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1、國土空間總體規劃國土空間總體規劃國土空間總體規劃2021-20352021-20352021-2035公眾征求意見稿公眾征求意見稿公眾征求意見稿張家川回族自治縣人民政府張家川回族自治縣人民政府二二三年三月二二三年三月張家川回族自治縣人民政府二二三年三月為貫徹黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的戰略部署，根據有關法律法規和政策要求，張家川縣組織編制張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃是對張家川縣域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署，是指導城鄉各類開發建設活動、開展國土空間資源保護利用與修復、制定空間發展政策和實施國土空間規劃管理2、的空間藍圖，是編制相關專項規劃和詳細規劃的依據。張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）前 言前 言前 言前 言注：本次成果為征求意見稿，最終以審批文件為準注：本次成果為征求意見稿，最終以審批文件為準注：本次成果為征求意見稿，最終以審批文件為準落實國家戰略落實國家戰略譜寫美麗嶄新篇章譜寫美麗嶄新篇章 落實國家戰略譜寫美麗嶄新篇章 指導思想規劃原則基本概況規劃范圍規劃期限 張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、二十大精神，深入落實習近平總書記對甘肅省3、工作重要指示批九大、二十大精神，深入落實習近平總書記對甘肅省工作重要指示批示，系統落實甘肅省委省政府、天水市委市政府和張家川回族自治縣示，系統落實甘肅省委省政府、天水市委市政府和張家川回族自治縣（以下簡稱“張家川縣”）縣委縣政府總體部署。堅持新發展理念，（以下簡稱“張家川縣”）縣委縣政府總體部署。堅持新發展理念，堅持以人民為中心，堅持一切從實際出發。整體謀劃新時代國土空間堅持以人民為中心，堅持一切從實際出發。整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，促進縣域國土空間治理體系和治理能力現代化，實現開發保護格局，促進縣域國土空間治理體系和治理能力現代化，實現國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、4、更可持續。國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。指導思想規劃原則堅持生態優先、綠色發展堅持以人為本、品質提升堅持區域協調、全域統籌堅持問題導向、目標導向堅持創新方法、突出特色堅持多規合一、全域覆蓋張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）基本情況 張家川縣位于甘肅省東南部，天水市東北部，屬天水市轄縣，南鄰清張家川縣位于甘肅省東南部，天水市東北部，屬天水市轄縣，南鄰清水縣，西連秦安縣，北毗平涼市華亭市、莊浪縣，東接陜西省隴縣。水縣，西連秦安縣，北毗平涼市華亭市、莊浪縣，東接陜西省隴縣。全境地勢由東北向西南傾斜，略呈斜三角形，以山地為主，最高點為全境地勢由東北向西南傾5、斜，略呈斜三角形，以山地為主，最高點為秦家塬石廟梁，最低點為龍山鎮馬河村。全縣地貌大體上由梁峁、溝壑、秦家塬石廟梁，最低點為龍山鎮馬河村。全縣地貌大體上由梁峁、溝壑、川臺、河谷四部分形成。川臺、河谷四部分形成。張家川縣現轄10鎮 5鄉2個林場2個牧場，255個行政村。張家川縣現轄10鎮 5鄉2個林場2個牧場，255個行政村。