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1、蘆山縣龍門鎮(zhèn)青龍場村級片區(qū)LAND AND SPACE PLANNING FOR QINGLONGCHANG VILLAGE LEVEL AREA IN LONGMEN TOWN,LUSHAN COUNTY(2021-2035)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）【征求意見稿】蘆山縣自然資源和規(guī)劃局2023年05月1.1區(qū)位條件區(qū)位條件規(guī)劃片區(qū)涉及古城村、青龍場村，位于雅安市蘆山縣城東北，均屬于龍門鎮(zhèn)轄區(qū)。片區(qū)距離蘆山縣縣城約15公里、半小時(shí)車程，雅安市約50公里、1小時(shí)車程。古城村青龍場村龍門鎮(zhèn)觀光體驗(yàn)、文旅融合發(fā)展示范片1.2片區(qū)概況片區(qū)概況片區(qū)位于龍門農(nóng)旅融合發(fā)展示范片區(qū)，青龍場村為中心2、村，所在龍門鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)蘆山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)共計(jì)三個(gè)，為：蘆陽產(chǎn)城一體發(fā)展示范片區(qū) 龍門農(nóng)旅融合發(fā)展示范片區(qū) 大川大熊貓國家公園清涼康養(yǎng)發(fā)展示范片區(qū)。鎮(zhèn)級片區(qū)龍門農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)片區(qū)類型農(nóng)旅融合片區(qū)功能定位以綠色種養(yǎng)和山地康養(yǎng)旅游為主的綠色生態(tài)高質(zhì)量農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)常住人口（萬人）2.41面積284.17平方公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量3村級片區(qū)數(shù)量11所在片區(qū)為龍門觀光體驗(yàn)、文旅融合片區(qū)，為龍門農(nóng)旅融合發(fā)展示范片區(qū)的六個(gè)村級片區(qū)之一，包含青龍場村、古城村，青龍場村為中心村。村級片區(qū)龍門觀光體驗(yàn)文旅融合片區(qū)范圍青龍場村、古城村中心村青龍場村戶籍人口（人）9550面積49.32平方公里1.3底圖底數(shù)底圖底數(shù)片區(qū)總3、體呈現(xiàn)八分林、一分田、半分園地的基本格局，農(nóng)業(yè)用地集中成片 土地利用現(xiàn)狀：片區(qū)總面積4931.81公頃，現(xiàn)狀用地主要以林地為主，面積4080.49公頃，占比82.74%;耕地面積384.53公頃，占比7.80%；園地面積186.46公頃，占比3.78%。土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表一級類二級類面積（公頃）合計(jì)（公頃）占比耕地水田162.30 384.53 7.797%旱地222.23 園地果園100.12 186.46 3.781%茶園82.11 其他園地4.23 林地喬木林地3306.67 4080.49 82.738%竹林地110.78 灌木林地285.26 其他林地377.78 草地其他草地1.94、1 1.91 0.039%濕地內(nèi)陸灘涂29.32 29.32 0.595%農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地鄉(xiāng)村道路用地38.58 50.46 1.023%種植設(shè)施建設(shè)用地4.60 畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地7.28 居住用地城鎮(zhèn)住宅用地15.22 69.84 1.416%農(nóng)村宅基地54.62 公共管理與公共服務(wù)用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地0.17 0.21 0.004%教育用地0.04 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)用地0.64 0.64 0.013%工礦用地工業(yè)用地2.55 3.58 0.073%采礦用地1.03 倉儲(chǔ)用地物流倉儲(chǔ)用地0.15 0.15 0.003%交通運(yùn)輸用地公路用地7.70 9.00 0.182%城鎮(zhèn)道路用地0.805、 交通場站用地0.50 公用設(shè)施用地水工設(shè)施用地1.21 5.43 0.110%其他公用設(shè)施用地4.22 綠地與開敞空間用地廣場用地0.09 0.09 0.002%特殊用地特殊用地2.20 2.20 0.045%留白用地留白用地3.14 3.14 0.064%陸地水域河流水面54.55 64.47 1.307%坑塘水面4.29 溝渠5.63 其他土地田坎39.73 39.89 0.809%裸土地0.16 合計(jì)4931.81 4931.81 100%青龍場村青龍場村古城村古城村林地4080.49公頃82.74%耕地384.53公頃7.80%園地186.46公頃3.78%建設(shè)用地94.28公頃1.6、91%土地利用現(xiàn)狀圖土地利用現(xiàn)狀圖玉溪河玉溪河1.4主要特征主要特征多山環(huán)河谷，依谷攏村落，氣候環(huán)境濕潤高程分析坡度分析坡向分析 地形地貌片區(qū)地處四川盆地邊緣，中部地形平坦，整體地勢中部低四周高，屬于高山河谷地貌。