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甘肅省天水市國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(45頁)
甘肅省天水市國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(45頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:l** 編號(hào):723602 2023-08-11 45頁 10.05MB

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1、天水市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)天水市自然資源局天水市自然資源局20232023年年2 2月月公眾征求意見稿建立國土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)格局,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,形成綠色生產(chǎn)與生活方式,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園的重要手段,是保障國家戰(zhàn)略有效實(shí)施、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。近年來,隨著“一帶一路”國家合作倡議的深入推進(jìn),新時(shí)期西部大開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及區(qū)域中心城市建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施,天水市2、迎來重大發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)好國家和甘肅省的戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,破解資源約束難題,推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展,承擔(dān)起區(qū)域中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照國家和省級(jí)的統(tǒng)一部署,天水市人民政府組織編制了天水市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃是天水市域范圍內(nèi)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制下位國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施全域國土空間用途管制的基本依據(jù)。天水市概況天水市地處甘肅省東南部,秦嶺山地與黃土高原交匯地帶,關(guān)中平原、蘭(州)西(寧)城市群和3、成渝城市群的中間過渡地區(qū),是甘肅省人口第二大城市,區(qū)域中心城市,關(guān)中平原城市群重要節(jié)點(diǎn)城市,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市,全國老工業(yè)基地和重要的裝備制造業(yè)基地之一。天水市歷史文化悠久,氣候環(huán)境舒適宜居,有“隴上江南”之美譽(yù),是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、海綿城市建設(shè)示范城市等。市域總面積:14278平方公里2020年常住人口:298萬人2020年全市國民生產(chǎn)總值:667億元PART 1規(guī)劃總則PART 2目標(biāo)定位與空間戰(zhàn)略PART 3嚴(yán)守空間底線,構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局PART 4加強(qiáng)河谷丘陵農(nóng)業(yè)空間保護(hù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興PART 5優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局,筑牢生態(tài)安全屏4、障PART 6 城鎮(zhèn)集聚集約發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化PART 7優(yōu)化布局提升品質(zhì),建設(shè)魅力宜居典范城市PART 8保護(hù)傳承歷史文化,彰顯隴上江南特色魅力PART 9完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐,建設(shè)通達(dá)韌性安全城市PART 10 健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)國土空間高水平治理01規(guī)劃總則 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃范圍和期限指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理工作重要論述以及對甘肅省工作重要指示批示,系統(tǒng)落實(shí)省委省政府總體部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以人民為中心,著力打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)5、境,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力提升公共服務(wù)水平,著力建設(shè)綠色智慧城市,全力打造關(guān)中平原城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、區(qū)域中心城市,努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的天水篇章。規(guī)劃原則戰(zhàn) 略 引 領(lǐng),全 域 統(tǒng) 籌底 線 約 束,綠 色 發(fā) 展以 人 為 本,提 升品 質(zhì)傳 承 文 化,彰 顯 特 色明 晰 事 權(quán),優(yōu) 化 管 控規(guī)劃范圍和期限 規(guī)劃范圍:規(guī)劃分為市域和中心城區(qū)兩個(gè)層次。市域規(guī)劃范圍為天水市行政轄區(qū)(2區(qū)5縣)范圍,總面積14278平方公里中心城區(qū)規(guī)劃范圍為天水市轄區(qū)核心區(qū)域,總面積453平方公里 規(guī)劃期限:規(guī)劃期限為2021年至2035年,近期至2025年,遠(yuǎn)期至26、035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。