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1、橫州市人民政府橫州市人民政府20232023年年3 3月月（2021-2035年）橫州市國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HENGZHOU CITY 公眾征求意見稿公眾征求意見稿 前言PREFACE 世界茉莉花都橫州市位于廣西東南部橫州市位于廣西東南部，南寧市東部南寧市東部，地處廣西北部灣經濟區與珠江地處廣西北部灣經濟區與珠江-西江西江經濟帶交匯處經濟帶交匯處，橫州市茉莉花種植面積達橫州市茉莉花種植面積達1212萬萬畝畝，茉莉鮮花產量占中國總產量茉莉鮮花產量占中國總產量8080%以上以上，占世界總量占世界總量6060%以上以上，享有享有“中國茉莉之2、鄉中國茉莉之鄉”、“世界茉莉花都世界茉莉花都”的美譽的美譽。按照國家按照國家、自治區的統一部署自治區的統一部署，我市組織編制了我市組織編制了橫州市國土空間總橫州市國土空間總體規劃體規劃（20212021-20352035年年）（以下簡稱以下簡稱規劃規劃）。規劃規劃全面落實習近平全面落實習近平總書記視察廣西總書記視察廣西重要講話精神重要講話精神，堅持以人民為中堅持以人民為中心心，立足新發展階段立足新發展階段，貫徹新發展理念貫徹新發展理念，統籌發展和保護統籌發展和保護，圍繞建設圍繞建設“世界茉世界茉莉花都莉花都、西江現代新城西江現代新城”的發展導向的發展導向，加快建設加快建設南寧市都市圈經濟發展新3、增長南寧市都市圈經濟發展新增長極極，為本世紀中葉建成特色突出為本世紀中葉建成特色突出、實力強勁的實力強勁的“茉莉之鄉茉莉之鄉”打下堅實基礎打下堅實基礎。規劃范圍為橫州市行政轄區范圍規劃范圍為橫州市行政轄區范圍，國土總面積約為國土總面積約為3448平方公里，包括包括1616個鎮個鎮、1 1個鄉及個鄉及1 1個管委會個管委會。規劃范圍規劃期限20352035年年20202020年年20252025年年20502050年年規劃基期年規劃基期年近期目標年近期目標年遠景展望年遠景展望年遠期目標年遠期目標年規劃范圍與期限規劃范圍示意圖規劃范圍示意圖目錄CONTENTSCONTENTS1.目標定位1.1 14、.1 規劃定位規劃定位1.2 1.2 規劃目標規劃目標1.3 1.3 城市職能城市職能1.4 1.4 發展戰略發展戰略2.空間治理2.1 2.1 國土空間開發保護總體格局國土空間開發保護總體格局2.2 2.2 山清水秀的生態空間山清水秀的生態空間2.3 2.3 高效高質的農業空間高效高質的農業空間2.4 2.4 集約高效的城鎮空間集約高效的城鎮空間3.產業轉型3.1 3.1 構建現代產業體系構建現代產業體系3.2 3.2 保障產業發展空間保障產業發展空間4.要素保障4.1 4.1 高效便捷的綜合交通體系高效便捷的綜合交通體系4.2 4.2 公平共享的公共服務體系公平共享的公共服務體系4.3 45、.3 綠色綠色安全的市政設施體系安全的市政設施體系4.4 4.4 堅韌堅韌穩固的防災減災體系穩固的防災減災體系5.品質提升5.1 5.1 歷史文化資源保護利用歷史文化資源保護利用5.2 5.2 魅力空間打造魅力空間打造5.3 5.3 城鄉景觀風貌城鄉景觀風貌6.