片區(qū)主要聚居在山麓、河谷等寬闊平坦、水源充足等地。氣候特征地處中緯度內(nèi)陸亞熱帶濕潤氣候，四季分明，雨量充沛。戶籍、常住人口流失，老齡化趨勢明顯且片區(qū)整體文化程度不高。戶籍、常住人口均有一定的下降2020年全年片區(qū)戶籍人口9550人，戶籍人口較前一年度凈減少48人，常住人口4415人，減少88人。人口老齡化趨勢擴(kuò)大，養(yǎng)老壓力大2021年60歲以上人口占比為24%，人口老齡化問題比較突出7、。片區(qū)整體文化程度不高人口文化程度不高，以小學(xué)、初中為主，占比為81%。受教育情況人口結(jié)構(gòu)圖未入學(xué)小學(xué)初中高中大專及以上10%36%45%6%3%年齡結(jié)構(gòu)分布情況0-910-1920-2930-3940-1950-5960及以上10%10%12%9%16%19%24%1.5主要特征主要特征5610557755445511547841644141411840954072977497189662960695502016年2017年2018年2019年2020年近五年戶籍人口變化趨勢青龍場村古城村總計(jì)237123052239217321072480243723942351230848514742468、33452444152016年2017年2018年2019年2020年近五年常住人口變化趨勢青龍場村古城村總計(jì)1.6主要特征主要特征片區(qū)種植業(yè)發(fā)達(dá)，主要以糧油、水果、茶葉為主，同時(shí)二產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)配套相對完善，三產(chǎn)文旅及商業(yè)配套服務(wù)已得到初步發(fā)展。種植分布：片區(qū)種植業(yè)主要分布在河谷區(qū)域，且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對完善，河谷區(qū)域糧油種植已基本規(guī)模化生產(chǎn)，茶葉、水果種植也形成相對集中分布。一產(chǎn)發(fā)展情況養(yǎng)殖分布：片區(qū)共有8處養(yǎng)殖點(diǎn)，其中中型以上養(yǎng)殖點(diǎn)有4處，主要以豬、雞、鴨、牛等家畜（禽）為主。農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地50.46公頃，其中4.60公頃為種植設(shè)施建設(shè)用地主要為分揀、晾曬、烘干空間，7.9、28公頃為畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地，其余為鄉(xiāng)村道路用地38.58公頃。二產(chǎn)發(fā)展情況工業(yè)分布：片區(qū)目前共有3.58公頃工礦用地，其中2.55公頃工業(yè)用地，主要為木材、茶葉、糧油加工企業(yè)。物流倉儲(chǔ)用地占地0.15公頃。三產(chǎn)發(fā)展情況商業(yè)分布：片區(qū)主要依靠龍門鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)配套，鄉(xiāng)村區(qū)域已點(diǎn)狀分布部分農(nóng)家樂，田園體驗(yàn)等文旅業(yè)態(tài)。文旅產(chǎn)業(yè)分布：目前片區(qū)相關(guān)配套設(shè)施健全，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)已基本完善，文旅產(chǎn)業(yè)及相關(guān)項(xiàng)目已初具形態(tài)。2.1總體定位總體定位綠色生態(tài)高質(zhì)量的農(nóng)文旅融合發(fā)展示范片區(qū)嚴(yán)格落實(shí)上位國土空間總體規(guī)劃的要求，立足片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源稟賦，緊抓當(dāng)?shù)匚幕劳袃?yōu)質(zhì)農(nóng)旅資源的示范帶動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，將片區(qū)發(fā)10、展定位為：2.2指標(biāo)體系指標(biāo)體系落實(shí)上位規(guī)劃要求，完善指標(biāo)體系。分類序號名稱單位現(xiàn)狀指標(biāo)下達(dá)指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)屬性基礎(chǔ)指標(biāo)（10項(xiàng)）01戶籍人口人9550-8909預(yù)期性02常住人口人4415-3328預(yù)期性03聚居人口人-預(yù)期性04建設(shè)用地總規(guī)模公頃86.27-157.52約束性05城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模公頃66.12-63.04約束性06生態(tài)保護(hù)紅線面積公頃106.53106.53106.53約束性07永久基本農(nóng)田面積公頃301.93301.93301.93約束性08耕地保有量公頃384.53321.60385.87約束性09濕