02目標(biāo)定位與空間戰(zhàn)略 城市發(fā)展愿景 城市性質(zhì) 國土空間發(fā)展目標(biāo) 國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略城市發(fā)展愿景城市性質(zhì)西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引領(lǐng)城市絲路經(jīng)濟(jì)帶重要開放創(chuàng)新高地生態(tài)人文魅力獨(dú)特的宜居家園國土空間發(fā)展目標(biāo)建立健全自然保護(hù)地和歷史文化保護(hù)體系,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求,推動(dòng)國土空間格局更加優(yōu)化,區(qū)域中心地位進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興水平顯著提升,內(nèi)外兼顧的開放發(fā)展新格局基本形成。2025全面建成高水平小康社會(huì),城市現(xiàn)代化水平和生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展,城市發(fā)展質(zhì)量顯著提高。生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效,自然資源節(jié)約集約利用水平大幅提高7、,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成,城市創(chuàng)新能力和區(qū)域輻射能力顯著提高,城市吸引力不斷增強(qiáng),基本建成高水平的區(qū)域中心城市。2035基本建成環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的區(qū)域中心城市。全面建成區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng),國土空間更加富有特色和魅力,人民群眾生活更加幸福宜居的區(qū)域中心城市。2050全面建成更具實(shí)力、更富活力、更有魅力的區(qū)域中心城市。國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略加快區(qū)域交通樞紐建設(shè),積極融入三大城市群,加強(qiáng)與隴東南城市的發(fā)展協(xié)作。重點(diǎn)引導(dǎo)人口向中心城鎮(zhèn)聚集,形成分工明確、協(xié)作有序的功能體系,打造天水都市區(qū),協(xié)同建設(shè)區(qū)域中心。貫8、徹落實(shí)生態(tài)文明思想,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)安全格局,筑牢區(qū)域生態(tài)屏障。加強(qiáng)耕地保護(hù),保障糧食安全。加強(qiáng)災(zāi)害防治,全面提升綜合防災(zāi)能力,打造韌性國土。保護(hù)傳承歷史文化,彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌,構(gòu)建全域魅力空間體系。加快推進(jìn)文旅融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,助推綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)國家戰(zhàn)略要求,構(gòu)建區(qū)域開放發(fā)展新格局,打造具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)全齡友好、優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,全面提高土地利用效率,提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),建設(shè)富有魅力的宜居、宜業(yè)、宜游城市。03嚴(yán)守空間底線構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局 融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局 構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局 統(tǒng)籌落實(shí)劃定三條控制線融9、入?yún)^(qū)域發(fā)展格局加強(qiáng)與慶陽、平?jīng)觥⒍ㄎ鳌⒀影驳瘸鞘械膮f(xié)作,著力水土保持,提升黃土高原生態(tài)功能。強(qiáng)化與隴西、寶雞、西安、隴南、漢中等城市的協(xié)作,推進(jìn)渭河流域綜合治理,保護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能,筑牢秦巴山地生態(tài)屏障。聯(lián)合周邊城市,共筑區(qū)域生態(tài)屏障:加強(qiáng)對外通道銜接和門戶樞紐建設(shè),進(jìn)一步融入國家骨干網(wǎng)絡(luò),建設(shè)成為承東啟西、接南納北的隴東南地區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中心,實(shí)現(xiàn)天水與周邊城市的多向快捷連接。建設(shè)區(qū)域門戶樞紐,推進(jìn)區(qū)域多向便捷連接:落實(shí)“一帶一路”與“西部陸海新通道”戰(zhàn)略要求,加快推進(jìn)區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè),加強(qiáng)與關(guān)中城市群、蘭西城市群和成渝城市群的交流合作,為三大城市群地區(qū)提供文化旅游、康體養(yǎng)生10、農(nóng)副食品等特色產(chǎn)品與服務(wù)。積極融入三大城市群,推進(jìn)區(qū)域高水平交流合作:落實(shí)天水市建設(shè)區(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快提升連接隴南、平?jīng)觥c陽等城市的南北向交通軸線,推進(jìn)文旅、康養(yǎng)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等聯(lián)動(dòng)融合,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心、區(qū)域科創(chuàng)金融中心、區(qū)域交通樞紐中心、區(qū)域消費(fèi)和商貿(mào)物流中心、區(qū)域醫(yī)療教育中心,建設(shè)天水都市圈,實(shí)現(xiàn)“為整個(gè)區(qū)域服務(wù)”的城市功能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),引領(lǐng)隴東南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展:構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局構(gòu)建“三帶四區(qū),一核多點(diǎn)”的市域國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局“三帶”:渭河河谷地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶、南部絲路城鎮(zhèn)發(fā)展帶、張清麥城鎮(zhèn)發(fā)展帶;“四區(qū)”:南部山地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、東部山地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、北11、部黃土丘陵高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和南部黃土丘陵農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū);“一核”:指中心城區(qū),包括主城區(qū)和三陽川新區(qū);“多點(diǎn)”:多個(gè)重要城鎮(zhèn),包括武山縣城、清水縣城和張家川縣城等縣域中心城市,以及24個(gè)中心鎮(zhèn)。