實施強化6.1 6.1 構建規劃傳導體系構建規劃傳導體系6.2 6.2 加強規劃實施監督加強規劃實施監督 規劃定位 規劃目標 城市職能 發展戰略目標定位目標定位1.2 規劃目標1.1 規劃定位戰略定位西江經濟帶重要工貿樞紐西江經濟帶重要工貿樞紐生態宜居宜業宜游城市生態宜居宜業宜游城市南寧對接粵港澳的橋頭堡南寧對接粵港澳的橋頭堡茉莉花為特6、色的農工旅融合發展的產業強市茉莉花為特色的農工旅融合發展的產業強市2025建成世界茉莉花都建成世界茉莉花都、西江現代新城西江現代新城，基本建成更具動力的開放之城基本建成更具動力的開放之城、獨獨具魅力的芳香之城具魅力的芳香之城、充滿活力的繁充滿活力的繁榮之城榮之城、綠色宜居的生態之城綠色宜居的生態之城。顯著提升世界茉莉花都國際知名度美譽度顯著提升世界茉莉花都國際知名度美譽度，基本建成南寧對接粵港基本建成南寧對接粵港澳的橋頭堡澳的橋頭堡、西江經濟帶重要工貿樞紐西江經濟帶重要工貿樞紐，初步建成具有濃郁茉莉風初步建成具有濃郁茉莉風情的西江新城和生態宜居宜業宜游城市情的西江新城和生態宜居宜業宜游城市。全7、面建成國際知名的世界茉莉花都全面建成國際知名的世界茉莉花都、國內國內一流的西江現代新城一流的西江現代新城，各項發展指標對標各項發展指標對標國內領先水平國內領先水平，經濟社會發展水平邁上更經濟社會發展水平邁上更高臺階高臺階。203520301.3 城市職能開放之城芳香之城繁榮之城生態之城依托平陸運河建設聯系北部灣與西江經濟帶的廣西內河航運樞紐依托平陸運河建設聯系北部灣與西江經濟帶的廣西內河航運樞紐，大力發展大力發展商貿物流產業商貿物流產業，積極融入南寧市發展格局積極融入南寧市發展格局，建設南寧市及都市區開放協同區建設南寧市及都市區開放協同區。延伸茉莉延伸茉莉“種植種植、加工加工、休閑休閑”全產業8、鏈全產業鏈，建設茉莉特色產業中心建設茉莉特色產業中心，提升茉提升茉莉花文化價值莉花文化價值，打造世界茉莉花品牌中心打造世界茉莉花品牌中心。推進南寧東部新城建設推進南寧東部新城建設，打造南寧都市區產業轉移重點區域打造南寧都市區產業轉移重點區域，完善生態休閑完善生態休閑農業農業、特色現代制造特色現代制造、現代城市服務現代城市服務，建設建設農工旅融合發展示范農工旅融合發展示范區區。加強郁江保護與開發加強郁江保護與開發，塑造城市濱江廊道塑造城市濱江廊道，建設優美宜居的濱江城市；保護建設優美宜居的濱江城市；保護生態基底廊道生態基底廊道，發展休閑旅游發展休閑旅游，建設南寧生態休閑旅游后花園建設南寧生態休閑9、旅游后花園。促進產業轉型發展發揮茉莉花產業特色的農業基礎優勢，推進農發揮茉莉花產業特色的農業基礎優勢，推進農文文旅融合旅融合，推進加工制造產業升級優化推進加工制造產業升級優化，促進服務產業提升促進服務產業提升。倡導綠色發展路徑倡導節約集約、綠色發展，構建特色藍綠空間。倡導節約集約、綠色發展，構建特色藍綠空間。充分發揮充分發揮山水生態要素的開發價值，推進魅力空間建設山水生態要素的開發價值，推進魅力空間建設。分級分類管控引導牢樹底線意識，科學劃定“三條控制線”，完善全域分區牢樹底線意識，科學劃定“三條控制線”，完善全域分區管制要求、準入規則、事權范圍等。管制要求、準入規則、事權范圍等。統籌城鄉發展10、格局推進城鄉集約建設，統籌城鄉交通體系、商貿體系、公共推進城鄉集約建設，統籌城鄉交通體系、商貿體系、公共服務、基礎服務等，實現城鄉共同發展。服務、基礎服務等，實現城鄉共同發展。形成高效治理格局完善規劃保障體系，完善規劃保障體系，促進促進規劃編制、實施、管理、監督的規劃編制、實施、管理、監督的有效運行，全面提升國土空間治理有效運行，全面提升國土空間治理能力。能力。構建區域開放格局借助西江經濟帶借助西江經濟帶、平陸運河建設平陸運河建設等，等，構建“東融粵港澳，構建“東融粵港澳，南聯北部灣，西借南寧勢”的南聯北部灣，西借南寧勢”的發展新發展新格局。