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1、公 示 稿前言PREFACE靈壽縣地處河北省中西部太行山東麓，屬石家莊市管轄，因古時盛產(chǎn)靈壽木而得名，是一座千年古縣，擁有交通便利、歷史悠久、文物眾多、自然資源豐富等特色優(yōu)勢。按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府統(tǒng)一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，高效實現(xiàn)縣域空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高水平開啟靈壽縣社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，我縣編制了靈壽縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)。規(guī)劃是靈壽縣未來國土空間開發(fā)保護(hù)的總體安排和綜合部署，是國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的行動綱領(lǐng)，是編制下級國土空間總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活2、動、實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。目錄C O N T E N T S01 規(guī)劃概況02 落實上位要求，明確發(fā)展目標(biāo)與策略03 加強(qiáng)底線管控，優(yōu)化國土空間格局04 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯全域魅力空間05 強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，配置綠色韌性設(shè)施06 聚焦中心城區(qū)，營造宜居公園城市 07 完善傳導(dǎo)機(jī)制，保證規(guī)劃落地實施01規(guī)劃概況1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）1.1 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。堅持以人民為中心的發(fā)展3、思想，立足國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升人居環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力打造生態(tài)宜居美麗宜游城市。靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）1.2 規(guī)劃原則以人為本、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化國土空間功能和格局，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，完善開敞空間和公共空間體系，提升人居環(huán)境，以人民對美好生活的向往為目標(biāo)，建設(shè)美麗國土，實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展落實山水林田湖草生命共同體系統(tǒng)觀，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)變，嚴(yán)守全縣生態(tài)安全、國土安全、糧食安全等底線。區(qū)域協(xié)調(diào)、融合發(fā)展堅4、持區(qū)域聯(lián)動，控制縣域國土空間總體開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)形成區(qū)域一體的生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成主體功能約束有效、國土開發(fā)有序的空間發(fā)展格局。傳承文化、特色發(fā)展探索新時代特征、延續(xù)歷史文脈，突出靈壽縣地域特點、時代特點，挖掘靈壽縣在歷史文化、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)空間等方面的特色和優(yōu)勢，堅持保護(hù)自然格局，傳承文化特色，強(qiáng)化特色資源保護(hù)利用，體現(xiàn)城的繁榮、鎮(zhèn)的舒適、村的恬靜，提升靈壽縣整體競爭優(yōu)勢。公眾參與、共享發(fā)展加強(qiáng)社會協(xié)同和公眾參與，開門做規(guī)劃，推進(jìn)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。利用大數(shù)據(jù)等手段夯實規(guī)劃基礎(chǔ)，打造國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成“一張圖”。靈壽縣國5、土空間總體規(guī)劃（2021-2035）1.3 規(guī)劃范圍與期限n 規(guī)劃范圍靈壽縣全域，規(guī)劃總面積1055.74平方公里，包括下轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，1個開發(fā)區(qū)，279個行政村。規(guī)劃層次分為縣域和中心城區(qū)兩個層次。n 規(guī)劃期限本輪規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期到2025年。南營鄉(xiāng)寨頭鄉(xiāng)陳莊鎮(zhèn)岔頭鎮(zhèn)燕川鄉(xiāng)慈峪鎮(zhèn)譚莊鄉(xiāng)塔上鎮(zhèn)青同鎮(zhèn)狗臺鄉(xiāng)牛城鄉(xiāng)靈壽鎮(zhèn)三圣院鄉(xiāng)北洼鄉(xiāng)南寨鄉(xiāng)02落實上位要求，明確發(fā)展目標(biāo)與策略2.1 發(fā)展定位2.2 目標(biāo)愿景2.3 空間戰(zhàn)略2.4 區(qū)域協(xié)同靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）2.1 發(fā)展定位n 城市性質(zhì)n 功能定位太行東麓知名的生態(tài)文旅康養(yǎng)目的地全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)靈壽縣國土6、空間總體規(guī)劃（2021-2035）2.2 目標(biāo)愿景2025 以生態(tài)文明、產(chǎn)城教研融合為特色的小城市建設(shè)初見成效，基本建成環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、功能齊全完備、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代靈壽。