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1、運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)公示稿 運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府盬運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 前言立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知（自然資發(fā)201987號(hào)）和 山西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制工作的通知（晉自然資函2021256 號(hào)）等文件要求，結(jié)合鹽湖區(qū)實(shí)際，編制運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱“本規(guī)劃”）。本規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近2、平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記三次視察山西的重要講話精神，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”等戰(zhàn)略要求，奮力譜寫鹽湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）是全區(qū)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及實(shí)施國土空間用途的管制的依據(jù)。主要內(nèi)容01 規(guī)劃編制總則02 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展03 規(guī)劃目標(biāo)定位04 國土空間格局05 資源保護(hù)利用06 空間支撐體系07 中心城區(qū)規(guī)劃08 規(guī)劃實(shí)施保障盬規(guī)劃編制總則規(guī)劃編制總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃范圍和期限01盬13、.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記三次視察山西重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力扛起首善之責(zé)，聚力建設(shè)首善之區(qū)，全面促進(jìn)鹽湖區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬1.2 規(guī)劃期限和范圍 規(guī)劃期限規(guī)劃基期年為2020年，目標(biāo)年為2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍本規(guī)劃分為鹽湖區(qū)全域和中心城區(qū)兩個(gè)層次。全域范圍為鹽湖區(qū)行政轄區(qū)，國土總面積約為124、05.23平方千米。中心城區(qū)范圍與市級(jí)國土空間總體規(guī)劃劃定的中心城區(qū)范圍一致。中心城區(qū)國土空間用地現(xiàn)狀圖運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展2.1 市域國土空間總體格局2.2 鹽臨夏一體化發(fā)展格局02盬2.1 市域國土空間總體格局 融入市域開發(fā)保護(hù)格局統(tǒng)籌保護(hù)性要素和發(fā)展性要素，形成“一水抱河?xùn)|，雙軸促發(fā)展”的總體思路，積極融入全市“一帶一屏、三廊多片區(qū)，一核兩軸、三翼七支點(diǎn)”的國土空間開發(fā)保護(hù)格局，并發(fā)揮發(fā)展的核心帶動(dòng)作用。市域國土空間總體格局規(guī)劃圖保護(hù)片區(qū)保護(hù)片區(qū)圖例運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土5、市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬2.2 鹽臨夏一體化發(fā)展格局臨猗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)鹽湖高新區(qū)運(yùn)城經(jīng)開區(qū)運(yùn)風(fēng)城鎮(zhèn)發(fā)展軸運(yùn)臨城鎮(zhèn)發(fā)展軸運(yùn)大城鎮(zhèn)發(fā)展軸夏縣水頭工業(yè)園河南省陜西省永濟(jì)市平陸縣聞喜縣垣曲縣萬榮縣圖例鹽臨夏一體化發(fā)展格局示意圖 引領(lǐng)“一核三軸四引擎多支撐”的空間發(fā)展格局在鹽臨夏一體化“一核三軸四引擎多支撐”的空間發(fā)展格局中，起到示范和引領(lǐng)作用，積極發(fā)揮鹽臨夏一體化核心載體功能。“一核”：以中心城區(qū)為核心，輻射牽引鹽臨夏一體發(fā)展。“三軸”：以大運(yùn)、運(yùn)風(fēng)、運(yùn)臨三條通道為重點(diǎn)發(fā)展軸線，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。“四引擎”：以運(yùn)城經(jīng)開區(qū)、鹽湖高6、新區(qū)、臨猗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、夏縣水頭工業(yè)園為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間載體和發(fā)展引擎。“多支撐”：著力強(qiáng)化多個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化支撐。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 規(guī)劃目標(biāo)定位規(guī)劃目標(biāo)定位3.1 規(guī)劃定位3.2 規(guī)劃目標(biāo)03盬3.1 規(guī)劃定位運(yùn)城宜居宜業(yè)宜游的首善區(qū)鹽臨夏一體化發(fā)展的核心區(qū)山水人文城市建設(shè)的典范區(qū)運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬3.2 規(guī)劃目標(biāo)至2035年，形成山水城融合、組團(tuán)化發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。生態(tài)文明建設(shè)取7、得卓越成效，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局平衡協(xié)調(diào)。初步建成空鐵樞紐城、創(chuàng)新前沿地、生態(tài)宜居區(qū)。樞紐以機(jī)場擴(kuò)建和運(yùn)三、運(yùn)晉高鐵建設(shè)等為牽引的開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化的空鐵樞紐城創(chuàng)新以鹽湖高新區(qū)引領(lǐng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升的創(chuàng)新前沿地生態(tài)以鹽湖特色資源、關(guān)公文化和孝道文化為核心依托，提升生態(tài)文化資源保護(hù)利用方式的生態(tài)宜居區(qū)至2050年，全面建成空鐵樞紐城、創(chuàng)新前沿地、生態(tài)宜居區(qū)。呈現(xiàn)山湖輝映、景城相融的人居環(huán)境意境和“山、水、城、田”交融共生的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，成為富裕文明、安定和諧、充滿活力的美麗家園。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展公共服務(wù)均衡共享創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集人文山水名城生態(tài)環(huán)境優(yōu)良運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國8、土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 國土空間格局國土空間格局4.1 開發(fā)保護(hù)格局4.2三條控制線4.3生態(tài)空間體系4.4農(nóng)業(yè)空間體系4.5城鄉(xiāng)空間體系4.6 歷史文化保護(hù)利用04盬4.1 開發(fā)保護(hù)格局一軸一脈一城組團(tuán)發(fā)展南北生態(tài)三圈全域國土空間總體格局規(guī)劃圖運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬4.2 三條控制線優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則，落實(shí)山西省和運(yùn)城市下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)，將可長期穩(wěn)定利用耕地劃入永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)9、。