地面積公頃29.3226.7929.29約束性10林地保有量公頃408011、.493692.314040.41約束性特色指標(biāo)（8項(xiàng)）11人均應(yīng)急避難場所面積平方米-1.5預(yù)期性12農(nóng)村污水處理率%-100預(yù)期性13自來水普及率%-100預(yù)期性14農(nóng)村面源污染防治率%-100預(yù)期性15農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%-100預(yù)期性16農(nóng)村居民人均年收入萬元-2.5預(yù)期性17旅居設(shè)施配套率%-90預(yù)期性18村集體經(jīng)濟(jì)參與度%-95預(yù)期性注：建設(shè)用地總規(guī)模，城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模等規(guī)劃目標(biāo)不應(yīng)高于下達(dá)指標(biāo)，生態(tài)保護(hù)紅線面積、永久基本農(nóng)田面積、耕地保有量、濕地面積、林地保有量等規(guī)劃目標(biāo)不應(yīng)低于下達(dá)指標(biāo)2.3底線管控底線管控根據(jù)最新一輪劃定成果，落實(shí)片區(qū)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線及城鎮(zhèn)12、開發(fā)邊界青龍場村青龍場村古城村古城村玉溪河玉溪河玉溪河玉溪河“三區(qū)三線”規(guī)劃圖三區(qū)三線”規(guī)劃圖 永久基本農(nóng)田嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線，筑牢糧食安全基底。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”最新劃定的耕地保護(hù)目標(biāo)321.60公頃，永久基本農(nóng)田面積301.93公頃。生態(tài)保護(hù)紅線按照自然生態(tài)不破壞，保障生態(tài)安全原則，切實(shí)將生態(tài)保護(hù)放在首位。此次規(guī)劃與上位國土空間規(guī)劃銜接，該片區(qū)內(nèi)劃定生態(tài)保護(hù)紅線106.53公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實(shí)“三區(qū)三線”新一輪劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，片區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界52.64公頃，以開發(fā)邊界以外的鄉(xiāng)村地區(qū)作為本次片區(qū)的規(guī)劃范圍。2.4用地布局用地布局耕地：保障糧食安全，確保耕地?cái)?shù)量大于耕地保護(hù)目標(biāo)13、現(xiàn)狀耕地384.53公頃規(guī)劃耕地385.87公頃較基期年增加1.34公頃耕地保有量321.60公頃玉溪河玉溪河 保護(hù)原則嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)，按照“應(yīng)保盡保”原則，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地建房，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為。保護(hù)措施推進(jìn)“適耕宜機(jī)”土地整理，開展針對性的整治、提升和復(fù)墾，優(yōu)化耕地布局，提升耕地連片度，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。占用耕地18.01公頃。青龍場村青龍場村古城村古城村玉溪河玉溪河耕地規(guī)劃布局圖耕地規(guī)劃布局圖2.5用地布局用地布局根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，合理安排農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地發(fā)展空間青龍場村青龍場村古城村古城村玉溪河玉溪河玉溪河玉溪河農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃圖農(nóng)業(yè)14、設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃圖規(guī)劃結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，合理配置農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，規(guī)劃晾曬、烘干、分揀、儲(chǔ)存等初加工場所，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活需要，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村道路用地。對部分農(nóng)村道路進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)寬。優(yōu)化后片區(qū)內(nèi)劃定農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積47.92公頃。