河北省清河縣國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(征求意見稿)(39頁).pdf
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2023-08-11
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1、清河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)清河縣自然資源和規(guī)劃局2023年2月前 言0404010106060505030302020707指導思想規(guī)劃原則規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃定位規(guī)劃目標總體戰(zhàn)略國土空間總體格局統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線農(nóng)業(yè)空間生態(tài)空間城鄉(xiāng)空間城區(qū)空間格局打造品質(zhì)生活圈塑造城市特色風貌構建藍綠體系落實大運河文化帶建設建立歷史文化保護體系歷史文化的活化利用塑造特色風貌構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系完善城鄉(xiāng)公服設施體系構建綜合交通網(wǎng)絡系統(tǒng)健全城鄉(xiāng)市政基礎設施強化綜合防災減災體系健全規(guī)劃傳導機制加強“一張圖”建設完善規(guī)劃實施監(jiān)管制度 1.1指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落2、實黨的二十大精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展思想,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持一切從實際出發(fā),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌各類資源要素配置,推進國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全,為清河縣建設發(fā)展提供空間支撐和保障。1.2 規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先突出底線約束、低碳韌性的路徑模式,把保護生態(tài)環(huán)境和保障城市安全放在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高資源節(jié)約集約利用水平,探索清河在資源環(huán)境緊約束下可持續(xù)的發(fā)展方式。區(qū)域協(xié)調(diào)落實京津冀協(xié)同發(fā)展建設、大運河3、文化帶建設、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略部署,加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,嚴格管控縣域國土空間的保護與開發(fā)。綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式,融入京津冀協(xié)同發(fā)展,堅持世界眼光、國際標準,促進全縣高水平開放發(fā)展。以綠色發(fā)展為“牛鼻子”,優(yōu)產(chǎn)能、調(diào)結構,以創(chuàng)新為引領,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展。全域管控以“雙評價”為基礎,堅持理念導向、問題導向和目標導向,圍繞保護與發(fā)展兩條主線,因地制宜、分類施策。加強綜合信息平臺建設,強化全域自然資源監(jiān)管,推進空間治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。規(guī)劃期限為:2021年至2035年規(guī)劃范圍清河縣行政轄區(qū),總面積500.44平方公里,包括6鎮(zhèn):葛仙莊鎮(zhèn)、連莊鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)、壩營鎮(zhèn)、謝爐鎮(zhèn)、王官4、莊鎮(zhèn)。分縣域及中心城區(qū)兩個層次。近期目標年2025年連莊鎮(zhèn)葛仙莊鎮(zhèn)王官莊鎮(zhèn)謝爐鎮(zhèn)壩營鎮(zhèn)油坊鎮(zhèn) 1.3 規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃目標年2035年遠景展望2050年城市性質(zhì)總體定位 2.1 規(guī)劃定位邢臺市副中心,以先進制造業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為特色的宜居宜業(yè)城市。“一城三區(qū)”一城:區(qū)域中心城市三區(qū):國際羊絨時尚引領區(qū),中國汽配智造示范區(qū),北方平原縣域旅游先行區(qū) 2.2 規(guī)劃目標2025年,一城三區(qū)建設邁出重要步伐2035 年,全面建成邢臺市副中心城市2050 年,全面建成冀東南區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,科技創(chuàng)新框架基本形成,高質(zhì)量引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。人民生活水平普遍提高,城鄉(xiāng)結構布局合理,公共服務設5、施短板補齊。