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1、浦江縣國土空間總體規(guī)劃【20212021-20352035年年】二O二三年三月公眾征求意見稿1前 言PREFACE2以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院、省委省政府統(tǒng)一部署，對標“重要窗口”發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)戰(zhàn)略要求，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護總體格局。為了深入落實新發(fā)展理念，促進高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理。我縣自2020年1月組織開展了浦江縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）編制工作。本規(guī)劃是浦江縣未來15年貫徹新發(fā)展理念的空間藍圖，是各類國土空間規(guī)劃保護開發(fā)利用活動的基本依據(jù)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相2、關(guān)專項規(guī)劃的編制依據(jù)。規(guī)劃踐行黨的二十大重要精神，深入實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，順應新時代國土空間治理要求，統(tǒng)籌構(gòu)建全域美麗、人本幸福的國土空間保護開發(fā)新格局。3詩畫浦江地處于浙江中部的浦江，是杭州、金義兩大都市區(qū)協(xié)同區(qū)，是金華建設內(nèi)陸開放樞紐中心城市的核心支撐節(jié)點城市。浦江是典型的盆地城市，呈“七山半水一分田”的地理格局，山水林田湖草資源要素齊全，展現(xiàn)環(huán)山秀水、文雅靈動、城鄉(xiāng)共融的總體形象。縣域面積：918.16平方公里七普常住人口：46.07萬人七普城鎮(zhèn)化率：62.8%2021年生產(chǎn)總值：262.30億元行政區(qū)劃：三街道、七鎮(zhèn)、五鄉(xiāng)注：本公示內(nèi)容為征求意見稿，所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復為準浦江93、18.16km義烏諸暨建德蘭溪目目 錄錄CONTENTS1.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍2.1 目標定位2.2 發(fā)展戰(zhàn)略4.1 加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4.2 構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)4.3 提供全民共享公服體系4.4 建設綠色韌性基礎(chǔ)設施4.5 彰顯千年歷史人文底蘊4.6 塑造品質(zhì)名城魅力空間3.1 優(yōu)化國土空間總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線3.3 面向鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間3.4 維育山清水秀，保護生態(tài)空間3.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)，營造城鎮(zhèn)空間01010202030304040505規(guī)劃總則目標策略總體格局支撐體系中心城區(qū)5.1 構(gòu)筑城區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)5.2 塑造城市景觀風4、貌體系5.3 營建宜居美好生活系統(tǒng)0606保障機制6.1 明確規(guī)劃傳導落實6.2 建立規(guī)劃“一張圖”6.3 建立規(guī)劃體檢與評估機制規(guī)劃規(guī)劃總則總則1.