國土調查總面積1254.12平方千米國土調查總面積1254.12平方千米第七次全國人口普查常住人口24.44萬人第七次全國人口普查常住人口24.44萬人城鎮化率30.04%城鎮化率30.04%地區生產總值30.91億元地區生產總值30.91億元國土調查總面積1254.12平6、方千米第七次全國人口普查常住人口24.44萬人城鎮化率30.04%地區生產總值30.91億元張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）規劃范圍和期限規劃范圍規劃層次：包括縣域和中心城區兩個層次。包括縣域和中心城區兩個層次。縣 域：包括張家川縣整個行政轄區范圍，即10鎮5鄉2個林場2個牧包括張家川縣整個行政轄區范圍，即10鎮5鄉2個林場2個牧場，255個行政村，國土調查面積總1254.12平方千米。場，255個行政村，國土調查面積總1254.12平方千米。中心城區：北至張家川鎮趙川村，南抵南山根，東至張家川鎮上磨北至張家川鎮趙川村，南抵南山根，東至張家川鎮上磨村，西至張家川鎮袁川村，7、總面積約7.88平方千米。村，西至張家川鎮袁川村，總面積約7.88平方千米。規劃期限近期：2021-2025年近期：2021-2025年遠期：2026-2035年遠期：2026-2035年遠景展望至2050年遠景展望至2050年近期：2021-2025年遠期：2026-2035年遠景展望至2050年對標綠色示范對標綠色示范明確城市性質目標明確城市性質目標 對標綠色示范明確城市性質目標 續寫新愿景融入新協同 張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）續寫新愿景全國民族團結進步模范縣 全國民族團結進步模范縣 全國生態文明建設示范縣全國生態文明建設示范縣全國特色餐飲基地 全國特色餐飲基地8、 民族地區轉型升級示范區民族地區轉型升級示范區全省現代肉牛產業園 全省現代肉牛產業園 全省文明縣全省文明縣全國民族團結進步模范縣 全國生態文明建設示范縣全國特色餐飲基地 民族地區轉型升級示范區全省現代肉牛產業園 全省文明縣張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）續寫新愿景立足2025年永久基本農田保護紅線和生態保護紅線得到嚴格落實，生態功能得到大幅提永久基本農田保護紅線和生態保護紅線得到嚴格落實，生態功能得到大幅提升；中心城區城市空間格局基本形成，鄉村地區基本實現集約發展，傳統歷史文升；中心城區城市空間格局基本形成，鄉村地區基本實現集約發展，傳統歷史文化得到保護、傳承和弘揚；現代9、化產業體系初具規模；深度融入關中-天水經濟化得到保護、傳承和弘揚；現代化產業體系初具規模；深度融入關中-天水經濟圈。圈。展望2035年縣域國土空間治理體系現代化基本實現，生態格局全面穩固，城市功能完縣域國土空間治理體系現代化基本實現，生態格局全面穩固，城市功能完善，文化吸引力突出，城鄉一體化發展水平大幅提高；創新驅動的開放型產業體善，文化吸引力突出，城鄉一體化發展水平大幅提高；創新驅動的開放型產業體系基本建立。全面建成后川河沿線山水城園和諧共生、產教研創深度融合的現代系基本建立。全面建成后川河沿線山水城園和諧共生、產教研創深度融合的現代化新城。化新城。夢圓2050年縣域國土空間治理體系實現現代10、化；城鄉互補、區域互通、山水林田湖有機縣域國土空間治理體系實現現代化；城鄉互補、區域互通、山水林田湖有機融合的國土空間格局全面形成；傳統文化與現代文化交相呼應；交通網絡便捷高融合的國土空間格局全面形成；傳統文化與現代文化交相呼應；交通網絡便捷高效；全面建成社會和諧、生態宜居的現代化樣板區和質量、效率、動力變革的領效；全面建成社會和諧、生態宜居的現代化樣板區和質量、效率、動力變革的領先發展區。先發展區。張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）融入新協同貫徹落實關中-天水經濟區規劃和陜甘寧革命老區振興規劃為平貫徹落實關中-天水經濟區規劃和陜甘寧革命老區振興規劃為平臺，夯實重大基礎設施11、建設。臺，夯實重大基礎設施建設。