環(huán)境協(xié)同治理成效顯著,生態(tài)空間質(zhì)量穩(wěn)步提升。形成可續(xù)有序的國土空間開發(fā)保護格局,成為邢東地區(qū)的對外門戶、產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新典范、文化標桿和生活中心,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善,可持續(xù)發(fā)展能力全面提升,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。國土空間格局進一步優(yōu)化,實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。對外影響力進一步增強,成為京津冀世界級城市群重要組成部分。成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的可持續(xù)發(fā)展典范。2.3 總體戰(zhàn)略緊抓“小縣域大縣城”的發(fā)展思路,以單中心、網(wǎng)絡化國土空間格局為方向,做大中心城區(qū),打造全縣的生產(chǎn)生活中心,增強城區(qū)輻射影響力,帶動連莊鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)和壩營鎮(zhèn)發(fā)展,協(xié)同南宮、威縣、夏津、臨西等周邊地6、區(qū)的共同發(fā)展。以環(huán)境保護為發(fā)展前提,堅持走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路,切實提高資源能源利用水平,保護好清河自然資源本底,不斷加強以大運河、清涼江為重心的生態(tài)環(huán)境建設,促進生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧統(tǒng)一。深入挖掘清河本地歷史文化資源本底條件,著力大運河文化、張氏文化、武松文化等品牌的打造,在城市風貌打造和城市意象塑造中,融入文化要素,建設有內(nèi)涵有深度有品位的清河。緊抓特色產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢,以羊絨、汽車零部件兩大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,增強產(chǎn)業(yè)用地的集約節(jié)約度。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),增加創(chuàng)新空間比重,打造產(chǎn)學研一體的復合功能區(qū),提升產(chǎn)城融合度,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。3.1 國土空間總體格局一核三帶、兩屏兩廊一核中心城區(qū)三7、帶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、大運河文化旅游帶兩屏清涼江生態(tài)屏障、衛(wèi)運河生態(tài)屏障兩廊中央生態(tài)廊道、環(huán)城生態(tài)廊道 3.2 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線統(tǒng)籌劃定三條控制線優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田保護紅線以三調(diào)穩(wěn)定耕地為基礎,優(yōu)先將集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地納入永久基本農(nóng)田實施特殊保護。劃定永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田31.46萬畝保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,嚴禁擅自占用或改變用途。科學劃定生態(tài)保護紅線結合自然保護地整合優(yōu)化成果,劃定生態(tài)保護紅線710畝。生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴格控制損害主導生態(tài)系統(tǒng)服務功能的建設項目,確保生態(tài)功能不降低,面積不減少,性質(zhì)不改變。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設情況及上級下達擴展規(guī)模,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界8、8.47萬畝。嚴格管控城鎮(zhèn)建設空間,新增城鎮(zhèn)建設項目原則上應在集中建設區(qū)內(nèi)進行布局和建設,嚴格控制邊界外的各項城鎮(zhèn)建設活動。科學劃定三大空間農(nóng)業(yè)空間生態(tài)空間城鄉(xiāng)空間 3.3 農(nóng)業(yè)空間一帶、四區(qū)、多點一帶依托秦黃路民興渠,以特色農(nóng)業(yè)為核心,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和農(nóng)業(yè)體驗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。四區(qū)南部優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、東部特色蔬菜種植區(qū)、北部生態(tài)瓜果示范區(qū)、清河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。