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍0101浦江縣國土空間總體規(guī)劃規(guī)劃總則GENERAL PRINCIPLES 010161.1 指導思想本規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大與浙江省第十五次黨代會精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，鞏固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，同時以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，深刻踐行“兩個先行”，以長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、浙江省重要窗口5、和共同富裕示范區(qū)建設為契機，把握杭州都市圈、金義都市區(qū)、金華高水平建設內(nèi)陸開放樞紐中心城市等重大戰(zhàn)略機遇，以對標“重要窗口”為新使命，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，結(jié)合區(qū)域共建共享、生態(tài)文明引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展路徑，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，著力推動高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為中國式現(xiàn)代化打好空間底色，努力實現(xiàn)在更高起點上的深化改革和更高層次上的對外開放，建成浙江全面展示新時代中國特色社會主義制度優(yōu)越性“重要窗口”的浦江樣本。1.2 規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、綠色生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展發(fā)展全域統(tǒng)籌、用途全域統(tǒng)籌、用途管制管制以人為本、提6、質(zhì)增以人為本、提質(zhì)增效效因地制宜因地制宜、營造特色、營造特色管控落地、高效治理管控落地、高效治理浦江縣國土空間總體規(guī)劃規(guī)劃總則GENERAL PRINCIPLES 01011.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍：浦江縣行政轄區(qū)全域，面積918.16平方千米。包括3個街道（浦陽街道、仙華街道、浦南街道）、7個建制鎮(zhèn)（巖頭鎮(zhèn)、黃宅鎮(zhèn)、鄭宅鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、鄭家塢鎮(zhèn)、檀溪鎮(zhèn)、杭坪鎮(zhèn)）、5個鄉(xiāng)（前吳鄉(xiāng)、花橋鄉(xiāng)、大畈鄉(xiāng)、虞宅鄉(xiāng)、中余鄉(xiāng)）。規(guī)劃期限：規(guī)劃目標年到2035年，規(guī)劃近期至2025年，愿景展望至2050年。花橋鄉(xiāng)前吳鄉(xiāng)杭坪鎮(zhèn)虞宅鄉(xiāng)大畈鄉(xiāng)檀溪鎮(zhèn)中余鄉(xiāng)白馬鎮(zhèn)浦陽街道浦南街道仙華街道黃宅鎮(zhèn)鄭家塢鎮(zhèn)鄭宅鎮(zhèn)巖頭鎮(zhèn)7目標7、目標策略策略2.1 目標定位2.2 發(fā)展戰(zhàn)略0202浦江縣國土空間總體規(guī)劃目標策略POSITIONING&STRATEGY02029萬年稻源地 水晶詩畫城長三角詩畫文旅大花園浙江省都市產(chǎn)業(yè)協(xié)同地金義都市區(qū)兩山轉(zhuǎn)化示范區(qū)杭州、金義兩大都市區(qū)交匯支點功能開始凸顯，都市區(qū)產(chǎn)業(yè)體系互聯(lián)共建。“3+3+X”現(xiàn)代化經(jīng)濟體系初步構(gòu)建，城市能級有效提升，逐步成為兩大都市區(qū)協(xié)同發(fā)展鏈接節(jié)點，成為浙江省全面建設“重要窗口”縣域示范。遠期2035全面建成具有全國影響力的詩畫人文魅力名城，綠色智造產(chǎn)業(yè)水平躋身全省前列，全域美麗城鄉(xiāng)空間形成。全面建成具有全國影響力，彰顯詩畫人文、生態(tài)山水魅力的花園名城，浦江中國書畫節(jié)具8、有全國知名度，綠色智造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面建成，光伏光膜、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平躋身全省前列，形成城鄉(xiāng)共享、全域美麗的高品質(zhì)城鄉(xiāng)空間。遠景2050成為水晶稻源享譽全國的綠色發(fā)展典范名城，浙江都市區(qū)發(fā)展核心節(jié)點，為兩山理念和生態(tài)文明建設貢獻浦江經(jīng)驗。詩畫山水享譽全國，水晶智造具有國際影響力，浙江省都市區(qū)協(xié)同發(fā)展的核心節(jié)點，高品質(zhì)建設和諧魅力的社會主義現(xiàn)代化典范名城，為兩山理論與生態(tài)文明建設貢獻浦江經(jīng)驗。