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1、嵐縣自然資源局2023.03嵐縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（公示版）(風(fēng)景圖片資料由文旅局提供，部分源于網(wǎng)絡(luò))嵐縣，始于商周，興于北魏，有2400多年的建縣歷史，山水林田湖草城礦兼具，素有“天上云間”之美譽(yù)。站在“第二個百年”新歷史起點(diǎn)上，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神、以及關(guān)于推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)省市戰(zhàn)略部署，堅定“123”總體工作思路，實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣，建設(shè)美麗幸福嵐縣，嵐縣人民政府組織編制了嵐縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)2、劃）。規(guī)劃是對省級、市級國土空間規(guī)劃的落實(shí)和深化，是一定時期內(nèi)縣域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的基本依據(jù)，在規(guī)劃體系中發(fā)揮承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。新時代 新征程 新篇章嵐縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）01落實(shí)國省戰(zhàn)略科學(xué)確定目標(biāo)定位嵐縣特質(zhì)規(guī)劃范圍與期限目標(biāo)愿景國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略02 統(tǒng)籌全域資源優(yōu)化開發(fā)保護(hù)格局建立開發(fā)保護(hù)總體格局三線統(tǒng)籌劃定與管控農(nóng)業(yè)空間格局生態(tài)空間格局城鎮(zhèn)空間格局03強(qiáng)化風(fēng)險管控建設(shè)安全韌性城市優(yōu)化水資源配置實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)推進(jìn)國土綜合整治完善市政設(shè)施體系提升綜合防災(zāi)水平04優(yōu)化支撐體系推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展3、完善綜合交通體系優(yōu)化城鎮(zhèn)村職能體系引導(dǎo)鄉(xiāng)村分類發(fā)展05傳承歷史文化塑造魅力國土空間完善歷史文化保護(hù)與利用體系塑造魅力國土空間06 提升空間品質(zhì)建成現(xiàn)代宜居城市確定城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化城市用地布局強(qiáng)化特色開敞空間體系營造優(yōu)質(zhì)居住空間提升公共服務(wù)品質(zhì)完善城市交通體系提高土地利用效率07強(qiáng)化實(shí)施保障健全規(guī)劃治理體系完善規(guī)劃編制體系完善規(guī)劃實(shí)施措施嵐縣特質(zhì)規(guī)劃范圍與期限戰(zhàn)略定位目標(biāo)愿景國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略落實(shí)國省戰(zhàn)略科學(xué)確定目標(biāo)定位01礦產(chǎn)大縣，煤鐵資源豐饒 全縣煤礦探明儲量26.61億噸。太鋼袁家村礦場是亞洲規(guī)模最大的露天冶金礦山，百分百滿足太鋼鐵原料的需求；新型特色鑄造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。革命老區(qū)，鄉(xiāng)土底蘊(yùn)4、深厚 歷史古跡眾多：秀容古城、隋城、白龍廟等歷史文物古跡，嵐城八路軍一二O師司令部舊址、嵐縣飛機(jī)場舊址等革命歷史舊址。鄉(xiāng)土民俗底蘊(yùn)深厚：廟會節(jié)慶活動、土豆相關(guān)文旅活動、特色民俗文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。土豆大縣，中國馬鈴薯（美食）之鄉(xiāng) 嵐縣馬鈴薯年產(chǎn)量2432噸，在山西省縣級單位中排名前六，且品質(zhì)優(yōu)良；被評為“國家十大馬鈴薯主食化示范縣”、“中國馬鈴薯(美食)之鄉(xiāng)”，“嵐縣土豆宴”美食品牌已走出嵐縣，在太原形成影響力；以土豆為主線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、文旅度假全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。呂梁山“天上云間”，清涼避暑地 涼爽夏季：平均海拔1415m，七月的日均溫度為16至29，比太原夏季平均溫度低2-4；優(yōu)美山水5、：山脈丘陵環(huán)抱，河谷貫穿全境，具有優(yōu)美的山水城村景觀風(fēng)貌；精美縣城：縣城精致整潔，秀容古城歷史悠久。