多點打造設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶 3.4 生態(tài)空間兩屏、兩廊、三區(qū)、多點兩屏清涼江生態(tài)屏障、衛(wèi)運河生態(tài)屏障兩廊清水河中央生態(tài)廊道,清臨渠環(huán)城生態(tài)廊道三區(qū)城西生態(tài)支撐區(qū)、調(diào)蓄水庫保護區(qū)、運9、河生態(tài)公園多點快活林森林公園、清河湖濕地公園、清涼江生態(tài)公園、絨都湖濕地公園等生態(tài)節(jié)點臨運河生態(tài)公園運河生態(tài)公園調(diào)蓄水庫保護區(qū)調(diào)蓄水庫保護區(qū)絨都湖濕地公園絨都湖濕地公園清河湖濕地公園清河湖濕地公園清涼江生態(tài)公園清涼江生態(tài)公園快活林森林公園快活林森林公園 3.5 城鄉(xiāng)空間城鎮(zhèn)村體系形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-中心村-基層村”城鎮(zhèn)村體系中心城區(qū):推動主城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、王官莊鎮(zhèn)區(qū)和謝爐鎮(zhèn)區(qū)的一體化發(fā)展中心鎮(zhèn):連莊鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)、壩營鎮(zhèn)中心村:小屯、楊二莊、杜家樓等38個中心村,為周邊村莊提供公共服務基層村:陳家村、大堤村、孝義屯等235個基層村,保留村莊傳統(tǒng)風貌,完善基礎設施建設中心城區(qū)壩營鎮(zhèn)連莊鎮(zhèn)油坊鎮(zhèn)10、謝爐鎮(zhèn)王官莊鎮(zhèn)縣域東部綜合服務中心,以合金、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為特色的商貿(mào)型城鎮(zhèn)。縣域東南綜合服務中心,以運河文旅為特色的文旅型城鎮(zhèn)。縣域南部綜合服務中心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)。開發(fā)區(qū)生活支撐功能區(qū),以汽車及零部件加工為特色產(chǎn)業(yè)。中心城區(qū)東部支撐區(qū),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)。3.5 城鄉(xiāng)空間特色產(chǎn)業(yè)空間格局依托G340和珠峰路,打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,形成三個特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū),構建“一帶三區(qū)”特色產(chǎn)業(yè)格局。n羊絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)以葛仙莊東部和連莊、謝爐、油坊三個鎮(zhèn)為主,結合現(xiàn)有淘寶村,聯(lián)動羊絨小鎮(zhèn),形成羊絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。n合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)依托連莊鎮(zhèn)區(qū)建設合金貿(mào)易園區(qū),推動合金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。n汽11、車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)以葛仙莊西部、王官莊鎮(zhèn)為主,聯(lián)動經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),打造王官莊汽配智造特色小鎮(zhèn),形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。南宮市南宮市故城縣故城縣威威縣縣臨西縣臨西縣山東省山東省一城:貝州古城兩水:清水河生態(tài)廊道、古運河文化廊道三心:綜合服務核心、商貿(mào)會展中心、科技轉(zhuǎn)化中心四區(qū):生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)基于清河縣城區(qū)的歷史文脈和自然資源景觀,結合城區(qū)各功能分區(qū),提出了“一城匯兩水、三心聚四區(qū)”的總體空間結構。以文為脈以水定城相地聚心均衡三生總體空間結構:一城匯兩水、三心聚四區(qū) 4.1 城區(qū)空間格局按照居住生活圈配建各項公服設施,打造高品質(zhì)生活,不斷提高居民幸福感。l 幼兒園、小學、12、中學實現(xiàn)全覆蓋,建設職業(yè)教育區(qū),引進大專院校、技術培訓學校,做好清河人才建設。教育資源全覆蓋建設韌性醫(yī)療體系l 規(guī)劃新增城西綜合醫(yī)院,規(guī)劃兩處醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老院,完善社區(qū)級醫(yī)療設施建設。健全文化設施構建完備健身設施l 按照副中心城市定位,高標準建設文化設施,規(guī)劃新建文化館、科技館、圖書館、博物館、會展中心、羊絨文化中等。l 規(guī)劃新增體育館、體育場、游泳館、全民健身中心,結合公園綠地完善社區(qū)級健身場所建設。4.2 打造品質(zhì)生活圈活力商貿(mào)區(qū)高端制造區(qū)科創(chuàng)企業(yè)區(qū)古城風貌區(qū)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)宜居生活區(qū)宜居生活區(qū)宜居生活區(qū)濱水風貌區(qū)l 一主多支“一主”為豐收渠中央生態(tài)景觀主廊道。