近期20252.1目標定位浦江縣國土空間總體規(guī)劃目標策略POSITIONING&STRATEGY02021.1 指導思想指導思想102.2 發(fā)展戰(zhàn)略工業(yè)強縣戰(zhàn)略品質(zhì)名城戰(zhàn)略融義接杭戰(zhàn)略兩山轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略一體交9、通，構(gòu)建鏈接兩大都市區(qū)便捷交通網(wǎng)絡平臺智聯(lián)，建設“杭-浦-義”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈飛地共建，建設都市區(qū)飛地智造平臺毗鄰鏈接，探索浦義高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)賽道智造轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系特色彰顯，打響浦江水晶品牌整合資源，形成協(xié)同集群優(yōu)勢構(gòu)筑平臺，建設城市發(fā)展引擎科創(chuàng)引領(lǐng)，鏈接G60科創(chuàng)走廊生態(tài)保護，筑牢“生態(tài)底色”特色發(fā)展，夯實“美麗經(jīng)濟”全域旅游，培育“特色引擎”鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)“景村融合”塑品牌，打響百千萬文化標簽顯魅力，構(gòu)筑縣域品質(zhì)魅力空間靚城區(qū)，塑造宜居宜業(yè)城市空間總體總體格局格局3.1 優(yōu)化國土空間總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線3.3 面向鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間3.4 維育山清水秀，保護生態(tài)空間3.10、5 做優(yōu)宜居宜業(yè)，營造城鎮(zhèn)空間0303浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE3.1 優(yōu)化國土空間總體格局0303總體空間格局：“一心兩廊三屏、一主一副兩總體空間格局：“一心兩廊三屏、一主一副兩軸”軸”12一心：利用上山遺址公園為核心的縣域田園綠心。兩廊：依托浦陽江和壺源江形成兩條生態(tài)景觀廊道。三屏：以縣域西北部、中部和南部山系為基底的生態(tài)屏障。一主一副：中心城區(qū)發(fā)展核及黃宅鎮(zhèn)縣域副中心。兩軸：南北向融義接杭發(fā)展軸，東西向城市聯(lián)動發(fā)展軸。浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE03033.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線底線思維保護優(yōu)先統(tǒng)籌推進分類管控多規(guī)11、合一協(xié)調(diào)落實三線不交叉不重疊不沖突優(yōu)先劃定生態(tài)保護紅線嚴格保護自然保護地、生態(tài)功能重要區(qū)域，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。嚴格保護永久基本農(nóng)田嚴格落實永久基本農(nóng)田保護任務，對永久基本農(nóng)田進行正向優(yōu)化，確保永久基本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照集約適度、綠色發(fā)展原則，統(tǒng)籌城市發(fā)展需求，綜合考慮一定比例的彈性發(fā)展區(qū)、特別用途區(qū)，合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。13浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE03033.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線224.69平方公里生態(tài)保護紅線：做到應劃盡劃12.64萬畝永久基本農(nóng)田控制線：做到12、占補協(xié)同54.60平方公里城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：做到科學合理14浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE0303153.3 面向鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間構(gòu)筑“一心三片，雙廊多園”農(nóng)業(yè)空間格局一心：發(fā)展現(xiàn)代化程度高，集中連片的糧食種植產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅觀光中心。