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1、高陽縣自然資源和規(guī)劃局高陽縣自然資源和規(guī)劃局二二三年三月二二三年三月前言按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署，高陽縣組織編制了高陽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）。本規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，為加快建設(shè)“雄安衛(wèi)星城、美麗新高陽”提供空間支撐。本規(guī)劃是高陽縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的總遵循。目錄中心城區(qū)功能布局中心城區(qū)功能布局優(yōu)化城區(qū)空間結(jié)構(gòu)提升公共服務(wù)水平塑造城市特色風(fēng)貌推進(jìn)城2、市有機更新強化重點項目支撐規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障加強規(guī)劃傳導(dǎo)落實制定實施保障措施010203040506目標(biāo)戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)同目標(biāo)戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略定位規(guī)劃目標(biāo)區(qū)域協(xié)同國土空間開發(fā)保護(hù)格局國土空間開發(fā)保護(hù)格局統(tǒng)籌劃定“三條控制線”構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局保障安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)空間構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)空間建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間構(gòu)建綜合交通體系提升市政基礎(chǔ)設(shè)施強化公共安全體系設(shè)施支撐體系設(shè)施支撐體系歷史文化保護(hù)與利用歷史文化保護(hù)與利用完善歷史文化保護(hù)體系堅持文化和旅游相結(jié)合規(guī)劃概況規(guī)劃概況規(guī)劃范圍為高陽縣行政轄區(qū)范圍，包括錦華街道辦、龐口鎮(zhèn)、邢家南鎮(zhèn)、西演鎮(zhèn)、晉莊鎮(zhèn)、蒲口鎮(zhèn)、小王果莊鎮(zhèn)和龐家3、佐鎮(zhèn)，國土面積約441.45平方公里。規(guī)劃期限為2021至2035年。近期至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍規(guī)劃期限目標(biāo)戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)同目標(biāo)戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)同 戰(zhàn)略定位戰(zhàn)略定位 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 區(qū)域協(xié)同區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略定位：一城一地兩區(qū)戰(zhàn)略定位：一城一地兩區(qū)環(huán)雄安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載地環(huán)雄安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載地立足高陽產(chǎn)業(yè)特色和雄安南大門的區(qū)位特征，做大做強具有地域特征和比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，打造多類型產(chǎn)業(yè)承載平臺，構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動與雄安新區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈上的全面統(tǒng)籌與協(xié)作。保東南城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)保東南城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)基于高陽縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)4、施統(tǒng)籌建設(shè)的發(fā)展特色，落實國家、河北省和保定市新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求。推進(jìn)以縣城、特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的總體格局。白洋淀南綠色發(fā)展示范區(qū)白洋淀南綠色發(fā)展示范區(qū)立足自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和環(huán)淀自然生態(tài)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造資源消耗少、無污染、循環(huán)化的綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力實施生態(tài)治理保護(hù)，嚴(yán)格保障入淀河流水質(zhì)，堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，全面綠化美化國土空間。全國紡織商貿(mào)名城全國紡織商貿(mào)名城依托高陽良好的紡織商貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售全產(chǎn)5、業(yè)鏈實現(xiàn)數(shù)字化，擴大產(chǎn)能、提升質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國紡織商貿(mào)名城，打造“世界紡客目的地”。