以甘寧合作為契機，共同推進清真食品業發展以甘寧合作為契機，共同推進清真食品業發展借助隴海-蘭新經濟發展帶，打通洲際貿易交流通道借助隴海-蘭新經濟發展帶，打通洲際貿易交流通道黃河流域生態保護與高質量發展規劃實施，為生態保護提供屏障黃河流域生態保護與高質量發展規劃實施，為生態保護提供屏障快速融入絲綢之路經濟帶，加強區域旅游業發展快速融入絲綢之路經濟帶，加強區域旅游業發展以甘寧合作為契機，共同推進清真食品業發展借助隴海-蘭新經濟發展帶，打通洲際貿易交流通道黃河流域生態保護與高質量發展規劃實施，為生態保護提供屏障快速融入絲綢之路經濟帶，加強區域旅游業發展加強空間統籌加強12、空間統籌奠定張家川新格局 奠定張家川新格局 加強空間統籌奠定張家川新格局 統籌劃定落實三條控制線營造疏落有致的農業空間維育山清水秀的生態空間 建設集約高效的城鎮空間 張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）永久基本農田嚴格落實永久基本農田保護任務，嚴格落實永久基本農田保護任務，保質保量劃定永久基本農田，保障國家保質保量劃定永久基本農田，保障國家糧食安全和重要農產品供給。糧食安全和重要農產品供給。確保永久基本農田面積不減、質量確保永久基本農田面積不減、質量提升、布局穩定。提升、布局穩定。全縣永久基本農田總面積為70.08萬全縣永久基本農田總面積為70.08萬畝，占縣域總面積的37.13、25%。畝，占縣域總面積的37.25%。城鎮開發邊界以國土開發適宜性評價為基礎，資以國土開發適宜性評價為基礎，資源承載力為約束，避讓永久基本農田與源承載力為約束，避讓永久基本農田與生態保護紅線，劃定城鎮開發邊界。生態保護紅線，劃定城鎮開發邊界。框定總量，限定容量，推動城鎮緊框定總量，限定容量，推動城鎮緊湊發展和集約節約利用土地。湊發展和集約節約利用土地。全縣城鎮開發邊界總面積為萬全縣城鎮開發邊界總面積為萬2.132.13畝，占縣域總面積的%。畝，占縣域總面積的%。1.131.13生態保護紅線將具有重要生態功能或生態敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的陸地自然區域劃定生態將具有重要生態功能或生態敏感脆14、弱、必須強制性嚴格保護的陸地自然區域劃定生態保護紅線。保護紅線。生態保護紅線內，自然保護地核心區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發生態保護紅線內，自然保護地核心區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動。性、生產性建設活動。全縣生態保護紅線總面積為29.63萬畝，占縣域總面積的15.75%。全縣生態保護紅線總面積為29.63萬畝，占縣域總面積的15.75%。統籌劃定落實三條控制線張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）營造疏落有致的農業空間按照現代生態農業產業體系發展要求“1+4”優化農業產業格局“兩園八基地”“1+4”農業產業一個主導產業，即現代畜牧業一15、個主導產業，即現代畜牧業烏龍頭、中藥材、蔬菜、果品四個特色產業烏龍頭、中藥材、蔬菜、果品四個特色產業兩 園現代畜牧全產業鏈示范園現代畜牧全產業鏈示范園生態農業融合示范園生態農業融合示范園八基地 現代畜牧養殖示范基地 飼料玉米種植加工基地現代畜牧養殖示范基地 飼料玉米種植加工基地烏龍頭種植加工基地 中藥材種植加工基地烏龍頭種植加工基地 中藥材種植加工基地蔬菜種植基地 林果業種植基地蔬菜種植基地 林果業種植基地花椒種植基地 東部馬鈴薯產業化基地花椒種植基地 東部馬鈴薯產業化基地張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）維育山清水秀的生態空間以生態優先、綠色發展為原則構建的生態安全格局“16、一屏一區、五廊多點”關山六盤山生態屏障關山六盤山生態屏障黃土高原丘陵溝壑水土黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區保持生態功能區一 屏一 區后川河流域生態廊道 樊河流域生態廊道后川河流域生態廊道 