總體格局規(guī)劃圖總體格局規(guī)劃圖統(tǒng)籌劃定三條控制線 貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,將布局相對集中、長期穩(wěn)定耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格保護(hù),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”。永久基本農(nóng)田保護(hù)線:永久基本農(nóng)田保護(hù)線:生態(tài)保護(hù)紅線:生態(tài)保護(hù)紅線:以生態(tài)安全穩(wěn)定為前提,結(jié)合生態(tài)功能重要區(qū)域及生態(tài)功能敏感脆弱區(qū)域,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界:以資源環(huán)境承載力和城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性為12、前提,尊重城市發(fā)展規(guī)律,倡導(dǎo)土地節(jié)約集約利用,綜合劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,開發(fā)邊界內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”方式的建設(shè)管控。04加強(qiáng)河谷丘陵農(nóng)業(yè)空間保護(hù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加強(qiáng)耕地“三位一體”保護(hù) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間格局 分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施耕地“三位一體”保護(hù)嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,認(rèn)真落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”制度,確保耕地保護(hù)目標(biāo)完整實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)耕地防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),合理有序推進(jìn)河谷地區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)一步優(yōu)化耕地布局,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),合理引導(dǎo)耕地集中連片發(fā)展,適度13、開發(fā)宜耕后備資源,滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。加強(qiáng)丘陵山地土地綜合整治與水土流失治理,統(tǒng)籌耕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù),將水土流失治理工程與坡耕地改造工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程結(jié)合,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善與耕地質(zhì)量提升的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格耕地用途管控,完善耕地保護(hù)措施與激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)牧業(yè)空間規(guī)劃圖農(nóng)牧業(yè)空間規(guī)劃圖優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間格局一芯:一芯:以天水市國家農(nóng)業(yè)科技園為基礎(chǔ),建立西部干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范中心,建成高水平旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范基地,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣能力。兩帶兩帶:渭河谷地高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、林果、花卉園藝、采摘觀光等,打造高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊;葫蘆河谷地優(yōu)質(zhì)14、果品發(fā)展帶,積極推進(jìn)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展,打造西北地區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)鮮食桃生產(chǎn)基地。五區(qū)五區(qū):包括傳統(tǒng)種植業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)五類農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū),結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,分類分區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。十園十園:建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)精深發(fā)展。落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略,突出地域特色,構(gòu)建“4+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè),培育壯大糧食、果品、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。