規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)生態(tài)修復(fù)成效明顯，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強；區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展；國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，國土空間利用效率不斷提高；歷史文化保護(hù)體系系統(tǒng)建立；城鄉(xiāng)公服設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施短板有效補充，空間品質(zhì)有效提升。2025年發(fā)展目標(biāo)全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣，全面實現(xiàn)“雄安衛(wèi)星城、美麗新高陽”的美好藍(lán)圖。2035年發(fā)展目標(biāo)生態(tài)安全格局穩(wěn)定，雄安新區(qū)綠色生態(tài)屏障全面筑牢；區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得顯著成效，交通等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率6、先突破；城鄉(xiāng)融合發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局構(gòu)建完成；文旅深度融合發(fā)展，文化軟實力和文化影響力全面提升；城鄉(xiāng)公服設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，民生福祉大幅提升。2050年發(fā)展目標(biāo)區(qū)域協(xié)同區(qū)域協(xié)同聚焦雄安新區(qū)，緊抓發(fā)展機遇，加快推動由服從到服務(wù)向支撐轉(zhuǎn)變，在堅決服從、嚴(yán)格管控的基礎(chǔ)上，做優(yōu)服務(wù)、做強支撐，全面融入京雄保一體化發(fā)展新格局。做優(yōu)服務(wù)落實規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等管控措施，積極推進(jìn)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控。加強與雄安規(guī)劃和上位規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌布局生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)與雄安新區(qū)互聯(lián)互通的快速路建設(shè)；預(yù)留京昆高鐵（保滄城際）交通廊道等重大公用基礎(chǔ)設(shè)施用地，打造雄安新區(qū)南部規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施保障區(qū)7、。做強支撐積極承接雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)外溢，建立健全一體化發(fā)展的政策機制。深化新區(qū)研發(fā)周邊實驗中試、新區(qū)科技成果周邊孵化轉(zhuǎn)化、新區(qū)總部周邊服務(wù)、新區(qū)高端周邊制造配套等多種模式，加快聚集高端高新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成“雄安研發(fā)、高陽制造”的新格局。統(tǒng) 籌 劃 定統(tǒng) 籌 劃 定“三 條 控 制 線三 條 控 制 線”構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局 保 障 安 全 穩(wěn) 定 的 農(nóng) 業(yè) 空 間保 障 安 全 穩(wěn) 定 的 農(nóng) 業(yè) 空 間 構(gòu) 建 藍(lán) 綠 交 織 的 生 態(tài) 空 間構(gòu) 建 藍(lán) 綠 交 織 的 生 態(tài) 空 間 建 設(shè) 集 約 高 效 的 城 鎮(zhèn) 空 間建 設(shè) 集 約 高 效 的 城 8、鎮(zhèn) 空 間國土空間開發(fā)保護(hù)格局國土空間開發(fā)保護(hù)格局統(tǒng)籌劃定統(tǒng)籌劃定“三條控制線”“三條控制線”現(xiàn)狀耕地應(yīng)保盡保應(yīng)劃盡劃，將可長期穩(wěn)定利用耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。耕地和永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，嚴(yán)格實施耕地用途管制，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界將整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地、生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱區(qū)域、具有潛在重要生態(tài)價值的生態(tài)空間劃入生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)嚴(yán)格控制人為活動尤其是開發(fā)建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)的破壞和擾動，按照國家要求實施分級管控。按照集9、約適度、綠色發(fā)展的要求劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。落實嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)實行統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃管理。規(guī)劃構(gòu)建“一主兩副、三廊三區(qū)”的國土空間總體格局。“一主”“兩副”龐口鎮(zhèn)副中心龐家佐鎮(zhèn)副中心城市發(fā)展主中心即中心城區(qū)“三廊”孝義河、潴龍河和小白河三條區(qū)域生態(tài)廊道“三區(qū)”西部文旅紡織商貿(mào)發(fā)展區(qū)東部現(xiàn)代制造流通發(fā)展區(qū)中部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力健全糧食安全保障機制，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；加強耕地保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線，全面落實永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；實施智慧農(nóng)業(yè)工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)升級，加強農(nóng)業(yè)10、信息化建設(shè)。