規(guī)劃減少鄉(xiāng)村道路用地2.94公頃規(guī)劃減少種植設(shè)施建設(shè)用地0.36公頃規(guī)劃新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地0.45公頃規(guī)劃新增水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地0.30公頃2.6用地布局用地布局優(yōu)化村莊建設(shè)結(jié)構(gòu)和布局，集約節(jié)約資源，落實(shí)統(tǒng)籌減量青龍場村青龍場村古城村古城村玉溪河玉溪河玉溪河玉溪河建設(shè)用地規(guī)劃布局圖建設(shè)用地規(guī)劃布局圖結(jié)合上位規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)15、村振興項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，細(xì)化落實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（村委會(huì)）、物流倉儲(chǔ)、殯葬場所等用地。對暫未明確具體用途的產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地，進(jìn)行留白，預(yù)留不超過5%用于安排村民居住、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及鄉(xiāng)村旅游休閑等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地。規(guī)劃建設(shè)用地164.22公頃規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地13.41公頃規(guī)劃村莊建設(shè)用地63.04公頃規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地84.33公頃規(guī)劃其他建設(shè)用地3.44公頃2.7用地布局用地布局耕地?cái)?shù)量超目標(biāo)，建設(shè)用地集約高效青龍場村青龍場村古城村古城村玉溪河玉溪河玉溪河玉溪河國土空間規(guī)劃一張圖國土空間規(guī)劃一張圖機(jī)劃著重裝實(shí)“多規(guī)會(huì)一典L全城公日典李日GZ套中年名川對部分用地進(jìn)行“留白16、萬X發(fā)聯(lián)抗Yg用件日形成全城統(tǒng)一的張醫(yī)規(guī)劃著重落實(shí)“多規(guī)合一”的要求，實(shí)現(xiàn)全域空間全要素的規(guī)劃管控，涵蓋生活空間、生產(chǎn)空間以及各類生態(tài)空間，合理制定各類空間的管控規(guī)則，對部分用地進(jìn)行“留白”，為片區(qū)發(fā)展預(yù)留彈性空間，形成全域統(tǒng)一的“一張圖”。2.7用地布局用地布局國土空間規(guī)劃一張圖國土空間規(guī)劃一張圖鄉(xiāng)村建設(shè)用地排水用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 供電用地0.00 0.00%0.50 0.01%0.50 環(huán)衛(wèi)用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 綠地與開敞空間用地公園綠地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 防護(hù)綠地0.00 0.00%0.00 17、0.00%0.00 廣場用地0.09 0.00%0.24 0.00%0.15 留白用地3.14 0.06%2.31 0.05%-0.83 合計(jì)66.12 1.34%63.04 1.28%-3.08 城鎮(zhèn)建設(shè)用地16.02 0.32%13.41 0.27%-2.61 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地公路用地7.70 0.16%58.37 1.18%50.67 水工設(shè)施用地1.21 0.02%25.96 0.53%24.75 合計(jì)8.91 0.18%84.33 1.71%75.42 其它建設(shè)用地特殊用地特殊用地2.20 0.04%1.74 0.04%-0.46 宗教用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.18、00 監(jiān)教場所用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 殯葬用地0.00 0.00%0.66 0.01%0.66 采礦用地1.03 0.02%1.04 0.02%0.01 合計(jì)3.23 0.07%3.44 0.07%0.21 陸地水域河流水面54.55 1.11%54.48 1.10%-0.07 坑塘水面4.29 0.09%4.25 0.09%-0.04 溝渠5.63 0.11%5.37 0.11%-0.26 合計(jì)64.47 1.31%64.11 1.30%-0.36 其它土地田坎39.73 0.81%37.85 0.77%-1.88 裸土地0.16 0.00%0.16 0.00%19、0.00 裸巖石礫地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 