格局。1.4 發展戰略 國土空間開發保護總體格局 山11、清水秀的生態空間 高效高質的農業空間 集約高效的城鎮空間空間治理空間治理國土空間開發保護總體格局示意圖國土空間開發保護總體格局示意圖2.1 國土空間開發保護總體格局構建“一軸三區、雙核多點”的國土開發保護格局一軸：郁江生態保育軸；郁江生態保育軸；雙核：中心城城鎮發展核中心城城鎮發展核、六景六景-巒城城鎮發展核；巒城城鎮發展核；三區：生態保護主導功能區生態保護主導功能區、農業生產主導功能區農業生產主導功能區、城鎮重點發展區；城鎮重點發展區；多點：市域多個鄉鎮節點市域多個鄉鎮節點。2.2 山清水秀的生態空間構建“兩屏兩楔、一帶多廊”的生態保護格局生態格局示意圖生態格局示意圖兩屏：鎮龍山脈生態屏障鎮12、龍山脈生態屏障、南山山脈生態屏障；南山山脈生態屏障；兩楔：燈籠嶺生態綠楔燈籠嶺生態綠楔、巴耿嶺生態綠楔；巴耿嶺生態綠楔；一帶：郁江生態保護帶；郁江生態保護帶；多廊：甘棠河甘棠河、平朗江平朗江、飛龍河飛龍河、沙坪河沙坪河、蒙江河等河流生態廊道蒙江河等河流生態廊道。自然保護地名稱自然保護地名稱級別級別西津國家濕地公園西津國家濕地公園國家級國家級廣西九龍瀑布群國家森林公園廣西九龍瀑布群國家森林公園國家級國家級六景泥盆系地層標準剖面自然六景泥盆系地層標準剖面自然保護區保護區自治區級自治區級實施生態修復工程，維護區域生態安全2.3 山清水秀的生態空間構建科學合理的自然保護地體系加強自然保護地保護利用加強13、自然保護地保護利用，保護生保護生物多樣性和水源涵養物多樣性和水源涵養，優化自然保優化自然保護地體系護地體系，總面積總面積3636.0808平方公里平方公里。山林生態保護修復森林生態修復：開展鎮龍山、娘山、寶華山等森林森林生態修復：開展鎮龍山、娘山、寶華山等森林保育保育提升提升工程。工程。礦山生態修復礦山生態修復：推進歷史遺留工礦廢棄地復墾。：推進歷史遺留工礦廢棄地復墾。地質災害地質災害防治：針對防治：針對滑坡、崩塌、不穩定斜坡等滑坡、崩塌、不穩定斜坡等地地災災開展開展防治防治措施措施。水生態保護修復郁江流域治理：重點整治郁江及主要支流、主要郁江流域治理：重點整治郁江及主要支流、主要水庫等。水庫14、等。西津濕地修復：加強生物多樣性保護。西津濕地修復：加強生物多樣性保護。飲用水源地修復：保護飲用水源地水源涵養，提升水質。飲用水源地修復：保護飲用水源地水源涵養，提升水質。2.4 高效高質的農業空間構建“三區多園”的農業生產格局以滿足城鎮居民生活需求為導向以滿足城鎮居民生活需求為導向，大大力發展蔬菜力發展蔬菜、水產品水產品、肉禽蛋奶生產肉禽蛋奶生產。重點發展茉莉花種植重點發展茉莉花種植、林產品與林下林產品與林下經濟等特色農業經濟等特色農業。發展水稻發展水稻、蔬菜蔬菜、甘蔗甘蔗、甜玉米等傳甜玉米等傳統優勢產業統優勢產業、鄉村旅游與休閑農業鄉村旅游與休閑農業。以橫州市以橫州市國家現代國家現代農業產15、業園為核心農業產業園為核心，帶動農業產業示范區高質量發展帶動農業產業示范區高質量發展。農業生產布局圖農業生產布局圖都市農業發展區特色農業發展區優勢農業發展區現代農業產業園依托創建橫州市國家現代農業產業園依托創建橫州市國家現代農業產業園，堅持茉莉花標準化堅持茉莉花標準化、品牌化品牌化、國際化的產業發展方向國際化的產業發展方向，大力發展茉莉花大力發展茉莉花“1 1+9 9”產業群產業群，推動一二三產融合推動一二三產融合。