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1、新源縣國土空間總體規(guī)劃2021-2035年公眾征求意見稿二二三年一月注：本次成果為征求意見稿，最終成果以審批文件為準(zhǔn)。前 言建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。國土空間規(guī)劃在國家規(guī)劃體系中具有基礎(chǔ)性作用，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障，對其他規(guī)劃涉及的開發(fā)保護活動提供指導(dǎo)和約束。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照黨中央，國務(wù)院和自治區(qū)統(tǒng)一部署，圍繞“兩優(yōu)四高”規(guī)劃理念，編制新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年），立足新源縣國2、土資源稟賦，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃國土空間開發(fā)、利用、保護和修復(fù)，著力探索伊犁河谷生態(tài)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑與高水平治理途徑，努力譜寫新時代中國特色社會主義“草原明珠醉美新源”新篇章。本規(guī)劃是新源縣未來貫徹新發(fā)展理念的空間藍(lán)圖，是各類國土空間開發(fā)保護利用活動的總依據(jù)，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的總遵循。目 錄01 規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限04 支撐體系4.1 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系4.2 完善綜合交通體系4.3 優(yōu)化公服設(shè)施體系4.4 建設(shè)韌性基礎(chǔ)設(shè)施02 目標(biāo)戰(zhàn)略2.1 使命機遇2.2 目標(biāo)定位2.3 發(fā)展戰(zhàn)略05 保障機制5.1 明3、確規(guī)劃傳導(dǎo)落實5.2 建立規(guī)劃“一張圖”5.3 保障近期項目實施03 總體格局3.1 國土空間開發(fā)保護總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線3.3 保護青山碧水的生態(tài)空間3.4 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間3.5 建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間3.6 塑造特色景觀風(fēng)貌規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-05-1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大會議精神，全面落實習(xí)近平總書記“第三次新疆工作座談會”講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布4、局。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌劃定落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，整體謀劃國土空間開發(fā)保護新格局，提升國土空間資源利用效率，強化國土空間生態(tài)保護與修復(fù)，推進國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立全市統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系。綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先全域統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同節(jié)約集約科學(xué)布局民生為重以人為本彰顯特色傳承文化新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-06-1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為新源縣行政轄區(qū)（不含兵團）內(nèi)的全部國土空間，總面積725、29.55平方公里。規(guī)劃期限規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍圖目標(biāo)戰(zhàn)略2.1 使命機遇2.2 目標(biāo)定位2.3 發(fā)展戰(zhàn)略-08-2.1 使命機遇新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿使命與機遇落實國家戰(zhàn)略創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢加快融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)貫徹中央治疆方略構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展與長治久安的國土空間新格局實施旅游興縣打造旅游經(jīng)濟強區(qū)和世界重要旅游目的地-09-2.2 目標(biāo)定位新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿伊犁河谷副中心城市河谷東部重要的交通樞紐和產(chǎn)業(yè)基地以高山草原、森林冰雪為6、特色的生態(tài)旅游城市-10-2.3 發(fā)展戰(zhàn)略新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿戰(zhàn)略一生態(tài)穩(wěn)固，創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)戰(zhàn)略二開放創(chuàng)新，打造河谷東部門戶與重要增長極戰(zhàn)略四品質(zhì)塑造，彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌戰(zhàn)略三集約高效，推進綠色發(fā)展總體格局3.1 國土空間開發(fā)保護總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線3.3 保護綠水青山的生態(tài)空間3.4 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間3.5 建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間3.6 塑造特色景觀風(fēng)貌3.1 