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1、舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035舒城縣國土空間總體規(guī)劃TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035年【征求意見稿】舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035遇見舒城 預見2035舒城，全國兩山實踐創(chuàng)新基地。她位于安徽省中部、大別山東麓、巢湖之濱、江淮之間，是中國龍文化發(fā)源地，全2、國十三家梁祝文化發(fā)祥地之一。今天的舒城是長三角高質量一體化、大別山振興、合肥都市圈、六安東向發(fā)展等多重戰(zhàn)略疊加區(qū)，既是區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點，也是新時代蓬勃發(fā)展的投資熱土。時代在前行，舒城的歷史使命也在變化。黨中央、國務院做出重大部署，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統一的國土空間規(guī)劃，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。舒 城 縣 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）是舒城至2035年國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領,也是實施國土空間用途管制的基本依據，為“全力打造六安綠色振興新高地、趕超發(fā)展先行區(qū)”的建設提供有力支撐和空間保障。規(guī)劃草案正在公示，3、誠摯邀請您提出寶貴的意見和建議，讓我們在這里，遇見舒城，預見2035，讓城市更美，共同譜寫現代化美好舒城建設新篇章！舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035這里是舒城東鄰廬江，西連岳西與霍山，南接桐城與潛山，北毗金安與肥西，是六安東向橋頭堡，合肥近鄰，長三角縱深腹地。舒城是典型的“山、丘、圩”兼?zhèn)涞某鞘校剿痔锖莸茸匀毁Y源要素齊全，為打造人與自然和諧共生的舒城奠定了良好的空間基礎。縣域總面積：2109 平方公里縣域七普常住人口：69.7 萬人縣域七普戶籍人口：99.34、 萬人縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單元：21個縣域村莊行政單元：394個注：本公示讀本為征求意見稿，所有數據和內容以最終批復為準。舒城縣肥西縣金安區(qū)霍山縣廬江縣桐城市潛山市岳西縣杭埠鎮(zhèn)千人橋鎮(zhèn)柏林鄉(xiāng)桃溪鎮(zhèn)百神廟鎮(zhèn)萬佛湖鎮(zhèn)干汊河鎮(zhèn)棠樹鄉(xiāng)張母橋鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)春秋鄉(xiāng)南港鎮(zhèn)舒茶鎮(zhèn)湯池鎮(zhèn)河棚鎮(zhèn)高峰鄉(xiāng)五顯鎮(zhèn)山七鎮(zhèn)曉天鎮(zhèn)廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍舒城縣行政轄區(qū)內所有國土空間，包括所轄15個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)和1個開發(fā)區(qū)，總面積約2109平方公里，其中中心城區(qū)面積約為66平方5、公里。規(guī)劃期限2021年-2035年近期：2025年遠期：2035年展望：2050年舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035國土空間基礎注：數據來源于舒城縣第三次全國國土調查耕地：548 平方公里林地：1050 平方公里種植園地：55平方公里草地：5平方公里其他農用地：3平方公里城鎮(zhèn)工礦用地：43平方公里農村居民點用地：181平方公里交通水利及其他用地：34平方公里濕地：6平方公里水域：163平方公里其他用地：25平方公里依據2020年度國土變更調查數據，舒城縣國土空間總6、面積約2109平方公里，其中非建設用地面積約1851平方公里，建設用地面積約258平方公里。