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1、永清縣自然資源和規(guī)劃局2023.03永清縣國土空間總體規(guī)劃2021-2035年（公示稿）本規(guī)劃立足落實黨中央國務(wù)院、自然資源部和省委省政府對國土空間規(guī)劃的指示精神和綜合部署，順應(yīng)新時代國土空間治理要求，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理和高品質(zhì)生活為導(dǎo)向，統(tǒng)籌構(gòu)建全域美麗、開放協(xié)同、高質(zhì)高效的開發(fā)保護格局，是永清未來十五年縣域全要素的國土空間開發(fā)保護的政策統(tǒng)領(lǐng)。前言01大興國際機場臨空科創(chuàng)區(qū)永清01規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為永清縣行政轄區(qū)，總面積760.94平方公里，劃分為縣域和中心城區(qū)兩個層次。其中，縣域側(cè)重結(jié)構(gòu)性控制，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、邊界管理、相2、鄰關(guān)系等內(nèi)容；中心城區(qū)側(cè)重規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)、功能布局、城市風貌等內(nèi)容。02規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期目標至2025年，遠期目標至2035年，遠景展望至2050年。規(guī)劃范圍、期限0103目錄1 明確發(fā)展目標與發(fā)展定位2 優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局3 嚴守國土空間開發(fā)保護底線4 加強全域城鄉(xiāng)發(fā)展要素統(tǒng)籌5 加快產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整與轉(zhuǎn)型6 保護歷史文化，提升城鄉(xiāng)風貌7 推動中心城區(qū)高品質(zhì)發(fā)展8 構(gòu)建多元共享的公共服務(wù)9 加強規(guī)劃實施保障041.1規(guī)劃原則01 堅持高質(zhì)量，開放發(fā)展原則02 堅持跨越趕超，創(chuàng)新發(fā)展原則03 堅持平臺共享，協(xié)同發(fā)展原則04 堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展原則05 堅持城鄉(xiāng)3、統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展原則06 堅持集約節(jié)約，高效發(fā)展原則1明確發(fā)展目標與發(fā)展定位05京津冀商貿(mào)物流節(jié)點首都生態(tài)農(nóng)旅服務(wù)基地北京衛(wèi)星城重要組團1.3功能定位規(guī)劃新時期永清的功能定位為：“三區(qū)一城”航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)臨空經(jīng)濟聯(lián)動與配套服務(wù)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范先行區(qū)綠色生態(tài)宜居城市1.2目標愿景062.1總體格局2優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局統(tǒng)籌城水林田等保護類要素和城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、交通等發(fā)展類要素布局，突出生態(tài)綠色、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展、特色品質(zhì)，構(gòu)建“一帶、三軸、三板塊”的城鄉(xiāng)融合、組團式、集約型的國土空間開發(fā)保護總體格局。一帶：永定河綠色生態(tài)帶三軸：京雄協(xié)同發(fā)展軸津冀協(xié)同發(fā)展軸廊永固協(xié)同發(fā)展軸三板塊：中部產(chǎn)城融合板4、塊北部生態(tài)康養(yǎng)板塊南部都市農(nóng)業(yè)板塊072.2錨固生態(tài)格局結(jié)合縣域的實際情況，梳理水田林草等自然資源和歷史文化資源，以生態(tài)保護重要性評價結(jié)果為依據(jù)，構(gòu)建“一帶、一洲、兩楔、多廊、多點”的生態(tài)空間保護格局。一帶：構(gòu)建富含特色底蘊永定河生態(tài)涵養(yǎng)帶多廊：形成橫縱交織的河渠生態(tài)廊道多點：建設(shè)多點散布的生態(tài)郊野公園一洲：打造具有國際文化魅力的生態(tài)綠洲兩楔：統(tǒng)籌南中軸綠楔和永定河泛區(qū)綠楔生態(tài)空間082.3保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)；發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的帶動作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭力，構(gòu)筑“一帶、三區(qū)、多點”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一帶：環(huán)首都綠色休閑農(nóng)業(yè)帶三區(qū)：觀光農(nóng)業(yè)區(qū)糧食功能5、區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)多點：多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)09生態(tài)紅線區(qū)域嚴格禁止不符合主體功能定位的開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，并制定針對有限人為活動的監(jiān)管辦法，明確強度控制和管理要求，避免對生態(tài)功能造成破壞。