嵐縣特質(zhì)1順會鄉(xiāng)嵐城鎮(zhèn)社科鄉(xiāng)梁家莊鄉(xiāng)王獅鄉(xiāng)上明鄉(xiāng)界河口鎮(zhèn)普明鎮(zhèn)東村鎮(zhèn)規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍嵐縣行政轄區(qū)全域。縣域國土總面積1512.74平方公里。包括4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，即東村鎮(zhèn)、普明鎮(zhèn)、嵐城鎮(zhèn)、界河口鎮(zhèn)，社科鄉(xiāng)、梁家莊鄉(xiāng)、上明鄉(xiāng)、王獅鄉(xiāng)、順會鄉(xiāng)。規(guī)劃期限規(guī)劃基期為2020年；規(guī)劃期限為2021-2035年；遠(yuǎn)景展望至2050年。2目標(biāo)愿景總體定位 抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生改善，建設(shè)風(fēng)貌秀美、服務(wù)完善、宜居宜業(yè)的嵐縣城鄉(xiāng)。建設(shè)美麗幸福嵐縣 依托經(jīng)開區(qū)、太鋼礦區(qū)產(chǎn)業(yè)空間基礎(chǔ)，建設(shè)精密鑄造6、煤清潔利用、新能源、新材料為主的特色工業(yè)基地；依托縣城、嵐城鎮(zhèn)河口片區(qū)為空間基礎(chǔ)，建設(shè)以馬鈴薯為核心的“生態(tài)農(nóng)業(yè)-綠色工業(yè)-生態(tài)旅游”一體特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地；建設(shè)晉西北區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)基地 保護(hù)太原上游的汾河流域嵐河生態(tài)廊道；銜接太忻一體化地區(qū)文旅發(fā)展格局，保障全域旅游設(shè)施體系空間布局建設(shè)太原后花園發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)林縣、煤鐵資源城的特色崛起國土空間總體格局進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)；建成為晉西北區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)示范基地，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成；山水人文特色全方位呈現(xiàn)，山水環(huán)境和城市風(fēng)貌特色突出，文旅融合發(fā)展的品牌影響力大幅提升，人民生活質(zhì)量與健康水平顯著提高。3國土空間開發(fā)保7、護(hù)戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)空間資源的集約節(jié)約利用；以縣城和省級經(jīng)開區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)為核心，集聚縣域人口、土地和產(chǎn)業(yè)要素，提升嵐縣服務(wù)能級和輻射能力；以重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村為支點(diǎn)，完善農(nóng)林商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展。統(tǒng)籌集聚以縣城-省級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展和有序拓展為核心，以梁家莊工貿(mào)小鎮(zhèn)-太鋼園區(qū)、社科工貿(mào)小鎮(zhèn)-煤炭清潔利用工業(yè)園區(qū)的一體化建設(shè)為支撐，打造宜居宜業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)空間，夯實(shí)嵐縣工業(yè)化基礎(chǔ)，提振嵐縣城鎮(zhèn)化動力。統(tǒng)籌生態(tài)林業(yè)與特色農(nóng)業(yè)要素布局，以全域旅游的設(shè)施體系建設(shè)為支撐，激活山水林田城綠色發(fā)展新勢能，推動嵐縣建成省城后花園，彰顯晉西北農(nóng)林業(yè)特色。統(tǒng)籌縣域鄉(xiāng)土民俗與歷史文化資源開發(fā)，以秀容古城、8、隋城、紅色舊址、白龍古廟的保護(hù)性利用為核心，營造文化旅游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和歷史民俗風(fēng)情街區(qū)的建設(shè)，彰顯晉西北人文風(fēng)貌。產(chǎn)城融合農(nóng)旅興城人文潤城4建立開發(fā)保護(hù)總體格局三線統(tǒng)籌劃定與管控農(nóng)業(yè)空間格局生態(tài)空間格局城鎮(zhèn)空間格局統(tǒng)籌全域資源優(yōu)化開發(fā)保護(hù)格局02建立開發(fā)保護(hù)總體格局 以外圍五大山地為重點(diǎn)，保護(hù)森林與高山草甸；以中部嵐河、東北嵐漪河、西北蔚汾河沿線丘陵河谷地帶為核心，形成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)農(nóng)田與濕地。