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035目錄|CONTENTS01先行示范 明確戰(zhàn)略目標定位02積極融入 提升區(qū)域中心地位03 空間統籌 奠定大美舒城格局04 提質強心 打造宜居中心城市05 風貌塑造 彰顯現代龍舒魅力06 強化支撐 構建通達韌性城市07 注重實施 描繪全域宏偉藍圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTE7、R PLANNING OF SHUCHENG2021-20351.1 城市性質與發(fā)展目標1.2 國土空間開發(fā)保護目標戰(zhàn)略1先行示范 明確戰(zhàn)略目標定位DEMONSTRATION IN ADVANCE TO CLARIFY THE POSITIONING OF STRATEGIC GOALS舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20351.1 城市性質與發(fā)展目標落實國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，立足市民的美好向往與期待，以建設國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和全國兩山實踐創(chuàng)新基地為總要求，明確舒城的城市8、性質和發(fā)展目標。城市性質長三角重要的旅游目的地六安市東部副中心合肥都市圈重要增長極現代化生態(tài)城市 發(fā)展目標著力建設長三角產業(yè)轉移重要的承載基地、合肥都市圈重要的產業(yè)集聚基地、皖西重要的旅游服務基地、綠色農產品的供應基地，成為具有競爭力、創(chuàng)新力、影響力的區(qū)域標桿城市。202520352050到2025年，實現全面小康，高質量發(fā)展進入全省第一方陣。到2035年，進入長三角縣級城市前百強，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入達到 2020 年的 3 倍，形成高質量發(fā)展新格局。到2050年，建成幸福富裕的舒城新高地，實現可持續(xù)發(fā)展美麗舒城新愿景。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITO9、RIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20351.2 國土空間開發(fā)保護目標戰(zhàn)略 2035年城市發(fā)展規(guī)模基于資源環(huán)境緊約束的現實狀況，綜合考慮城市宜居水平，按照80-90萬常住人口規(guī)模配置較高品質住房以及基礎教育設施，常住人口城鎮(zhèn)化率超過70%；按照100萬戶籍人口規(guī)模配置行政管理、醫(yī)療等公共服務和交通、市政等基礎設施。常住人口規(guī)模：80-90萬人建設用地規(guī)模：258平方公里以節(jié)約集約的發(fā)展思路，推進縣域建設用地總量保持不變。新增城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)先保障縣城和杭埠鎮(zhèn)建設重點項目。加大實施存量用地盤活，推動城鄉(xiāng)建設用地總量逐步遞減。國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)10、略區(qū) 域 統 籌，協 同 發(fā) 展通 道 謀 劃，空 間 融 合生 態(tài) 為 先，構 筑 綠 基永 續(xù) 發(fā) 展，韌 性 安 全嚴 守 底 線，優(yōu) 質 供 給綠 色 健 康，聚 焦 特 色存 量 落 位，精 致 布 局配 套 升 級，城 市 宜 居城 景 相 融，美 麗 展 現文 化 融 入，氣 質 塑 造舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20352積極融入 提升區(qū)域中心地位ACTIVELY INTEGRATE INTO AND ENHANCE THE STATUS OF THE11、 REGIONAL CENTER2.1 全面推進長三角高質量一體化發(fā)展2.2 全面引領大別山振興2.3 全面融入合肥都市圈舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20352.1 全面推進長三角高質量一體化發(fā)展長三角主導產業(yè)“配套園”長三角產業(yè)轉移“承接園”長三角居民生活“大菜園”長三角休閑度假“后花園”圍繞電子信息、光電顯示、新能源（汽車）、高端裝備制造、綠色食品、文化旅游六大產業(yè)，加強與長三角各城市對接合作，形成帶動經濟發(fā)展的新動能。加大縣城和杭埠鎮(zhèn)建設，以經濟技術開發(fā)區(qū)為載體12、，積極承接產業(yè)轉移，整體融入長三角產業(yè)分工協作。探索與滬蘇浙園區(qū)開展結對共建合作，大力發(fā)展“飛地經濟”聚焦綠色、健康、高端需求，主攻長三角市場，建立綠色農產品穩(wěn)定供應長三角渠道，推進優(yōu)質綠色農產品不斷融入長三角居民的生活，使舒城成為長三角重要的綠色農產品加工供應基地。深入做好全域旅游的文章，統籌“山、水、城、村、景”等資源，強化萬佛山萬佛湖的品牌效應，提升景點景區(qū)質量，把舒城建設成為全國知名、長三角一流的休閑旅游度假基地。舒城長三角世界級城市群示意圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG13、2021-20352.2 全面引領大別山振興修復大別山綠色生態(tài)屏障共建大別山綠色生態(tài)屏障，嚴格保護自然生態(tài)本底，加強自然資源要素的統籌管理和重點地區(qū)的生態(tài)建設和生態(tài)修復。