三片：特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)度假區(qū)、山地生態(tài)農(nóng)業(yè)與森林古道健行區(qū)、景觀農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村文化體驗區(qū)。雙廊：分別為盆地都市農(nóng)業(yè)集中發(fā)展廊和壺源江山水生態(tài)休閑廊。多園：上山文化田園綜合體、白馬精品葡萄園、嵩溪古村田園綜合體等。浦江縣農(nóng)業(yè)空間格局圖盆盆地地都都農(nóng)農(nóng)市市業(yè)業(yè)集集中中發(fā)發(fā)展展軸軸壺壺源源江江水水山山生生態(tài)態(tài)休休閑閑廊廊浦江縣國土空間總體規(guī)劃總13、體格局GENERAL STRUCTURE0303163.4 面向鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間培育“五大”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)浦江擁有“中國桃形李之鄉(xiāng)”，“中國巨峰葡萄之鄉(xiāng)”，“中國香榧之鄉(xiāng)”等稱號。“浦江葡萄”為杭州G20峰會專供水果和國家地理標志產(chǎn)品，留家坪香榧基底為全國林業(yè)基地基礎(chǔ)建設典范。發(fā)展糧食、畜牧、水果、蔬菜、茶葉等五大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，加快從大宗農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)、粗放農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。5特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特種畜禽特種畜禽優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)質(zhì)糧食精品水果精品水果特色蔬菜特色蔬菜名優(yōu)茶葉名優(yōu)茶葉浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRU14、CTURE0303173.4 面向鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間構(gòu)建”兩級五類”村莊體系兩極兩極五類五類中心村人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚要素集約、功能集成基層村完善職能控制引導1、集聚建設類入選中心村、美麗鄉(xiāng)村、特色精品村等名單，各級財政投入較多的村莊區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展條件較優(yōu)，達到一定人口規(guī)模的村莊，未來進一步提高村莊綜合配套水平。4、特色保護類入選或候選歷史文化名村及中國傳統(tǒng)村落名單，具有豐富歷史文化遺存的村莊，或具有特色自然景觀資源和獨特風貌的村莊。2、城郊融合類位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界周邊的村莊，按照城鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理，加大存量低效土地盤活力度。5、搬遷撤并類位于生態(tài)紅線內(nèi)、地質(zhì)災害、氣象災害等自然災害易發(fā)15、區(qū)的村莊，受現(xiàn)狀或規(guī)劃重大基礎(chǔ)設施影響較大的村莊、布局分散、戶數(shù)較少的村莊。3、整治提升類規(guī)模較大的且繼續(xù)保留、整體需整治提升的村莊。浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE030318浦江仙華山風景名勝區(qū)三角潭省級森林公園北部龍門山脈中部北山山脈望道山省級森林公園外胡水庫仙華水庫金坑嶺水庫梅塢水庫通濟橋水庫雙溪水庫南部南山山脈3.4 維育山清水秀，保護生態(tài)空間構(gòu)建“一心兩極、三屏兩廊”的生態(tài)保護格局浦江縣生態(tài)格局圖三屏北部龍門山脈中部北山山脈南部南山山脈兩廊浦陽江生態(tài)廊道壺源江生態(tài)廊道一心上山田園綠心兩極浦江仙華山風景名勝區(qū)三角潭省級森林公園上山田園綠心壺源江廊道浦陽16、江廊道浦陽江國家濕地公園浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE0303193.4 維育山清水秀，保護生態(tài)空間重塑“森林公園-濕地公園”的多層次自然保護地系統(tǒng)浦江縣自然保護地體系圖類型級別名稱自然公園森林公園省級三角潭省級森林公園濕地公園國家級浦陽江國家濕地公園浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE0303203.