打造質(zhì)優(yōu)量穩(wěn)、綠色現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)空間立足糧食主產(chǎn)區(qū)功能定位，穩(wěn)定糧食種植規(guī)模和結(jié)構(gòu)。打造雄安新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地；發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，培育種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品確定農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。保障安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)空間保障安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)空間實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)村莊現(xiàn)狀、區(qū)位及稟賦，將村莊劃分為城郊融合類、保留改善類、集聚提升類及特色保護(hù)類四種不同類型，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃綜合考慮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和村莊自身發(fā)展需要，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，逐步強化服務(wù)城市發(fā)展、承接城市功能外溢。城郊融合類村莊1規(guī)劃11、統(tǒng)籌保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，保持村莊傳統(tǒng)格局的完整性、歷史建筑的真實性和居民生活的延續(xù)性，提出特色保護(hù)和建設(shè)管控要求。特色保護(hù)類村莊344規(guī)劃按照村莊實際需要，堅持節(jié)約集約用地原則，統(tǒng)籌安排村莊危房改造、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、土地整治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等各項建設(shè)。保留改善類村莊規(guī)劃推進(jìn)村莊一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，補齊設(shè)施短板，提升對周圍村莊的帶動和服務(wù)能力。集聚提升類村莊2保障安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)空間保障安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃梳理水系網(wǎng)絡(luò)，突出高陽溝洫縱橫、水網(wǎng)密布的特征，再現(xiàn)臨淀風(fēng)光，形成“一環(huán)多渠、三廊四園”的生態(tài)發(fā)展格局。“一環(huán)”打造環(huán)城水系，以水潤城，增活力添魅力“多渠”挖掘現(xiàn)狀九12、條排渠的景觀作用，豐富城鄉(xiāng)水網(wǎng)格局“三廊”構(gòu)建孝義河、潴龍河和小白河三條區(qū)域生態(tài)廊道“四園”建設(shè)四大濕地公園，納入?yún)^(qū)域自然保護(hù)地體系構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)空間構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)空間完善生態(tài)保護(hù)空間構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)空間構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)空間統(tǒng)籌自然資源保護(hù)利用水資源河湖水系林地資源濕地資源嚴(yán)格控制用水總量，落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)；優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率。依法劃定河湖管理范圍，保護(hù)河湖水系；嚴(yán)格控制入河污染物總量，加大水環(huán)境治理，逐步改善河湖水質(zhì)。構(gòu)筑森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，有效增加林地保有量；科學(xué)推進(jìn)造林綠化，提升森林質(zhì)量；嚴(yán)格林地用途管制。加強濕地保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)濕地生態(tài)13、功能及生物多樣性；提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。規(guī)劃構(gòu)建“縣城-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級鎮(zhèn)村體系，形成層次分明、規(guī)模適度、等級合理的鎮(zhèn)村體系等級結(jié)構(gòu)。建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間圖例圖例重點鎮(zhèn)龐口鎮(zhèn)龐家佐鎮(zhèn);一般鎮(zhèn)蒲口鎮(zhèn)、晉莊鎮(zhèn)、邢家南鎮(zhèn)、小王果莊鎮(zhèn)、西演鎮(zhèn)中心村陶口店、南馬、北晉莊、板橋、北于八、李果莊、于堤、南圈頭、東趙堡、莘橋、舊城、邊渡口、湘連口建設(shè)1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、2個托管園區(qū)（龐口和龐家佐工業(yè)園），多個中小微企業(yè)聚集區(qū)，形成“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)向園區(qū)集中。”