3.1生態(tài)保護紅線嚴守國土空間開發(fā)保護底線3健全耕地保護責任制度，切實落實耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積等控制目標和任務(wù)要求，劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)，確定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)。3.2永久基本農(nóng)田3.3城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)和資源承載力為基礎(chǔ)，優(yōu)先保障重大戰(zhàn)略實施，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。新增城市建設(shè)項目原則上應(yīng)該在集中建設(shè)區(qū)內(nèi)進行布局和建設(shè)，嚴格控制6、集中建設(shè)區(qū)之外的各項城鎮(zhèn)建設(shè)活動。集中建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)有序推進城鎮(zhèn)化，優(yōu)化建設(shè)用地功能結(jié)構(gòu)，提高建設(shè)品質(zhì)。鼓勵存量更新改造，實現(xiàn)建設(shè)用地集約高效利用。以資源環(huán)境承載力為硬約束，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條剛性控制線。10推動鎮(zhèn)村空間協(xié)同高效4加強全域城鄉(xiāng)發(fā)展要素統(tǒng)籌4.1優(yōu)化鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)-中心村-基層村”5級鎮(zhèn)村等級體系。遵循“城區(qū)做優(yōu)、外圍做特”的原則，城區(qū)集聚規(guī)模提高輻射帶動能力，外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強“一鎮(zhèn)一特”差異化發(fā)展。5級鎮(zhèn)村等級“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)-中心村-基層村”特色城鎮(zhèn)村職能城區(qū)做優(yōu)，集聚發(fā)展外圍做特，城鄉(xiāng)融合差異城鎮(zhèn)村規(guī)7、?？偭靠刂频燃壠ヅ?14.2構(gòu)建“環(huán)狀+網(wǎng)狀”公路網(wǎng)格局打造“內(nèi)外銜接、城鎮(zhèn)互通、方便快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)北融北京、廊坊，南接霸州，東聯(lián)天津，西聯(lián)固安、雄安新區(qū)，主動對接北京大興國際機場，通過高鐵、城際軌道交通、BRT、高速公路、快速路的規(guī)劃對接，縫合區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)以快速軌道交通為主導(dǎo)的公共交通體系，構(gòu)建京津冀“一小時通勤圈”。強化中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間及中心城區(qū)內(nèi)部組團間聯(lián)系干道，形成“環(huán)狀+網(wǎng)狀”道路結(jié)構(gòu)。北融南接東西關(guān)聯(lián)內(nèi)部通暢窄街密路公交優(yōu)先綠色交通12挖潛縣域優(yōu)質(zhì)文化旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源、森林旅游資源、地熱旅游資源等，以農(nóng)莊文化為核心，宋遼文化為亮點，永定河故道生態(tài)體驗、地熱溫泉為特8、色，面向京津冀都市經(jīng)濟圈為主體的旅游市場，大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)+休閑康養(yǎng)+文旅體驗”的全域旅游。4.3大力發(fā)展全域旅游打造“一心、一環(huán)、一帶、兩片、三區(qū)”的旅游發(fā)展格局縣城旅游服務(wù)中心，建設(shè)以縣城為中心輻射永清全域的旅游集散咨詢服務(wù)體系。一心構(gòu)建百公里旅游環(huán)線和故道生態(tài)休閑帶的精品旅游線路，串聯(lián)全域文化旅游資源。一環(huán)一帶為精品旅游示范片，整合特色文旅要素，構(gòu)造故道生態(tài)旅游示范片、特色鄉(xiāng)村旅游示范片。兩片為旅游功能區(qū)，指都市休閑旅游發(fā)展區(qū)、生態(tài)休閑旅游發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展區(qū)三區(qū)134.4堅持市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套9、設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。建設(shè)集約高效的供水系統(tǒng)加強雨污水和再生水管理打造清潔高效的能源結(jié)構(gòu)打造環(huán)保清潔、切實可行的供熱能源結(jié)構(gòu)打造綠色高效的城鄉(xiāng)垃圾收運處理系統(tǒng)統(tǒng)籌通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)智慧城市建設(shè)安全高效、能力充足的綠色智能電網(wǎng)建設(shè)安全可靠、多源多向的燃氣供應(yīng)系統(tǒng)因地制宜完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施污水可持續(xù)治理采用“鎮(zhèn)區(qū)集中處理+村莊分散處理”的污水收集處理模式，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。