保護修復區(qū)域水生態(tài)環(huán)境，加快豐樂河跨區(qū)域河流廊道的綜合治理，建立巢湖流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制，建設清水走廊。依托自然山水脈絡，構建以重要生態(tài)基質為基礎、重要生態(tài)斑塊為節(jié)點、重要生態(tài)廊道為紐帶的青山綠水生態(tài)格局。形成革命老區(qū)一小時交通圈實現舒城與六安、霍山等地區(qū)的公路、鐵路建設對接，加快六廬聯動城際鐵路建設，推動宣商高速、霍山懷寧高速、淮南桐城高速等高速公路建設。打造區(qū)域“紅色旅游共同體”積極促成大別山革命老區(qū)旅游一體化，14、建立“無障礙旅游”新機制，建立互動推介和互送客源機制，形成跨三省四市的“紅色康養(yǎng)”精品旅游路線，豐富山水休閑度假、紅色文化體驗等旅游產品。以德上高速、宣商高速為基礎，打造一批承載革命文化內涵，群眾喜聞樂見的紅色旅游產品與旅游線路。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20352.3 全面融入合肥都市圈依托杭埠產業(yè)新城，積極承接合肥產業(yè)輻射，高水平打造區(qū)域產業(yè)配套發(fā)展基地。共建區(qū)域發(fā)展基地強化巢湖水源保護，鞏固提升舒城良好的生態(tài)環(huán)境，統籌山水林田湖草一體化保護和修復。共保區(qū)域生態(tài)15、環(huán)境以軌道交通為骨架，串聯肥西和縣城、濱湖和杭埠，作為區(qū)域交通網絡的重要載體。共搭區(qū)域交通網絡加大杭埠與三河，縣城與肥西之間基礎設施共建共享。共建區(qū)域基礎設施舒城融入合肥都市圈交通示意圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353空間統籌 奠定大美舒城格局CO-ORDINATING THE USE OF SPACE TO SHAPE GREAT BEAUTY SHUCHENG3.1 優(yōu)化國土空間格局3.2 統籌劃定三區(qū)三線3.3 保障現代農業(yè)發(fā)展空間3.4 保護青山綠水生態(tài)16、空間3.5 打造集約高效城鎮(zhèn)空間舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353.1 優(yōu)化國土空間格局 構建“一帶二片，山水相依”的縣域國土空間開發(fā)保護總體格局。縣域國土空間總體格局圖一帶二片以縣城為核心，杭埠鎮(zhèn)、萬佛湖鎮(zhèn)為重要節(jié)點打造杭埠-舒城-萬佛湖城鎮(zhèn)發(fā)展帶，促進各類要素集中。縣域北部以高效農業(yè)生產為主形成北部農業(yè)高產片區(qū)；縣域南部以塑造大別山生態(tài)屏障為目標，打造南部生態(tài)保育片區(qū)。山水相依依托萬佛山、萬佛湖、杭埠河和豐樂河，以水系生態(tài)廊道、環(huán)湖生態(tài)濕地和南部山區(qū)生態(tài)腹地為17、基礎的生態(tài)屏障，為全縣提供安全穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353.2 統籌劃定三區(qū)三線生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線是指在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域。原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。全縣劃定生態(tài)保護紅線505.37平方公里，占縣域國土總面積的23.96%。永久基本農田永久基本農田是為保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久特殊保護的耕地。全縣劃定永久基本農田 68.89 萬畝（459.24平方公里），占縣域國18、土總面積的21.77%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是在一定時期內因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界，包括城市內部河流水系、公園綠地等藍綠空間。全縣劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界70.21 平方公里。占縣域國土總面積的3.33%。縣域國土空間控制線規(guī)劃圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353.3 保障現代農業(yè)發(fā)展空間 構建“南北雙區(qū)”的現代農業(yè)空間格局北部高效農業(yè)片區(qū)以糧油生產為主，充分利用北部優(yōu)質圩區(qū)土地，形成舒城縣主要的糧食主產地，是舒城縣作為全國農19、產品主產區(qū)的重要價值體現。依托桃溪鎮(zhèn)國家級農業(yè)產業(yè)示范區(qū)的品牌，打造合肥都市圈最為重要的高效農業(yè)產業(yè)片區(qū)。