分區(qū)分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興分區(qū)域引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興分區(qū)域引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃以鎮(zhèn)域?yàn)閱卧鶕?jù)地域特點(diǎn),劃定城郊融合發(fā)15、展區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、自然生態(tài)保護(hù)地區(qū)五類鄉(xiāng)村振興分區(qū),確定差異化鄉(xiāng)村振興提升方向,分區(qū)施策,引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興。分類引導(dǎo)村莊發(fā)展分類引導(dǎo)村莊發(fā)展規(guī)劃按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類和其他類五大類型,對天水全域村莊進(jìn)行分類引導(dǎo)和管控,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村土地集約高效利用。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,提升各類配套設(shè)施改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,提升各類配套設(shè)施完善道路系統(tǒng),提升通達(dá)水平;完善鄉(xiāng)村飲水工程、供電網(wǎng)絡(luò)、污水處理體系和電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);推行生活垃圾分類處理和資源化利用,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境;完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等生活配套,保護(hù)和延16、續(xù)村莊傳統(tǒng)特色景觀風(fēng)貌,保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方便、安全、舒適。05優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局筑牢生態(tài)安全屏障 優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局 建立自然保護(hù)地體系 加強(qiáng)自然資源保護(hù) 系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃圖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃圖構(gòu)建“兩屏兩區(qū)、一帶多廊多點(diǎn)”的全域生態(tài)安全格局以西秦嶺、小隴山、關(guān)山等山地林區(qū)為核心,構(gòu)建西秦嶺和關(guān)山-六盤山生態(tài)屏障兩條生態(tài)屏障。兩屏即北部和南部黃土丘陵溝壑水土保持功能區(qū)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)水土流失治理,穩(wěn)固下游地區(qū)生態(tài)安全,保障地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。兩區(qū)以渭河干流為骨架的貫穿市域東西的多功能生態(tài)帶,串接市域重要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)。一帶依托渭河支流形成的生態(tài)17、廊道網(wǎng)絡(luò),包括藉河、葫蘆河、牛頭河、花廟河、紅崖河、白家河等16條支流水系生態(tài)廊道。多廊市域范圍內(nèi)多處重要的生態(tài)斑塊和生態(tài)節(jié)點(diǎn),包括自然保護(hù)地、公益林、城市綠心、城市公園等。多點(diǎn)建立自然保護(hù)地體系完善自然保護(hù)地體系完善自然保護(hù)地體系 建設(shè)以國家公園和自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),地質(zhì)公園、森林公園等自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。全市規(guī)劃18處自然保護(hù)地,其中國家公園1處、自然保護(hù)區(qū)2處、自然公園15處。規(guī)劃完善自然保護(hù)地保護(hù)體制機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測管理,及時(shí)開展受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 以西秦嶺、關(guān)山-六盤山山地林區(qū)為重點(diǎn),以小隴山、麥積山林區(qū)為核心,依托各級(jí)自然保護(hù)18、地,以及各類生態(tài)廊道、生態(tài)斑塊,形成完善的生態(tài)保護(hù)網(wǎng)路,加大對野生動(dòng)物、珍稀瀕危植物及其棲息地的保護(hù)。加強(qiáng)自然資源保護(hù)0101.水資源水資源實(shí)行水資源利用總量控制,堅(jiān)持“四水四定”,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水結(jié)構(gòu)和空間布局,提高水資源利用效率。加快推進(jìn)引洮供水工程、白龍江引水工程、曲溪城鄉(xiāng)供水工程等市域重大引水工程建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)供水安全。0202.河湖濕地河湖濕地加強(qiáng)對河流水面、湖泊水面等重要水域濕地的保護(hù),完善河湖濕地網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河湖濕地保護(hù)與利用,推進(jìn)河湖濕地水環(huán)境綜合整治和水系統(tǒng)生態(tài)修復(fù),完善生態(tài)與景觀休閑游憩等復(fù)合功能。全面實(shí)施河長制,細(xì)化落實(shí)河湖濕地保護(hù)、治理、監(jiān)管任19、務(wù)。0303.森林資源森林資源保持林地面積基本穩(wěn)定,大力開展森林撫育工作,加強(qiáng)林地生態(tài)修復(fù),有序提升森林生態(tài)功能,促進(jìn)森林綜合效益穩(wěn)步提升。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù),優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局,合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開采總量,提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè),因地制宜開展礦山生態(tài)修復(fù),提升礦山綜合治理水平。04.04.礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)功能提升:水源涵養(yǎng)功能提升:水源涵養(yǎng)功能重點(diǎn)區(qū)域包括關(guān)山、小隴山、秦嶺等山地林區(qū),通過森林撫育、退化林(草)修復(fù)、低產(chǎn)低效林改造等措施,全面提高林分質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng),全面提升水源涵養(yǎng)功能。