健全生活垃圾收運處置體系統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處10、理方式。145.1積極發(fā)展“4+1”產(chǎn)業(yè)5加快產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整與轉(zhuǎn)型積極發(fā)展高端制造、商貿(mào)物流、康養(yǎng)文旅、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，強力發(fā)展臨空經(jīng)濟。打造服裝創(chuàng)新設(shè)計集群、高端玻璃產(chǎn)業(yè)集群、核雕產(chǎn)業(yè)集群三大產(chǎn)業(yè)集群?？h域形成“一核、兩帶、三板塊、三集群、多點”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。一核：中心城區(qū)依托臨空科創(chuàng)區(qū)，創(chuàng)建產(chǎn)城融合的品質(zhì)城區(qū)，打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的增長極核。兩帶：故道生態(tài)休閑帶、農(nóng)旅融合發(fā)展帶；串聯(lián)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源節(jié)點，形成一二三產(chǎn)深度融合產(chǎn)業(yè)體系。三板塊：產(chǎn)城融合板塊、生態(tài)康養(yǎng)板塊、都市農(nóng)業(yè)板塊；三集群服裝創(chuàng)新設(shè)計集群、高端玻璃產(chǎn)業(yè)集群、核雕產(chǎn)業(yè)集群多點：依托特色小鎮(zhèn)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園多點輻射，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)11、展。155.2實現(xiàn)城區(qū)與園區(qū)融合發(fā)展對接臨空科技創(chuàng)新區(qū)重大戰(zhàn)略方向，明確中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建以航空智能制造和專業(yè)商貿(mào)會展為主導(dǎo)，服裝產(chǎn)業(yè)為特色的“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育新興產(chǎn)業(yè)的同時支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實現(xiàn)城區(qū)與園區(qū)融合發(fā)展。臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)：航空產(chǎn)品智能制造、航空新材料制造、高端玻璃、服裝、商貿(mào)會展產(chǎn)業(yè)臨空科技創(chuàng)新區(qū)：航空基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、航空航天關(guān)鍵材料和新材料、航空器及配套產(chǎn)品研發(fā)、航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)臨空服務(wù)承載區(qū)：商務(wù)、居住、科教文衛(wèi)等高品質(zhì)服務(wù)臨空科技創(chuàng)新區(qū)：依托臨空科創(chuàng)區(qū)，發(fā)展航空關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)：以經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)為載體，對接科創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化，以臨空智12、能制造為主，以服裝、玻璃等傳統(tǒng)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級為輔。臨空服務(wù)承載區(qū)：以城市客廳、高端商務(wù)中心為載體，為科創(chuàng)區(qū)提供商務(wù)、居住、科教文衛(wèi)等高品質(zhì)服務(wù)。166.1歷史文化保護利用格局6保護歷史文化，提升城鄉(xiāng)風貌西部遼風宋韻主題板塊邊關(guān)地道遺址及楊家將為核心的宋遼戰(zhàn)爭文化北部特色文化主題板塊白塔寺及清真寺為引領(lǐng)的特色文化東部民俗民藝主題板塊秸稈扎刻、核雕、釀酒、戲曲等非遺傳承與發(fā)揚為主導(dǎo)的民俗文化以永清縣悠久的宋遼文化、故道文化、民俗文化為核心，打造“一心、一帶、三板塊”縣域歷史文化保護利用格局。一心：縣城文化服務(wù)中心，依托永清縣城區(qū)城市客廳建設(shè)文化綜合展示中心和服務(wù)中心，提供咨詢和集中展示功能。一帶13、：永定河故道文化景觀帶，打造文化、綠色和旅游休閑于一體的文化+景觀帶。176.2歷史文化遺產(chǎn)保護文物保護單位國家級文物保護單位2個、縣級文物保護單位17個。歷史建筑全縣合計歷史建筑4個。不可移動文物不可移動文物主要為古村、古墓葬遺址，合計28項。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家級1項，省級7項，市級8項，縣級25項。保護各級文保單位、不可移動文物、歷史建筑及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。1）保護范圍的保護要求：所有的文物古跡均要按中華人民共和國文物保護法的要求進行保護，不允許隨意改變原有狀況、面貌及環(huán)境。