集聚土地與產(chǎn)業(yè)要素，將精美縣城和精致園區(qū)打造成縣域“工貿(mào)農(nóng)旅”服務(wù)核心；完善綜合交通體系，整合外圍特色發(fā)展節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化“東西-南北”兩條區(qū)域協(xié)同發(fā)展軸帶。“五山環(huán)抱一河網(wǎng)”保護(hù)格局“一心聯(lián)動兩軸帶”開發(fā)格局59、三線統(tǒng)籌劃定與管控落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)62.38萬畝劃定永久基本農(nóng)田53.87萬畝為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地；主要集中在嵐河盆地和河谷地區(qū)；一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。6永久基本農(nóng)田三線統(tǒng)籌劃定與管控生態(tài)保護(hù)紅線劃定生態(tài)保護(hù)紅線320.66平方公里在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域；主要集中在縣域西部南部山區(qū)，以及中部嵐河沿岸濕地；生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)禁開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。7三線統(tǒng)籌劃定與管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界11.54平方公里在一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可10、以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等。主要集中在中心城區(qū)、經(jīng)開區(qū)以及普明鎮(zhèn)、嵐城鎮(zhèn)、界河口鎮(zhèn)區(qū)；按照推進(jìn)城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展和節(jié)約集約利用土地的原則進(jìn)行各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)。8農(nóng)業(yè)空間格局構(gòu)筑“田園豐茂、鄉(xiāng)村富美”的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間9一區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)保育三大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)片區(qū)：西北部沙棘種植區(qū)、北部河口土豆特色農(nóng)業(yè)種植片區(qū)、南部小雜糧種植片區(qū)三片多點(diǎn)以園區(qū)、綜合體、產(chǎn)業(yè)基地等為依托，多點(diǎn)發(fā)力，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值構(gòu)建“一區(qū)三片多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)空間格局維護(hù)“山壑為屏、河廊成網(wǎng)”的生態(tài)保護(hù)空間生態(tài)空間格局10構(gòu)建“一屏”以呂梁山為主體，構(gòu)建貫穿縣域11、的西部生態(tài)保護(hù)屏障保護(hù)“三廊”嵐漪河-嵐河蔚汾河-上明河青龍背-嵐河提升“五源”嵐河省級濕地公園、黑茶林局嵐河源省級濕地公園、白龍山風(fēng)景名勝區(qū)、黑茶山森林自然公園、青龍背-銅鼓山實(shí)施生態(tài)引領(lǐng)戰(zhàn)略，規(guī)劃“一屏三廊五源”生態(tài)空間格局城鎮(zhèn)空間格局統(tǒng)籌“中心提質(zhì)、外圍收縮”的城鄉(xiāng)發(fā)展空間11引導(dǎo)人口集聚以中心城區(qū)、經(jīng)開區(qū)“雙輪驅(qū)動”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)人口進(jìn)一步向縣城集聚。形成服務(wù)核心推動中部“縣城-省級經(jīng)開區(qū)-白龍山景區(qū)”建設(shè)，形成縣域“工貿(mào)農(nóng)旅”服務(wù)核心。塑造服務(wù)支點(diǎn)推動嵐城、界河口、社科、梁家莊、王獅等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村形成農(nóng)林服務(wù)和文旅服務(wù)支點(diǎn)。