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)，營造城鎮(zhèn)空間構(gòu)建“一主一副、兩軸一帶、多點聯(lián)動”的空間結(jié)構(gòu)主中心：浦江中心城區(qū)核心發(fā)展區(qū)副中心：黃宅縣域副中心一主一副兩軸：城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展軸、融義接杭發(fā)展軸一帶：生態(tài)休閑城鎮(zhèn)帶兩軸一帶多點：多個節(jié)點城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展多點聯(lián)動17、浦江縣城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)圖浦江縣國土空間總體規(guī)劃總體格局GENERAL STRUCTURE0303213.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)，營造城鎮(zhèn)空間規(guī)劃“1+1+4+6”的城鎮(zhèn)體系中余鄉(xiāng)前吳鄉(xiāng)花橋鄉(xiāng)大畈鄉(xiāng)虞宅鄉(xiāng)杭坪鎮(zhèn)中心城區(qū)黃宅鎮(zhèn)鄭家塢鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)檀溪鎮(zhèn)鄭宅鎮(zhèn)浦江縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖圖例縣域中心核心鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)做“強”1個縣域中心中心城區(qū)；做“優(yōu)”1個縣域副中心黃宅鎮(zhèn)；做“精”4個重點鎮(zhèn)鄭宅鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、鄭家塢、檀溪鎮(zhèn)；做“特”6個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中余鄉(xiāng)、大畈鄉(xiāng)、虞宅鄉(xiāng)、杭坪鎮(zhèn)、前吳鄉(xiāng)、花橋鄉(xiāng)。支撐體系支撐體系4.1 加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4.2 構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)4.3 提供全民共享公服體系4.4 建設綠色韌性基礎(chǔ)設施4.518、 彰顯千年歷史人文底蘊4.6 塑造品質(zhì)名城魅力空間0404浦江縣國土空間總體規(guī)劃4.1 加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐體系SUPPORTING SYSTEM0404鄭宅開發(fā)區(qū)分園城市綠芯東部掛鎖集聚區(qū)東部水晶產(chǎn)業(yè)園中部水晶園區(qū)張官產(chǎn)業(yè)組團百匯生態(tài)產(chǎn)業(yè)園中山智造產(chǎn)業(yè)園白馬開發(fā)區(qū)分園高鐵小鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)子平臺高新智造產(chǎn)業(yè)園鄭宅歷史文化名鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺（金華十大產(chǎn)業(yè)平臺）鄭家塢開發(fā)區(qū)分園科創(chuàng)中心接杭科創(chuàng)園創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范帶構(gòu)建“3+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系1個萬畝千億大平臺+1條浦義協(xié)同發(fā)展軸+1條創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范帶23X現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生物科技個旅游康養(yǎng)電子商務3新興產(chǎn)業(yè)大光電光伏5G信息高端裝備制造3傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水晶產(chǎn)19、業(yè)掛鎖產(chǎn)業(yè)絎縫產(chǎn)業(yè)大浦江縣國土空間總體規(guī)劃4.2 