國土空間開發(fā)保護總體格局新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-12-積極融入國家與區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建“兩軸三圈、兩屏一谷”的國土空間開7、發(fā)保護格局三圈新源縣域中心區(qū)、那拉提鎮(zhèn)、肖爾布拉克鎮(zhèn)為中心的三大城鎮(zhèn)圈兩軸G218、G578兩條東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸兩屏阿吾拉勒山、那拉提山生態(tài)屏障，保障國土生態(tài)安全一谷依托伊犁河谷形成的城鄉(xiāng)發(fā)展功能區(qū)以“兩軸三圈”為引領(lǐng)，推進城鎮(zhèn)空間集聚集約發(fā)展以“兩屏一谷”為基底，穩(wěn)固與提升生態(tài)和農(nóng)業(yè)空間3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-13-合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界在優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上，順應(yīng)自然地理格局，避讓自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域等，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，引導(dǎo)形成集約緊湊的城鎮(zhèn)空間格局。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，在規(guī)劃期內(nèi)原則上不得8、調(diào)整。因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整等原因確需調(diào)整的，按國土空間規(guī)劃修改程序進行。科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱以及具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域納入生態(tài)保護紅線，包括整合優(yōu)化后的自然保護地。生態(tài)保護紅線一經(jīng)劃定，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，調(diào)整方案按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)保證“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”。優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田基于應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保的原則，根據(jù)耕地分布、質(zhì)量、糧食作物種植情況、種植業(yè)適宜性評價，將符合條件的耕地全部納入耕地保護目標(biāo)，將可以長期穩(wěn)定利用的耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。耕地和永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。嚴(yán)格落實耕地用途管制，落實耕9、地占補平衡和進出平衡，優(yōu)先保護城市周邊永久基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)耕地。重點保障河道生態(tài)基流與河流水系濕地空間，強化河流廊道和區(qū)域生態(tài)斑塊的連通性，提升流域整體生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。低山水土保持區(qū)強化水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治，避免過度放牧引起的草地等植被退化等；平原綠洲區(qū)應(yīng)以耕地保護、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、污染排放控制為重點。3.3 保護綠水青山的生態(tài)空間新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-14-遵循生態(tài)系統(tǒng)的完整性和地理單元的連續(xù)性構(gòu)建“兩屏兩區(qū)多廊”的生態(tài)保護格局保護和修復(fù)以鞏乃斯河、恰普河、特克斯河為主的多條河流廊道加強冰川、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、各類生物棲息地的保護，推進森林、草原、10、破損礦山的生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。優(yōu)化低山水土保持區(qū)和伊犁河谷平原綠洲區(qū)保護北部阿吾拉勒山、南部那拉提山兩大生態(tài)屏障3.3 保護綠水青山的生態(tài)空間新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-15-構(gòu)建自然保護地體系建設(shè)以自然保護區(qū)為主體，森林自然公園、濕地自然公園為補充的自然保護地體系。制定符合地方實際的自然保護地政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實行全過程統(tǒng)一管理。保護重要飲用水水源新源縣涉及地表水、地下水兩類飲用水水源一級保護區(qū)，應(yīng)予以重點保護。持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能鞏固提高水源涵養(yǎng)能力，劃定和保護水源涵養(yǎng)重要區(qū)域。提升水土保持能力，劃定和保護水土保持重要區(qū)域。重點推進11、生物多樣性生境保護，劃定和保護生物多樣性重要區(qū)域。3.4 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-16-優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局促進草畜平衡發(fā)展合理限定草原畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)全力打造綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地穩(wěn)固草原生態(tài)保護禁牧區(qū)規(guī)模實施草蓄平衡和草原養(yǎng)護優(yōu)化重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)布局結(jié)合產(chǎn)地布局生產(chǎn)基地、研發(fā)、加工等項目，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，加強特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)東部以那拉提鎮(zhèn)為主、中部以別斯托別鄉(xiāng)為主、西部以喀拉布拉鎮(zhèn)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局按照“穩(wěn)糧、興畜、強果、興特色”思路，圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局穩(wěn)固12、糧食生產(chǎn)功能區(qū)布局推進土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的全覆蓋020304013.4 