合計(jì)39.89 0.81%38.01 0.77%-1.88 總計(jì)4931.81 100.00%4931.81 100.00%0.00 土地利用規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表用地分類基期年目標(biāo)年變化面積面積占比面積占比耕地384.53 7.80%385.87 7.82%1.34 其中永久基本農(nóng)田301.85 6.12%園地186.46 3.78%160.13 3.25%-26.33 林地4080.49 82.74%4040.41 81.93%-40.08 其中公益林1.12 0.02%草地1.91 0.04%1.86 0.04%-0.05 濕地220、9.32 0.59%29.29 0.59%-0.03 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地鄉(xiāng)村道路用地38.58 0.78%35.64 0.72%-2.94 種植設(shè)施建設(shè)用地4.60 0.09%4.24 0.09%-0.36 畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地7.28 0.15%7.73 0.16%0.45 水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地0.00 0.00%0.30 0.01%0.30 合計(jì)50.46 1.02%47.92 0.97%-2.54 鄉(xiāng)村建設(shè)用地居住用地農(nóng)村宅基地54.62 1.11%52.74 1.07%-1.88 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 公共管理與公共服務(wù)用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地0.21、17 0.00%0.14 0.00%-0.03 文化用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 教育用地0.04 0.00%0.00 0.00%-0.04 醫(yī)療衛(wèi)生用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 社會(huì)福利用地0.00 0.00%0.15 0.00%0.15 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)用地0.64 0.01%0.38 0.01%-0.26 娛樂康體用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 工業(yè)用地2.55 0.05%2.43 0.05%-0.12 倉儲(chǔ)用地物流倉儲(chǔ)用地0.15 0.00%0.122、1 0.00%-0.04 儲(chǔ)備庫用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 交通運(yùn)輸用地交通場站用地0.50 0.01%0.46 0.01%-0.04 公用設(shè)施用地公用設(shè)施用地4.22 0.09%0.12 0.00%-4.10 供水用地0.00 0.00%3.48 0.07%3.48 2.8產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局聚焦中心引領(lǐng)，推動(dòng)資源要素向中心村集聚，構(gòu)建“一心一帶三片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。文化旅游發(fā)展區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展區(qū)古城村古城村玉溪河玉溪河產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)規(guī)劃圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)規(guī)劃圖 一心：綜合服務(wù)中心依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)文旅資源、生態(tài)條件，結(jié)合中心村服務(wù)作用，打造以農(nóng)文旅產(chǎn)23、業(yè)為主的服務(wù)中心。一帶：生態(tài)文明發(fā)展帶依托玉溪河，促進(jìn)河流兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化可持續(xù)發(fā)展。三區(qū)文化旅游發(fā)展區(qū)：依托發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化觀光產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅三產(chǎn)融合，帶動(dòng)片區(qū)北部發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)：以規(guī)劃耕地布局為基底，聚集資源要素，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈賦能增效，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。