構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)建設內(nèi)陸開放樞紐節(jié)點城市內(nèi)暢“中心城區(qū)-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”完善縣域國省干道交通網(wǎng)絡體系構(gòu)建縣域立體多元客貨運樞紐體系外聯(lián)“兩大都市區(qū)”建設“一鐵一空兩高速”交通廊道鏈接杭州/金義兩大都市區(qū)完善“一環(huán)一軌四通道”浦義同城快速通勤通道網(wǎng)絡1 1開放互聯(lián)，謀劃與區(qū)域互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡223344立體多元，構(gòu)建軌道、公路多元立體交通網(wǎng)絡城鄉(xiāng)暢聯(lián)，推動城鄉(xiāng)高效互通，打造魅力城鄉(xiāng)游線綠色低碳，倡導低碳綠色出行，推廣綠色交通方式24支撐體系SUPPORTING SYSTEM0404浦江縣國土空間總體規(guī)劃4.2 構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)鐵路軌交系統(tǒng)高20、速公路系統(tǒng)國省干道系統(tǒng)國道規(guī)劃杭溫高鐵規(guī)劃金義軌道交通(東義浦線)預留滬杭金磁懸浮通道現(xiàn)狀滬昆高速規(guī)劃合溫高速（桐浦義段）規(guī)劃諸暨建德高速（遠期）現(xiàn)狀G351國道、G235國道規(guī)劃G351國道二期（延伸至蘭溪交界公路）現(xiàn)狀S210省道規(guī)劃S218省道規(guī)劃S219省道國省干道系統(tǒng)省道25支撐體系SUPPORTING SYSTEM0404浦江縣國土空間總體規(guī)劃縣域公共服務核心縣域公共服務副中心公共服務核心公共服務副中心主要鎮(zhèn)級公共服務中心一般鎮(zhèn)級公共服務中心檀溪鎮(zhèn)中余鄉(xiāng)大畈鄉(xiāng)虞宅鄉(xiāng)杭坪鎮(zhèn)前吳鄉(xiāng)花橋鄉(xiāng)巖頭鎮(zhèn)鄭宅鎮(zhèn)黃宅鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)鄭家塢鎮(zhèn)4.3 提供全民共享公服體系26支撐體系SUPPORTING SYS21、TEM0404類型名稱重點配套設施縣域公共服務核心浦江金獅湖公共服務活力核心+浦江體育中心縣治水館、城市規(guī)劃展覽館、方增先碑刻書畫院、龍德寺、文化會展綜合體、智慧城市生活中心，浦江縣人民醫(yī)院，浦江體育中心、中國美術(shù)圖書館等。縣域公共服務副中心高鐵小鎮(zhèn)公共服務副中心黃宅鎮(zhèn)文體中心、上山遺址博物館、健康綠道、縣人民醫(yī)院二院；浦江旅游集散中心，智慧科創(chuàng)中心等主要鎮(zhèn)級公共服務中心巖頭鎮(zhèn)、鄭宅鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、虞宅鄉(xiāng)、檀溪鎮(zhèn)全民文體活動中心、鄰里中心、中心小學、中心幼兒園、衛(wèi)生院、商品/農(nóng)貿(mào)市場、居家養(yǎng)老中心等。一般鎮(zhèn)級公共服務中心鄭家塢鎮(zhèn)、前吳鄉(xiāng)、花橋鄉(xiāng)、杭坪鎮(zhèn)、中余鄉(xiāng)鄰里中心、集貿(mào)市場、便民服務中心、衛(wèi)生22、院、中心幼兒園、居家養(yǎng)老設施、活動中心等。“一主兩副多點”的四級公共服務中心體系浦江縣國土空間總體規(guī)劃1個縣域生活圈15個鎮(zhèn)街生活圈N個村社生活圈4.3 提供全民共享公服體系27支撐體系SUPPORTING SYSTEM0404公平共享、幸福品質(zhì)的城鄉(xiāng)生活圈系統(tǒng)類型縣域生活圈鎮(zhèn)街生活圈15分鐘村社生活圈5分鐘鄰里生活圈文化體育大型縣級文化中心、公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、民俗館、體育中心、標準體育場、體育館、體育公園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化中心、全民健身中心、綠道、健身廣場等社區(qū)文化活動中心、社區(qū)體育健身中心、綠道、健身廣場等基層文體活動室、基層健身活動場地等教育培訓高等院校、高級中學、初級中學23、小學、公辦幼兒園、社區(qū)學校、老年大學等初級中學、小學、公辦幼兒園、社區(qū)學校等初級中學、小學、公辦幼兒園等公辦幼兒園、托兒所等醫(yī)療衛(wèi)生縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