全面建成省會西北部特色小城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全面形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間適度宜居、生態(tài)空間山清水秀的京津冀地區(qū)著名的生態(tài)旅游勝地。2035靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）2.3 空間戰(zhàn)略1落實重點生態(tài)功能區(qū)要求，實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略2服務(wù)京津冀，融入都市圈，實施開放協(xié)同戰(zhàn)略3帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實施中心提質(zhì)戰(zhàn)略4堅持特色發(fā)展，實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-20357、）推動京津冀一體化 依托京津冀創(chuàng)新要素協(xié)同，大力推進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)體系。依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空間承載，重點對接綠色新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。融入石家莊都市圈 重點在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共建共治、旅游發(fā)展互促互利等方面協(xié)同發(fā)展。2.4 區(qū)域協(xié)同新樂市行唐縣平山縣井陘礦區(qū)井陘縣元氏縣贊皇縣高邑縣趙縣晉州市深澤縣無極縣正定縣藁城區(qū)欒城區(qū)鹿泉區(qū)石家莊主城區(qū)空港基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 加強(qiáng)與石家莊、鹿泉、正定、平山、行唐交通設(shè)施、市政廊道、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的互聯(lián)互通，推動靈壽與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。靈壽縣太行山生態(tài)帶滹沱河經(jīng)濟(jì)帶03加強(qiáng)底線管控，優(yōu)化國土空間格局3.1 統(tǒng)籌三線劃定3.2 國土8、空間總體格局3.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展格局3.4 生態(tài)安全格局3.5 城鎮(zhèn)空間格局靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）3.1 統(tǒng)籌三線劃定科學(xué)評估調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。維系區(qū)域生態(tài)安全底線，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，實行最嚴(yán)格的管控，除規(guī)定外原則上禁止占用。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，規(guī)劃期內(nèi)原則上不得調(diào)整，因國家重大戰(zhàn)略實施等原因確需調(diào)整的，報國土空間規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)審批。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線。在納入耕地保護(hù)目標(biāo)的現(xiàn)狀可長期穩(wěn)定利用耕地基礎(chǔ)上進(jìn)行永久基本農(nóng)田劃定，嚴(yán)格落實石家莊市“三區(qū)三9、線”最新劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）3.2 國土空間總體格局一主：中心城區(qū)兩副：兩個中心鎮(zhèn)（慈峪鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)）軸廊：沿正南公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸；沿磁河、滹沱河、松陽河綠色生態(tài)廊道三區(qū)：北部生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)、中部美麗鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、南部產(chǎn)城教研融合發(fā)展區(qū)構(gòu)建“一主兩副、軸廊并驅(qū)、三區(qū)協(xié)同”的總體格局靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）3.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展格局強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分區(qū)引導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展向優(yōu)勢區(qū)聚集桑葚產(chǎn)業(yè) 在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的前提下，構(gòu)建現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色資源和地形地貌，壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建九大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，分別10、為太行綠茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)、綠色循環(huán)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、紅薯產(chǎn)業(yè)區(qū)、桃園產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘋果產(chǎn)業(yè)區(qū)、草莓產(chǎn)業(yè)區(qū)、生姜產(chǎn)業(yè)區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)。靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）3.4 生態(tài)安全格局一區(qū)：北部生態(tài)保育區(qū)四點：橫山嶺水庫、燕川水庫、黃壁莊水庫、松陽河濕地公園三廊道：指由滹沱河、松陽河、磁河三條自然水體構(gòu)成的天然生態(tài)廊道構(gòu)建“一區(qū)、四點、三廊道”的生態(tài)安全格局北部生態(tài)保育區(qū)橫山嶺水庫燕川水庫松陽河濕地公園黃壁莊水庫靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）3.5 城鎮(zhèn)空間格局 規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）-中心村-基層村”五級體系。構(gòu)建梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系中11、心城區(qū)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心村基層村04推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯全域魅力空間4.1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間4.2 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興4.3 歷史文化傳承4.4 景觀風(fēng)貌塑造4.5 生態(tài)保護(hù)修復(fù)靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）4.1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn) 多點發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)升級。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出抓好石材、云母、鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和集群發(fā)展，推動建筑工業(yè)化、新能源、現(xiàn)代商貿(mào)物流三大產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平穩(wěn)步提升 推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展，依托松陽數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園和引進(jìn)的石家莊科信學(xué)院等六所高校加快構(gòu)建產(chǎn)城教研融合發(fā)展新格局。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點打造磁12、河中藥材種植、經(jīng)濟(jì)觀賞作物帶，環(huán)縣城食用菌、蔬菜休閑設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，丘陵紅薯、雜糧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，山區(qū)茶葉、板栗、蘋果林果業(yè)發(fā)展區(qū)，加快構(gòu)建“一帶三區(qū)”。+靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）4.1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建“一城一軸、兩帶四區(qū)”的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)格局一城文韻休閑慢城 一軸太行靈韻景觀軸 兩帶磁河畫廊旅游風(fēng)景帶滹沱康體度假游憩帶四區(qū)五岳山地康養(yǎng)區(qū)橫山濱水露營區(qū)燕川漁樂休閑區(qū)中山田園養(yǎng)生區(qū)五岳山地康養(yǎng)區(qū)橫山濱水露營區(qū)燕川漁樂休閑區(qū)中山田園養(yǎng)生區(qū)磁河畫廊旅游風(fēng)景帶文韻休閑慢城靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）4.2 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進(jìn)全縣 279 個村莊建設(shè)13、 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加強(qiáng)狗臺仙桃、塔上紅薯、南營茶葉、寨頭蘋果等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動共同富裕，讓百姓生活更加美好。城郊融合集聚提升特色保護(hù)搬遷撤并保留改善靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）4.3 歷史文化傳承法定保護(hù)+潛力發(fā)掘，建立多層級、全要素的保護(hù)體系地區(qū)影響力的歷史文化遺產(chǎn)省級文物保護(hù)單位：陳莊殲滅戰(zhàn)舊址、明長城省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：白馬崗跑竹馬、武凡同高蹺馬、慈峪抬閣、南托雷氏武術(shù)等國家級影響力的歷史文化遺產(chǎn)國家級文物保護(hù)單位：石牌坊、幽居寺塔、中山古國遺址潛在歷史文化空間歷史街區(qū)：古城路、淤泥河記憶一條街、城東街特色空間：縣委大院、松陽河特色村14、落：漫山村、砂子洞村等 靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）4.4 景觀風(fēng)貌塑造靈壽自然資源豐富，應(yīng)尊重村莊的自然地形地貌，生態(tài)環(huán)境和村落傳統(tǒng)格局與肌理，將建筑、景觀與山、林、水、田進(jìn)行有機(jī)融合。規(guī)劃傳承中山古國文化，彰顯千年古縣魅力，發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)紅色精神，塑造精品的“太行風(fēng)情、中山風(fēng)韻、燕趙風(fēng)采”的地域特色風(fēng)貌。