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。在優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，避讓地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，基于現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模，結(jié)合人口規(guī)模預(yù)測和城市發(fā)展方向，適度拓展劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。耕地和永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界，鹽湖區(qū)生態(tài)紅線主要位于鹽湖區(qū)南部的鹽池、中條山區(qū)域以及北部峨嵋?guī)X區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬4.3 生態(tài)空間體系 城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖鹽湖中條山”生態(tài)屏障涑水河生態(tài)帶貫 穿 城 市 的 重要 生 態(tài) 廊 道城 市 郊 野 公園 環(huán)一屏一帶多廊10、一環(huán)發(fā)揮鹽湖、中條山屏障作用，重點(diǎn)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度。以涑水河及兩側(cè)生態(tài)帶為骨架，貫通區(qū)域與市域河湖水系。姚暹渠、高鐵兩側(cè)綠廊以及中部生態(tài)廊道、西部生態(tài)廊道。是鹽湖區(qū)的城郊森林生態(tài)綠環(huán)，串聯(lián)若干郊野公園。全域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃圖運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬4.4 農(nóng)業(yè)空間體系立足“鹽臨夏一體化”空間戰(zhàn)略，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文旅資源優(yōu)勢，以重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游園區(qū)為引領(lǐng)，以文旅資源、精品果園、高標(biāo)農(nóng)田、穩(wěn)定耕地為支撐，建設(shè)三條富民產(chǎn)業(yè)帶。鹽湖區(qū)農(nóng)業(yè)空間格局規(guī)劃11、圖運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬4.5 城鄉(xiāng)空間體系 規(guī)劃形成“一主三圈、多點(diǎn)支撐”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)全域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖一主三圈解州城鎮(zhèn)圈、東郭城鎮(zhèn)圈、三路里城鎮(zhèn)圈多點(diǎn)其他一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心城區(qū)運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬4.6 歷史文化保護(hù)利用加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)傳承。充分挖掘和保護(hù)鹽湖區(qū)各類歷史文化資源，打造“山-水-城”歷史空間格局，創(chuàng)新完善保護(hù)制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)。創(chuàng)新12、歷史文化資源利用方式。發(fā)展以池鹽文化、關(guān)公文化、孝道文化等為代表的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌保護(hù)與利用、保護(hù)與發(fā)展的需求，提升文物資源的保護(hù)與開放服務(wù)水平，推進(jìn)文化資源融入城市現(xiàn)代生活。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 資源保護(hù)利用資源保護(hù)利用5.1 嚴(yán)格保護(hù)耕地資源5.2 推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型5.3 強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)5.4 加強(qiáng)自然資源保護(hù)與利用05盬5.1 嚴(yán)格保護(hù)耕地資源嚴(yán)格耕地保護(hù)任務(wù)，保障國家糧食安全。優(yōu)化耕地布局提升耕地質(zhì)量優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的耕地布局。逐步實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田內(nèi)耕地比重提高。落實(shí)最嚴(yán)13、格的耕地保護(hù)制度；防止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”。保護(hù)和改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，集中連片的千畝田數(shù)量有大幅提升。在保障水生態(tài)環(huán)境安全的前提下，優(yōu)化耕地布局。穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬5.2 推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型01提升能源供給保障能力03因地制宜推動(dòng)可再生能源開發(fā)04全面建設(shè)智能電網(wǎng)05構(gòu)建新型供熱體系06完善油氣管網(wǎng)輸配系統(tǒng)02全面落實(shí)“雙碳”政策01 提高城鄉(xiāng)電源供給能力，大力推進(jìn)“氣化運(yùn)城”建設(shè)。02 加快構(gòu)建“清潔低碳、多能互補(bǔ)、智慧網(wǎng)聯(lián)、安全高效”的現(xiàn)代化能源體系。03 以發(fā)展清潔低碳能14、源為主攻方向，優(yōu)化改善能源結(jié)構(gòu)，大幅提高新能源和可再生能源利用規(guī)模，推動(dòng)綠色電力、綠色燃料生產(chǎn)和應(yīng)用。04 完善市域電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電力設(shè)施空間布局，推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能、經(jīng)濟(jì)高效、綠色低碳的能源互聯(lián)網(wǎng)。05 優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，形成以燃?xì)饧盁犭娐?lián)產(chǎn)供熱為主，其他清潔能源為輔的供熱模式。06 全面落實(shí)“氣化運(yùn)城”戰(zhàn)略和全省“三縱十一橫”天然氣主干管網(wǎng)布局。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬5.3 強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)基本實(shí)現(xiàn)礦業(yè)綠色發(fā)展。礦山地質(zhì)環(huán)境狀況顯著改善。礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)一步提高。基礎(chǔ)地15、質(zhì)調(diào)查水平持續(xù)提升，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。地質(zhì)找礦突破取得新成果，礦產(chǎn)資源保障能力進(jìn)一步提高。