形成“一主、四副，多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)村體系，推動縣域城12、鄉(xiāng)融合發(fā)展優(yōu)化水資源配置實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)推進(jìn)國土綜合整治完善市政設(shè)施體系提升綜合防災(zāi)水平強(qiáng)化風(fēng)險管控建設(shè)安全韌性城市03優(yōu)化水資源配置堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的基本原則，將各項(xiàng)國土空間開發(fā)利用限定在水資源承載力范圍內(nèi)，推動水資源集約節(jié)約利用。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)全面加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，因地制宜開展水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治與修復(fù)，提高飲用水水源地環(huán)境監(jiān)控能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，降低高耗水作物的種植比重。大力推廣滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，促進(jìn)灌溉智能化、水肥管理一體化。加快工業(yè)節(jié)水優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)控高耗水、高污染項(xiàng)目建設(shè)，推13、進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用水定額管理，鼓勵企業(yè)使用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高用水重復(fù)利用率。強(qiáng)化生活節(jié)水強(qiáng)化居民節(jié)水觀念，減少城市生活用水浪費(fèi)；加強(qiáng)住宅與公共建筑節(jié)水改造，促進(jìn)城市中水回用。12推進(jìn)國土綜合整治穩(wěn)定耕地數(shù)量、提升耕地質(zhì)量與加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)并重，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境相結(jié)合，全面推進(jìn)國土綜合整治，適度開發(fā)耕地后備土地資源，使土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局更加優(yōu)化、土地利用日益集約。主要分布在梁家莊鄉(xiāng)和社科鄉(xiāng)；全面復(fù)墾由于工礦開采建設(shè)而損毀土地，分期、有序復(fù)墾歷史遺留工礦生產(chǎn)建設(shè)土地，及時復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地，視廢棄地破壞情況，采取穩(wěn)固地表、危房搬遷避讓、污染治理平整場地14、等工程措施。加強(qiáng)工礦用地復(fù)墾，嚴(yán)格控制土地復(fù)墾質(zhì)量 主要在嵐城鎮(zhèn)北部，普明鎮(zhèn)、上明鄉(xiāng)、順會鄉(xiāng)東部等區(qū)域開展；以宜農(nóng)未利用地開發(fā)為主，因地制宜開墾宜耕未利用地，適度增加園地、林地和其他農(nóng)用地，結(jié)合農(nóng)用地整治和農(nóng)村居民點(diǎn)整治工程，大力培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施未利用地開發(fā)，增加有效耕地、林地面積 主要在東村鎮(zhèn)、普明鎮(zhèn)、界河口鎮(zhèn)、王獅鄉(xiāng)、順會鄉(xiāng)、上明鄉(xiāng)等區(qū)域開展；歸并零星地塊，注重農(nóng)田水利設(shè)施的配套建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營；推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田的生產(chǎn)能力。開展農(nóng)用地整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 城鎮(zhèn)地區(qū)積極推動批而未供和閑置低效土地盤活利用，加快舊工礦、城中村改造和產(chǎn)業(yè)更新，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集聚，人口向城15、鎮(zhèn)集聚，提高土地利用效率，營造良好投資環(huán)境和人居環(huán)境。農(nóng)村地區(qū)有序開展閑置低效以及村莊建設(shè)用地整治，村莊整治以村莊內(nèi)部“空心村”整治和“危舊房”改造為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先用于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展用地。