水土流失20、綜合治理:水土流失綜合治理:水土流失重點(diǎn)區(qū)域主要分布于市域北部,系統(tǒng)推進(jìn)水土流失治理,包括實(shí)施生物措施,因地制宜造林種草;實(shí)施工程措施,修建高標(biāo)準(zhǔn)梯田;系統(tǒng)推進(jìn)小流域治理,建設(shè)生態(tài)清潔小流域等,全面提高水土保持能力。河流水系治理:河流水系治理:采取完善基礎(chǔ)設(shè)施、河道清淤保潔等措施,推進(jìn)河道清淤疏浚,全面消滅垃圾河、黑臭河,改善河流生態(tài)系統(tǒng)、逐步修復(fù)河道生態(tài)功能和自凈能力。水生態(tài)修復(fù):水生態(tài)修復(fù):加快渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河、清水河、后川河等重點(diǎn)河道河段水生態(tài)修復(fù),提升河道水質(zhì)。推進(jìn)水源地保護(hù)工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)與治理,保障水源安全。礦山環(huán)境恢復(fù)治理:礦山環(huán)境恢復(fù)治理:全面治理廢棄礦21、山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建、宜景則景”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),恢復(fù)和提升礦區(qū)生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)土地增效、景觀提升、地質(zhì)災(zāi)害有效防治等綜合成效。06城鎮(zhèn)高效集約發(fā)展高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu) 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系 優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)布局 加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用市域城鎮(zhèn)空間格局城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖形成“一核、三帶、多點(diǎn)”市域城鎮(zhèn)空間格局一核一核三帶三帶多點(diǎn)多點(diǎn)即渭河河谷城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南部絲路城鎮(zhèn)發(fā)展帶和張清麥城鎮(zhèn)提升發(fā)展帶。依托交通走廊,適度集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)緊密的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。即天水都市區(qū),由天水中心城區(qū)與甘谷、秦安兩縣城及周邊城鎮(zhèn)構(gòu)筑的一體化發(fā)展地區(qū),是天22、水人口、產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū),承擔(dān)區(qū)域中心城市核心職能,輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。指包括武山縣城、張家川縣城、清水縣城、以及多個(gè)具有一定輻射帶動(dòng)能力的中心鎮(zhèn)在內(nèi)的多個(gè)城鎮(zhèn),服務(wù)帶動(dòng)市域城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系城鄉(xiāng)生活圈和公服設(shè)施規(guī)劃圖城鄉(xiāng)生活圈和公服設(shè)施規(guī)劃圖 構(gòu)筑“市級(jí)縣(區(qū))級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)鄉(xiāng)村(社區(qū))級(jí)”四級(jí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,形成多層次、全覆蓋、人性化、全齡友好型的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全齡友好健康城市。位于中心城區(qū),區(qū)域性服務(wù)中心,為全市提供高等級(jí)綜合公共服務(wù)。市級(jí)服務(wù)中心:市級(jí)服務(wù)中心:為各縣(區(qū))1小時(shí)城鄉(xiāng)生活圈提供完善的綜合公共服務(wù)功能。縣(區(qū))級(jí)服務(wù)中心:縣(區(qū))級(jí)服務(wù)中心:主要位23、于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,承擔(dān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘城鄉(xiāng)生活圈綜合服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)服務(wù)中心:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)服務(wù)中心:以行政村為單位,承擔(dān)各鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈基本生活服務(wù)功能。鄉(xiāng)村(社區(qū))級(jí)服務(wù)中心:鄉(xiāng)村(社區(qū))級(jí)服務(wù)中心:即三陽川文化創(chuàng)新城;即以天水國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體的多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);即四大縣域經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。市域產(chǎn)業(yè)布局重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局規(guī)劃圖重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局規(guī)劃圖做大做強(qiáng)電子信息、機(jī)械制造、電工電器、建筑建材、醫(yī)藥食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新材料、航空維修制造、節(jié)能環(huán)保、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),系統(tǒng)提升文化旅游業(yè),。“1”“1”24、“6”“6”“4”“4”加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模的控制,加大存量建設(shè)用地盤活力度,高效配置增量建設(shè)用地,全面提高土地利用效率。著力調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。