田連阡陌，中山古韻青林秀水，紅色之鄉(xiāng)田古青紅靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）4.5 生態(tài)保護(hù)修復(fù)構(gòu)筑“一屏一心，三帶三點，一片區(qū)”生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局一屏一心：太行山生態(tài)屏障+橫山湖生態(tài)綠心三帶：磁河生態(tài)保護(hù)修復(fù)帶+滹沱河生態(tài)保護(hù)修復(fù)帶+松陽河生態(tài)保護(hù)修復(fù)帶三點：燕川15、水庫+黃壁莊水庫+松陽河濕地公園一片區(qū)：生態(tài)網(wǎng)絡(luò)片區(qū)05強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，配置綠色韌性設(shè)施5.1 高效交通體系5.2 均質(zhì)公服配置5.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施5.4 構(gòu)建安全韌性靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）構(gòu)建“一條斜貫線”+“三橫六縱”的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)5.1 高效交通體系強(qiáng)化中心城區(qū)與石家莊都市區(qū)交通的區(qū)域一體化發(fā)展，構(gòu)建環(huán)省會半小時經(jīng)濟(jì)圈。加強(qiáng)縣域西北部與五臺山、阜平以及平山等的交通聯(lián)系。打造特色旅游交通線路，推動全域旅游發(fā)展結(jié)合磁河大道旅游線路，以中心城區(qū)與重要旅游節(jié)點為中心，打造特色旅游交通線路。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共交通體系，實現(xiàn)綠色、智慧、平安出行堅持公交優(yōu)先、綠色出行，促進(jìn)低碳發(fā)展，構(gòu)16、建“分區(qū)分層分級”的公共交通發(fā)展組織模式，引導(dǎo)“公交+慢行”綠色出行，打造慢行友好城市，合理布局公交場站設(shè)施。靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）5.2 均質(zhì)公服配置構(gòu)建“縣級-鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級-村級”三級公共服務(wù)設(shè)施布局體系縣級公共服務(wù)設(shè)施完善提升縣級文化、教育、體育、醫(yī)療、福利等設(shè)施。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級公共服務(wù)設(shè)施提升初中、小學(xué)、幼兒園、文體活動中心、衛(wèi)生院、中心養(yǎng)老院等設(shè)施。村級公共服務(wù)設(shè)施重點配套文化活動室、幼兒園、老人照料中心等設(shè)施。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施均等化學(xué)有所教病有所醫(yī)老有所養(yǎng)體有所健文以惠民層級豐富多元共享開放便利公平共享布局科學(xué)創(chuàng)新開放覆蓋全域立足基層協(xié)作有序均衡優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)布局17、合理高效便捷均衡優(yōu)質(zhì)彰顯特色建 設(shè)“1 5 分 鐘”社 區(qū) 生 活 圈靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）5.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建集約高效、智能綠色、安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系給水工程按照“共建共享、互為備用”的原則，劃分城鎮(zhèn)供水分區(qū)，提高供水效率。規(guī)劃在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)給水廠，水源為地下水，輔以再生水，為鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊供水。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全多源的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)。依托現(xiàn)有輸氣管道，穩(wěn)步提升天然氣利用規(guī)模，積極推進(jìn)天然氣“村村通”工程建設(shè)，改善全縣能源結(jié)構(gòu)。排水工程按照“集散結(jié)合，適當(dāng)集中”的原則，加快推進(jìn)污水、污泥設(shè)施建設(shè)，不斷提升污泥無害化處理和資源化利用水平，完善雨污分流系統(tǒng)，持續(xù)提高18、排水防澇能力。環(huán)衛(wèi)工程按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產(chǎn)業(yè)化”要求，推行垃圾分類，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，加強(qiáng)醫(yī)療、危險固廢物源頭控制。供電工程按照“保安全、促發(fā)展”的原則，保障有力的供配電系統(tǒng)。積極發(fā)展光電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源，作為電力供應(yīng)的重要來源。網(wǎng)絡(luò)通信按照“三網(wǎng)融合、設(shè)施共建”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)新一代移動通信網(wǎng)（包括5G）、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)建設(shè)。靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）5.4 構(gòu)建安全韌性抗震避災(zāi)堅持“整治避讓、合理布局”的原則，提高城市生命線工程抗震能力，中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建工程，設(shè)計抗震烈度達(dá)到7度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計抗震烈度為6度?？