、專科醫(yī)院等300床以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中心村衛(wèi)生所等診所、基層村衛(wèi)生室等社會福利社會福利院、養(yǎng)老院、兒童福利院、綜合托育機構(gòu)、殘疾人康復中心等居家醫(yī)養(yǎng)中心、老人護理院、老年公寓等居家養(yǎng)老服務中心、老年活動中心等日間養(yǎng)老照料中心、基層養(yǎng)老服務站、老年活動室等公用行政市民中心街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心社區(qū)（中心村）服務中心、社區(qū)就業(yè)服務中心鄰里中心、便民服務網(wǎng)點、基層村服24、務站商業(yè)服務商業(yè)綜合體、大型超市、星級賓館、專業(yè)市場等小鎮(zhèn)客廳、旅游集散中心、大型超市、快捷酒店、農(nóng)貿(mào)市場等小型商業(yè)金融服務網(wǎng)點、小型農(nóng)貿(mào)市場等便利店、日常雜貨店、代辦網(wǎng)點等浦江縣國土空間總體規(guī)劃28支撐體系SUPPORTING SYSTEM04044.4 建設綠色韌性基礎(chǔ)設施給水工程規(guī)劃優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率，全面建設節(jié)水型社會。保留現(xiàn)狀自來水廠，構(gòu)建“多中心供給、組團式保障、網(wǎng)絡化輸配，集約型調(diào)度”供水模式。排水工程規(guī)劃堅持集中和分散相結(jié)合、截污和治污相協(xié)調(diào)，完善污水、污泥處理，提升再生水品質(zhì)擴大應用。完善雨水排放，強化治理積水點、易澇區(qū)。供電工程規(guī)劃規(guī)劃近期新建220千伏浦西變25、和110千伏上山變。構(gòu)建以骨干電網(wǎng)電源清潔輸入為主、區(qū)內(nèi)發(fā)電為輔的供電格局，形成綠色電力輸送體系。通信工程規(guī)劃按照“三網(wǎng)融合、設施共建”理念，統(tǒng)籌推進新一代移動通信網(wǎng)（包括5G）、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)建設。燃氣工程規(guī)劃以安全、穩(wěn)定、可靠供氣為前提，加大天然氣利用力度，促進經(jīng)濟、能源、環(huán)保相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。全縣燃氣普及率達到100%。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產(chǎn)業(yè)化”要求，推行垃圾分類，推進建筑垃圾資源化利用，加強醫(yī)療、危險固廢物源頭控制。浦江縣國土空間總體規(guī)劃4.5 彰顯浦江歷史文化底蘊萬年上山萬年上山 千年千年孝義孝義 百年書畫百年書畫重塑浦江“百千萬”文化品牌構(gòu)建多26、級歷史文化保護體系1 12255名鎮(zhèn)，鄭宅歷史文化名鎮(zhèn)街區(qū)，名村，嵩溪村等歷史文化名村1 1遺址，萬年上山文化遺址解放西路歷史文化街區(qū)民主路歷史文化街區(qū)單位，52處文物保護單位X X龜城蛇街格局保護為主，合理利用彰顯底蘊，塑造品牌29支撐體系SUPPORTING SYSTEM0404浦江縣國土空間總體規(guī)劃4.6 塑造品質(zhì)名城魅力空間30支撐體系SUPPORTING SYSTEM0404魅力雙江 魅力雙環(huán)魅力雙江：以壺源江、浦陽江為核心，串聯(lián)了中心城區(qū)和縣域內(nèi)主要的城鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)魅力體驗廊道。魅力內(nèi)環(huán)：以江南第一家、萬年上山、歷史街區(qū)為核心打造的城市魅力內(nèi)環(huán)，是浦江品牌塑造的重點。魅力外環(huán)：以外27、圍生態(tài)空間為核心，結(jié)合特色村落形成的魅力外環(huán)，是浦江特色旅游休閑資源提升的重點。中心城區(qū)中心城區(qū)5.1 構(gòu)筑城區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)5.2 塑造城市景觀風貌體系5.3 營建宜居美好生活系統(tǒng)0505浦江縣國土空間總體規(guī)劃中心城區(qū)CENTRAL CITY050532包括浦陽街道、仙華街道、浦南街道行政區(qū)范圍，以及因杭溫高鐵浦江站所在巖頭鎮(zhèn)，將巖頭鎮(zhèn)行政區(qū)也納入到中心城區(qū)控制范圍，總用地面積為215.92km。