嚴(yán)控城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量盤活存量建設(shè)用地優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局與結(jié)構(gòu)加強(qiáng)建設(shè)用地管控與引導(dǎo) 加強(qiáng)對各類建設(shè)用地的規(guī)模控制,細(xì)化指標(biāo)管控,切實(shí)推進(jìn)土地利用方式由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。加大對城鎮(zhèn)低效使用和批而未供土地的清查、整理力度,引導(dǎo)和推動(dòng)存量建設(shè)用地盤活、置換和高效合理利用。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間形態(tài),引導(dǎo)城鎮(zhèn)組團(tuán)式、緊湊型、集約化發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu),適度提升土地的開發(fā)強(qiáng)度,提高土地的使用效率。嚴(yán)25、格土地用途管制,完善土地集約節(jié)約利用考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)用地高效配置,提升土地產(chǎn)出綜合效益。07優(yōu)化布局提升品質(zhì)建設(shè)魅力宜居典范城市 優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu) 提升公共服務(wù)體系 建設(shè)魅力宜居城市構(gòu)建“一帶一區(qū)多組團(tuán)、一主兩副多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖一帶:一帶:沿藉河河谷的城市空間拓展帶,包含秦州、麥積老城和秦州、成紀(jì)新城四個(gè)片區(qū)。一區(qū):一區(qū):三陽川新區(qū),產(chǎn)城融合型城市發(fā)展新區(qū)。多組團(tuán):多組團(tuán):主城區(qū)外圍的暖河灣、潁川河、東柯河、社棠、空港、關(guān)子-藉口等6個(gè)城市組團(tuán)。一主兩副多中心:一主兩副多中心:包括秦州城市主中心,成紀(jì)和三陽川新區(qū)兩個(gè)城市副中心,以及多個(gè)26、城市組團(tuán)片區(qū)中心。提升公共服務(wù)體系立足本市,面向區(qū)域,完善城市公共服務(wù)體系,全面提升區(qū)域綜合服務(wù)能力,提高城市公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)城市基本公共服務(wù)均等化。教育設(shè)施:完善學(xué)前教育設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就近入學(xué);全面實(shí)施十二年義務(wù)教育,改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié);提升高中教育辦學(xué)條件;整合教育資源,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),提升高等教育質(zhì)量;建設(shè)職業(yè)教育園區(qū),推進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生:推進(jìn)城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。全面提高公共衛(wèi)生保障能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,分區(qū)分級(jí)優(yōu)化完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。文化設(shè)施:完善市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道級(jí)、社區(qū)級(jí)四級(jí)城市文化設(shè)施服務(wù)體系,加強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。體育設(shè)27、施:進(jìn)一步提升市級(jí)、區(qū)級(jí)體育中心服務(wù)水平,加快完善社區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施,構(gòu)建5分鐘社區(qū)體育健身圈。養(yǎng)老設(shè)施:應(yīng)對人口老齡化,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模和服務(wù)水平。積極推進(jìn)小型化、專業(yè)型、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,引導(dǎo)社區(qū)居家養(yǎng)老。建設(shè)魅力宜居城市中心城區(qū)社區(qū)生活圈規(guī)劃圖中心城區(qū)社區(qū)生活圈規(guī)劃圖建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加強(qiáng)需求管理,實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長、住房價(jià)格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。以人民為中心,建設(shè)全齡友好城市,打造15分鐘生活圈,提升公共服務(wù)設(shè)施和公共開敞空間的可達(dá)性,致力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”的28、建設(shè)目標(biāo),整體提升城區(qū)環(huán)境和服務(wù)品質(zhì),使人民生活更美好。統(tǒng)籌工業(yè)、辦公、商業(yè)等功能區(qū)規(guī)劃布局,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的組團(tuán)式發(fā)展格局,以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn),職住平衡。差異有序推進(jìn)既有建成區(qū)的有機(jī)更新,保護(hù)傳承歷史城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌,補(bǔ)齊各類設(shè)施服務(wù)短板,提高土地利用效率,提升城市環(huán)境品質(zhì)。建設(shè)魅力宜居城市保護(hù)山清水秀的自然本底,加強(qiáng)山體綠化與河道治理,形成以鳳凰山為核,以南北兩山為屏,以渭河、藉河等13條生態(tài)廊道為脈的自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)和諧共生的自然生境。合理布局綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、街頭游園等,形成“多級(jí)公園、軸線串聯(lián)”的中心城區(qū)綠色游憩系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“300米見綠,500米見29、園”目標(biāo)。