1“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）”2“托管園區(qū)（龐口和龐家佐工14、業(yè)園）”N“多個中小微企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間建設(shè)集約高效的城鎮(zhèn)空間中心城區(qū)功能布局中心城區(qū)功能布局 優(yōu)化城區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化城區(qū)空間結(jié)構(gòu) 提升公共服務(wù)水平提升公共服務(wù)水平 塑造城市特色風(fēng)貌塑造城市特色風(fēng)貌 推進(jìn)城市有機更新推進(jìn)城市有機更新 強化重點項目支撐強化重點項目支撐規(guī)劃遵循“組團(tuán)式”發(fā)展的理念，通過綠地格局引導(dǎo)城市組團(tuán)式生長，形成“一核一帶三軸五片區(qū)”的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)。一核一帶三軸五片區(qū)優(yōu)化城區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化城區(qū)空間結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)文化展示核孝義河生態(tài)景觀帶 三利大街對接雄安發(fā)展軸 朝陽路產(chǎn)城融合發(fā)展軸 宏潤大街濱水景觀發(fā)展軸 北 部 新 城 片 區(qū) 西部科創(chuàng)健康片區(qū) 中部文化旅游片區(qū) 東15、部循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 南部產(chǎn)城融合片區(qū)15分鐘生活圈配置大型多功能運動場地、衛(wèi)生服務(wù)中心（社區(qū)醫(yī)院）、養(yǎng)老院、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、餐飲設(shè)施、電信營業(yè)網(wǎng)點、郵政營業(yè)場所等設(shè)施。10分鐘生活圈配置小學(xué)、中型多功能運動場地、菜市場或生鮮超市、電信營業(yè)網(wǎng)點等設(shè)施。5分鐘生活圈配置社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、小型多功能場所、幼兒園、托老所、生活垃圾收集站、公共廁所等設(shè)施。按照15分鐘生活圈、10分鐘生活圈和5分鐘生活圈標(biāo)準(zhǔn)分級配置中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)設(shè)施體系。十五分鐘生活圈十分鐘生活圈五分鐘生活圈提升公共服務(wù)水平提升公共服務(wù)水平塑造城市特色風(fēng)貌塑造城市特色風(fēng)貌建16、立與整體風(fēng)貌相對應(yīng)的高度及強度控制機制，分級分區(qū)控制，形成軸線突出、整體適中的景觀形象。建設(shè)城市會客廳，集合多種功能，展示高陽形象，形成高陽對外展示中心。明確城市風(fēng)貌定位打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映，古風(fēng)與今韻和諧共生的城市風(fēng)貌。合理控制開發(fā)強度精心打造城市會客廳塑造城市特色風(fēng)貌塑造城市特色風(fēng)貌整體構(gòu)建四級公園綠地體系 生態(tài)公園：孝義河文化景觀帶；城市公園：環(huán)城水系、顓頊公園、人民公園等；社區(qū)公園：覆蓋15分鐘生活圈，滿足日常游憩；口袋公園：街角、居住區(qū)、單位等附屬綠地，作為日常游憩的補充。推進(jìn)城市有機更新推進(jìn)城市有機更新加強城中村、老舊小區(qū)改造，完善公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施等，改善居住環(huán)境、提高宜居17、水平；推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)的更新再利用，優(yōu)化存量空間，煥發(fā)新活力，展現(xiàn)新面貌；保護(hù)縣城整體格局，加強重要文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用，改善重要街巷環(huán)境，全面提升縣城風(fēng)貌。開展老舊工業(yè)區(qū)改造，騰挪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動用地集約利用，優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)；加強公服設(shè)施供給，強化服務(wù)保障能力1.2.建設(shè)環(huán)城水系，提升入淀水質(zhì)、提高城市品質(zhì)。3.打造孝義河文化景觀帶，增強城市內(nèi)涵。4.整治重要道路節(jié)點，提升城市形象。強化重點項目支撐強化重點項目支撐設(shè)施支撐體系設(shè)施支撐體系 構(gòu)建綜合交通體系構(gòu)建綜合交通體系 提升市政基礎(chǔ)設(shè)施提升市政基礎(chǔ)設(shè)施 強化公共安全體系強化公共安全體系01加快建設(shè)大通道加快推進(jìn)雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)G336道路18、建設(shè)；實施S603改建工程，聯(lián)通碧水街北延，打造高陽北部迎賓大道；預(yù)留交通廊道用地；全力推動與雄安互聯(lián)互通的快速路項目，構(gòu)建高陽直通雄安的“20分鐘生活圈”，依托現(xiàn)有高速公路優(yōu)勢，構(gòu)建京津石“1小時交通圈”。03暢通區(qū)域大循環(huán)完善提升城區(qū)路網(wǎng)體系，謀劃打通尚陽路西延（裕康街至佳園街）、平安路東延（佟麟閣大街至碧水街）、緯七街北延（愷陽路東延至尚陽路東延）等斷頭路；新改建佳園街（正陽路至北外環(huán)）、興陽路（商貿(mào)大街至宏潤大街）等基礎(chǔ)路；優(yōu)化縣域交通體系，實施龐口大道改建工程，完成省道S529跨滄榆高速大橋建設(shè)，新改建農(nóng)村公路15公里，實行城區(qū)公交免費政策，推動城鄉(xiāng)客運一體化項目建成運行，打造“1019、分鐘上高速、20分鐘到縣城”的高效出行體系。