5.1 構(gòu)筑中心城區(qū)總體結(jié)構(gòu)中心城區(qū)控制范圍浦江縣國土空間總體規(guī)劃0505335.1 構(gòu)筑中心城區(qū)總體結(jié)構(gòu)西居東工 心軸引領(lǐng)西居東工亞太大道西側(cè)以居住生活功能為主，建設詩意浦江山水畫城。亞太大道東側(cè)以28、生產(chǎn)、倉儲功能為主，建設高能級的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。心軸引領(lǐng)核心：環(huán)金獅湖城市核心區(qū)，包括金獅湖西側(cè)行政文化商業(yè)中心；金獅湖南側(cè)的城市公共服務中心；浦陽江南岸的江南商服中心；浦陽江東側(cè)的商務科創(chuàng)中心。三軸，分別是依托中山路形成的通山入園城市發(fā)展主軸；依托浦S210省道的城市發(fā)展次軸和依托宏業(yè)大道-巖鄭線形成的城市發(fā)展次軸中心城區(qū)CENTRAL CITY浦江縣國土空間總體規(guī)劃345.2 塑造城市景觀風貌體系0505中心城區(qū)CENTRAL CITY“一核”指塑造圍繞金獅湖的浦江城市景觀核心。“六點”：打造六處有魅力、可識別的標志節(jié)點。“七景廊”指依托現(xiàn)有的城市主要干道，打造七條景觀大道，分別是中山路、29、亞太大道、S210省道、人民路-一點紅大道、月泉路、江濱路-恒昌大道、宏業(yè)大道。浦江縣國土空間總體規(guī)劃355.3 營建宜居生活系統(tǒng)9個15分鐘社區(qū)生活圈根據(jù)15分鐘生活圈統(tǒng)籌劃分要求，結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及規(guī)模范圍，以1000m為服務半徑，對應城鎮(zhèn)社區(qū)9大片區(qū)，統(tǒng)籌劃定9個15分鐘生活圈單元。N個5分鐘鄰里生活圈統(tǒng)籌考慮5分鐘步行服務范圍及城鎮(zhèn)社區(qū)專項規(guī)劃中劃定的社區(qū)單元，充分考慮公共服務設施的小型集約、利民惠民和設施間的互聯(lián)共享。生活圈服務半徑服務設施15分鐘社區(qū)生活圈300m初中、小學、全民健身中心、衛(wèi)生服務中心、養(yǎng)老院、文化活動中心、社區(qū)服務中心、商場等5分鐘鄰里生活圈1000m社區(qū)服務站30、文化活動站、幼兒園、托老所、社區(qū)衛(wèi)生服務站、公共廁所、小型超市等0505中心城區(qū)CENTRAL CITY浦江縣國土空間總體規(guī)劃365.3 營建宜居生活系統(tǒng)分類設施及建設情況高等教育設施技師學院縣職業(yè)技術(shù)學校浙江開放大學浦江學院浦江中學浦江第二中學浦江第三中學建華中學景濂中學中山中學阿德科特學校縣培智學校醫(yī)療衛(wèi)生設施縣中醫(yī)院江南片區(qū)醫(yī)療中心縣人民醫(yī)院浦資康復醫(yī)院浦江縣第二人民醫(yī)院縣健康驛站縣第二中醫(yī)院縣口腔醫(yī)院社會福利設施縣社會福利院縣養(yǎng)老中心文化休閑設施上山遺址博物館，上山文化研究中心縣青少年宮浦江治水館縣文化館、書畫會展中心縣非遺博物館縣博物館縣中國美術(shù)圖書館縣美術(shù)館縣吳茀之紀念館縣水晶博31、物館、中國水晶城縣檔案館城鎮(zhèn)規(guī)劃檔案館體育健身設施浦江縣體育中心浦江縣體育中心二期高能級公共服務設施建設統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等高等級公共服務設施，共建宜居宜業(yè)復合。0505中心城區(qū)CENTRAL CITY保障保障機制機制5.1 明確規(guī)劃傳導落實5.2 建立規(guī)劃“一張圖”5.3 建立規(guī)劃體檢與評估機制0606浦江縣國土空間總體規(guī)劃保障機制GUARANTEE MECHANISM0606386.1 明確規(guī)劃傳導落實6.2 建立規(guī)劃“一張圖”6.3 建立規(guī)劃體檢與評估機制“一年一體檢”：重點對城市發(fā)展運行和規(guī)劃實施總體情況進行全面體檢監(jiān)測，對違反規(guī)劃管控要求的行為進行及時預警。“五年一評估”：重點對規(guī)劃階段性實施情況進行綜合評估，作為規(guī)劃調(diào)整的重要依據(jù)。建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成全縣國土空間規(guī)劃“一張圖”，實施監(jiān)督管理系統(tǒng)，結(jié)合浦江縣國土空間開發(fā)保護指標體系，建立差異化的監(jiān)督措施。傳導主體功能指標傳導定位+指標主導功能控制線+用途管制編制清單+重點編制內(nèi)容總專總體規(guī)劃專項規(guī)劃省市級縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級傳導