中心城區(qū)綠地系統(tǒng)和開敞空間規(guī)劃圖中中心心城城區(qū)區(qū)總總體體城城市市設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)圖圖促進(jìn)“城”、“山”、“水”有機(jī)融合,人工景觀與自然景觀的交融滲透,傳統(tǒng)與現(xiàn)代風(fēng)貌和諧共生,形成“兩廊、五核、六區(qū)、多點(diǎn)”的總體風(fēng)貌格局,打造歷史文化濃郁、自然環(huán)境優(yōu)美的山水文化之城。08保護(hù)傳承歷史文化彰顯隴上江南特色魅力 加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)與傳承 構(gòu)建市域魅力空間體系 塑造城鄉(xiāng)特色景觀風(fēng)貌加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)與傳承歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖構(gòu)建全覆蓋、完善的歷史文化名城保護(hù)體系構(gòu)建市域和天水歷史城區(qū)兩個(gè)保護(hù)空間層次,涵蓋歷史文化名鎮(zhèn)名村與傳統(tǒng)村落、世界文化遺產(chǎn)與文物、秦州古城、歷史文化街區(qū)、歷30、史建筑與工業(yè)遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木等歷史環(huán)境要素、以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等八個(gè)方面的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。統(tǒng)籌劃定歷史文化保護(hù)線,全域形成“六片兩廊”的歷史文化保護(hù)格局。健全保護(hù)制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對歷史文化遺產(chǎn)全面、系統(tǒng)、完整的保護(hù),延續(xù)和傳承天水的歷史文脈。發(fā)揮歷史文化名城的價(jià)值,展示利用好天水的歷史文化遺產(chǎn),推動(dòng)文旅融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)歷史文化保護(hù)與天水社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。完善保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)傳承利用 涇渭風(fēng)華魅力景觀區(qū)、秦州古韻魅力景觀區(qū)、華夏探源魅力景觀區(qū)、關(guān)隴文韻魅力景觀區(qū)、麥積煙雨魅力景觀區(qū)、軒轅文脈魅力景觀區(qū)、渭水?dāng)垊禀攘坝^區(qū) 秦州古城魅力核心和麥積山水魅力核心 絲路石窟文化魅力廊道和31、秦隴生態(tài)文化魅力廊道構(gòu)建全域“兩廊、雙核、七區(qū)”的魅力空間體系高品質(zhì)魅力空間格局圖高品質(zhì)魅力空間格局圖兩廊:兩核:七區(qū):塑造城鄉(xiāng)特色景觀風(fēng)貌保護(hù)和延續(xù)人地和諧、多樣聚落的鄉(xiāng)村風(fēng)貌老城新區(qū)有別,塑造具有差異魅力的城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌修復(fù)自然山水,構(gòu)建步移景異的綠道碧道體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和提升歷史文化地區(qū)景觀風(fēng)貌,構(gòu)建歷史文化感知系統(tǒng)09完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐建設(shè)通達(dá)韌性安全城市 構(gòu)建多向通達(dá)、高效集約的交通網(wǎng)絡(luò) 安全韌性的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建多向通達(dá)、高效集約的市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)綜合交通規(guī)劃圖綜合交通規(guī)劃圖 加快推動(dòng)中梁機(jī)場建設(shè),市域形成“一民航、七通用”機(jī)場布局,完善優(yōu)化機(jī)場集疏運(yùn)系統(tǒng),打造隴東地區(qū)航空門戶。航空網(wǎng)32、絡(luò):航空網(wǎng)絡(luò):錨固“十”字樞紐地位,形成“多向放射”高快速鐵路網(wǎng)格局,加快國際陸港建設(shè),優(yōu)化鐵路客貨運(yùn)樞紐布局,實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)相鄰地級(jí)市、2小時(shí)聯(lián)通蘭州、西安、成都、重慶、銀川等周邊中心城市。鐵路網(wǎng)絡(luò):鐵路網(wǎng)絡(luò):深度融入國家交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)與國家交通網(wǎng)絡(luò)的高等級(jí)鐵路、公路銜接,推進(jìn)區(qū)域交通樞紐由“承東啟西”向與“接南納北”并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn),打造“一帶一路”上的重要對外開放節(jié)點(diǎn),建設(shè)隴東南對外開放高地。構(gòu)建多向輻射的區(qū)域樞紐構(gòu)建多向輻射的區(qū)域樞紐:構(gòu)建“四橫三縱一環(huán)”的市域高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)單元高速公路多向通達(dá)。積極推進(jìn)普通公路建設(shè),全面提升干線公路網(wǎng),優(yōu)化縣鄉(xiāng)道網(wǎng)絡(luò)布局,建設(shè)旅游風(fēng)景道系33、統(tǒng),支撐全域高質(zhì)量發(fā)展。公路網(wǎng)絡(luò):公路網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建高效便捷、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化的中心城區(qū)交通體系中心城區(qū)內(nèi)道路交通規(guī)劃圖中心城區(qū)內(nèi)道路交通規(guī)劃圖優(yōu)化完善城市骨干交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建集約高效的城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)步行與自行車友好城市適應(yīng)河谷帶狀城市空間形態(tài),采取“過境外繞、軸向加強(qiáng)、樞紐錨固、三陽川與主城多通道”的組織思路,完善中心城區(qū)道路網(wǎng)骨架,構(gòu)建“兩橫三縱一聯(lián)”的快速路網(wǎng),打通三陽川新區(qū)與主城區(qū)各組團(tuán)之間7條直連通道,構(gòu)建“四橫二十二縱”的主城區(qū)主干路網(wǎng)絡(luò),完善“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路網(wǎng)。