創(chuàng)新社會保障服務體系,建立健全社會保障基本制度,完善服務項目,提高服務標準,27、加大投入力度。提升社會保障基本服務水平提升社會保障基本服務水平u優(yōu)質醫(yī)療資源;u加快應急救援、全科、兒科、婦產科等領域建設;u全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務圈;u加快新區(qū)全民健康信息平臺建設高標準配置醫(yī)療衛(wèi)生資源高標準配置醫(yī)療衛(wèi)生資源醫(yī)療設施 市級4處;區(qū)級3處體育設施 市級3處;區(qū)級2處福利設施 市級1 處;區(qū)級1處至2035年,中心城區(qū)公共管理與公共服務設施用地5.42平方公里,人均不小于8平方米;實現(xiàn)衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等社區(qū)公共服務設施步行15分鐘覆蓋率95%以上。構建“一帶兩廊多支多園一帶兩廊多支多園”的藍綠空間格局的藍綠空間格局構建三級城市公園綠地體系 一帶一帶:汾河中央公園28、帶 兩廊:兩廊:楊興河、太鋼南城市綠廊 多支多支:北澗河、北排洪渠等多條生態(tài)支脈 多園多園:多個城市公園太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)8.3 中心城區(qū)綠地和開敞空間 市 級 公 園 6 處南 寨 公 園、金 橋 公 園、太 白 鐵 路 遺 址 公 園、攝 樂 公 園、汾 西 公 園、森 林 公 園 區(qū) 級 公 園 1 1 處上 蘭 公 園、橫 河 公 園、迎 新 公 園、大 同 路 公 園、小 東 流 公 園、多 福 路 公園、千 峰 北 路 公 園、晾水 池 公 園、渣 山 公 園、恒 山 路 公 園、吉 祥 公 園 居 住 區(qū) 級1 5 分 鐘 生 活 圈 居 住 29、區(qū)公 園 規(guī) 模 不 少 于 5 公 頃;1 0 分 鐘 生 活 圈 居 住 區(qū)公 園 規(guī) 模 不 少 于 1 公 頃;5 分 鐘 生 活 圈 居 住 區(qū) 公園 規(guī) 模 不 少 于 0.4 公 頃太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)8.4 中心城區(qū)城市更新 城市更新分類引導城市更新分類引導 劃定城市更新區(qū)域劃定城市更新區(qū)域重點更新區(qū)域重點更新區(qū)域:三給地區(qū)、上蘭地區(qū)、向陽地區(qū)和迎新地區(qū)一般更新區(qū)域一般更新區(qū)域:重點更新區(qū)以外區(qū)域加快老舊工業(yè)企業(yè)的出城入園,騰退與城區(qū)功能定位不符的廠礦類更新用地。通過城市更新和拆遷整治,補充公共設施、街頭綠地和停車設施用地,促進城市功能完善和風30、貌美化。對于劃入城市中心城區(qū)的城中村采用拆遷重建的形式進行城市更新。0909規(guī)劃傳導與實施保障規(guī)劃傳導與實施保障9.1規(guī)劃傳導與管控9.2規(guī)劃實施保障機制9.1 規(guī)劃傳導與管控太原市國土空間總體規(guī)劃太原市國土空間總體規(guī)劃落實落實尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃傳導傳導鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃村莊規(guī)劃村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外相關相關專項規(guī)劃專項規(guī)劃約束性指標、三條控制線、空間管控要求等強制性內容9.2 規(guī)劃實施保障機制管控規(guī)則科學評估體檢全生命周期管理開發(fā)邊界內的建設實行“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式,明確用途管制方式,并加強與其他控制線的協(xié)同管控。開發(fā)邊界外空間主導用途為農業(yè)生態(tài),是開展農業(yè)生產、實施鄉(xiāng)村振興和加強生態(tài)保護的主要區(qū)域。落實“一年一體檢,五年一評估”,建立“城市體檢”評估機制,健全規(guī)劃實施監(jiān)測,定期評估,動態(tài)維護機制,助力形成“規(guī)劃實施監(jiān)督”全流程。經審批備案的國土空間規(guī)劃成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)管信息系統(tǒng),逐級匯交,形成國土空間規(guī)劃“一張圖”,作為國土空間用途管制、規(guī)劃許可和規(guī)劃實施監(jiān)督的依據(jù)。太原市尖草坪區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)
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