整治低效建設(shè)用地，盤活存量建設(shè)用地13實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)力度，基礎(chǔ)性生態(tài)用地比重逐步提高，“三生空間”更趨合理，土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實(shí)現(xiàn)國土空間功能布局合理、土地利用與生態(tài)保護(hù)良性循環(huán)。14森林生態(tài)修復(fù)以嵐城河、普明河、上明河、龍泉河等河流源頭山區(qū)為重點(diǎn)，開展退耕還林和防護(hù)林建設(shè)，打造嵐縣西北部重要的生16、態(tài)保育屏障。水土流失綜合治理以嵐城鎮(zhèn)、順會鄉(xiāng)、東村鎮(zhèn)北部、社科鄉(xiāng)北部為重點(diǎn)，以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行水土流失的綜合治理，主要采取預(yù)防、管護(hù)、治理等措施，加強(qiáng)河流沿岸水土流失區(qū)域的植被綠化和治理，防控人為因素造成新的水土流失。水環(huán)境和水生態(tài)修復(fù)以水系治理和水網(wǎng)建設(shè)為抓手，完善截污治污體系、加強(qiáng)黑臭水體治理、河道防護(hù)與侵蝕溝綜合治理，提升景觀，改善水體水質(zhì)，加大河流沿線控源截污力度，減少入河污染物量。濕地生態(tài)修復(fù)主要分布于嵐河源濕地公園和嵐河省級濕地公園，依托濕地公園的建設(shè)，采取生物、工程等措施，恢復(fù)植被，聯(lián)通水系，提高生物多樣性，修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。礦山生態(tài)修復(fù)以東南部山地礦區(qū)為重點(diǎn)，同步推進(jìn)縣域其17、他地區(qū)礦山環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)。分類型制定礦山生態(tài)修復(fù)方案，因地制宜復(fù)墾復(fù)綠。嚴(yán)格監(jiān)管礦業(yè)權(quán)的設(shè)立及使用，加大對礦山超采，違法開采等違法違規(guī)行為的治理力度。完善市政設(shè)施體系提升綜合防災(zāi)水平水資源可持續(xù)利用城鄉(xiāng)一體供水系統(tǒng)城鄉(xiāng)污水廢水處理高效運(yùn)營智能電網(wǎng)智慧信息基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施體系城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系健全災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制拆遷避讓、工程治理，防治地質(zhì)災(zāi)害提高建筑抗災(zāi)能力推進(jìn)公共建筑消防設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)合理布局應(yīng)急避難場所完善城市生命線備用設(shè)施15完善綜合交通體系優(yōu)化城鎮(zhèn)村職能體系引導(dǎo)鄉(xiāng)村分類發(fā)展優(yōu)化支撐體系推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展04完善綜合交通體系16 升級改造縣鄉(xiāng)道路；建設(shè)縣域農(nóng)旅18、融合特色旅游交通線；建設(shè)城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)；推動全域交通創(chuàng)新融合發(fā)展。完善縣鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施 提升嵐縣站、社科站兩個鐵路客貨站；建設(shè)經(jīng)開區(qū)（普明）鐵路貨場，結(jié)合便捷的公路網(wǎng)、規(guī)劃經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代物流基地，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；經(jīng)開區(qū)物流基地主要發(fā)展鑄冶材料、裝備零配件和大宗物資倉儲物流；縣城東部產(chǎn)業(yè)園物流基地發(fā)展農(nóng)貿(mào)（冷鏈）物流、電商快遞等。公路客運(yùn)站場：保留現(xiàn)長途汽車站，在新區(qū)規(guī)劃汽車客運(yùn)西站。規(guī)劃公鐵客貨運(yùn)站場，建設(shè)現(xiàn)代物流基地，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn) 通過太興鐵路連接山西重要的鐵路大通道；優(yōu)化與石太客運(yùn)專線、雄忻高鐵的客運(yùn)換乘；建設(shè)廠礦園區(qū)專線鐵路；建設(shè)高等級的G209改線，連通滄榆高速、靜興高速、平臨高速三條東西向高19、速公路，通過現(xiàn)狀岢嵐、嵐縣北、婁煩、梁家莊高速口和規(guī)劃馬坊、上明高速口，極大提升了嵐縣對外公路交通網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃中心城區(qū)繞城公路、升級X433為省道，加強(qiáng)中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通聯(lián)系。