2）建設(shè)控制地帶的控制要求：建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物古跡及其環(huán)境的設(shè)施，不得進行可能影響文物古跡安全及其環(huán)境的14、活動。3）修繕、安全要求：對文物古跡進行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。18中部都市景觀風貌區(qū)北部生態(tài)服務(wù)景觀風貌區(qū)東部田園鎮(zhèn)村景觀風貌區(qū)組團城市、流綠空間、疏密有致田林相映、景區(qū)散布、度假天堂魅力城鎮(zhèn)、特色工業(yè)、田林相間西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀風貌區(qū)綠色有機、農(nóng)田密布、農(nóng)莊散布風貌定位京畿意蘊 森林綠野 創(chuàng)新風范人文、生態(tài)、創(chuàng)新整體協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市空間6.3城鄉(xiāng)風貌分區(qū)構(gòu)建城鄉(xiāng)特色化、差異化的景觀格局。中心城區(qū)規(guī)劃形成組團型的城市空間形態(tài)，體現(xiàn)疏密有致的空間特色；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)體現(xiàn)“相對集中”的空間形態(tài)特征，體現(xiàn)小城鎮(zhèn)布局與對外道路、河流水系的呼應(yīng)關(guān)系，通過主要道路景觀改造、公共開敞空間的增15、補完善，打造親切、宜居的小城鎮(zhèn)生活氛圍；開展農(nóng)村面貌改造提升行動，營造綠樹掩映、庭院深深的詩情畫意。19堅持生態(tài)引領(lǐng)，構(gòu)建藍綠交織、城景互融、組團共生的城市布局，形成“一軸一帶、四廊三區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。推動中心城區(qū)高品質(zhì)發(fā)展77.1優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)與功能布局一軸一帶四廊三區(qū)核心功能發(fā)展軸中部生態(tài)景觀帶四條生態(tài)綠廊三大功能組團207.2明確組團定位與產(chǎn)業(yè)方向臨空科技創(chuàng)新區(qū)組團臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)組團臨空科技創(chuàng)新區(qū)：以航空基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、航空器及配套產(chǎn)品研發(fā)、航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)等為主要內(nèi)容的航空導(dǎo)向的科創(chuàng)基地。云裳小鎮(zhèn)：國際化時尚服飾特色小鎮(zhèn)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：重點承接科技創(chuàng)新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)外溢。以永定新城為重點，促進產(chǎn)城16、融合發(fā)展。高新區(qū)：引導(dǎo)現(xiàn)有服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育特色產(chǎn)業(yè)，強化創(chuàng)新服務(wù)。臨空服務(wù)承載區(qū)組團老城區(qū)：推進有機更新，延續(xù)老城特色，完善多元城市服務(wù)。臨空新城：布局城市高端商業(yè)商務(wù)服務(wù)，高水平建設(shè)文化客廳，塑造城市新形象。高鐵新城：以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，結(jié)合高品質(zhì)景觀塑造，打造永清南門戶。217.3建設(shè)怡人便民公園系統(tǒng)以主要河渠水系及綠廊斑塊為脈絡(luò)，構(gòu)建“一帶串城、多廊滲透”的藍綠網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，通過自然郊野公園、城市公園、專類公園和社區(qū)公園四級綠色空間構(gòu)建大公園系統(tǒng)，實現(xiàn)森林入城、抬眼見綠。蘭亭公園文化公園藍綠串城、野趣橫生，依托永定河故道、中軸綠帶形成3處自然郊野公園。郊野公園城市公園專類公園社區(qū)17、公園形象彰顯、文景融合，建設(shè)商務(wù)公園、文化公園、南湖公園等8處城市公園。產(chǎn)城聯(lián)動，創(chuàng)新樂活，面向創(chuàng)新人群特色服務(wù)，規(guī)劃智創(chuàng)公園1處專類公園。小而精致、便捷可達，見縫插針式均衡布局多處社區(qū)公園、口袋公園。22“四區(qū)”：塑造各具特色的四類城市風貌區(qū)“三軸”：臨空路-武隆路等三條特色景觀大道“兩廊”：依托引清渠、廊霸路構(gòu)建兩處帶狀公園“一帶”：中軸特色景觀帶，串聯(lián)標志性景觀節(jié)點7.4塑造多元魅力城市風貌構(gòu)建“一帶兩廊，三軸四區(qū)”風貌結(jié)構(gòu)打造“軸線領(lǐng)秩、聚水潤城”的特色宜居小城2388.1完善公共服務(wù)體系建立“中心城區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”三級基本公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌各類公共服務(wù)配置，形成多層次、全覆蓋、人性化的18、基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建多元共享的公共服務(wù)248.2構(gòu)建城鄉(xiāng)生活圈建設(shè)全民友好的城