“多支”聯(lián)系城區(qū)組團及生態(tài)13、地區(qū)的橫縱道路生態(tài)景觀次廊。l 三心十區(qū)“三心”羊絨小鎮(zhèn)商貿(mào)中心、高鐵站站前區(qū)、青陽新區(qū)核心區(qū)。“十區(qū)”為活力商貿(mào)區(qū)、高端制造區(qū)、古城風貌區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱水風貌區(qū)、三個宜居生活區(qū)和兩個工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。4.3 塑造城市特色風貌以林串聯(lián)綠地公園打造環(huán)城游憩空間,水系交織形成濱河公園帶,林水相依構筑開發(fā)空間廊道,形成“兩環(huán)、多帶、十六園”藍綠體系,打造林綠水秀的美麗清河。兩環(huán):天山路-贛江大街-祁連山路-松花江街城市綠環(huán);古運河、清水河、豐收二支渠形成環(huán)城水系。多帶:五橫三縱八條沿街綠帶,打造慢行系統(tǒng);清涼江、古運河、清水河、勝利渠、豐收二支渠五條河流形成城市水脈。十六園:規(guī)劃16個綜合公園,融入自然14、科普、創(chuàng)意體驗、生態(tài)郊野、地域文化、健身休閑、兒童樂園等元素,豐富居民的生活體驗。勝勝利利渠渠豐收豐收二支渠二支渠古運河古運河清清水水河河清清 涼涼 江江 4.4 構建藍綠體系 5.1 落實大運河文化帶建設做好大運河文化保護傳承利用規(guī)劃n 文化傳承與利用沿運河規(guī)劃滕小圣文化、運河文化、河工文化體驗區(qū);依托油坊鎮(zhèn)建設森林公園、益慶和鹽店、非遺文化街;協(xié)同臨西縣、故城縣共建運河文化旅游帶。n 強化空間管控大運河西岸2000米范圍劃定為核心監(jiān)控區(qū),實施分層管控。n 開展生態(tài)修復規(guī)劃運河沿線生態(tài)修復區(qū)域四萬余畝,建立污染監(jiān)測體系,對河道內(nèi)進行還水還濕還綠,開展綜合生態(tài)治理工程。5.2 建立歷史文化保護15、體系加強對文物保護單位的保護【國家級】:貝州古城遺址、京杭大運河、油坊碼頭、朱唐口險工【省級】:冢子、杜村遺址【市級】:馬廠遺址、東野莊村抗戰(zhàn)舊址、鯀堤、邱氏松林墓【縣級】:明元侯祠、清代益慶和鹽店舊址等19處【歷史建筑】:南李莊揚水站【省級】:武松與武大郎的傳說、中華張氏傳統(tǒng)祭祀、曦陽掌太平拳【市級】:滕小圣傳說、清河道腔、木刻套色印刷清河神符、葛傳武氏太極拳、木板書【縣級】:清河木貼畫、清河亂彈等19項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強對非物質(zhì)文化的傳承 5.3 歷史文化的活化利用構建全域旅游體系以貝州古城、大運河等核心文化資源為重點,建設五個旅游主題區(qū),融合文旅、商旅、農(nóng)旅和生態(tài)旅游,形成“一帶五區(qū)十六16、景”的歷史文化旅游體系。n一帶大運河文化旅游帶n五區(qū)歷史人文、生態(tài)景觀、特色產(chǎn)業(yè)、城市風貌和休閑農(nóng)業(yè)五個旅游主題區(qū)。n十六景貝州古城、運河碼頭、朱唐口險工、張氏文化園、武松公園、冢子漢墓、武侯祠、萬畝山楂園等。南宮市南宮市故城縣故城縣威威縣縣臨西縣臨西縣山東省山東省 5.4 塑造特色風貌總體風貌定位為“運河古郡、時尚絨都”構建“古城古鎮(zhèn),兩區(qū)三廊多帶多點”的城鄉(xiāng)風貌格局【古城古鎮(zhèn)】:貝州古城、油坊古鎮(zhèn)【兩區(qū)】:宜居城市風貌區(qū)、生態(tài)農(nóng)耕風貌區(qū)【三廊】:衛(wèi)運河文化景觀廊道、隋唐古運河文化景觀廊道、豐收渠濱水景觀廊道研發(fā)研發(fā)設計設計成果成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化商務商務會展會展職業(yè)職業(yè)培訓培訓數(shù)字數(shù)字技術技術檢驗17、檢驗檢檢測測智能智能物流物流 6.1 構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系培育壯大主導產(chǎn)業(yè)、構建“4+7”產(chǎn)業(yè)體系2大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)羊絨產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件產(chǎn)業(yè)2個新引擎新材料產(chǎn)業(yè)及旅游服務業(yè)7個生產(chǎn)性服務業(yè)研發(fā)設計、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、數(shù)字技術、職業(yè)培訓、商務會展、智慧物流為重點的生產(chǎn)性服務業(yè) 合理布局、統(tǒng)籌安排,滿足城鄉(xiāng)居民需求,具有一定區(qū)域輻射和服務作用配置中學、小型多功能運動場地、衛(wèi)生院、小型養(yǎng)老院等配置公共服務中心、物業(yè)管理、小學、幼兒園、衛(wèi)生室、托老所、文化活動室、室外活動場地等構建五分鐘、十分鐘、十五分鐘生活圈,分級配置各種服務設施,形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網(wǎng)絡。