茖W(xué)布局防災(zāi)基礎(chǔ)19、設(shè)施，提高城市安全韌性應(yīng)急能力防洪排澇堅持“適度超前、防控結(jié)合”的原則，規(guī)劃中心城區(qū)按重現(xiàn)期50年防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按重現(xiàn)期20年防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。人防工程貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”的方針，推進(jìn)人防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展，構(gòu)建統(tǒng)一高效、布局合理的人防工程體系。消防防護(hù)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)森林防火，強(qiáng)化各級消防部門聯(lián)動，建設(shè)現(xiàn)代化智慧消防體系。06聚焦中心城區(qū)，營造宜居公園城市6.1 城市空間結(jié)構(gòu)6.2 筑造藍(lán)綠系統(tǒng)6.3 推進(jìn)城市更新靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）6.1 城市空間結(jié)構(gòu)一心：綜合服務(wù)中心。兩軸：人民路及兩側(cè)用地構(gòu)成的城市綜合發(fā)展軸；城東街及兩側(cè)用地構(gòu)成的20、城市南北發(fā)展軸。一帶：由松陽河、公園綠地及主要道路綠地構(gòu)成貫穿整個城區(qū)的綠帶。四片：北部老城綜合片區(qū)、南部養(yǎng)老休閑片區(qū)、東部先進(jìn)產(chǎn)業(yè)制造片區(qū)、西部科研教育片區(qū)。規(guī)劃形成“一心串兩軸、一帶貫四片”的空間結(jié)構(gòu)靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）6.2 筑造藍(lán)綠系統(tǒng)構(gòu)建“一碧帶、四廊軸、綠水環(huán)城”的開敞空間系統(tǒng)一碧帶：依托松陽河、公園綠地構(gòu)建聯(lián)系靈壽生態(tài)公園的田園生態(tài)走廊。四廊軸：沿西環(huán)路、正南大街以及北環(huán)路、南環(huán)路構(gòu)建“兩橫兩縱”生態(tài)綠核和景觀走廊，鏈接片區(qū)公園與開敞空間。綠水環(huán)城：將中心城區(qū)周邊的滹沱河與楔形綠地作為生態(tài)背景，襯托出整個城區(qū)因綠而活，因水而靈的動人景觀風(fēng)貌，塑造公園城市品21、質(zhì)。靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）6.3 推進(jìn)城市更新加快城市智慧化、精細(xì)化、人性化建設(shè)。優(yōu)化縣城空間布局嚴(yán)格控制新建住宅容積率不超過2.0，還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會。堅持經(jīng)營城市理念有序推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，分單元高質(zhì)量規(guī)劃設(shè)計改造舊城區(qū)，2024年完成松陽河新區(qū)二期項目建設(shè)，打造棚戶區(qū)改造的“樣板”。補(bǔ)齊城市功能短板加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程建設(shè)、城區(qū)集中供熱管網(wǎng)升級改造。完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完成工業(yè)路打通、城東街北延、松陽大街北延等道路建設(shè)和汽車站整體搬遷。07完善傳導(dǎo)機(jī)制，保證規(guī)劃落地實施7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)7.2 近期建設(shè)7.3 保障機(jī)制靈22、壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)河北省國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)專項規(guī)劃靈壽縣國土空間總體規(guī)劃石家莊市國土空間總體規(guī)劃落實傳導(dǎo)主 體 功 能 定 位+目 標(biāo) 指 標(biāo)+管 控 要 求按照“全域統(tǒng)一、上下銜接、分級管理”的原則，健全實施傳導(dǎo)機(jī)制，分層、分級落實總體規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)。傳導(dǎo)傳導(dǎo)傳導(dǎo)7.2 近期建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集群文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)城教研深度融合產(chǎn)業(yè)集群民生工程建設(shè)交通水利電力老舊小區(qū)棚戶區(qū)城市路網(wǎng)教育文化醫(yī)療衛(wèi)生體育靈壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）7.3 保障機(jī)制 建設(shè)國土空間規(guī)劃編制、審批、實施、檢測、評估、預(yù)警以及公眾服務(wù)的基礎(chǔ)信息平臺，為國土空間的精細(xì)化治理提供支撐。建立公開、透明、制度化的動態(tài)維護(hù)機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃實施體檢評估結(jié)果進(jìn)行動態(tài)維護(hù)。體檢：深入剖析年度重點指標(biāo)的變化情況；評估：針對五年期國土空間規(guī)劃實施的總體情況進(jìn)行全面評價和階段性總結(jié)。建立規(guī)劃執(zhí)行考核評估制度，將規(guī)劃實施考核評估工作納入規(guī)范化、制度化軌道。加強(qiáng)規(guī)劃實施的人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，加大規(guī)劃宣傳力度，增強(qiáng)規(guī)劃實施透明度和民主參與度。加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督與考核堅持“一年一體檢、五年一評估”建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”信息平臺