02全面布局大物流構(gòu)建綜合交通體系構(gòu)建綜合交通體系推進(jìn)“商貿(mào)物流強縣”建設(shè)，加快物流現(xiàn)代化進(jìn)程，謀劃南部物流園區(qū)建設(shè)。加強排水系統(tǒng)建設(shè)，提升蓄洪排水能力推進(jìn)城鄉(xiāng)排水設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，提升蓄洪排水能力；加快海綿城市建設(shè)，實現(xiàn)防洪防澇安全和雨水資源綜合利用。完善南水北調(diào)配套工程和城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)供水安全；實施再生水利用工程，提高水資源利用效率。推進(jìn)清潔能源利用，確保供給安全穩(wěn)定完善區(qū)域綠色電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)發(fā)展需求；建設(shè)多源多向全域覆蓋的天然氣氣源供應(yīng)體系，提高供氣氣源安全水平、提升用氣普及率；建設(shè)清潔高效的城鄉(xiāng)供熱體系，保障城市能源系統(tǒng)安全穩(wěn)20、定運行。打造區(qū)域信息樞紐，邁入信息高速時代建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，邁入信息高速時代。實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化建立覆蓋全域的垃圾清運處理體系，加強垃圾資源化利用，實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化。提升市政基礎(chǔ)設(shè)施提升市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化水源配置，保障城鄉(xiāng)供水安全消防規(guī)劃完善城市消防救援體系，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防設(shè)施，打造現(xiàn)代化智慧消防體系。抗震規(guī)劃明確抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，利用開敞空間建設(shè)應(yīng)急避難場所，提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治能力。人防體系結(jié)合城市地下空間開發(fā)利用，構(gòu)建功能完善、布局合理的人防工程體系。防洪防澇明確主要河道防洪標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)防洪防澇標(biāo)準(zhǔn)，完善防洪治澇體系建設(shè)，提高城鎮(zhèn)防洪治澇能力。強化公共安全21、體系強化公共安全體系強化公共安全體系強化公共安全體系歷史文化保護(hù)與利用歷史文化保護(hù)與利用 完善歷史文化保護(hù)體系完善歷史文化保護(hù)體系 堅持文化和旅游相結(jié)合堅持文化和旅游相結(jié)合完善歷史文化保護(hù)體系完善歷史文化保護(hù)體系確定歷史文化保護(hù)名錄，保護(hù)布里留法工藝學(xué)校舊址、高蠡暴動殉難烈士紀(jì)念址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚高陽西河大鼓、高陽短拳等非物質(zhì)文化傳承，構(gòu)建“一區(qū)多點”的歷史文化保護(hù)格局。一區(qū)傳統(tǒng)文化集中展示區(qū)多點布里留法工藝學(xué)校舊址、高蠡暴動殉難烈士紀(jì)念址、李鴻藻故居等文化遺產(chǎn)。整合、開發(fā)縣域文化旅游資源，積極融入?yún)^(qū)域旅游格局，對接保定市、雄安新區(qū)旅游線路，打造文化旅游，商貿(mào)、工業(yè)旅游兩條旅游線路。堅持文22、化和旅游相結(jié)合堅持文化和旅游相結(jié)合規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障 加強規(guī)劃傳導(dǎo)與落實加強規(guī)劃傳導(dǎo)與落實 制定實施保障措施制定實施保障措施高陽縣國土空間總體規(guī)劃在重要控制指標(biāo)、功能布局、要素配置、空間形態(tài)等方面提出指導(dǎo)約束要求，對高度、風(fēng)貌等空間形態(tài)提出控制引導(dǎo)要求。縱向傳導(dǎo)橫向統(tǒng)籌資源利用類要素配置類行動實施類耕地、林地、永久基本農(nóng)田等自然資源要素保護(hù)和利用的專項規(guī)劃醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，燃?xì)獾仁姓O(shè)施，綜合交通，綜合防災(zāi)等專項規(guī)劃近期規(guī)劃、年度計劃等體現(xiàn)時序安排的專項規(guī)劃專項規(guī)劃城市特色類生態(tài)保護(hù)類城市設(shè)計、全域旅游、歷史文化保護(hù)、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃水資源與水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等突出安全和保護(hù)需求的專項規(guī)劃市級國土空間總體規(guī)劃落實鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃縱向傳導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)約束落實市級國土空間總體規(guī)劃確定的規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃分區(qū)、重要控制線、城鎮(zhèn)定位、要素配置等規(guī)劃內(nèi)容。縣級國土空間總體規(guī)劃明確鎮(zhèn)村體系，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地提出職能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)空間等引導(dǎo)性要求。01加強黨的領(lǐng)導(dǎo)02030405強化規(guī)劃傳導(dǎo)和用途管制完善政策配套保障完善國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)制定近期實施計劃規(guī)劃實施保障措施加強規(guī)劃傳導(dǎo)與落實加強規(guī)劃傳導(dǎo)與落實制定實施保障措施制定實施保障措施