優(yōu)化提升鐵路公路交通網(wǎng)絡(luò) 執(zhí)行航空備降、航空訓(xùn)練、運(yùn)動表演、航拍測繪勘探、農(nóng)林噴灑播種、醫(yī)療救援等特殊飛行任務(wù)。保留嵐縣飛機(jī)場舊址優(yōu)化城鎮(zhèn)村職能體系17城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）名稱發(fā)展指引東村鎮(zhèn)區(qū)+經(jīng)開區(qū)+普明鎮(zhèn)建設(shè)嵐縣工貿(mào)農(nóng)旅服務(wù)核心，重點(diǎn)集聚縣域人口和產(chǎn)業(yè)要素，提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平。嵐城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)北部文旅服務(wù)小鎮(zhèn)，集約發(fā)展，加強(qiáng)隨城遺址和120師部保護(hù)與利用，完善文旅服務(wù)和農(nóng)貿(mào)服務(wù)功能。界河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)西北部商貿(mào)物流服務(wù)小鎮(zhèn)，集20、約發(fā)展，完善交通物流和文旅服務(wù)功能。社科鄉(xiāng)駐地建設(shè)工貿(mào)服務(wù)小鎮(zhèn)，推動產(chǎn)業(yè)空間集聚布局，完善工業(yè)服務(wù)和商貿(mào)服務(wù)功能。上明鄉(xiāng)駐地提升鄉(xiāng)村建設(shè)面貌，完善農(nóng)貿(mào)服務(wù)功能，加強(qiáng)河道沿線生態(tài)治理。順會鄉(xiāng)駐地提升鄉(xiāng)村建設(shè)面貌，完善鄉(xiāng)駐地與嵐城鎮(zhèn)區(qū)的交通聯(lián)系，完善鄉(xiāng)駐地農(nóng)貿(mào)服務(wù)功能，加強(qiáng)水土流失治理。王獅鄉(xiāng)駐地提升鄉(xiāng)村建設(shè)面貌，依托國道發(fā)展沿線農(nóng)貿(mào)服務(wù)功能，建設(shè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品成產(chǎn)基地。梁家莊鄉(xiāng)駐地提升鄉(xiāng)村建設(shè)面貌，提升農(nóng)貿(mào)服務(wù)功能。優(yōu)化城鎮(zhèn)村規(guī)模體系建成1個9萬人口小城市，3個規(guī)模0.5萬人以下的重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)，15個中心村。優(yōu)化城鎮(zhèn)村職能體系建成1個綜合縣城，1個文旅小鎮(zhèn)，2個工貿(mào)小鎮(zhèn)，10個以上農(nóng)貿(mào)服務(wù)中心村。“一主21、四副，多點(diǎn)”城鎮(zhèn)村等級體系推動縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)提升縣城的人口承載能力和綜合服務(wù)水平，輻射帶動全縣發(fā)展；培育副中心城鎮(zhèn)和特色工貿(mào)小鎮(zhèn)，形成服務(wù)農(nóng)林生產(chǎn)和旅游發(fā)展的次級服務(wù)中心。引導(dǎo)鄉(xiāng)村分類發(fā)展18綜合考慮全縣136個村莊的區(qū)位、現(xiàn)狀條件、資源稟賦、風(fēng)俗習(xí)慣等，準(zhǔn)確把握村莊特征和發(fā)展需要，結(jié)合縣域?qū)用娲迩f分類工作，確定村莊規(guī)劃分類和發(fā)展方式。15個2個32個特色保護(hù)類搬遷撤并類生態(tài)提質(zhì)類注重保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌、物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，合理利用村莊特色資源，發(fā)展節(jié)慶旅游、文化旅游、紅色旅游，形成特色資源保護(hù)與村莊發(fā)展的良性互促機(jī)制。重點(diǎn)開展設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)提質(zhì)。鼓勵村莊搬遷撤并與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)22、業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)就業(yè)密切結(jié)合，加強(qiáng)搬遷村莊的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套；搬遷撤并后的村莊因地制宜復(fù)墾，增加鄉(xiāng)村生產(chǎn)生態(tài)空間。