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1、紹興市柯橋區國土空間總體規劃講好柯橋故事，共謀柯橋未來2021-2035年草案公示紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）為全面融入長江三角洲區域一體化發展，建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的“重要窗口”，全面提高柯橋區國土空間治理體系和治理能力現代化水平，統籌構建柯橋區國土空間格局，柯橋區人民政府組織編制紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱“規劃”）。規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，實施“與杭同城化、文旅協同化、產業集群化、城市國際化”四大戰略，構建產業體2、系、創新體系、開放體系、城市體系、文化體系、生態體系六大體系，堅持以人民為中心，營造更加生態綠色、宜居宜業的現代化城市，打造“紹興大城市建設的排頭兵、接軌滬杭都市圈的橋頭堡”，全國一流現代化強區。前言奮力在社會主義現代化新征程中打造“國際紡都、杭紹星城”PREFACE1紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）2010203040506規劃概況戰略引領，確立發展新定位要素統籌，描繪全域新格局以人為本，構建保障新體系特色彰顯，突出人文新風采整體智治，提升治理新能力目錄CONTENTS紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）3規劃概況01柯橋概況規劃范圍規劃期限紹興市柯橋區國3、土空間總體規劃（2021-2035年）401稽山鑒水的自然本底“七山一水兩分田”的山水格局森林覆蓋率52.6%，河湖水面率超10%水網密集，湖泊眾多02古今交融的文旅格局1個國家級旅游度假區、1個省級風景名勝區1處世界文化遺產、1處中國歷史文化名鎮1處省級歷史文化街區、1處中國歷史文化名村歷史名人輩出03杭紹同城的區域潛力中心城區位于杭州中環之上2021年柯橋區實現地區生產總值1748億元總量位居全市第一，全省第十排名全國綜合實力百強區第10位，常住人口110萬人概況柯橋紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）5近期：2021-2025年，遠期：2026-2035年，遠景：20364、-2050年規劃期限：2021-2035年規劃范圍本次規劃范圍為紹興市柯橋區行政轄區，總面積1066平方公里規劃范圍與期限規劃范圍圖紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）6戰略引領確立發展新定位02總體定位發展目標發展戰略紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）7杭紹星城：柯橋作為杭紹同城發展的先行區，加速融杭接滬聯甬，全力打造杭州大都市圈紹興網絡大城市中“綜合實力領先、人文魅力獨特、發展活力強勁、文明和諧幸福”的璀璨星城。國際紡都：主動將千年紡織文明與現代時尚文化有機融合，切實發揮“市場+產業”的獨特優勢，有利推動柯橋紡織向時尚化、數字化、綠色化邁進，全力打造現代、5、開放、時尚、大氣的國際紡都。總體定位紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）820502050全面建成“國際紡都，杭紹星城”，為我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國貢獻柯橋力量。基本建成“國際紡都，杭紹星城”，率先全面實現現代化，高質量發展建設共同富裕示范先行區。2035203520252025全力打造現代化“國際紡都、杭紹星城”，持續穩固全國“十強區”地位并努力爭先進位，奮力在社會主義現代化建設新征程中爭一流當標兵。發展目標9發展戰略0101020203030404交通鏈接區域協同組群聚合產業賦能交通鏈接強化融杭主通道，拓展聯甬接滬新通道，深度鏈接長三角核心城市區域協6、同北部：灣區聯動，中部：城市融合南部：生態共建組群聚合“東融、西同、北上”，縫合城鎮空間產業賦能構建3大主導產業集群、2大重點產業集群、3大新興產業培育的現代產業體系紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）10要素統籌描繪全域新格局03深化落實主體功能分區明確國土空間開發保護總體格局統籌農業、生態、城鎮三類空間三線劃定與管控紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）11深化落實主體功能分區柯橋4 4大主體功能區城市化優勢地區城市化潛力地區生態經濟地區農產品主產區3個1個3個9個紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）明確國土空間開發保護總體格局12一核 柯橋城7、市經濟發展核兩區 臨空經濟現代產業片區 鑒湖城郊文創休閑片區 柯北經濟綜合開發帶 南部生態康養共富帶兩翼構建“一核，兩區、兩翼”的國土空間總體格局紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）13統籌農業、生態、城鎮三類空間優化農業空間格局構建“一帶、三片、多點”的農業空間格局一帶花香茶韻休閑帶三片北部糧漁農業發展片、中部綜合農業發展片南部特色農業發展片多點水產基地，楊梅基地，蘭花基地，香榧基地，竹筍基地等多個農業基地紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）0614嚴格保護耕地嚴格落實“長牙齒”耕地保護硬措施，進一步嚴格保護耕地，改進耕地保護與利用方式，強化耕地數量、質量、生8、態“三位一體”保護，協調城鎮發展和生態保護，融合地方特色農業產業發展，完善耕地多功能復合利用，實現“三生”與“三農”統籌發展。