南部特色農林片區(qū)圍繞萬佛湖，形成水產養(yǎng)殖的核心區(qū)域。五顯鎮(zhèn)、張母橋鎮(zhèn)、山七鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托低丘山地以桑竹、油茶、板栗種植為主。南部山區(qū)依托大別山，重點種植茶葉、板栗、油茶和花卉，形成特色的農林產業(yè)片區(qū)。縣域農業(yè)格局規(guī)劃圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353.4 保護青山綠水生態(tài)空間縣域生態(tài)格局規(guī)劃圖 構建“一屏一核三廊、多節(jié)點多網絡”的生態(tài)空間格局一屏以大別山區(qū)森20、林、自然保護地等構成的生態(tài)屏障。一核萬佛湖生態(tài)核心。三廊連通大別山區(qū)森林生態(tài)屏障和巢湖生態(tài)綠心的生態(tài)廊道，包括萬佛山-萬佛湖-杭埠河生態(tài)廊道、萬佛山-仙女寨-杭埠河生態(tài)廊道和萬佛山-石關-豐樂河生態(tài)廊道。多節(jié)點縣域范圍內的各個生態(tài)節(jié)點多網絡連接生態(tài)廊道、主要河流的水生態(tài)網絡舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353.5 打造集約高效城鎮(zhèn)空間 構建“一主二副、一帶二環(huán)”的城鎮(zhèn)空間格局一主：以縣城為主的核心區(qū)。強化中心城區(qū)發(fā)展核心地位，增強城市資源優(yōu)化配置能力和綜合服務功能，21、提升新型城鎮(zhèn)化質量和水平。改善老城區(qū)，完善政務文化新區(qū)功能，推動舒東新區(qū)、南溪新區(qū)建設，打造縣域行政中心、文化科技中心和商貿中心。二副：縣域產業(yè)副中心杭埠鎮(zhèn)和縣域旅游副中心萬佛湖鎮(zhèn)。一帶：杭舒萬城鎮(zhèn)發(fā)展帶。二環(huán)：北部農業(yè)產業(yè)城鎮(zhèn)環(huán)和萬佛湖旅游服務城鎮(zhèn)環(huán)。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20353.5 打造集約高效城鎮(zhèn)空間中心城區(qū)鎮(zhèn)級市重點鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心城區(qū)是合肥經濟圈綜合性極點城市之一，皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)合肥產業(yè)核的重要組成部分，縣域政治、經濟22、文化、商貿中心及旅游服務中心。杭埠鎮(zhèn)，東部經濟、工業(yè)、商貿中心，合肥經濟圈杭埠-三河-同大活力點的重要組成部分，區(qū)域交通樞紐。重點鎮(zhèn)包括千人橋鎮(zhèn)、萬佛湖鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、舒茶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要依托重要的交通區(qū)位、旅游資源、優(yōu)異的康養(yǎng)環(huán)境、農貿、物流、種植業(yè)及農副產品深加工業(yè)等獨特優(yōu)勢進行發(fā)展建設。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括杭桃溪鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、張母橋鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)、山七鎮(zhèn)、河棚鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、春秋鄉(xiāng)、棠樹鄉(xiāng)、闕店鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、柏林鄉(xiāng)。主要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍內發(fā)揮地方集散中心的作用，以現代農業(yè)及農產品加工為主，依靠現狀工業(yè)為基礎打造特色工業(yè)集中區(qū)，承接產業(yè)轉移。中心村中心村莊394個，其中集聚提23、升類251個、特色保護類53個、城郊融合類65個、搬遷撤并類21個、其他類型4個。優(yōu)化鎮(zhèn)村職能結構自然村全縣約7000余個自然村，按照人口向中心村合理集聚的原則，逐年減少自然村數量，著力“整治自然村，建設搬遷村，消除空心村，提升特色村”，全面推進美好鄉(xiāng)村建設。