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈15分鐘完善城鄉(xiāng)生活圈構(gòu)建5分鐘10分鐘服務(wù)人口：0.5-1.2萬人服務(wù)功能：幼兒園，居委會，社區(qū)管理用房，文化活動站，室內(nèi)外健身場所、小型球類組合場地，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，小超市、黨群服務(wù)中心等服務(wù)人口：1.5-2.5萬人服務(wù)功能：小學、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動室、綜合運動場地、老年人日間照料中心，商業(yè)鄰里（超市、銀行）、社區(qū)菜市場等服務(wù)人口：5-10萬人服務(wù)功能：初中，派出所、文化活動中心，專項運動場地，社區(qū)健康服務(wù)中心，養(yǎng)老院等體育場館商業(yè)中心職業(yè)/高等教育文化展覽中心綜合醫(yī)院圖書館老年活動19、中心中小學社區(qū)服務(wù)中心衛(wèi)生院兒童活動中心綜合養(yǎng)老院綜合公園258.3提供均衡優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配套增加綜合性、專業(yè)化體育場館；鼓勵體育設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施、公園結(jié)合配置；鼓勵學校、企業(yè)體育設(shè)施對外開放。積極引進京津及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，健全醫(yī)療服務(wù)體系；新建綜合性醫(yī)院與專科醫(yī)院，增加醫(yī)療床位數(shù)；完善社區(qū)健康服務(wù)中心標準化配置，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。完善高層級、高品質(zhì)城市公共服務(wù)，滿足多元人群需求；鼓勵用地混合布局，建設(shè)多功能、綜合型文化活動設(shè)施；實現(xiàn)基層公共文化服務(wù)全覆蓋。公共文化教育服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生全民健身建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，多方式擴大養(yǎng)老服務(wù)供給；統(tǒng)籌20、保障臨空科技創(chuàng)新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。社會福利保障學前教育，增加高質(zhì)量公辦幼兒園數(shù)量；結(jié)合新改擴建，均衡布局義務(wù)教育設(shè)施，統(tǒng)籌保障臨空需求；積極引進職業(yè)院校，戰(zhàn)略預(yù)留高等院?？臻g。保障各類公共服務(wù)數(shù)量提升各級公共服務(wù)質(zhì)量提高基本公共服務(wù)均衡度26生態(tài)環(huán)境治理政策土地供給政策協(xié)同發(fā)展政策住房與公共服務(wù)政策人才保障政策建立跨流域水資源利用和區(qū)域水生態(tài)補償機制、污染治理協(xié)同和區(qū)域生態(tài)補償制度。試點點狀供地政策，引導(dǎo)存量產(chǎn)業(yè)用地退出，針對旅游休閑服務(wù)探索“點狀供地”模式。與臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)動，積極申報自由貿(mào)易試驗區(qū)、保稅專業(yè)園區(qū)、國際信息化合作平臺、跨國電商共建園等國際交往平臺。建立多主體供給、多渠道保障、21、租購并舉的住房制度和多元化住房供應(yīng)體系。優(yōu)化公共服務(wù)政策。建立政府人才發(fā)展專項基金，解決住房、醫(yī)療、子女教育等保障9加強規(guī)劃實施保障完善國土空間規(guī)劃體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標傳導(dǎo)，強化規(guī)劃傳導(dǎo)。建立規(guī)劃定期評估制度、完善縣級數(shù)據(jù)庫支撐規(guī)劃實施。對接十四五規(guī)劃，推進兩大任務(wù)、五類行動，保障近期建設(shè)項目落地。9.1完善政策工具9.2建立規(guī)劃定期評估制度建立定期體檢評估機制建立規(guī)劃指標體系加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，支撐基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)279.3服務(wù)國家戰(zhàn)略，推進兩大任務(wù)+五類行動計劃提升教育、醫(yī)療供給水平完善交通系統(tǒng)增加公園綠地提升城市整體風貌推進城市存量更新五類行動計劃兩大任務(wù)服務(wù)服從國家戰(zhàn)略，積極推動臨空科創(chuàng)區(qū)內(nèi)村莊撤并，結(jié)合新城開發(fā)，提供居住、教育等配套設(shè)施。推動三大新區(qū)域建設(shè)集中力量，圍繞軌道R1線永清臨空站，打造臨空新城；圍繞高鐵津興線永清站，打造高鐵新城；在永清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造永定新城。保障臨空科創(chuàng)區(qū)規(guī)劃實施完善交通：推進新城、老城與臨空科創(chuàng)區(qū)干線路網(wǎng)對接，完善老城內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加公園綠地：推進新城高品質(zhì)公園建設(shè)，老城見縫插針式增加公園綠地。提升教育、醫(yī)療供給水平：完善城區(qū)教育、醫(yī)療公共服務(wù)配套建設(shè)。有序推進城市更新、提升整體風貌：有計劃推進老城棚戶區(qū)、舊小區(qū)、舊村改造，加強更新整體統(tǒng)籌，改善城區(qū)風貌。28