2.4 高效高質的農業空間發揮現代農業優勢，全力打造特色品牌提升茉莉花品牌影響力以高標準農田和集中連片的優質耕地為依托以高標準農田和集中連片的優質耕地為依托，建設糧油建設糧油基地和16、優質大米產區基地和優質大米產區，促進優質稻促進優質稻、糖料蔗糖料蔗、果蔗果蔗、甜玉米等糧甜玉米等糧、糖產業綠色高質高效發展糖產業綠色高質高效發展，并加強重要農產品倉儲物流等配套并加強重要農產品倉儲物流等配套設施建設設施建設。建設“米袋子”糧食主產區鞏固鞏固“中國甜玉米之鄉中國甜玉米之鄉”優勢優勢，重點推進茉莉花重點推進茉莉花、桑蠶桑蠶、藍莓藍莓、生豬生豬、雙孢蘑菇雙孢蘑菇、優質稻等優質稻等優勢農業產業優勢農業產業，打造現代特色產業示范區打造現代特色產業示范區。推進優勢農業發展整合多個自然村或居民點向位置優越整合多個自然村或居民點向位置優越、規模較大規模較大、經濟實力強的自然村集中經濟實力強的自17、然村集中，以強村帶動周以強村帶動周邊共同發展邊共同發展，提高村莊內部建設質量提高村莊內部建設質量，提升土地利用效率提升土地利用效率。2.4 高效高質的農業空間優化村莊空間布局，分類引導村莊建設集聚提升類積極承接城鎮人口疏解和功能外溢積極承接城鎮人口疏解和功能外溢，延伸農業產業鏈延伸農業產業鏈、價值鏈價值鏈，讓農民更多分享產業增值收讓農民更多分享產業增值收益益。推動與城鎮基礎設施互聯互通推動與城鎮基礎設施互聯互通，促進城鎮資金促進城鎮資金、技術技術、人才人才、管理等要素向農村流動管理等要素向農村流動。城郊融合類把改善農民生產生活條件與保護自然文化遺產統一起來把改善農民生產生活條件與保護自然文化遺18、產統一起來，加快推進農業農村現代化加快推進農業農村現代化。加強傳加強傳統村落整體風貌保護統村落整體風貌保護，并在保護基礎上進行適度開發并在保護基礎上進行適度開發，適度發展特色旅游業適度發展特色旅游業。特色保護類解決好易地搬遷群眾的就業問題解決好易地搬遷群眾的就業問題，避免新建孤立的村落式移民社區避免新建孤立的村落式移民社區。搬遷撤并類加強永久基本農田保護永久基本農田原則上應在納入耕永久基本農田原則上應在納入耕地保護目標的可長期穩定利用耕地保護目標的可長期穩定利用耕地上劃定。地上劃定。實施土地綜合整治推進高標準農田建設、農用地整推進高標準農田建設、農用地整治、新增耕地開墾、耕地質量提治、新增耕地19、開墾、耕地質量提升等。升等。嚴守耕地紅線，強化用途管制嚴格落實耕地占補平衡，實施耕地進出平衡，嚴格控制耕地轉為其他農用地嚴格落實耕地占補平衡，實施耕地進出平衡，嚴格控制耕地轉為其他農用地。2.4 高效高質的農業空間到到20352035年年，耕地保有量不低于耕地保有量不低于124.54萬畝，永久基本農田不低于永久基本農田不低于106.02萬畝。城鎮空間格局圖城鎮空間格局圖2.5 集約高效的城鎮空間構建“兩心四重點，兩軸兩帶”的市域城鎮空間格局兩心：市域政治文化服務綜合功能中心市域政治文化服務綜合功能中心（橫州橫州-那陽那陽-校椅校椅）、市域產城融市域產城融合經濟中心合經濟中心（六景六景-巒城巒城20、）；四重點：云表鎮云表鎮、石塘鎮石塘鎮、新福新福鎮鎮、馬嶺鎮；馬嶺鎮；兩軸：南梧發展軸南梧發展軸、南玉發展軸；南玉發展軸；多廊：六欽聯絡帶六欽聯絡帶、鹿欽聯絡帶鹿欽聯絡帶。