67個集聚提升類支持產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)資源集聚，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和附加值。20個城郊融合類綜合考慮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和村莊自身發(fā)展需要，加強(qiáng)城郊融合類村莊與現(xiàn)狀城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)動發(fā)展。完善歷史文化保護(hù)與利用體系塑造魅力國土空間傳承歷史文化塑造魅力國土空間05完善歷史文化保護(hù)與利用體系“綠色+紅色+古色”全域統(tǒng)籌，集群發(fā)展以土豆花海、高山草甸，主題小鎮(zhèn)為吸引物，在田園綜合體基礎(chǔ)上，拓展高山運(yùn)動項(xiàng)目，將王家莊村打造為飲馬池山下的服務(wù)基地。升級土豆花海修復(fù)革命舊址與抗戰(zhàn)紀(jì)念場所，并進(jìn)行23、串聯(lián)，形成全域紅色教育體系。整合紅色記憶利用傳統(tǒng)院落，修復(fù)嵐城南大街，重建代表性古城建筑、面塑工坊、民俗文化展覽館、土豆工坊、嵐城水庫休閑區(qū)等。復(fù)興千年嵐城劃定縣城、嵐城鎮(zhèn)為歷史文化保護(hù)重點(diǎn)片區(qū)保護(hù)各類遺址與遺存建立、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承體系構(gòu)建特色歷史文化游覽體系19構(gòu)建歷史人文資源保護(hù)體系塑造魅力國土空間織就“三片、四區(qū)、兩廊、多點(diǎn)”的魅力國土空間體系“土豆花-飲馬池魅力景觀區(qū)”“白龍山魅力景觀區(qū)”“隋城-嵐河源濕地魅力景觀區(qū)”“秀容古城-嵐河濕地魅力景觀區(qū)”西部山地風(fēng)貌片區(qū)中部河谷平原風(fēng)貌區(qū)東部淺山丘陵風(fēng)貌區(qū)嵐河、嵐城河、嵐漪河自然生態(tài)廊道西北部地區(qū)景觀旅游線路特色重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及24、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)田園、歷史文化等多個重要的景觀資源節(jié)點(diǎn)20兩廊多點(diǎn)三片四區(qū)確定城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化城市用地布局強(qiáng)化特色開敞空間體系營造優(yōu)質(zhì)居住空間提升公共服務(wù)品質(zhì)完善城市交通體系提高土地利用效率提升空間品質(zhì)建成現(xiàn)代宜居城市06古城區(qū)新城區(qū)老城區(qū)老城區(qū)新城區(qū)古城區(qū)站前園區(qū)高速出入口城東園區(qū)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)老城開展城市更新提質(zhì)，疏解、搬遷部分縣中心機(jī)構(gòu)、廠企，改為公共空間，增補(bǔ)城市公共服務(wù)功能；保持街道活力，打造主題化商業(yè)街；對城中村、棚戶區(qū)進(jìn)行整理，適當(dāng)降低密度，增加社區(qū)開放性。重識生態(tài)本底，重織交通網(wǎng)絡(luò)，新增優(yōu)質(zhì)設(shè)施，重塑空間場所；建立一個綜合的新市鎮(zhèn)中心：規(guī)劃市民中心、醫(yī)療、教育、文化創(chuàng)意、商業(yè)娛25、樂、中心公園廣場等功能；城市公服設(shè)施集聚，混合布局。保護(hù)城墻，劃定保護(hù)范圍，活化歷史，重鑄文化認(rèn)同；建設(shè)民俗街，作為南部組團(tuán)中心，改造提升、融入商業(yè)元素，弘揚(yáng)嵐縣美食特產(chǎn)等，逐步增加旅游接待服務(wù)；增加綠地，豐富街區(qū)商業(yè)、文體活動，打造南部新形象。老城提質(zhì)新城賦能古城再現(xiàn) 中心城區(qū)建設(shè)空間策略西延、南拓、東調(diào)、北優(yōu) 沿向陽路-迎賓大道構(gòu)建城市發(fā)展主軸線 彰顯自然，顯山見水，嚴(yán)控沿山、濱河界面建筑高度 加強(qiáng)片區(qū)中心功能、構(gòu)建城市基本生活圈，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)21優(yōu)化城市用地布局規(guī)劃中心城區(qū)常住城鎮(zhèn)人口約9萬人；規(guī)劃人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地100 平方米。