生態(tài)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展區(qū)：依托片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源本底，合理統(tǒng)籌，積極探索并實(shí)踐生態(tài)轉(zhuǎn)型的新方式，大力發(fā)展森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、碳中和等新型產(chǎn)業(yè)。綜合服務(wù)中心青龍場村青龍場村2.9產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所有產(chǎn)業(yè)用地及相關(guān)配套需求青龍場村青龍場村古城村古城24、村玉溪河玉溪河產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。落實(shí)糧油種植、水果種植、茶葉種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)化片區(qū)種植、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)用地，加強(qiáng)片區(qū)商業(yè)配套、服務(wù)業(yè)配套等功能。保障片區(qū)連片優(yōu)質(zhì)水果種植園區(qū)90.03公頃，盡量保留現(xiàn)有基礎(chǔ)上連片水果種植區(qū)。保障片區(qū)連片茶葉種植基地69.83公頃，盡量保留現(xiàn)有連片茶葉種植區(qū)。發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖，落實(shí)冷水魚養(yǎng)殖所需用地0.30公頃。依托種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，以糧油、藥材、茶葉為重點(diǎn)，規(guī)劃新增設(shè)施農(nóng)用地0.45公頃。新增一處廣場用地0.24公頃。茶葉種植園區(qū)茶葉種植園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地茶葉種植園區(qū)茶葉種植園區(qū)茶葉種植25、園區(qū)茶葉種植園區(qū)優(yōu)質(zhì)水果種植園區(qū)優(yōu)質(zhì)水果種植園區(qū)優(yōu)質(zhì)水果種植園區(qū)優(yōu)質(zhì)水果種植園區(qū)廣場廣場產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地冷水魚養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園冷水魚養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地冷水魚養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園冷水魚養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地產(chǎn)業(yè)配套用地3.1人口規(guī)模預(yù)測人口規(guī)模預(yù)測人口梯度增長預(yù)測到2035年片區(qū)戶籍人口為8908人，常住人口為3328人。根據(jù)近年來片區(qū)人口增長規(guī)律及人口構(gòu)成情況來看，村莊人口整體呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢，規(guī)劃按照2020年村民現(xiàn)狀戶籍人口、常住人口計(jì)算。取2020年為基期年，基期年現(xiàn)狀戶籍人口9550人，常住人26、口4415人。按照近五年戶籍、常住人口變化計(jì)算增長率，并推算近期年、遠(yuǎn)期年人口。依據(jù)趨勢外推法公式：P Pn n=P=Po o(1+r)(1+r)n n（Pn是預(yù)測規(guī)劃目標(biāo)年末人口規(guī)模、P0是規(guī)劃基準(zhǔn)年人口規(guī)模、r 是規(guī)劃期人口綜合年均增長率、n 是規(guī)劃年限）預(yù)測2025年（近期）片區(qū)戶籍人口為9331人，常住人口4018人；預(yù)測遠(yuǎn)期戶籍人口為8908人，常住人口3328人。趨勢外推法片區(qū)人口變化趨勢及預(yù)測表2016年2017年2018年2019年2020年2025年2035年戶籍人口977497189662960695509331 8908 常住人口48514742463345244415427、018 3328 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖按照基本公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋的要求，完善統(tǒng)籌片區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施玉溪河玉溪河玉溪河玉溪河村 便青龍場村青龍場村古城村古城村警 活健 幼 衛(wèi) 童日 商 