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20354提質強心 打造宜居中心城市IMPROVE QUALITY AND BUILD A LIVABLE CENTRAL CITY4.1 優(yōu)化中心城區(qū)空間結構4.2 打造15分鐘社區(qū)24、生活圈4.3 公共空間與游憩空間布局4.4 中心城區(qū)空間風貌結構4.5 中心城區(qū)綜合交通布局舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20354.1 優(yōu)化中心城區(qū)空間結構三環(huán)內城文化記憶環(huán)、中城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)、外城交通生態(tài)環(huán)三軸龍津大道城市發(fā)展軸、春秋路城市發(fā)展軸、桃溪路城市發(fā)展軸六區(qū)老城區(qū)（歷史文化記憶片區(qū)）、政務區(qū)（政治文化體育片區(qū)）、開發(fā)區(qū)（產業(yè)發(fā)展承載片區(qū)）、舒東區(qū)（教育宜居拓展片區(qū)）、商貿區(qū)（交通商貿集散片區(qū)）、南溪區(qū)（宜居品質提升片區(qū)）完善中心城區(qū)空間發(fā)展格局，進一步推動南25、溪新區(qū)、舒東新區(qū)發(fā)展，未來舒城縣城區(qū)發(fā)展方向為：重點向東、向南發(fā)展，適度向西、向北發(fā)展。依托城市三條發(fā)展軸線，將老城區(qū)、政務文化新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、舒東新區(qū)、商貿宜居片區(qū)、南溪新區(qū)形成整體發(fā)展，強化中心城區(qū)發(fā)展核心地位，形成“三環(huán)三軸六區(qū)”的城市空間布局結構。老城區(qū)老城區(qū)政務區(qū)政務區(qū)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)南溪區(qū)南溪區(qū)舒東區(qū)舒東區(qū)商貿區(qū)商貿區(qū)龍龍?zhí)蚁诽蚁烦鞘邪l(fā)展軸城市發(fā)展軸津津大大道道城城市市發(fā)發(fā)展展軸軸路路城城市市發(fā)發(fā)展展軸軸秋秋春春內城文化記憶環(huán)內城文化記憶環(huán)中城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)中城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)外城交通生態(tài)環(huán)外城交通生態(tài)環(huán)中心城區(qū)空間結構規(guī)劃圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRIT26、ORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20354.2 打造15分鐘社區(qū)生活圈以人為本提升居民幸福感構建完整居住社區(qū)打造15分鐘社區(qū)生活圈構建社區(qū)級公共服務體系以文惠民：完善公共文化設施體系，城市級文化中心結合新的政務中心在西部政務片區(qū)建設，包括縣博物院、圖書館等重要文化設施。城市展覽設施結合體育中心設置在南溪河畔。老城南部、南溪河畔結合歷史街區(qū)的保護更新建設展現傳統文化特色。學有優(yōu)教：優(yōu)化教育設施布局，提高政務片區(qū)、商貿宜居片區(qū)、南溪片區(qū)中小學覆蓋率。重視高等教育、職業(yè)教育和特殊教育設施發(fā)展，規(guī)劃在舒東新區(qū)北部結合舒城師范新校區(qū)新建中等專業(yè)27、職業(yè)學校集中區(qū)，在商貿宜居片區(qū)規(guī)劃1所特殊教育學校。病有良醫(yī)：增強醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務能力，在南溪片區(qū)新建1處南溪新區(qū)專科醫(yī)院、商貿宜居片區(qū)新建1處孔集醫(yī)院保障各個片區(qū)醫(yī)療保障能力。體有康健：推進公共體育服務均等化，城市級體育中心位于政務片區(qū)，南溪河畔，結合新的政務文化中心的展覽設施建設，可承擔舉辦市級運動會。規(guī)劃3處地區(qū)級綜合體育中心，分別位于南溪片區(qū)、舒東新區(qū)、商貿宜居片區(qū)。老有頤養(yǎng)：全面建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系，在南溪片區(qū)結合南溪醫(yī)院新建1處養(yǎng)老院，各社區(qū)按標準設置居家養(yǎng)老服務中心。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITOR28、IAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20354.3 公共空間與游憩空間布局 打造三河九園，建設綠色生態(tài)城區(qū) 構建三環(huán)綠脈結構，形成城區(qū)生態(tài)網絡依托城市水系和綠地景觀，形成繞城綠環(huán)、新城綠環(huán)、老城水環(huán)“三環(huán)”綠脈結構。采用“點”、“線”、“面”相結合的綠化手法，組織完善中心城區(qū)綠地系統，以綜合公園、帶狀公園、社區(qū)公園和街頭綠地為主，實現三百米見綠、五百米見園。