加快城市中運(yùn)量公共交通系統(tǒng)布局,完善“快線+普線+支線”層級(jí)分明、功能合理的常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)。至2035年,中心城區(qū)34、公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%,公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率100%,公共汽電車進(jìn)場率達(dá)到70%。優(yōu)化道路斷面,建設(shè)以人為本的完整街道,形成安全、連續(xù)、舒適的步行和自行車網(wǎng)絡(luò)。依托歷史人文與自然景觀等資源布局,構(gòu)建包含親水休閑碧道、歷史文化古道、城市游憩步道、生態(tài)漫步綠道的城市綠道系統(tǒng)。全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障服務(wù)水平,建設(shè)安全韌性城市供熱工程供熱工程燃?xì)夤こ倘細(xì)夤こ掏晟埔怨艿捞烊粴鉃橹鳎夯烊粴狻⒁夯蜌狻⒄託鉃檠a(bǔ)充的多元互補(bǔ)燃?xì)夤?yīng)體系。水利水源工程水利水源工程供水工程供水工程加快推進(jìn)引洮供水二期工程、白龍江引水工程、曲溪城鄉(xiāng)供水工程、紅崖河水庫工程等市域重大引供水工程建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù),優(yōu)35、化用水結(jié)構(gòu),提高水資源利用效率。因地制宜完善城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò),保障城鄉(xiāng)供水安全,提高城鄉(xiāng)供水普及率。推進(jìn)以綠色低碳、高效清潔為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造,全面提升能源保障水平。電力工程:電力工程:污水工程污水工程建設(shè)完善的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,全面提高污水處理能力水平,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水全收集、全處理,提高污水資源化利用率。全面推廣垃圾分類,完善垃圾分類處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理和資源化利用。推進(jìn)海綿城市建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行防洪標(biāo)準(zhǔn),完善城鎮(zhèn)防洪排澇系統(tǒng),加強(qiáng)山洪防治。落實(shí)城市抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,完善城市消防、人防工程,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源防護(hù),完善城市災(zāi)害群防群策體系,提升城市安全韌性水平。環(huán)衛(wèi)工程環(huán)衛(wèi)工程36、按照“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)要求,結(jié)合市域風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能資源分布大力發(fā)展新能源,優(yōu)化電力能源結(jié)構(gòu),完善市域供電網(wǎng)絡(luò),加快黃龍抽水蓄能等重大項(xiàng)目落地。10健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制推進(jìn)國土空間高水平治理 健全規(guī)劃傳導(dǎo)和管控體系 完善實(shí)施監(jiān)督體系 健全政策保障體系完善規(guī)劃傳導(dǎo)與管控體系完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)傳導(dǎo)落實(shí)完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)傳導(dǎo)落實(shí):建立并完善“總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃”三類國土空間規(guī)劃體系,以市級(jí)國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌各級(jí)、各類空間規(guī)劃,傳導(dǎo)并細(xì)化落實(shí)市級(jí)國土空間總體規(guī)劃相關(guān)要求,有效管控國土空間資源開發(fā)保護(hù)建設(shè)各類活動(dòng)。創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系健全規(guī)劃實(shí)施政策保障體系建立天水市國土空間37、基礎(chǔ)信息平臺(tái),統(tǒng)合國土空間數(shù)據(jù)資源,形成覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”,實(shí)現(xiàn)各部門、各區(qū)縣國土空間規(guī)劃管理數(shù)據(jù)的共建、共享,實(shí)時(shí)評估監(jiān)測國土空間規(guī)劃實(shí)施。建設(shè)信息平臺(tái):建立“一年一體檢、五年一評估”的規(guī)劃體檢、評估和動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,根據(jù)評估結(jié)果,適時(shí)合理對國土空間規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。開展體檢評估:完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障跨區(qū)域、跨部門建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng):不斷完善生態(tài)補(bǔ)償、耕地保護(hù)、城市更新等相關(guān)規(guī)劃實(shí)施配套政策,保障規(guī)劃順利實(shí)施。完善配套政策:完善規(guī)劃法規(guī)和決策制度,加強(qiáng)公眾參與,將專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等納入規(guī)劃決策的法定程序,充分發(fā)揮人大、政協(xié)和市規(guī)劃委員會(huì)作用,實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策。健全決策機(jī)制:本規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)文件為準(zhǔn)如涉及版權(quán)問題,請與天水市自然資源局聯(lián)系期待您的建議讓我們共同描繪天水未來美好藍(lán)圖!
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