推進耕地恢復補充推進水田資源補充推進農村低效建設用地整治推進農業空間生態保護修復01030204推進宜耕后備資源開發推動“百千萬”永久基本農田集中連片整治05統籌農業、生態、城鎮三類空間紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）15助力鄉村振興順應村莊發展規律和演變趨勢，因地制宜優化村莊及農村人口的空間分布，按集聚提升、城郊融合、特色保護、整治提升和搬遷撤并等五類，引導轄區內村莊分類發展。特色保護類整治提升類科學確定村莊發展方向和重點，激活產業、提振人氣、鼓勵9、發揮自身比較優勢，有序推進村莊提檔升級，加快村莊“五位一體”公共服務中心建設。加快推進城郊產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，保留鄉村田園風貌和生態特點。統籌保護、利用與發展的關系，努力保持村莊的完整性、真實性和延續性，發展鄉村旅游和特色產業，形成特色資源保護與村莊發展的良性互促機制。重點控制村莊規模，嚴格管控好新建、擴建活動，允許改建，適度提升村莊環境，完善公共服務、道路、給排水等基礎配套設施。統籌農業、生態、城鎮三類空間城郊融合類集聚提升類搬遷撤并類在尊重村民意愿的基礎上實施撤村并點或者整體搬遷，以城區、鎮區或者中心村為主要遷入地，搬遷原址因地制宜，還田還林。紹興市柯橋區國土10、空間總體規劃（2021-2035年）16保護生態空間格局構建“一心、兩帶、三廊、多脈，水網串聯”的生態空間格局杭甬運河曹娥江濱水生態綠帶鑒湖山水風光帶會稽山生態綠心夏履江、型塘江、漓渚江、蘭亭江、若耶溪等多條鑒湖源頭水脈。會稽山東鑒湖生態廊道會稽山駝峰山生態廊道會稽山蘭亭大香林生態廊道一心二帶三廊多脈統籌農業、生態、城鎮三類空間紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）17整合優化自然保護地體系完善由1個自然保護區和5個自然公園組成的自然保護地體系，保護、恢復森林、濕地生態系統，深入挖掘森林文化、濕地文化傳承，建設科普宣教、科研監測、保護基礎設施，合理利用生態資源，滿足當地居民生態觀11、光、休閑度假、運動健身和科普教育等功能。1個自然保護區5個自然公園紹興舜江源省級自然保護區浙江紹興會稽山國家森林公園（柯橋）蘭亭國家森林公園鑒湖省級風景名勝區（柯橋）柯橋綠林竹海省級森林公園紹興香雪梅海省級森林公園國家級省級統籌農業、生態、城鎮三類空間紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）18高質量發展的城鎮格局構建“中心城區、副中心、中心鎮、一般鎮”四級城鎮體系統籌農業、生態、城鎮三類空間中心城區中心城區六個街道副中心臨空副中心、馬鞍副中心中心鎮環紹興中心城區福全、蘭亭、平水三個鎮街夏履、漓渚、稽東、王壇四個鎮一般鎮紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）保障城市生12、態安全，維護城鄉生態系統的科學性、完整性和連續性，防止城市建設無序蔓延，在全區劃定生態保護紅線。19三線劃定與管控為加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，構建保護有力、集約高效、監管嚴格的永久基本農田特殊保護新格局，在“大穩定、小調整”總體要求下進行永久基本農田布局優化。優化城鎮布局形態和功能結構，改善城鎮人居環境，提升城鎮建設用地節約集約利用水平。優先劃定永久基本農田嚴格保護生態保護紅線合理劃定城鎮開發邊界紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）20以人為本構建保障新體系04綠色高效綜合交通網絡功能復合的城鄉生活圈高品質的城市藍綠空間綠色市政基礎設施體系安全韌性防災減災體系紹13、興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）21綠色高效綜合交通網絡構建“136136高效交通圈”對外交通規劃目標101030306060分鐘可達通勤市域通達杭甬上高速分鐘可達分鐘可達通達上海發展目標紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）綠色高效綜合交通網絡航空22共建共享杭州蕭山國際機場樞紐鐵路高速公路高速鐵路：杭甬高鐵、杭紹臺高鐵、滬紹金城際鐵路普速鐵路：蕭甬鐵路、杭甬貨運鐵路磁懸浮超高速鐵路：杭紹甬城際市域（郊）鐵路：紹興風情線鐵路S1、水鄉線市域鐵路、紹諸市域鐵路S2、紹嵊新市域鐵路S3”三高兩普一超“”四橫三縱“的高速路網四橫：杭紹甬高速、杭甬高速、紹諸高速、杭金14、衢高速至杭紹臺高速聯絡線三縱：柯諸高速、杭金衢高速、杭紹臺高速紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