打造三里河、杭北干渠、南溪河三條特色河流，以濱水空間串起城市景觀，塑造連續(xù)的生活界面。打造九個綜合公園（飛霞公園、南溪河公園、濱溪公園、龍眠公園、周瑜公園、飛龍湖公園、月亮灣公園、體育公園29、教育公園），彰顯城市文化及景觀特色。濱溪公園飛霞公園周瑜公園中心城區(qū)綠地系統規(guī)劃圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20354.4 中心城區(qū)空間風貌結構 打造“一廊一心、三城三軸、四園多點”的城區(qū)風貌結構中心城區(qū)空間風貌結構圖一廊一心南溪河生態(tài)人文景觀廊道，南溪河以及周邊水系連通在一起，通過技術手段塑造富于變化的水體空間，其兩岸的自然風貌融匯人文風格形成的特色風貌帶，具有含蓄、婉約的特點；城市風貌核心由龍津大道、梅河路、春秋路和七門堰路圍合的區(qū)域。展現舒城歷史文化、傳統商30、貿與綠色生態(tài)特征,形成最具活力的城市空間。三城三軸包括龍舒老城老城水環(huán)，水韻新城新城綠環(huán)，舒怡綠城繞城綠環(huán)；傳承歷史造城印記，打造三重城郭，結合水體、綠帶、道路等將中心城區(qū)分為老城、內城與外城。桃溪路、龍津大道和鼓樓北街為三條主要的城市景觀軸線，主要的景觀要素沿線鋪陳開來，是居民感知城市風貌的重要路徑。四園多點四季沁園位于城區(qū)四角的四季主題農業(yè)觀光園。風貌節(jié)點主要景觀風貌標志性節(jié)點，門戶節(jié)點。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20354.5 中心城區(qū)綜合交通布局城區(qū)對外交通31、由宣商高速、德上高速、縣城南環(huán)高速和淮南至桐城高速共同圍合形成城市外圍環(huán)形高速路網。以城市外環(huán)線作為城區(qū)內外交通的轉換樞紐，以龍津大道、萬佛路、公麟路、周瑜大道、桃溪路、南溪路、萬佛湖快速通道為骨架，形成對外環(huán)形放射狀交通體系。完善城市主干道路網，加密城市次干道及支路，構建15分鐘慢行生活圈，積極打造高品質的慢行系統。主干路規(guī)劃紅線寬度4050米，次干路規(guī)劃紅線寬度3040米，支路規(guī)劃紅線寬度1226米。城區(qū)道路網規(guī)劃舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20355風貌塑造 彰32、顯現代龍舒魅力STYLE MOLDING,HIGHLIGHTING THE CHARM OF MODERN LONG SHU5.1 歷史文化的保護利用5.2 全域風景的魅力龍舒5.3 宜居宜游的旅游城市舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20355.1 歷史文化的保護利用公示版一個重點：強化舒城縣重要歷史文化資源及其山水格局風貌形象的整體保護與發(fā)展。四個方向：加強歷史文化街區(qū)、名村、傳統村落的保護，加強各級文物保護單位、歷史建筑和古樹名木的保護，加強地下文物埋藏區(qū)的保護、加強33、非物質文化遺產的保護與傳承。形成歷史文化資源的整體保護結構建立“一個重點、四個方向”縣域歷史文化保護體系縣域歷史文化保護規(guī)劃圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20355.2 全域風景的魅力龍舒公示版兩心：舒城中心城區(qū)特色城鎮(zhèn)風貌核心與萬佛湖特色山水風貌核心，體現舒城特色風貌兩軸：以杭埠河、曉天河為主的特色水系景觀風貌主軸，以豐樂河為主的水系特色景觀風貌次軸一帶：以萬佛山萬佛湖為主的特色生態(tài)觀光景觀風貌帶三片區(qū)：以中心城區(qū)、杭埠鎮(zhèn)為中心的綠色城鎮(zhèn)特色景觀風貌區(qū)；以萬佛湖、萬34、佛湖鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、舒茶園為中心的旅游休閑特色景觀風貌區(qū)；以曉天鎮(zhèn)、萬佛山為中心的生態(tài)景觀特色景觀風貌區(qū)多節(jié)點：以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)社區(qū)為依托的特色風貌節(jié)點構建“兩心兩軸一帶，三片區(qū)多節(jié)點”國土空間魅力格局縣域國土空間魅力點分布圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20355.3宜居宜游的旅游城市公示版圍繞“一山一湖一泉一線一古城”的總體布局，深入推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，構建“一核二帶三極”旅游發(fā)展格局，推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，培育高質量發(fā)展新增長點。以全域旅游、電子商務、現35、代旅游、現代商貿、金融服務、信息服務為重點，大力發(fā)展新型服務業(yè)。