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)空間新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-17-優(yōu)化村莊居民點布局推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合塑造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌補齊鄉(xiāng)村設(shè)施短板加強村莊分類指引加強鄉(xiāng)村用地保障分類推進鄉(xiāng)村振興3.5 建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-18-構(gòu)建“一軸三圈兩個特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)空間格局形成“中心城區(qū)、重點特色鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)體系中心城區(qū)引導(dǎo)人口合理集聚，提升公共服務(wù)、旅游配套等職能、增強輻射帶動能力重點特色鎮(zhèn)那拉提鎮(zhèn)和肖13、爾布拉克鎮(zhèn)依托自然景觀資源、酒文化資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包含商貿(mào)型和農(nóng)業(yè)型兩類鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托G218、G578兩條東西走向的交通廊道打造城鎮(zhèn)核心發(fā)展軸以縣城、那拉提鎮(zhèn)、肖爾布拉克鎮(zhèn)為綜合服務(wù)中心，構(gòu)建三大城鎮(zhèn)發(fā)展圈一軸三圈培育那拉提鎮(zhèn)和肖爾布拉克鎮(zhèn)，兩個重點特色旅游小鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)3.5 建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-19-將北部則克臺片區(qū)納入新源中心城區(qū)范圍，促進產(chǎn)城融合、聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建”一軸兩帶、三心四片“的中心城區(qū)空間布局。“一軸”：則新路產(chǎn)城聯(lián)動城市發(fā)展軸，促進南北聯(lián)動，上下游互促，以產(chǎn)興城。“兩帶”：恰普河景觀帶、鞏乃斯河景觀帶14、。“三心”：老城中心、新城中心和則克臺片區(qū)中心，形成老城綜合服務(wù)活力圈；新城中央活力服務(wù)圈、則克臺生活服務(wù)圈。“四片”：老城區(qū)、新城區(qū)、城北產(chǎn)業(yè)片區(qū)、則克臺片區(qū)。-20-彰顯伊犁河谷景觀風(fēng)貌，突出高山草原、森林冰雪、河谷濕地、民族融合的山水人文魅力，加強自然景觀和歷史文化資源整體保護利用，打造國際級旅游度假勝地。天山山脈魅力景觀帶魅力景觀區(qū)魅力景觀廊道魅力支點城鎮(zhèn)依托旅游公路串聯(lián)獨山子大峽谷、那拉提草原、巴音布魯克草原、庫車大峽谷等世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)形成鞏乃斯河流域、獨庫公路沿線和S330沿線為主的多條魅力景觀廊道培育鞏乃斯山地草甸、國家公園、滑雪度假、現(xiàn)代新城、特色旅游村落等魅力景觀區(qū)改15、善城市風(fēng)貌、完善旅游服務(wù)設(shè)施，強化旅游綜合服務(wù)功能3.6 塑造特色景觀風(fēng)貌新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-21-全域旅游示范區(qū)提升旅游服務(wù)設(shè)施推進產(chǎn)旅融合優(yōu)化旅游交通體系全域旅游3.6 塑造特色景觀風(fēng)貌新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-22-3.6 塑造特色景觀風(fēng)貌春有山花爛漫夏有碧綠草原秋有層林盡染冬有萬里飄雪新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿支撐體系4.1 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系4.2 完善綜合交通體系4.3 優(yōu)化公服設(shè)施體系4.4 建設(shè)韌性基礎(chǔ)設(shè)施新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-216、4-4.1 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以文化旅游業(yè)為核心，做大白酒產(chǎn)業(yè)，做強新能源產(chǎn)業(yè)，做精農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，做深特色資源加工產(chǎn)業(yè)。以全域旅游引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)牧業(yè)、林草、康養(yǎng)、交通、工業(yè)、體育、水利等領(lǐng)域與文旅融合發(fā)展。文化旅游業(yè)白酒產(chǎn)業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)特色資源加工產(chǎn)業(yè)加快伊犁酒業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、物流、商貿(mào)、金融服務(wù)等上下游企業(yè)，實現(xiàn)集群發(fā)展。重點推動向多晶硅、切片、電池、組件等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，力促伊犁州新能源產(chǎn)業(yè)基地落戶新源。構(gòu)建“5+2+1+X”產(chǎn)業(yè)體系，形成“糖、麻、油、蜜、面”農(nóng)產(chǎn)品深加工、“乳、肉”畜產(chǎn)品深加17、工、生物制藥、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展黃金采選加工、石材加工、礦泉水生產(chǎn)、蘆葦深加工四大特色資源深加工產(chǎn)業(yè)。建設(shè)黃金產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)園等。