構建現代產業體系 保障產業發展空間產業轉型產業轉型現代物流現代物流電子商務電子商務會展商務會展商務電子信息電子信息新能源新能源綠色化工綠色化工新材料新材料生物醫藥生物醫藥大數據大數據先進裝備制造先進裝備制造3.2 產業發展策略做大做強傳統產業集群做大做強傳統產業集群加快發展戰略性新興產業加快發展戰略性新興產業提升產業鏈供應鏈水平提升產業鏈供應鏈水平推動園區擴容提質升級推動園區擴容提質升級3.1 構建現代產業體系構建“4+7+21、3”現代化產業體系473戰略性新興產業現代服務產業茉莉花加工茉莉花加工新型建材新型建材造紙及紙制品造紙及紙制品木材精深加工木材精深加工傳統產業茉莉花加工茉莉花加工現代物流現代物流電子信息電子信息先進裝備制造先進裝備制造3.2 保障產業發展空間推進“一區三園”產業空間布局六景產業園抓住全區抓住全區“南向南向”、“東融東融”戰略實施契戰略實施契機機，建設成為南寧東建設成為南寧東部新城部新城、南寧南向出南寧南向出海的海的橋頭堡橋頭堡。高鐵產業園對接粵港澳大灣區對接粵港澳大灣區，積極承接產業轉移積極承接產業轉移，加快打造東融特色產加快打造東融特色產業園區業園區。國際農林康養產業園依托農林業優勢資源依托22、農林業優勢資源，建成全國領先的高端建成全國領先的高端農產品精深加工基地農產品精深加工基地、全區農林康養產業融全區農林康養產業融合發展示范區合發展示范區。六景產業園南寧東部新城橫州高鐵產業園東融特色產業園現代林業產業園石塘基地現代林業產業園云表基地現代林業產業園馬嶺基地橫州健康特色農產品加工基地國際農林康養產業園全國領先高端農產品精深加工基地園區布局示意圖園區布局示意圖橫州國際茉莉花文旅康養基地 高效便捷的綜合交通體系 公平共享的公共服務體系 綠色安全的市政設施體系 堅韌穩固的防災減災體系要素保障要素保障六景六景-賓陽高速公路賓陽高速公路南寧南寧-玉林高速公路玉林高速公路鹿寨鹿寨-欽州高速公路欽23、州高速公路上林上林-橫州高速公路橫州高速公路4.1 高效便捷的綜合交通體系構建“水陸協同、網絡完善、組織高效”綜合交通體系高速公路軌道交通航運城鄉路網南寧至玉林城際鐵路南寧至玉林城際鐵路南寧沙江至玉林興業段鐵路南寧沙江至玉林興業段鐵路南寧港六景作業區水鐵聯運南寧港六景作業區水鐵聯運鐵路專用線鐵路專用線平陸運河平陸運河西津西津（三線三線）船閘船閘G324G324（橫州南繞城線公路）（橫州南繞城線公路）G210G210（六景至黎塘公路）（六景至黎塘公路）G209G209（云表至平南公路）（云表至平南公路）S210S210（平馬至靈山沙坪公路）（平馬至靈山沙坪公路）區域綜合交通規劃圖區域綜合交通規劃24、圖7處構建多層次、全覆蓋的公共服務體系1處3處建設有溫度的社區生活圈市（縣）級市（縣）級公共服務中心公共服務中心片區級片區級公共服務中心公共服務中心社區（村）級社區（村）級公共服務中心公共服務中心構建構建“1515分鐘分鐘-1010分鐘分鐘-5 5分鐘分鐘”三級社區生活圈三級社區生活圈，完善各類基層服務設施完善各類基層服務設施，引引導居民形成綠色健康導居民形成綠色健康、交往共享的生活方式交往共享的生活方式。至至20352035年年，衛生衛生、養老養老、教育教育、文化文化、體育等社區公共服務設施體育等社區公共服務設施1515分鐘步行可達覆蓋率將達到分鐘步行可達覆蓋率將達到9090%。4.2 公平25、共享的公共服務體系5分鐘10分鐘15分鐘社區衛生服務中心社區衛生服務中心、中學中學、文化活動中心文化活動中心、全民建設中心全民建設中心、養老照料中心養老照料中心、百貨商業百貨商業。居委會工作站居委會工作站、小學小學、超市超市、社區社區養老設施養老設施、圖書站圖書站、菜市場菜市場、街頭街頭球場球場。便民服務中心便民服務中心、幼兒園幼兒園、室外運動室外運動場地場地、便利店便利店。