22圖例：完善城市交通體系1以G209、G337國道改線26、為抓手，暢通對外連接通道2構(gòu)建“五橫六縱”城市干道體系，增強(qiáng)城市街道服務(wù)功能3融入?yún)^(qū)域，突出門戶交通設(shè)施；增強(qiáng)公路、鐵路運(yùn)輸站點(diǎn)服務(wù)能力中心城區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)到6 公里/平方公里26外部梳理，構(gòu)建外環(huán)內(nèi)部連接，路網(wǎng)優(yōu)化突出門戶，強(qiáng)化服務(wù)強(qiáng)化特色開敞空間體系規(guī)劃凸顯縣城“依山面水、山環(huán)水繞”空間格局：沿河灘、道路和公共綠帶預(yù)留山水間視廊，使人們可觀山親水；控制建筑高度、尺度，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建筑與山水的空間關(guān)系，塑造宜人的人居環(huán)境；規(guī)劃完善的綠地系統(tǒng)和公共空間；建設(shè)步行游憩系統(tǒng)：重點(diǎn)建設(shè)5大公園廣場，增補(bǔ)景觀節(jié)點(diǎn)、口袋公園；加強(qiáng)城市景觀路、濱水綠帶建設(shè)。營造特色公共空間規(guī)劃山水綠廊，現(xiàn)山見水新城城市客廳古27、城文化風(fēng)情街老城商業(yè)步行街23中心城區(qū)人均公園綠地面積大于10 平方米營造優(yōu)質(zhì)居住空間245分鐘生活圈核心10分鐘生活圈核心圖例：53015社區(qū)生活圈10社區(qū)生活圈設(shè)施配置：社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)食堂、文化活動站、室外綜合健身場地、幼兒園、托老所、再生資源回收點(diǎn)、生活垃圾收集站等。設(shè)施配置：初中、大型多功能運(yùn)動場地、社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、商場、銀行電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。設(shè)施配置：初中、大型多功能運(yùn)動場地、社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、商場、銀行電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。以中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村、自然村為界定，合理配置公共服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，滿足居民文化交流、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)28、等基本需求。服務(wù)人口：0.5-1.2 萬人服務(wù)人口：1.5-2.5 萬人縣城生活圈城鄉(xiāng)生活圈服務(wù)：中心城區(qū)服務(wù)：全縣域構(gòu)建公平、共享、包容的城鄉(xiāng)生活圈提升公共服務(wù)品質(zhì)以文惠民：完善文化服務(wù)設(shè)施體系學(xué)有優(yōu)教：構(gòu)建全年齡教育設(shè)施體系全民康體：完善體育健身設(shè)施體系病有良醫(yī)：完善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施體系老有頤養(yǎng)：完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系弱有眾扶：完善殘疾人服務(wù)設(shè)施體系理發(fā)店共享充電樁社區(qū)行政中心公共交通寵物醫(yī)院健身房快餐店快遞點(diǎn)菜市場社區(qū)衛(wèi)生室圖書館棋牌室公園小學(xué)中學(xué)運(yùn)動場幼兒園便利店家25圖例：按三級六類健全完善公共設(shè)施級配體系提高土地利用效率推動30公頃城市更新推動17公頃低效用地利用提升建筑質(zhì)量與風(fēng)貌改善基29、礎(chǔ)設(shè)施提升公共交通條件增加公園綠地和開放空間城區(qū)老舊小區(qū)改造老城低效商業(yè)用地城東低效工業(yè)用地合理控制規(guī)模重裝規(guī)劃現(xiàn)有建筑與商鋪升級環(huán)境與硬件設(shè)施市場規(guī)模化、多功能轉(zhuǎn)變司法拍賣市場化重組整體租賃收回閑置土地重新招商完善基礎(chǔ)設(shè)施配套大型集貿(mào)市場低客流商廈廢棄工業(yè)廠房27完善規(guī)劃編制體系完善規(guī)劃實(shí)施措施強(qiáng)化實(shí)施保障健全規(guī)劃治理體系07規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)施保障強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)行用途管制制定近期建設(shè)計劃加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督建立國土空間規(guī)劃“一張圖”完善規(guī)劃政策保障戰(zhàn)略引領(lǐng)、指標(biāo)約束、底線管控、空間布局等要求市級國土空間總體規(guī)劃確定目標(biāo)、指引、空間布局等約束性要求縣（區(qū)）級國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃總體規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃市縣各類專項(xiàng)規(guī)劃28