6.2 完善城鄉(xiāng)公服設施18、體系構建“縣+鎮(zhèn)+村”三級城鄉(xiāng)公共服務體系構建“五分鐘、十分鐘、十五分鐘生活圈”以高速鐵路、城際鐵路、貨運鐵路及高速公路、國省干道為骨架的多方式有機銜接、客貨兼?zhèn)涞牧Ⅲw綜合交通體系鐵路:一橫兩縱航運:水運碼頭公路:三環(huán)、十四射兩縱:京九鐵路、雄商高鐵一橫:邢濟城際鐵路三環(huán):城市外環(huán)、繞城公路、縣域外環(huán)十四射:北(四射)、東(四射)、南(四射)、西(二射)水運碼頭:大運河碼頭 6.3 構建綜合交通網(wǎng)絡系統(tǒng)刑臨支線 統(tǒng)籌設置城鄉(xiāng)污水處理廠,城鎮(zhèn)污水集中處理率達到100%,在農(nóng)村推廣分散式生態(tài)化的污水處理技術。排水增加燃氣儲蓄及管網(wǎng)運輸建設,逐步完備高中低三級燃氣網(wǎng)絡,逐步提高城鄉(xiāng)供氣質(zhì)量。燃氣 采19、用“以區(qū)域供熱鍋爐房供熱為主,以天然氣、地熱等清潔能源與可再生能源為補充的多方式供熱結構。供熱 按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產(chǎn)業(yè)化”要求,推行垃圾分類,推進建筑垃圾資源化,加強醫(yī)療、危險固廢物源頭控制。環(huán)衛(wèi) 全域供水由中心城區(qū)供水系統(tǒng)統(tǒng)一供應。自來水集中供水普及率達到100%。給水規(guī)劃新建清河東220KV變電站,高鐵西、羊絨北等7座110KV變電站,構建安全可靠的電力供應能力。供電 6.4 健全城鄉(xiāng)市政基礎設施 6.5 抗震規(guī)劃l 設施防震烈度,提高重要設施防震標準l 規(guī)劃疏散通道體系三級設置l 加強預警平臺建設防洪排澇規(guī)劃l 推動建設海綿城市l(wèi) 加快構建各鎮(zhèn)區(qū)及村莊防洪排澇體系l 20、加強行洪河道、主干溝渠疏浚治理能力地質(zhì)災害防治規(guī)劃l 建設監(jiān)測預報體系l 做好物資保障能力建設l 重大建設項目開展危險性評估以及采取安全防護措施消防規(guī)劃l 完善縣、鎮(zhèn)、村消防設施l 加強消防水網(wǎng)環(huán)狀管網(wǎng)建設l 設置易燃、易爆、危化品安全地帶人防規(guī)劃l 平戰(zhàn)結合,構建統(tǒng)一高效的人防工程體系l 以地下空間開發(fā)為契機,布置人防設施氣象災害防御規(guī)劃l 完善氣象災害監(jiān)測網(wǎng)建設l 提高氣象災害預警信息傳播能力l 嚴格保護氣象探測環(huán)境公共衛(wèi)生事件防治規(guī)劃l 城市建設空間戰(zhàn)略預留l 提升基層防治設施建設標準l 完善監(jiān)測系統(tǒng)以健全培訓及演練體系 7.1健全規(guī)劃傳導機制規(guī)劃傳導體系以“兩級三類”空間規(guī)劃體系為框架21、,以縣級國土空間總體規(guī)劃為核心建立健全規(guī)劃傳導機制國土空間規(guī)劃詳細規(guī)劃專項規(guī)劃縣級國土空間總體規(guī)劃鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃專項規(guī)劃控制線詳細規(guī)劃規(guī)實用性村莊規(guī)劃鎮(zhèn)級規(guī)劃嚴格落實縣級國土空間規(guī)劃的指標體系。將生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模等主要約束指標納入規(guī)劃并予以落實,確保各項約束性指標的完成。詳細規(guī)劃應遵循城鎮(zhèn)開發(fā)強度分區(qū)、高度、風貌等空間形態(tài)及其他內(nèi)容控制引導要求。生態(tài)環(huán)境保護、水資源開發(fā)與利用、綜合交通布局、人口發(fā)展等各項專項規(guī)劃應以國土空間總體規(guī)劃為依據(jù),落實目標、指標及相關管控要求。對鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃傳導對詳細規(guī)劃的傳導對專項規(guī)劃的傳導 7.2 加強“一張圖”建設22、建設國土空間總體規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),開展國土空間總體規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預警和實施監(jiān)管。“一張圖”建設n 國土空間信息平臺建設n 規(guī)劃監(jiān)測評估預警n 完善信息管理系統(tǒng)按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的總體要求開展平臺建設,并與上位平臺對接,全面實現(xiàn)縱向聯(lián)通。推進與其他相關部門信息平臺的橫向聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享。結合土地變更調(diào)查和衛(wèi)星遙感監(jiān)察等工作,建立國土空間總體規(guī)劃成果動態(tài)更新機制。建立“一年一體檢,五年一評估”的規(guī)劃定期評估制度。通過整合政府各部門空間規(guī)劃、項目管理、行政審批信息系統(tǒng),實現(xiàn)部門之間的數(shù)據(jù)共享和信息交互、國土空間規(guī)劃編制和管控的部門協(xié)同、建設工程項目聯(lián)合審批、空間資源的監(jiān)測識警以及服務群眾等功能。7.3 完善規(guī)劃實施監(jiān)管制度以國土空間總體規(guī)劃為主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類空間規(guī)劃,按照多規(guī)合一要求,完善全域覆蓋、分層管理、分類指導的規(guī)劃體系。健全規(guī)劃體系完善規(guī)劃政策保障
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