保障多水源多通道供水保障多水源多通道供水，構建多構建多環聯網給水干管格局環聯網給水干管格局，推進水務推進水務信息化建設信息化建設，到到 20352035 年城市水年城市水廠集中供水普及率達到廠集中供水普及率達到 1001026、0%。完善污水集中處理及污泥處理設完善污水集中處理及污泥處理設施施，積極推進分流制改造與截流積極推進分流制改造與截流調蓄調蓄，到到20352035 年實現污水全收集年實現污水全收集全處理全處理，污泥無害化率達污泥無害化率達 100100%。污水系統系統建設城市雨水排放體系系統建設城市雨水排放體系，實實施海綿城市分區管控策略施海綿城市分區管控策略，到到20352035 年實現年實現8585%以上面積達到以上面積達到海綿城市建設要求海綿城市建設要求。雨水系統提升供電能力提升供電能力，保障電網的智慧保障電網的智慧、高效高效、可靠可靠、經濟經濟、綠色綠色，實現實現城鄉用電均等化城鄉用電均等化。供電系統27、優化調整能源結構和布局優化調整能源結構和布局，促進促進風風、光光、水等能源優勢互補水等能源優勢互補，構構建多能協同發展建多能協同發展、清潔高效的能清潔高效的能源保障體系源保障體系。能源保障發展固廢循環經濟發展固廢循環經濟，提升固廢綜提升固廢綜合處理能力合處理能力，到到 20352035 年生活垃年生活垃圾圾、工業垃圾無害化處理率達工業垃圾無害化處理率達100100%。固廢處理供水系統4.3 綠色安全的市政設施體系4.4 堅韌穩固的防災減災體系深入貫徹總體國家安全觀深入貫徹總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全統籌傳統安全和非傳統安全，健全重大風險防控體健全重大風險防控體系和機制系和機制，將安28、全發展貫穿各領域全過程將安全發展貫穿各領域全過程，建設基礎更牢建設基礎更牢、水平更高水平更高、群眾更群眾更滿意的平安橫州滿意的平安橫州。加強城市防洪排澇系統工程建設，排除城市應急管理加強城市防洪排澇系統工程建設，排除城市應急管理體系存在的隱患并補足薄弱環節。體系存在的隱患并補足薄弱環節。防洪排澇建設完善城市公共消防設施，強化城市消防救援系統建設完善城市公共消防設施，強化城市消防救援系統建設。建設。消防安全提高城市地震預警能力，強化地震勘察工作，規范城提高城市地震預警能力，強化地震勘察工作，規范城市防災避難場所布局。市防災避難場所布局。防震減災完善城市公共衛生安全監測、預警、調查、評估的信完善城29、市公共衛生安全監測、預警、調查、評估的信息網絡系統建設，構建全面可靠的公共安全管理體系。息網絡系統建設，構建全面可靠的公共安全管理體系。公共衛生 歷史文化資源保護利用 魅力空間打造 城鄉景觀風貌品質提升品質提升5.1 歷史文化資源保護利用建立全面的、多層次的歷史文化保護框架建立全面的、多層次的歷史文化保護框架各種文化資源保護傳承非物質文化遺產非物質文化遺產4949項項歷史文化保護框架文保單位文保單位1919處處文物點文物點7272處處筆山村筆山村橫州茉莉花等橫州茉莉花等伏波廟伏波廟茉莉花茉莉花魚生制作技藝魚生制作技藝應天寺應天寺筆山村筆山村物質遺產物質遺產文物保護單位文物保護單位文物點文物點歷30、史文化名村歷史文化名村和傳統村落和傳統村落農業遺產農業遺產非物質文化遺產非物質文化遺產5.2 