以現代商貿、住宿餐飲、社區(qū)服務等為重點，提升發(fā)展傳統服務業(yè)。打造“一核二帶三極”的旅游基地一核：環(huán)萬佛湖旅游吸引核二帶：杭埠河生態(tài)休閑景觀帶和 S237（舒桐路）、S317、G105、G206 等沿線旅游產業(yè)帶三極：形成縣城、環(huán)萬佛山、杭埠文化旅游城三大旅游吸引極，打造長三角休閑旅游度假基地縣域旅游景點分布圖舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20356強化支撐 構建通達韌性城市STRENGTHEN THE SU36、PPORT,BUILD ACCESS TO RESILIENT CITIES6.1 完善綜合交通設施布局6.2 構建重大基礎保障體系6.3 提升綜合安全防災體系6.4 打造多尺度城鄉(xiāng)生活圈舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20356.1 完善綜合交通設施布局縣域綜合交通規(guī)劃圖形成“二橫四縱”的縣域高速網絡；構建“四環(huán)十射”公路網體系；按照“四好農村路”建設總要求，實施縣、鄉(xiāng)公路升級改造和危橋改造工程，推進農村公路進村入戶，全面實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路。強化對外航空服務，積極發(fā)展航空37、產業(yè)，推進萬佛湖A1級通用機場建設，提供社會公共服務及航空旅游。加快實施六廬城際建設，逐步推進三千萬輕軌和合肥軌道交通S9 延伸段建設。發(fā)展內河水運，推進杭埠河、豐樂河航道升級改造。抓緊建設內河碼頭，推動舒城港區(qū)杭埠作業(yè)區(qū)和千人橋作業(yè)區(qū)建設。實現航空運輸能力 完善港口疏運體系 提升公路通達水平 完善鐵路及軌道交通系統舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，因地制宜推進下凹式綠地、透水鋪裝、綠色屋頂、雨水調蓄池等海綿設施建設，實現源38、頭徑流量控制，年徑流總量控制率不小于75%。規(guī)劃在城區(qū)設置環(huán)衛(wèi)工人休息點30座；對飛霞轉運站、經開區(qū)轉運站以及春秋農貿市場收集站進行升級改造，并新建 1 座轉運站和多座收集站；城區(qū)新建 73 座廁所；在縣城南部建設舒城縣循環(huán)產業(yè)園。堅持綠色發(fā)展，強化建筑、交通、工業(yè)等領域的節(jié)能降耗。構建清潔低碳、安全高效智能的能源體系。積極推廣利用風能、太陽能、生物質能等可再生能源，加快形成多元化的新能源和可再生能源開發(fā)利用體系。構建城鄉(xiāng)一體、覆蓋全域的供水體系，實現城鄉(xiāng)“同源、同網、同質”供水，保障應急水源，建設節(jié)水型社會。優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化供水布局，提高供水保證率、提高水廠供水能力、提高配套管網覆蓋率，不斷提39、高城鄉(xiāng)供水服務水平。6.2 構建重大基礎保障體系公示版積極推動移動通信網絡快速合理的建設。統一整合現狀基站資源和新增基站需求，在城市內統籌布局 5G 基站建設規(guī)劃。強化信息網絡、數據中心等信息基礎設施建設，構建“智慧舒城”平臺。建立以清潔能源為主體的安全、綠色、高效、可持續(xù)的新型能源體系，支持曉天鎮(zhèn)推進抽水蓄能項目。完善本地電網主網結構，新建3座220KV 變電站。燃氣體系雨水體系通信體系供水體系海綿城市污水體系能源優(yōu)化電網體系積極完善“西氣東輸”和“川氣東送”作為舒城縣的主氣源，加強縣域天然氣管網與周邊城市互聯互通。新建氣源站5座、天然氣線路場站2 座、天然氣加氣站 4 座。加快城鄉(xiāng)污水處理40、設施建設，構建城鄉(xiāng)統籌、布局合理、聯通互濟的污水處理體系，提高城鄉(xiāng)污水處理水平和標準。推進現有污水處理廠提標改造，綜合考慮污水的深度處理與回用，提高城市再生水利用率。提高雨水排水防澇設施標準，完善排水防澇系統。暢通城鄉(xiāng)水系，加強河道引水活水，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。加強城市積水點、易澇區(qū)治理，提升城市排水設施運行能力。環(huán)衛(wèi)體系舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20356.3 提升綜合安全防災體系建立健全公共安全教育體系，提高居民防災減災意識、建立縣城綜合的災害信息系統、開展安全社區(qū)41、綜合防災建設。構建災害監(jiān)測預報及預警體系制定對各類建筑和工程設施受災破壞程度和剩余安全度的鑒定評估標準和實施細則；進一步完善災后重建機制，提出災后重建工程的風險評估要求，確定重建工程設施的設防標準；研究不同權屬房屋震后重建資金的籌措渠道與公共政策。完善災后工程設施易損性評估與恢復重建制度建立城市防災投入保障機制建立穩(wěn)定的城市防災投入資金來源渠道，確保建設和維護資金；引入和完善災害保險機制，實施城市間和跨地區(qū)的聯防互助計劃，分散災害風險。