墓3.2公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖例圖例規(guī)劃范圍線規(guī)劃范圍線村委會(huì)村委會(huì)便民服務(wù)中心便民服務(wù)中心警務(wù)室警務(wù)室文化活動(dòng)室文化活動(dòng)室健身場所健身場所村便警活健幼兒園幼兒園幼衛(wèi)衛(wèi)生院衛(wèi)生院童兒童之家兒童之家日間照料中心日間照料中心便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公益墓地公益墓地農(nóng)村供銷社農(nóng)村供銷社日商墓供設(shè)施類型設(shè)施名稱青龍場村（中心村）建設(shè)方式及規(guī)模古城村（基層村）建設(shè)方式及規(guī)模行政管理村委會(huì)現(xiàn)狀保留28、提升現(xiàn)狀保留提升便民服務(wù)站（室）現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升警務(wù)室與鎮(zhèn)區(qū)共享現(xiàn)狀保留提升文化體育文化活動(dòng)室（村民活動(dòng)中心）現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升健身廣場現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升教育醫(yī)療幼兒園與鎮(zhèn)區(qū)共享-與鎮(zhèn)區(qū)共享小學(xué)-與鎮(zhèn)區(qū)共享-與鎮(zhèn)區(qū)共享兒童之家（服務(wù)點(diǎn)）與鎮(zhèn)區(qū)共享-與鎮(zhèn)區(qū)共享村民培訓(xùn)中心現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升衛(wèi)生院現(xiàn)狀保留-衛(wèi)生室現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升養(yǎng)老服務(wù)綜合體現(xiàn)狀保留提升-日間照料中心-新增，結(jié)合村委會(huì)商業(yè)服務(wù)供銷社選配，結(jié)合村委會(huì)選配，結(jié)合村委會(huì)物流配送點(diǎn)-與鎮(zhèn)區(qū)共享新增，結(jié)合村委會(huì)特殊設(shè)施農(nóng)村公益性墓地現(xiàn)狀保留提升新增，約3.03畝村 便 警 活健幼 衛(wèi) 童日 商 墓 供加強(qiáng)區(qū)29、域道路建設(shè)，促進(jìn)片區(qū)融入?yún)^(qū)域發(fā)展 村道主要以現(xiàn)有道路為基礎(chǔ)，局部根據(jù)山體走勢調(diào)整優(yōu)化。村道寬度控制在3-5米。道路間隔50-100米作局部加寬處理，以便于會(huì)車。停車場規(guī)劃結(jié)合村委會(huì)及安置點(diǎn)在區(qū)域主通道兩側(cè)共配建4處停車場。區(qū)域交通片區(qū)主要通過S106、S431、邛蘆路X073、Y005實(shí)現(xiàn)對外聯(lián)系。招呼站規(guī)劃結(jié)合安置點(diǎn)在區(qū)域主通道兩側(cè)共配建4處招呼站。青龍場村青龍場村古城村古城村玉溪河玉溪河招招 P P招招招招招招P PP PP P規(guī)劃高速規(guī)劃高速圖例圖例省道省道縣道縣道鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道招呼站招呼站招招停車場停車場P P3.3公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃道路交通體系規(guī)劃圖道路交通體系規(guī)劃圖規(guī)劃范圍30、線規(guī)劃范圍線至蘆山至名山、邛崍補(bǔ)齊設(shè)施短板，優(yōu)化整體布局，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給排水工程規(guī)劃圖給排水工程規(guī)劃圖 排水設(shè)施青龍場村排水主要接入龍門鎮(zhèn)污水處理站。另在聚居區(qū)建設(shè)小型污水處理設(shè)施，通過生態(tài)化糞池，將生活污水分格沉淀，對污泥進(jìn)行厭氧消化。雨水主要采取自排方式，地表入滲或就近排入水體或山溝。同時(shí)沿道路兩側(cè)修建疏通排水溝渠，引導(dǎo)雨水通過道路兩側(cè)溝渠排水。片區(qū)污水量按給水量的80%計(jì)算，規(guī)劃片區(qū)日排污水量396立方米/日。能源設(shè)施近期龍門片區(qū)仍采用從中心城區(qū)的中壓管線氣源，遠(yuǎn)期從中心城區(qū)新建次高壓氣源管線為龍門鎮(zhèn)供氣，無法引入燃?xì)夤艿膮^(qū)域以罐裝液化氣、電能作為補(bǔ)充。供水設(shè)施片區(qū)由龍門水廠（規(guī)模：2031、000m/d）實(shí)現(xiàn)供水。片區(qū)常住人口人均每天用水量按150L/人日，規(guī)劃片區(qū)常住人口0.33萬人，日平均用水量495立方米。玉溪河玉溪河規(guī)劃范圍線規(guī)劃范圍線圖例圖例給水干管給水干管排水干管排水干管龍門鎮(zhèn)污水處理站龍門鎮(zhèn)污水處理站龍門水廠龍門水廠3.4公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃龍門水廠龍門水廠(規(guī)模：規(guī)模：20000m/d)20000m/d)給水支管給水支管排水支管排水支管接寶盛給水管網(wǎng)接寶盛給水管網(wǎng)截污干道截污干道補(bǔ)齊設(shè)施短板，優(yōu)化整體布局，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)電力電信工程規(guī)劃圖電力電信工程規(guī)劃圖 郵政設(shè)施依托村級綜合公共服務(wù)中心設(shè)置郵政代辦點(diǎn)2處。