魅力空間打造構建“三單元三片區、四廊道多節點”的魅力空間格局自然景觀單元自然景觀單元歷史人文單元歷史人文單元歷史自然復合單元歷史自然復合單元單元3都市風貌特色區都市風貌特色區田園鄉村風貌區田園鄉村風貌區生態鄉村生態鄉村風貌區風貌區片區3郁江魅力廊道郁江魅力廊道茶旅休閑山脈魅力廊道茶旅休閑山脈魅力廊道運動健康山脈魅力廊道運動健康山脈魅力廊道茉莉魅力空間展示廊道茉莉魅力空間展示廊道廊道4自然魅力空間節點自然魅力空間節點人文魅力空間節點人文魅力空間節點節點N魅力空間格局規劃圖魅力空間格局規劃圖水鄉民俗風情區31、茉莉風貌景觀軸城鎮景觀風情區特色田園風情區依托中心城區重點地段依托中心城區重點地段依托依托榃榃僧村、馬畢村等村落及周邊農田、園地僧村、馬畢村等村落及周邊農田、園地依托那陽、巒城、南鄉、平朗等郁江沿線鄉鎮依托那陽、巒城、南鄉、平朗等郁江沿線鄉鎮依托校椅至橫州的連接線（橫州大道、江北大道）依托校椅至橫州的連接線（橫州大道、江北大道）積極培育富有活力和地方特色的場所積極培育富有活力和地方特色的場所；保護近山觀山廊道保護近山觀山廊道，控制視線通廊寬度控制視線通廊寬度；營造多樣化的親水公共空間和高低錯落的沿河界面營造多樣化的親水公共空間和高低錯落的沿河界面。田園景觀應該結合茉莉花田園景觀應該結合茉莉花、32、柑橘等地方特色的農業景觀通過柑橘等地方特色的農業景觀通過藝術的加工手法藝術的加工手法，打造成具有唯一性打造成具有唯一性、藝術性的田園藝術性的田園景觀景觀節節點點。各鄉鎮應加大風貌整治改造力度各鄉鎮應加大風貌整治改造力度，突出傳統特色突出傳統特色，達到風貌達到風貌協調統一的效果協調統一的效果。應注重對小微空間的利用應注重對小微空間的利用，豐富公共空間豐富公共空間體系構成體系構成。形成集中展示茉莉文化和城市特色的軸線空間形成集中展示茉莉文化和城市特色的軸線空間。沿線景觀應沿線景觀應以茉莉為主題進行植物搭配以茉莉為主題進行植物搭配，同時控制臨街建筑風貌同時控制臨街建筑風貌與天際與天際線塑造線塑造。構33、建“茉莉花城，山水壯鄉”的城鄉景觀風貌格局5.3 城鄉景觀風貌 構建規劃傳導體系 加強規劃實施監督實施強化實施強化6.1 構建規劃傳導體系落實上位規劃要求，指引下位規劃編制建立分級分類的國土空間規劃體系建立分級分類的國土空間規劃體系，包括橫包括橫州市國土空間總體規劃州市國土空間總體規劃、鄉鎮國土空間總體規劃；相關專項規劃；詳細規劃鄉鎮國土空間總體規劃；相關專項規劃；詳細規劃（控制性詳細規劃控制性詳細規劃、村莊規劃村莊規劃）。向下傳導總體形成向下傳導總體形成“橫州市國土空間總體規劃橫州市國土空間總體規劃鄉鎮國土空間總體規鄉鎮國土空間總體規劃劃詳細規劃詳細規劃”三個層次三個層次。鄉鎮國土空間總體規34、劃需落實橫州市國土空間總體規劃所要求的底線鄉鎮國土空間總體規劃需落實橫州市國土空間總體規劃所要求的底線約束約束、城鎮定位城鎮定位、發展規模等內容發展規模等內容。南寧市國土空間總體規劃落實規劃指引落實規劃指引細化規劃目標細化規劃目標專項規劃詳細規劃鄉鎮國土空間規劃橫州市國土空間總體規劃規劃目標、指標體系、規劃目標、指標體系、重要控制線、重點項目重要控制線、重點項目約束約束指導指導6.2 加強規劃實施監督建立統一的國土空間基礎信息平臺建立統一的國土空間基礎信息平臺，整合橫州市各類國土空間現狀整合橫州市各類國土空間現狀、規劃規劃、管管理數據理數據，形成全域形成全域“一張圖一張圖”，構建規劃實施監督管理系統構建規劃實施監督管理系統，跟蹤規劃指標執跟蹤規劃指標執行情況行情況。信息化管理機制信息化管理機制政策支撐機制政策支撐機制實施監督機制實施監督機制評估調整機制評估調整機制調控激勵機制調控激勵機制組織保障機制組織保障機制建設國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統全域覆蓋全要素管控全過程監督規劃實施監督