促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理利用合理劃定開采分區(qū)鹽湖區(qū)礦產(chǎn)資源分別劃定勘查規(guī)劃區(qū)和開采規(guī)劃區(qū)。開采規(guī)劃區(qū)規(guī)劃集中開采區(qū)和新增開采區(qū)，主要為資源儲(chǔ)量豐富、分布相對(duì)集中的非金屬/砂石粘土等第三類礦產(chǎn)以及地?zé)豳Y源的開采區(qū)，包括空白區(qū)新設(shè)集中區(qū)和已有多家開采礦山集中開采區(qū)。合理利用開采分區(qū)運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬5.4 加強(qiáng)自然資源保護(hù)與利用實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度強(qiáng)化節(jié)水規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理合理開發(fā)與利用當(dāng)?shù)厮Y源和引黃水16、強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)森林生態(tài)承載能力明顯提升，鹽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。水資源保護(hù)與利用濕地資源保護(hù)與利用林地資源保護(hù)與利用運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 國土空間國土空間支撐體系支撐體系6.1 通達(dá)高效的綜合交通體系6.2 綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施體系6.3 城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系06盬6.1 通達(dá)高效的綜合交通體系 綜合交通體系規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)建對(duì)外暢達(dá)便捷、高效多元、市內(nèi)交通一體化的綜合立體交通體系，打造晉陜?cè)S河金三角區(qū)域綜合交通樞紐，提升城市綜合競爭力。01融入?yún)^(qū)域互聯(lián)互通優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升公交服務(wù)水平，營17、造網(wǎng)絡(luò)化、舒適的慢行交通環(huán)境，構(gòu)建以綠色出行方式為主導(dǎo)的城市交通體系。02發(fā)揮優(yōu)勢做強(qiáng)樞紐運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 電力電信體系盬6.2 綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施體系 基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃目標(biāo)安全韌性系統(tǒng)健全綜合防災(zāi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善防洪減災(zāi)體系加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和地震防治完善城市應(yīng)急救災(zāi)體系供排水體系構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)加快完善污水系統(tǒng)全面提升排水防澇能力大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展智慧廣播電視網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享環(huán)衛(wèi)處理體系綠色的生活垃圾收運(yùn)體系提高垃圾資源化利用水平運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國18、土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬6.3 城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系 公共服務(wù)體系規(guī)劃目標(biāo)按照城鄉(xiāng)體系的等級(jí)序列，形成以公共文化、教育科研、公共體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利設(shè)施等為主要內(nèi)容，覆蓋城鄉(xiāng)、一體化配置的網(wǎng)絡(luò)體系，提升公共服務(wù)水平。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 中心城區(qū)規(guī)劃中心城區(qū)規(guī)劃7.1 發(fā)展方向7.2 空間結(jié)構(gòu)07盬7.1 發(fā)展方向 明確主導(dǎo)發(fā)展方向中心城區(qū)堅(jiān)持增存并舉、內(nèi)涵提升的發(fā)展思路。在對(duì)城市建設(shè)用地進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、用地19、發(fā)展條件、城市核心資源拉動(dòng)等重要影響因素，確定市中心城區(qū)的主導(dǎo)發(fā)展方向?yàn)椤氨边M(jìn)、東拓”。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 盬7.2 空間結(jié)構(gòu) 建立組團(tuán)化發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化城市功能布局，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。結(jié)合城市中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能布局，依托姚暹渠、官道河等藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)和高速、高鐵等交通廊道，形成組團(tuán)化發(fā)展的空間格局。合理確定組團(tuán)規(guī)模，避免無序蔓延式發(fā)展，提高城市空間品質(zhì)。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障0820、盬規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容主要包括指標(biāo)約束、底線管控、空間布局等要求。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃的傳導(dǎo)，并作為區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制基礎(chǔ)，詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)。“一張圖”管理平臺(tái)構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”，國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后納入“一張圖”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧管理。規(guī)劃監(jiān)測評(píng)估預(yù)警制度建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制，規(guī)劃評(píng)估形成“一年一體檢，五年一評(píng)估”的常態(tài)化機(jī)制，逐步健全國土空間監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。創(chuàng)新配套政策健全空間戰(zhàn)略留白機(jī)制，為應(yīng)對(duì)城市不可預(yù)期的事件和項(xiàng)目預(yù)留戰(zhàn)略空間。探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌利用機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，創(chuàng)新用地指標(biāo)供給，推動(dòng)高水平的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。運(yùn)城運(yùn)城市鹽湖區(qū)國土市鹽湖區(qū)國土空間空間總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）公示稿公示稿