提高城鄉(xiāng)建設的防災減災標準到2035年，全縣具備綜合抗御地震基本烈度7度的能力；城區(qū)防洪設計標準為100 年一遇，工程等別為等；城區(qū)排澇標準采用 20 年一遇，42、24 小時暴雨 24 小時排出。綜合防災應急指揮與調度系統規(guī)劃秉持“以人為本，持續(xù)發(fā)展”原則、形成統一指揮、運轉高效的管理體系、完善應急通訊及廣播網絡建設、建立公共參與的救援體系。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20356.4 打造多尺度城鄉(xiāng)生活圈公示版精準構建十五分鐘生活圈構建包括城鎮(zhèn)居住社區(qū)、城鎮(zhèn)產業(yè)社區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)、兒童友好型社區(qū)、老年友好型社區(qū)5類生活圈，根據15分鐘、10分鐘、5分鐘步行距離范圍分別配置相應的公共服務設施。建設“中心城區(qū)重點鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)（村）”四43、級的城鄉(xiāng)公共服務設施體系，形成多層次、全覆蓋、人性化的公共服務網絡舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20357注重實施 描繪全域宏偉藍圖LAYING STRESS ON IMPLEMENTATION TO DRAW A GRAND BLUEPRINT7.1 健全規(guī)劃編制傳導體系7.2 加強規(guī)劃監(jiān)督實施7.3 開展近期重點行動舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG20244、1-20357.1 健全規(guī)劃編制傳導體系 以六安市國土空間規(guī)劃為統領，深化完善“兩級三類”的國土空間規(guī)劃體系。“兩級”舒城縣國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃“三類”總體規(guī)劃詳細規(guī)劃專項規(guī)劃 以總體規(guī)劃為基礎，明確規(guī)劃縱向傳導內容，加強規(guī)劃橫向指導約束，指導各級各類規(guī)劃編制實施。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內詳細規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃詳細規(guī)劃總體規(guī)劃舒城縣國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃城鎮(zhèn)綠地系統國土空間專項規(guī)劃國土空間生態(tài)修復規(guī)劃專項規(guī)劃舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2045、357.2 加強規(guī)劃監(jiān)督實施 強化信息平臺應用加強與六安市“一張圖”平臺的對接協調融合，以國土空間基礎信息平臺為底板，建設涵蓋分析評價、成果審查與管理、監(jiān)測評估預警、承載能力監(jiān)測預警等模塊的“一張圖”實施監(jiān)督信息系統，實現國土空間編制、審批、實施和監(jiān)督全過程管理。建立體檢評估機制按照“一年一體檢、五年一評估”的方式，建立健全實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護的規(guī)劃評估機制，促進城市高質量發(fā)展、提高規(guī)劃實施有效性。完善公眾參與機制搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，建立城市發(fā)展重大問題和重大項目規(guī)劃咨詢機制，引導各領域專家和公眾在規(guī)劃編制、決策和實施中發(fā)揮作用。保障公眾及時獲取規(guī)劃信息并有效傳遞。舒城縣46、國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-20357.3 開展近期重點行動 重大工程與重點建設項目重點保障國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃、各類專項規(guī)劃要確定的重大工程用地，重點落實國家、省、市相關規(guī)劃和計劃確定的生態(tài)環(huán)保、基礎設施、產業(yè)建設、社會民生、鄉(xiāng)村振興等重點建設項目。行動計劃以戰(zhàn)略重點為牽引，以重大工程和重點建設項目為抓手，加強對國土空間規(guī)劃目標任務的分解落實和實施推動。結合舒城縣國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃、城市體檢評估、縣級年度重大項目建設安排和財政支出，滾動編制近期建設規(guī)劃和年度實施計劃。舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUCHENG2021-2035舒城 2035，我們共同描繪！