樊河流域生態廊道通關河流域生態廊道 湯峪河流域生態廊道通關河流域生態廊道 湯峪河流域生態廊道清水河生態廊道清水河生態廊道五 廊云鳳山風景名勝區 細鱗鮭國家自然保護區云鳳山風景名勝區 細鱗鮭國家自然保護區東峽水庫 石峽水庫 富川水庫 秦家塬風景區東峽水庫 石峽水庫 富川水庫 秦家塬風景區多 點張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）維育山清水秀的生態空間張家川回族自治縣國土空間總體規劃（20217、1-2035）維育山清水秀的生態空間維護系統穩固，實現生態空間山清水秀維護系統穩固，實現生態空間山清水秀明確水土流失治理，林草修復、小流域修復、礦山修復、地質災害修復五項重點生態修復工程。國土綜合整治與生態修復的主要目標：國土綜合整治與生態修復的主要目標：推動張家川縣國土空間品質得到全面提升，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間新格局。張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建設集約高效的城鎮空間構建的城鄉發展格局“一核、兩軸、三片區”構建的城鎮等級體系“縣城-副中心-一般鄉鎮”一核縣城核心縣城核心三片區中部商貿18、流通發展核心區中部商貿流通發展核心區東部綠色發展區東部綠色發展區西部高新農業示范區西部高新農業示范區兩軸“G566西吉-天水公路”沿線；“G566西吉-天水公路”沿線；“馬鹿鎮-閻家鄉-恭門鎮-張“馬鹿鎮-閻家鄉-恭門鎮-張家川鎮-木河鄉-龍山鎮”沿線家川鎮-木河鄉-龍山鎮”沿線縣城引導人口合理聚集，提升引導人口合理聚集，提升公共服務、旅游配套等職公共服務、旅游配套等職能，增強輻射帶動能力能，增強輻射帶動能力副中心龍山鎮、恭門鎮、馬鹿龍山鎮、恭門鎮、馬鹿鎮充分利用區位優勢、鎮充分利用區位優勢、自然景觀、文化旅游資自然景觀、文化旅游資源發展各類產業源發展各類產業一般鄉鎮 其他一般鄉鎮，包含農其他19、一般鄉鎮，包含農業型、旅游型和工礦型業型、旅游型和工礦型三類鄉鎮三類鄉鎮張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建設集約高效的城鎮空間助推鄉村振興 實現共同富裕考慮村莊的人口規模、發展基礎、服務功能等因素各有差異，提出 種產 業發展策略4 4 4培育壯大循環農業深度開發文化旅游發展壯大民營經濟加快建設工業集群發揮特色優勢做強現代農業、優化農業產業布發揮特色優勢做強現代農業、優化農業產業布局、加快建設農業文化旅游“三位一體”局、加快建設農業文化旅游“三位一體”轉型堅持改革提升和延伸拓展并舉，培育壯大轉型堅持改革提升和延伸拓展并舉，培育壯大綠色建材、新型能源、醫藥保健等新興產業綠色建20、材、新型能源、醫藥保健等新興產業扎實推動文化旅游深度融合，加快實施文化旅扎實推動文化旅游深度融合，加快實施文化旅游資源開發利用，力爭創建省市級旅游區游資源開發利用，力爭創建省市級旅游區全面落實支持民營經濟發展壯大各項政策，認真全面落實支持民營經濟發展壯大各項政策，認真解決民營企業難題，全力支持民營企業健康發展解決民營企業難題，全力支持民營企業健康發展張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建設集約高效的城鎮空間以資源為依托，做大做強餐飲服務、畜牧養殖、現代飼草、特色種植4個特色以資源為依托，做大做強餐飲服務、畜牧養殖、現代飼草、特色種植4個特色產業，培育壯大清潔能源、文化旅游2個21、綠色產業，構建“4+2”現代產業體系，產業，培育壯大清潔能源、文化旅游2個綠色產業，構建“4+2”現代產業體系，配套發展鄉村休閑旅游，持續推進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果，提高農村經濟配套發展鄉村休閑旅游，持續推進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果，提高農村經濟活力、改善農村風貌。