新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-25-4.2 完善綜合交通體系發(fā)揮新源東聯(lián)西出、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)絲綢之路重要驛站，伊犁河谷東部重要的商貿(mào)物流集散地。機場以那拉提機場樞紐為核心，加快改擴建，提升服務(wù)等級和能效鐵路加快推進新源站、那拉提站等鐵路樞紐建設(shè)，落實干線鐵路布局公路以國省道干線為主骨架，構(gòu)建全域“四橫八縱”的路網(wǎng)體系。公交完善城鄉(xiāng)公交體系，加強縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點的公共交通聯(lián)系。新源縣國土空間總體規(guī)劃（218、021-2035年）公眾征求意見稿-26-4.3 優(yōu)化公服設(shè)施體系村級公共服務(wù)設(shè)施縣級公共服務(wù)設(shè)施鎮(zhèn)級公共服務(wù)設(shè)施新源縣中心城區(qū)完善提升縣級文化、體育、教育、醫(yī)療、福利設(shè)施等級別高、占地面積大、服務(wù)能力強的公共服務(wù)設(shè)施。提升初中、小學(xué)、幼兒園、文體活動中心、衛(wèi)生院、中心養(yǎng)老院等設(shè)施。重點配套文化活動室、幼兒園、老人照料中心等設(shè)施。建設(shè)“縣+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”三級公共服務(wù)體系，提供縣域一體、全民共享、品質(zhì)便捷的公共服務(wù)。新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-27-4.3 優(yōu)化公服設(shè)施體系結(jié)合城鄉(xiāng)生活圈，配置完善的基本公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化居住用地布局，構(gòu)建開敞空間和慢行網(wǎng)絡(luò)，提高人居19、環(huán)境品質(zhì)。完善的全民健身體系高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源完備的公共文化體系高水準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代化教育提升養(yǎng)老服務(wù)水平完備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿-28-4.4 建設(shè)韌性基礎(chǔ)設(shè)施供電規(guī)劃完善縣域供電網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化中心城區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，滿足縣域分布式發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)需求。供氣規(guī)劃優(yōu)化天然氣為主、液化石油氣為輔的氣源供應(yīng)格局，保障輸氣廊道安全。供熱規(guī)劃優(yōu)化供熱布局，推進集中供熱設(shè)施建設(shè)。提高能源供應(yīng)保障能力，優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善能源輸配系統(tǒng)，建設(shè)堅強可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)、安全穩(wěn)定的供氣系統(tǒng)和高效清潔的供熱系統(tǒng)。新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見20、稿-29-4.4 建設(shè)韌性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施保障城鄉(xiāng)供水污水處理與再生水利用建設(shè)海綿城市建設(shè)水循環(huán)利用與污水治理體系構(gòu)建安全韌性的公共安全和綜合防災(zāi)體系構(gòu)建災(zāi)害綜合防治體系提升防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)空間保障機制5.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實5.2 建立規(guī)劃“一張圖”5.3 保障近期項目實施5.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實新源縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿5.2 建立規(guī)劃“一張圖”5.3 保障近期項目實施梳理新源縣“十四五”重點項目清單，并形成清單列表。摸底各部門規(guī)劃期間重點建設(shè)訴求，合理納入國土空間規(guī)劃體系。按照項目類別及實施時間，對重點項目進行分類分級。優(yōu)先保障民生以及基21、礎(chǔ)設(shè)施類項目。梳理項目清單項目分級分類制定實施計劃根據(jù)項目選址范圍或擬定選址范圍，銜接國土空間規(guī)劃，保障重點項目建設(shè)訴求。建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成全縣國土空間規(guī)劃“一張圖”，實現(xiàn)對國土空間規(guī)劃編制、核查、審批、實施、監(jiān)測、評估、預(yù)警全過程的支撐。全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場傳導(dǎo)加強對詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)加強對專項規(guī)劃傳導(dǎo)鼓勵新源縣下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨編制或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)劃單元聯(lián)合編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。開發(fā)邊界內(nèi)采用“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”實施用途管制；開發(fā)邊界外采用“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”或“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”實施用途管制。鼓勵編制社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、流域保護等專項規(guī)劃，建議編制生態(tài)修復(fù)類、交通類、基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、文化旅游類等相關(guān)專項規(guī)劃。-31-