）23綠色高效綜合交通網絡快速路網軌道交通五橫：濱和路(閘前大道)、致遠大道西段、G329(于越西路)、G104(輕紡城大道)、杭金衢連接線-楊紹線-印山西路四縱：杭州中環（臨杭大道）、杭州灣大道、越州大道、綠云路包括紹興軌道交通1號線、2號線、3號線、4號線、8號線（對接杭州機場軌道快線）”五橫四縱“的快速路網5條軌道交通網絡紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）24功能復合的城鄉生活圈老有所養病有所醫弱有所扶學有所教幼有所育15分鐘生活圈10分鐘生活圈包括小學、綜合15、活動場地、綜合商場、便民市場等5分鐘生活圈包括社區服務站、幼兒園、衛生服務站、托管點、社區食堂等包括鄰里中心、中學、社區文化活動中心、養老綜合服務中心、社區衛生服務中心等紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）25高品質的城市藍綠空間步行5分鐘步行10分鐘步行15分鐘見游園見公園見山見水見大型公園規劃至2035年，中心城區人均公園綠地面積不低于6/人，公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率不低于90%。構建豐富多樣的開敞空間完善城市公園綠地系統塑造“山水繞城“的城市特色空間格局，重點打造浙東古運河、鑒湖江濱水公共空間，實現濱水兩岸游步道、自行車道、無障礙通道全線貫通，提供舒適、開放、暢通的16、濱水游憩、休閑空間。重點構建顯山露水生態網絡，努力建成天藍、地綠、水凈、空氣清新的美麗柯橋，打造一個綠脈連綿，水城相映的生態之城。紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）26綠色市政基礎設施體系供電能力更加穩定通信水平持續領先供水安全充分保障污水處理互通互聯燃氣供應擴面可靠全域無害化處理5G景觀塔江濱水處理設施柯橋城市運行指揮中心紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）27安全韌性防災減災體系防洪排澇抗震避災消防體系人防工程公共防疫危化品防空體系紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）28特色彰顯突出人文新風采05構建全域歷史文化保護體系加強文旅產業融合紹興17、市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）29切實保護和充分挖掘柯橋區歷史文化資源，發揚優良傳統，突出地方特色，建設體現紹興黃酒、紡織、水鄉、名士特色的歷史文化環境和城鄉風貌。構建全域歷史文化保護體系紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）30構建全域歷史文化保護體系保護歷史文化名鎮、名村及街區保護文物古跡保護地下文物傳承活化文化遺產安昌歷史文化名鎮、柯橋歷史文化街區冢斜、王化等14個歷史文化村落全國重點文保單位共9處、省級文保單位8處、區級文物保護單位62處保護平水、蘭亭等地的古墓葬及其它地下遺址，劃定地下遺址保護區世界文化遺產1處、非物質文化遺產66項全國重點文物保護單位18、9處62處區級文物保護單位66項非物質文化遺產8處省級文物保護單位1處世界文化遺產紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）加強文旅產業融合31以大運河、古鑒湖為脈絡，通過優質文化產業資源聯動杭紹，共同打造唐詩之路文化旅游走廊，以文化大發展，促進城市大建設。建設會稽山文旅大走廊打造唐詩之路文化旅游走廊以大運河、古鑒湖為脈絡，通過優質文化產業資源聯動杭紹，共同打造唐詩之路文化旅游走廊，以文化大發展，促進城市大建設。高標準建設鑒湖旅游度假區、蘭亭文化旅游度假區，通過旅游通道串聯西南部生態鄉鎮，與蕭山、越城生態文旅板塊融合，建設會稽山文旅大走廊。紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2019、35年）32整體智治提升治理新能力06規劃管控與實施保障紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）33建立規劃編制體系和傳導機制構建“三級三類”的國土空間規劃體系,“三級“為市級、縣（區）級、鄉鎮（街道）級,”三類”指總體規劃（分區規劃）、詳細規劃、專項規劃。按照“管什么批什么”原則，建立剛彈結合的傳導管控體系，對下位規劃和專項規劃分層管理、分類指導。加強規劃實施檢測和定期評估建立國土空間規劃“一張圖”信息系統，建立規劃實施監測和定期評估機制。完善規劃法規政策和標準體系建立保障規劃實施的空間政策體系，健全國土空間規劃技術標準體系。建立規劃實施考核和監督機制建立規劃實施的行政監督考核機制，健全規劃實施的公眾參與和社會監督機制。實施全域國土空間綜合治理工程推進全域土地綜合整治，推進“山水林田湖草”生態修復，實施城市有機更新。規劃管控與實施保障紹興市柯橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）紹 興柯 橋SHAOXING SHAOXING KEQIAOKEQIAO本規劃所有數據和內容以最終批復為準，部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請與紹興市自然資源和規劃局柯橋分局聯系我們共繪柯橋2035