活力、改善農村風貌。構建現代產業體系“”4+2清潔能源現代飼草餐飲服務畜牧養殖文化旅游特色種植張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建設集約高效的城鎮空間以點、線、面形式結合建設，融合鄉村自然景觀最終達到“綠脈相連，斑塊鑲嵌，田園滲透，內外交融”的景觀系統。草原風情草原風情草原風情田園風光田園風光田園風光城市風22、貌城市風貌城市風貌拱北建筑拱北建筑拱北建筑強化支撐體系強化支撐體系建設通達韌性城市 建設通達韌性城市 強化支撐體系建設通達韌性城市 塑造魅力張川、構建特色的文化保護體系完善內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系健全綠色智能、城鄉一體的市政設施體系建立普惠均等、優質共享的公共服務體系提升高效有力、安全堅韌的防災減災體系 張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建立“歷史文化名鎮名村文物保護單位非物質文化遺產”的歷史文化保護體系鼓勵恭門鎮、馬鹿鎮申請歷史文化名鎮；鼓勵恭門鎮、馬鹿鎮申請歷史文化名鎮；鼓勵胡川鎮倉下村申請傳統保護村落；鼓勵胡川鎮倉下村申請傳統保護村落；嚴格保護的全國重點文物保23、護單位2處、省級文物保護單位5處，嚴格保護的全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位5處，縣級文物保護單位69處縣級文物保護單位69處加強“張家川花兒”、小兒錦、皮毛加工技藝等非物質文化遺加強“張家川花兒”、小兒錦、皮毛加工技藝等非物質文化遺產保護；產保護；對張家川現存不可移動文物進行修繕和保護。對張家川現存不可移動文物進行修繕和保護。塑造魅力張川、構建特色的文化保護體系張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）構建“一核兩廊三心四區六園十景”的文化旅游格局塑造魅力張川、構建特色的文化保護體系一核：秦家塬景區為核心；秦家塬景區為核心；秦漢文化民俗風情走廊、百里關山草原走廊；秦漢文24、化民俗風情走廊、百里關山草原走廊；兩廊：張家川縣旅游服務中心、秦家塬旅游服務中心、馬鹿鎮旅游服務中心；張家川縣旅游服務中心、秦家塬旅游服務中心、馬鹿鎮旅游服務中心；三心：東部關山草原風情旅游度假區，中部民族、文化、旅游體驗區，西部鄉東部關山草原風情旅游度假區，中部民族、文化、旅游體驗區，西部鄉四區：村旅游休閑觀光區，西北部創意農業旅游區；村旅游休閑觀光區，西北部創意農業旅游區；風情園、北山城市森林公園、馬家塬遺址公園（西戎文化園）、張棉驛風情園、北山城市森林公園、馬家塬遺址公園（西戎文化園）、張棉驛六園：驛站文化園、馬鹿（長寧驛）文化創意產業園、街亭古戰場遺址公園；驛站文化園、馬鹿（長寧驛）文25、化創意產業園、街亭古戰場遺址公園；宣化崗、博物館、秦亭遺址、關隴古道遺址、秦漢烽火臺遺址、河峪東宣化崗、博物館、秦亭遺址、關隴古道遺址、秦漢烽火臺遺址、河峪東十景：漢摩崖石刻、臥龍山老庵寺、太極八卦石、老爺嶺、萬樹谷。漢摩崖石刻、臥龍山老庵寺、太極八卦石、老爺嶺、萬樹谷。張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）推動建設交通格局“四縱兩橫”立足區位優勢及交通現狀，構建 多元交通體系航空+鐵路+公路 