電信業(yè)務(wù)需求由龍門鎮(zhèn)電信單位集中管理，在村級綜32、合服務(wù)中心及城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)附近設(shè)置電信交接箱向各用戶配線。環(huán)衛(wèi)設(shè)施生活垃圾采用分類收集，無害化處理。規(guī)劃聚居點(diǎn)各建設(shè)1-2處垃圾集中收集設(shè)施；結(jié)合村級公共服務(wù)中心及聚居點(diǎn)公廁4座。電力設(shè)施片區(qū)由現(xiàn)狀35kV月光山變電站電站（規(guī)模：1*5 MVA）供電，各聚居區(qū)按用電負(fù)荷分別設(shè)置1處變配電設(shè)施。片區(qū)用電標(biāo)準(zhǔn)為600千瓦時(shí)/(人年)，規(guī)劃常住人口0.33萬人，片區(qū)總需用電量1980兆瓦時(shí)/年。玉溪河玉溪河規(guī)劃范圍線規(guī)劃范圍線圖例圖例變電站變電站電信電信垃圾處理站垃圾處理站郵政局郵政局青龍場村青龍場村古城村古城村3.5公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃月光山變電站電站月光山變電站電站(規(guī)模：規(guī)模：1*5 33、MVA)1*5 MVA)郵郵信信垃垃信垃郵110kV110kV電線電線35kV35kV電線電線10kV10kV電線電線電信管網(wǎng)電信管網(wǎng)補(bǔ)齊設(shè)施短板，優(yōu)化整體布局，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 抗震設(shè)防片區(qū)按地震烈度7度進(jìn)行抗震設(shè)防。重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、生命線工程、易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施按規(guī)范提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；加大對地災(zāi)隱患點(diǎn)的監(jiān)測治理，場鎮(zhèn)建設(shè)避讓地災(zāi)隱患點(diǎn)；普及抗震減災(zāi)知識，提高防震減災(zāi)意識和自救能力。消防設(shè)施各行政村依托村應(yīng)急分隊(duì)，按標(biāo)準(zhǔn)逐步建立村級微型消防救援站，配備消防器材，并結(jié)合河道設(shè)置消防取水平臺。防洪排澇玉溪河按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，利用河流建設(shè)洪水排放通道，將無序排放的雨洪有組織疏導(dǎo)。3.6公共服務(wù)34、設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 救援通道以S106、S431、邛蘆路（X073）、Y005建設(shè)應(yīng)急疏散通道。綜合防災(zāi)工程規(guī)劃圖綜合防災(zāi)工程規(guī)劃圖玉溪河玉溪河規(guī)劃范圍線規(guī)劃范圍線圖例圖例主要救援通道主要救援通道次要救援通道次要救援通道應(yīng)急避難點(diǎn)應(yīng)急避難點(diǎn)村級消防救援站村級消防救援站青龍場村青龍場村古城村古城村避消消避避消避避消消消避4.1實(shí)施計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃綜合片區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮人力、財(cái)力和村民需求，并按照需求迫切程度，提出片區(qū)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套等近期建設(shè)項(xiàng)目。序號項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱空間位置規(guī)模實(shí)施時(shí)序備注1旱田改水田古城村、青龍場村81.8公頃2035、22-20252坡地改梯田古城村、青龍場村287.54公頃2022-20253地災(zāi)生態(tài)修復(fù)古城村、青龍場村2個(gè)滑坡點(diǎn)2022-20234產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施配套古城村、青龍場村0.44公頃2022-2024新建5紅軍廣場古城村0.15公頃2022-2024新建6基礎(chǔ)設(shè)施給水管線古城村、青龍場村12.4公里2022-2024改造、提升7污水管線古城村、青龍場村13.2公里2022-2024改造、提升8燃?xì)夤芫€古城村、青龍場村11.7公里2022-2025改造、提升9電力管線古城村、青龍場村11.2公里2022-2025改造、提升10電信管線古城村、青龍場村9.8公里2022-2025改造、提升11垃圾收集點(diǎn)古城村、青龍場村2處2022-202412生態(tài)停車場古城村、青龍場村4處2022-2024