天平鐵路（張家川縣段）；天平隴高鐵天平鐵路（張家川縣段）；天平隴高鐵（平涼-天水-隴南高鐵張家川縣段）（平涼-天水-隴南高鐵張家川縣段）鐵路航空張家川縣通用機場建設項目張家川縣通用機場建26、設項目公路國道、省道、縣道、旅游路線（關山風光大道）國道、省道、縣道、旅游路線（關山風光大道）塑造魅力張川、構建特色的文化保護體系完善內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）健全綠色智能、城鄉一體的市政設施體系電力電信工程規劃加大對縣城輸送配電網絡的建設與改造力度，加大對縣城輸送配電網絡的建設與改造力度，所有人口集中區實線5G覆蓋率100%所有人口集中區實線5G覆蓋率100%給排水工程規劃利用水庫建設完成“東水西調”工程，緩解縣域西部用水緊張利用水庫建設完成“東水西調”工程，緩解縣域西部用水緊張城區排水體制為雨、污分流制，已建老城區合流制系統應結合27、城區排水體制為雨、污分流制，已建老城區合流制系統應結合城區建設逐步進行改造，遠期城區形成分流制排放系統城區建設逐步進行改造，遠期城區形成分流制排放系統環衛工程規劃全面清理公路沿線、村內巷道和河道溝渠等區全面清理公路沿線、村內巷道和河道溝渠等區域內各類垃圾，農村綠化、亮化、美化水平進域內各類垃圾，農村綠化、亮化、美化水平進一步提升，人居環境得到明顯改善。一步提升，人居環境得到明顯改善。能源工程規劃蘭長成品油管線及秦安張家川燃氣管線建設蘭長成品油管線及秦安張家川燃氣管線建設地下空間規劃地下空間成為城市空間的有機組成部分地下空間成為城市空間的有機組成部分推進城市基礎性功能型地下空間設施建設推進城市基28、礎性功能型地下空間設施建設推進地下綜合管廊示范段建設推進地下綜合管廊示范段建設張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建立普惠均等、優質共享的公共服務體系張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）制定各類提升災害防治策略，綜合防災能力提升高效有力、安全堅韌的防災減災體系優化空間布局優化空間布局打造現代宜居城市打造現代宜居城市優化空間布局打造現代宜居城市 明確空間發展方向優化城區空間布局提升公共服務配置優化城區交通網絡塑造藍綠開敞空間張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）中心城區發展方向為“東留、西進、南控、北更”“依河而居、沿河擴張、組團發展”建立的空29、間發展格局明確空間發展方向張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）中心城區規劃結構為“兩心、兩軸、五片區”城中行政商貿中心、城西綜合服務中心城中行政商貿中心、城西綜合服務中心城市主要發展軸線、城市次要發展軸線城市主要發展軸線、城市次要發展軸線兩 心兩 軸城中行政商貿區、城北居住生活區、城西綜合城中行政商貿區、城北居住生活區、城西綜合服務區、城東居住生活區、城南居住生活區服務區、城東居住生活區、城南居住生活區五 片 區優化城區空間布局張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）提升公共服務配置張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）合理布局次干路和支路，強調30、與城市功能的良好契合，注重引導與可達性。合理布局次干路和支路，強調與城市功能的良好契合，注重引導與可達性。組織微循環交通，實現內部交通的便捷高效。組織微循環交通，實現內部交通的便捷高效。“四縱”：學府路、西城路、中城路、東窯路。學府路、西城路、中城路、東窯路。和平路、人民路、解放路、阿陽大道。和平路、人民路、解放路、阿陽大道。“四橫”：西環路、南環路、東環路及北環路構成城區外圍快速環道。西環路、南環路、東環路及北環路構成城區外圍快速環道。“一環”：優化城區交通網絡規劃中心城區形成的主干路交通體系“四橫四縱一環”張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）塑造藍綠開敞空間構建四級公園體系“郊野公園城市公園社區公園口袋公園”健全體制機制健全體制機制提升空間治理能力提升空間治理能力健全體制機制提升空間治理能力 完善政策保障體系 建設規劃一張藍圖張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）完善政策保障體系張家川回族自治縣國土空間總體規劃（2021-2035）建設規劃一張藍圖